Gobierno escocés - Scottish Government
Gobierno escocés | |
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Gaélico escocés : Riaghaltas na h-Alba Escocés : Gobierno escocés | |
Visión general | |
Establecido | 1º de julio de 1999 |
País | Escocia |
Líder | Primer ministro |
Nombrado por | Primer ministro aprobado por el Parlamento , nombrado ceremonialmente por el monarca |
Órgano principal | Gabinete escocés |
Responsable de | Parlamento escocés |
Presupuesto anual | £ 40,3 mil millones (2018/19) |
Sede |
St Andrew's House 2 Regent Road Edimburgo EH1 3DG |
Sitio web | www |
Este artículo es parte de una serie de política del Reino Unido sobre la |
Política de Escocia |
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Categoría · portal de Escocia |
El gobierno escocés ( gaélico escocés : Riaghaltas na h-Alba , pronunciado [ˈrˠiə.əl̪ˠt̪əs nə ˈhal̪ˠapə] ) es el gobierno delegado de Escocia . Se formó en 1999 como el Ejecutivo escocés tras el referéndum de 1997 sobre la devolución de Escocia .
El gobierno escocés está formado por los ministros escoceses , que se utiliza para describir sus funciones jurídicas colectivas. El Gobierno de Escocia es responsable ante el Parlamento de Escocia , que también fue creado por la Ley de Escocia de 1998 con el primer ministro designado por el monarca a propuesta del Parlamento. Las responsabilidades del Parlamento de Escocia recaen en asuntos que no están reservados por ley al Parlamento del Reino Unido .
Los ministros son nombrados por el primer ministro con la aprobación del Parlamento escocés y el monarca de entre los miembros del Parlamento. La Ley prevé Escocia 1998 para los ministros y viceministros, se refirió a la actual administración como secretarios y ministros del gabinete, además de dos agentes de la ley : la defensora Señor y procurador general para Escocia . En conjunto, los ministros escoceses y el personal de la administración pública que apoyan al gobierno escocés se conocen formalmente como la administración escocesa.
Historia
En 1885, muchas funciones de política nacional relacionadas con Escocia pasaron a ser responsabilidades de una Oficina Escocesa , un departamento del Gobierno del Reino Unido que estaba encabezado por un Secretario de Escocia , más tarde el Secretario de Estado de Escocia.
Tras el referéndum de 1997 sobre la devolución, muchas de las funciones del Secretario de Estado de Escocia se transfirieron a los Ministros escoceses, que rinden cuentas a un Parlamento escocés delegado. El primer ejecutivo escocés lo formó el primer ministro Donald Dewar, una coalición entre el Partido Laborista escocés y los demócratas liberales escoceses . Durante este período, los nombramientos ministeriales se dividieron en ministros y viceministros.
La coalición Laborista-Liberal Demócrata continuó bajo los subsecuentes Primeros Ministros Henry McLeish y Jack McConnell . Tras las elecciones al Parlamento escocés de 2007 , Alex Salmond encabezó una administración del Partido Nacional Escocés hasta su dimisión en 2014 y el nombramiento de su ex viceprimera ministra Nicola Sturgeon .
Desde 2007, el Ejecutivo escocés había utilizado el nombre de Gobierno escocés. El cambio de nombre fue reconocido posteriormente en la ley por la Ley de Escocia de 2012 . En 2001, el ex primer ministro Henry McLeish propuso tal cambio, pero experimentó cierta oposición.
Al mismo tiempo que el gobierno escocés comenzó a utilizar su nuevo nombre, se adoptó un nuevo emblema. Reemplazó el uso de una versión de Royal Arms con la bandera de Escocia .
Los ministros escoceses
Gobierno del tercer esturión | |
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9 ° Gobierno de Escocia | |
2021-presente | |
Fecha de formación | 20 de mayo de 2021 |
Personas y organizaciones | |
Monarca | Isabel II |
Primer ministro | Nicola Sturgeon |
Historia del primer ministro | 2014-presente |
Viceprimer Ministro | John Swinney |
No. de ministros | 27 |
Total no. de miembros | 27 |
Partes miembros | |
Estado en la legislatura |
Cooperación mayoritaria y acuerdo de confianza y suministro entre el SNP y los Verdes
71/129 (55%) (Agosto de 2021 hasta el presente) Minoría
64/129 (50%) (Mayo-agosto de 2021) |
Historia | |
Elecciones) | Elecciones generales 2021 |
Término (s) legislativo | Sexto parlamento escocés |
Predecesor | Segundo gobierno del esturión |
El Gobierno de Escocia está dirigido por el Primer Ministro de Escocia y está formado por más ministros escoceses y oficiales de la ley.
El Parlamento escocés nombra a uno de sus miembros para que sea nombrado Primer Ministro por la Reina . El Primer Ministro nombra ministros adicionales para una variedad de carteras ministeriales . Los ministros más importantes, conocidos como secretarios de gabinete, forman colectivamente un gabinete con el primer ministro. Los oficiales de la ley escoceses, Lord Advocate y Procurador , pueden ser nombrados sin ser miembros del Parlamento escocés, sin embargo, están sujetos a la aprobación y el escrutinio del Parlamento. Los oficiales de la ley también son nombrados por la Reina por recomendación del primer ministro.
Gabinete
El gabinete escocés asume colectivamente la responsabilidad de la coordinación de políticas dentro del gobierno escocés. Cuenta con el apoyo de la Secretaría del Gabinete, con sede en St Andrew's House . Mientras el Parlamento escocés está en sesión, el Gabinete se reúne semanalmente. Normalmente las reuniones se llevan a cabo los martes por la tarde en Bute House , la residencia oficial del Primer Ministro . Los miembros del gabinete escocés reciben cajas de despacho azules para su uso mientras están en el cargo.
Actualmente hay dos subcomités de gabinete:
- Subcomité de Legislación del Gabinete
- Subcomité del Gabinete de la Sala de Resiliencia del Gobierno de Escocia (SGoRR)
Los miembros actuales del gabinete del gobierno escocés son:
Ministros Junior escoceses
Los ministros escoceses junior, que toman el título de ministro, también son nombrados para el gobierno escocés. Cada ministro menor tiene la supervisión de un secretario de gabinete en particular.
Los actuales Ministros Junior escoceses son:
Los oficiales de la ley
Los agentes legales actuales son:
Oficiales de la ley | |||
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portafolio | Ministro | Imagen | |
Lord Abogado | Dorothy Bain QC | ||
Procurador General de Escocia | Ruth Charteris QC |
Responsabilidades
Las responsabilidades de los ministros escoceses siguen en líneas generales a las del Parlamento escocés previstas en la Ley de Escocia de 1998 y la legislación posterior del Reino Unido. Cuando la legislación anterior a la devolución del Parlamento del Reino Unido disponía que los ministros del Gobierno del Reino Unido podían desempeñar determinadas funciones , estas funciones se transfirieron a los Ministros escoceses si estaban dentro de la competencia legislativa del Parlamento escocés.
La Ley de 1998 también dispuso que se dicten órdenes que permitan a los ministros escoceses ejercer los poderes de los ministros del gobierno del Reino Unido en áreas que siguen reservadas al Parlamento del Reino Unido . Asimismo, la ley permite que los ministros escoceses transfieran funciones a los ministros del Gobierno del Reino Unido o "acuerdos de agencia" particulares. Esta devolución ejecutiva significa que los poderes de los ministros escoceses y del parlamento escocés no son idénticos.
Los asuntos reservados más destacados que permanecen bajo el control exclusivo del Parlamento del Reino Unido son:
- La Constitución: actos de unión , la corona , liquidación de devolución
- La política exterior
- Seguridad y Defensa Nacional
- Política económica
- Inmigración y nacionalidad
- Comercio e industria
- Energía
- La mayoría de los aspectos del Seguro Social
- Servicio Civil
- Derechos del consumidor
- Desarrollo internacional
- Derechos de autor
- Servicios postales y de telecomunicaciones
- Radiodifusión
- Impuestos reservados
- Divisa
- Pensiones
Esto dejó una serie de asuntos importantes que se delegaron en virtud de la Ley de Escocia de 1998, que incluyen:
- Cuidado de la salud
- Educación
- Justicia
- La mayoría de los aspectos del transporte
- Medio ambiente
- Vigilancia
- Asuntos rurales
- Alojamiento
Posteriormente, las Leyes de Escocia de 2012 y 2016 transfirieron poderes sobre:
- Algunas facultades tributarias : control total del impuesto sobre la renta sobre los ingresos obtenidos a través del empleo, impuesto sobre las transacciones de terrenos y edificios , impuesto sobre vertederos
- Límites de conducción bajo los efectos del alcohol
- Elecciones al Parlamento escocés y a las autoridades locales
- Algunos poderes de la seguridad social
- Crown Estate de Escocia
Los miembros del gobierno tienen una influencia sustancial sobre la legislación en Escocia, presentando la mayoría de los proyectos de ley que tienen éxito en convertirse en leyes del Parlamento escocés.
El gobierno escocés
Además de los ministros escoceses, el gobierno escocés cuenta con el apoyo de varios funcionarios procedentes de la administración pública del Reino Unido . En la Ley de Escocia de 1998 se les conoce colectivamente como la Administración de Escocia. Según los informes de 2012, hay 16.000 funcionarios que trabajan en las principales direcciones y agencias del Gobierno de Escocia.
El servicio civil es un asunto reservado al parlamento británico en Westminster (en lugar de delegar en Holyrood ): los funcionarios del gobierno escocés trabajan dentro de las reglas y costumbres del Servicio Civil de Su Majestad , pero sirven a la administración descentralizada en lugar del gobierno británico .
Secretaria Permanente
El Secretario Permanente es el funcionario de mayor rango del Gobierno de Escocia. Ella lidera la junta estratégica de la administración, además de apoyar directamente al Primer Ministro y al gabinete, y es la funcionaria responsable con la responsabilidad de garantizar que el dinero y los recursos del gobierno se utilicen de manera efectiva y adecuada. La actual secretaria permanente es Leslie Evans , quien asumió el cargo en julio de 2015.
El Secretario Permanente es miembro del Servicio Civil del Reino Unido y, por lo tanto, participa en el Grupo de Gestión de Secretarios Permanentes del Reino Unido bajo el Secretario del Gabinete, que desempeña una serie de funciones similares en relación con el Gobierno del Reino Unido. El Secretario Permanente del Gobierno de Escocia es responsable ante los Ministros de Escocia en términos de política.
Direcciones
El gobierno escocés está dividido en 49 direcciones que ejecutan la política gubernamental en áreas específicas. A diferencia del gobierno británico , los ministros superiores no dirigen departamentos gubernamentales y no tienen un papel directo en el funcionamiento de las direcciones.
Las direcciones se agrupan en siete "Direcciones Generales", cada una de las cuales está dirigida por un alto funcionario que se titula "Director General". A mayo de 2021, hay siete Direcciones Generales:
- Direcciones de Comunidades
- Direcciones de Constitución y Asuntos Exteriores
- Direcciones corporativas
- Direcciones de Economía
- Direcciones de Educación y Justicia
- Direcciones de Salud y Asistencia Social
- Direcciones de Hacienda de Escocia
Apoyando a estas direcciones hay una variedad de otros equipos de servicios corporativos y grupos profesionales.
La Oficina de la Corona y el Procurator Fiscal Service funcionan como un ministerio público independiente en Escocia y es un departamento ministerial del gobierno escocés. Está dirigido por el Lord Advocate , quien es responsable del procesamiento, junto con los fiscales fiscales , según la ley escocesa .
Junta Estratégica
El consejo estratégico está compuesto por el secretario permanente, los siete directores generales, dos consejeros principales (científico y económico) y cuatro consejeros no ejecutivos. La junta es responsable de brindar apoyo al gobierno a través del secretario permanente y es la ejecutiva de la administración pública escocesa.
Agencias Ejecutivas
Para llevar a cabo su trabajo, hay 9 agencias ejecutivas establecidas por los ministros como parte de los departamentos gubernamentales, o como departamentos por derecho propio, para llevar a cabo un área de trabajo discreta. Estos incluyen, por ejemplo, el Scottish Prison Service and Transport Scotland . Las agencias ejecutivas están integradas por funcionarios públicos.
Hay dos departamentos no ministeriales que forman parte de la administración escocesa, y por lo tanto la administración descentralizada, pero responden directamente al Parlamento escocés y no a los ministros: estos son la Oficina de Registro General de Escocia y la Oficina del Regulador de la Caridad Escocesa .
Cuerpos públicos
El gobierno escocés también es responsable de un gran número de organismos públicos no departamentales . Estos incluyen NDPB ejecutivos (por ejemplo, Scottish Enterprise ); NDPB asesores (por ejemplo, la Comisión de Derecho de Escocia ); tribunales (por ejemplo, el Panel de Niños y los Tribunales de Necesidades de Apoyo Adicional para Escocia ); e industrias nacionalizadas (por ejemplo, Scottish Water ). Estos están compuestos por funcionarios públicos, en lugar de funcionarios públicos.
El gobierno escocés también es responsable de algunos otros organismos públicos que no están clasificados como organismos públicos no departamentales, como las juntas del NHS , los comités visitantes de establecimientos penales escoceses o el inspector jefe de policía de Escocia .
Oficinas
El edificio de la sede del gobierno escocés es St Andrew's House , que se encuentra en Calton Hill en Edimburgo. Algunas otras direcciones gubernamentales tienen su sede en Victoria Quay y Saughton House en Edimburgo y Atlantic Quay en Glasgow. La Oficina de la Corona y el Procurator Fiscal Service tienen sus oficinas centrales, y Lord Advocate's Chambers, en Chambers Street en el centro de Edimburgo.
Hay muchas otras propiedades de Edimburgo ocupadas por el gobierno escocés. Tanto la Comisión Fiscal de Escocia y la Comisión de Derechos Humanos de Escocia se basan en la antigua casa del gobernador en el sitio de la antigua cárcel de Calton, al lado de la Casa de San Andrés en Regent Road. El Servicio de Automóviles del Gobierno de Escocia también tiene sus oficinas en Edimburgo en Bonnington Road, en Leith. Otras oficinas están repartidas por el centro de Edimburgo, incluida la Bute House en Charlotte Square, la residencia oficial del primer ministro.
Todos los ministros y funcionarios tienen acceso a Scotland House en Victoria Embankment en Londres, cuando sea necesario. Dover House en Whitehall ahora es utilizada por la Oficina de Escocia y los ministros escoceses delegados ya no la usan.
El gobierno escocés también opera oficinas locales e instalaciones especializadas en Escocia, por ejemplo, las utilizadas por Rural Payments & Services y Marine Scotland .
Oficinas internacionales
El Gobierno de Escocia tiene una oficina de representación de la Unión Europea , ubicada en Rond-Point Robert Schuman en Bruselas , Bélgica, que forma parte de la Representación Permanente del Reino Unido ante la Unión Europea. El Gobierno de Escocia también tiene oficinas dentro de la Embajada Británica en Washington, DC, así como la Embajada Británica en Berlín y tiene representantes acreditados dentro de la Embajada Británica en Beijing.
Ver también
- Comité Ministerial Conjunto
- Impuesto sobre la renta local
- Consejo de Asesores Económicos (Escocia)
- Comisión de Radiodifusión de Escocia
- Encuesta de actitudes sociales de Escocia
- Referéndum de independencia de Escocia de 2014
- Ley de Escocia de 2016
- Historia de la descentralización escocesa
- Gobierno de Gales
- Retirada del Reino Unido de la Unión Europea
- Gasto del gobierno en el Reino Unido
- Ingresos Escocia