Comités del Parlamento escocés - Committees of the Scottish Parliament

Los comités del parlamento escocés son pequeños grupos de miembros del parlamento escocés (MSP) que se reúnen periódicamente para examinar el trabajo del gobierno escocés , realizar investigaciones sobre temas de su competencia y examinar la legislación . Gran parte del trabajo diario del Parlamento escocés lo realizan estos comités .

Los comités desempeñan un papel más destacado en el funcionamiento del Parlamento escocés que en muchos otros sistemas parlamentarios comparables . En parte, esto tiene la intención de frenar el dominio ejecutivo , en parte para empoderar a los miembros secundarios mientras llevan a cabo el trabajo de escrutinio del gobierno, en parte para alentar la participación pública y de expertos, y en parte debido a la naturaleza unicameral del Parlamento escocés, lo que significa que no hay una cámara de revisión. .

Algunos comités clave, conocidos como comités obligatorios, son requeridos por el Reglamento del Parlamento escocés y se establecen al comienzo de cada sesión y sus competencias se determinan por las reglas parlamentarias. Los comités de asignaturas tratan un tema o área en particular. Muchos de estos comités de asignaturas se han establecido de una forma u otra desde la formación del Parlamento escocés, mientras que otros se crean y disuelven rápidamente según lo requieran las circunstancias. También se puede establecer un tercer tipo de comité para considerar asuntos o leyes particulares, especialmente proyectos de ley privados que se han presentado al parlamento.

Los comités suelen tener entre cinco y diez MSP como miembros, que se seleccionan para reflejar el equilibrio de los partidos políticos en el parlamento en su conjunto. Las reuniones del comité se llevan a cabo en las salas de comité del edificio del parlamento escocés cuando el parlamento está reunido. Los comités también pueden optar por reunirse en otros lugares de Escocia .

Grupo de convocantes

El Grupo de Convocantes no es un comité en el sentido ordinario, sino un foro donde los convocantes de los comités se reúnen para discutir el funcionamiento de los comités y para actuar de enlace con otros órganos parlamentarios. El Conveners Group hace recomendaciones con respecto a la programación de los asuntos del comité en la cámara de debate y tiene la autoridad para permitir que las reuniones del comité se lleven a cabo en lugares distintos al edificio del parlamento escocés. El grupo de convocantes está presidido por el presidente o su adjunto.

Comités actuales

Obligatorio

Los comités obligatorios se establecen en virtud del Reglamento del Parlamento de Escocia, que rige sus competencias y procedimientos. Los comités obligatorios se establecen al comienzo de cada sesión parlamentaria.

  • Participación ciudadana y peticiones públicas
El proceso de peticiones públicas del Parlamento de Escocia permite a los miembros del público crear conciencia sobre cuestiones que de otro modo no se debatirían en el parlamento. La Comisión de Participación Ciudadana y Peticiones Públicas considera todas las peticiones que cumplen con las pautas estipuladas. Además, el comité tiene como objetivo mejorar la forma en que funciona el sistema de peticiones públicas y también busca comentarios de los peticionarios sobre sus experiencias al presentar peticiones al Parlamento escocés. El coordinador del comité es Jackson Carlaw y David Torrance es el coordinador adjunto.
  • Constitución, Europa, Asuntos Exteriores y Cultura
El Comité de Constitución, Europa, Asuntos Exteriores y Cultura examina cuestiones relacionadas con la cultura en Escocia y examina el trabajo del gobierno escocés en este ámbito. El mandato del comité incluye cuestiones relacionadas con los vínculos de Escocia con países y territorios de la Unión Europea y otros lugares. También se examinan cuestiones relacionadas con el impacto en Escocia de la retirada del Reino Unido de la Unión Europea . El comité también considera e informa sobre asuntos constitucionales que son responsabilidad del gobierno escocés. Clare Adamson es la convocante del comité y Donald Cameron es el convocante adjunto.
  • Poderes delegados y reforma legal
El papel del Comité de Reforma Legislativa y Poderes Delegados es decidir si se otorgan poderes a los ministros escoceses para que promulguen legislación secundaria . Si se concede esa facultad, es tarea del Comité de Delegados y Reforma Legislativa y de cualquier comité de Materia pertinente examinar e informar sobre la legislación secundaria a medida que se emita. El comité es convocado por Stuart McMillan y el convocante adjunto es Bill Kidd .
  • Igualdad, derechos humanos y justicia civil
El Comité de Igualdad, Derechos Humanos y Justicia Civil considera e informa sobre asuntos relacionados con la igualdad de oportunidades . También considera cuestiones de derechos humanos y la prevención, eliminación o regulación de la discriminación entre personas por motivos de características protegidas . El convocante del comité es Joe FitzPatrick y Maggie Chapman es la convocante adjunta.
  • Finanzas y Administración Pública
El Comité de Finanzas y Administración Pública examina minuciosamente los planes de impuestos , gastos y préstamos del gobierno escocés . Lleva a cabo un análisis de las previsiones y la recaudación de ingresos fiscales, el impacto de cualquier poder financiero recientemente transferido y los costos estimados de la legislación propuesta. El coordinador del comité es Kenneth Gibson y Daniel Johnson es el coordinador adjunto.
  • Auditoria publica
El mandato del Comité de Auditoría Pública es considerar e informar sobre las cuentas presentadas ante el parlamento, cualquier informe presentado al parlamento por el Auditor General de Escocia o cualquier otro documento relacionado con el control financiero, la contabilidad y la auditoría en relación con el gasto público. El comité es convocado por Richard Leonard y la convocante adjunta es Sharon Dowey .
  • Normas, procedimientos y nombramientos públicos
El Comité de Normas, Procedimientos y Nombramientos Públicos examina las reglas y procedimientos que determinan el funcionamiento del Parlamento escocés. Considera las reglas sobre cómo deben comportarse los MSP, incluidos los intereses que deben registrar, y determina si los MSP han seguido estas reglas. Otras funciones incluyen la actualización del código de conducta para los MSP, el escrutinio de los nombramientos para los organismos públicos , la regulación del cabildeo y el funcionamiento de las elecciones al Parlamento escocés. Martin Whitfield es el coordinador del comité y Bob Doris es el coordinador adjunto.

Sujeto

Hay seis salas de comisiones en el edificio del parlamento escocés

Los comités de temas se forman al comienzo de cada sesión parlamentaria. Estos comités normalmente se corresponden con una (o más) de las direcciones o ministerios del gobierno escocés. Se pueden crear comités de temas adicionales a medida que surja la necesidad, como el comité establecido en 2020 para examinar la respuesta del gobierno escocés a la pandemia de COVID-19 en Escocia .

  • Recuperación de COVID-19
El Comité de Recuperación de COVID-19 considera e informa sobre asuntos relacionados con COVID-19 que son responsabilidad del Secretario del Gabinete para la Recuperación de Covid , asuntos relacionados con la coordinación entre gobiernos de las políticas de recuperación de COVID-19 y el funcionamiento de los poderes bajo el Coronavirus ( Escocia) , la Ley de Coronavirus y cualquier otra legislación en relación con la respuesta al COVID-19. El coordinador del comité es Siobhian Brown y Murdo Fraser es el coordinador adjunto.
  • Justicia penal
El Comité de Justicia Penal examina e informa sobre asuntos relacionados con la justicia penal que son responsabilidad del Secretario de Justicia del Gabinete y las funciones del Lord Advocate, además de la jefatura de los sistemas de enjuiciamiento penal e investigación de muertes en Escocia. Audrey Nicoll es la convocante del comité y Russell Findlay es el convocante adjunto.
  • Economía y Trabajo Justo
El Comité de Economía y Trabajo Justo considera e informa sobre asuntos relacionados con la economía escocesa que son responsabilidad del Secretario del Gabinete de Finanzas y Economía . El comité es convocado por Claire Baker y el coordinador adjunto es Colin Beattie .
  • Educación, Infancia y Juventud
El Comité de Educación, Niños y Jóvenes examina e informa sobre asuntos que son de la responsabilidad del Secretario del Gabinete de Educación y Habilidades y asuntos relacionados con la Investigación Escocesa sobre Abuso Infantil dentro de la responsabilidad del Viceprimer Ministro . El coordinador del comité es Stephen Kerr y Kaukab Stewart es el coordinador adjunto.
  • Salud, asistencia social y deporte
La Comisión de Salud, Asistencia Social y Deporte examina e informa sobre los asuntos que son de la competencia del Secretario de Gabinete de Salud y Asistencia Social y los relacionados con la política de drogas . El comité es convocado por Gillian Martin y el coordinador adjunto es Paul O'Kane .
  • Gobierno local, vivienda y planificación
El Comité de Gobierno Local, Vivienda y Planificación considera e informa sobre asuntos relacionados con el gobierno local , la vivienda y la planificación que son responsabilidad del Secretario de Gabinete de Justicia Social, Vivienda y Gobierno Local y el Secretario de Gabinete de Finanzas y Economía , y asuntos relacionados a la Comisión de Límites del Gobierno Local y la revisión de la gobernanza local y la renovación democrática bajo la responsabilidad del Viceprimer Ministro . Ariane Burgess es la convocante del comité y Elena Whitham es la convocante adjunta.
  • Net Zero, Energía y Transporte
La Comisión de Net Zero, Energía y Transportes considera e informa sobre los asuntos que son de la competencia del Secretario de Gabinete de Net Zero, Energía y Transportes . El convocante del comité es Dean Lockhart y Fiona Hyslop es la convocante adjunta.
  • Asuntos rurales, islas y medio natural
El Comité de Asuntos Rurales, Islas y Medio Ambiente Natural considera e informa sobre asuntos que son de la responsabilidad del Secretario de Gabinete para Asuntos Rurales e Islas . El coordinador del comité es Finlay Carson y el coordinador adjunto es Liam McArthur .
  • Justicia social y seguridad social
El Comité de Justicia Social y Seguridad Social considera e informa sobre los asuntos que son de la responsabilidad del Secretario de Gabinete de Justicia Social, Vivienda y Gobierno Local , excluyendo los asuntos relacionados con el gobierno local , la vivienda y la planificación . Neil Gray es el convocante del comité y Natalie Don es la convocante adjunta.

Otro

Los asuntos que no están dentro del alcance de los comités obligatorios o de materias, especialmente el examen de proyectos de ley privados, son considerados por comités separados creados únicamente para ese propósito. Las facturas privadas generalmente se relacionan con proyectos de desarrollo a gran escala, como proyectos de infraestructura que requieren el uso de tierra o propiedad. Tales comités en el pasado han sido establecido para examinar la legislación y las cuestiones relacionadas con el desarrollo de los tranvías de Edimburgo , el enlace ferroviario al aeropuerto de Glasgow , el enlace ferroviario Airdrie-Bathgate y extensiones a la Galería Nacional de Escocia .

Comités anteriores

Primera sesión

  • Auditoría
  • Proyecto de ley del Comisionado para la Infancia y la Juventud (Escocia)
  • Educación, Cultura y Deporte
  • Aprendizaje empresarial y permanente
  • Oportunidades iguales
  • europeo
  • Relaciones europeas y exteriores
  • Finanzas
  • Salud y atención comunitaria
  • Justicia y Asuntos de Interior
  • Justicia 1
  • Justicia 2
  • Gobierno local
  • Proyecto de ley de las Galerías Nacionales de Escocia
  • Procedimientos
  • Peticiones públicas
  • Proyecto de ley del parque eólico marino Robin Rigg (navegación y pesca) (Escocia)
  • Asuntos rurales
  • Desarrollo Rural
  • Proyecto de ley de pesca del salmón y de agua dulce (consolidación) (Escocia)
  • Proyecto de ley del Comisionado de Normas Parlamentarias de Escocia
  • Inclusión social, vivienda y sector voluntario
  • Justicia social
  • Estándares
  • Legislación subordinada
  • Transporte y Medio Ambiente

Segunda sesión

  • Estándares Adhoc
  • Proyecto de ley de mejoras vinculadas y del ferrocarril Airdrie-Bathgate
  • Auditoría
  • Proyecto de ley de reorganización de Baird Trust
  • Comunidades
  • Proyecto de ley de enlace ferroviario del aeropuerto de Edimburgo
  • Factura del tranvía de Edimburgo (línea uno)
  • Factura del tranvía de Edimburgo (línea dos)
  • Educación
  • Empresa y cultura
  • Medio Ambiente y Desarrollo Rural
  • Oportunidades iguales
  • Relaciones europeas y exteriores
  • Finanzas
  • Factura de enlace ferroviario del aeropuerto de Glasgow
  • Salud
  • Intereses de los miembros del proyecto de ley del parlamento escocés
  • Justicia 1
  • Justicia 2
  • Justicia 2 Sub
  • Gobierno local y transporte
  • Procedimientos
  • Peticiones públicas
  • Estándares
  • Normas y nombramientos públicos
  • Stirling - Alloa - Kincardine Railway y proyecto de ley de mejoras vinculadas
  • Legislación subordinada
  • Proyecto de ley de Waverley Railway (Escocia)

Tercera sesión

  • Auditoría
  • Economía, Energía y Turismo
  • Educación, aprendizaje permanente y cultura
  • Proyecto de ley de asistencia al final de la vida (Escocia)
  • Oportunidades iguales
  • Relaciones europeas y exteriores
  • Finanzas
  • Bill de Forth Crossing
  • Salud y deporte
  • Justicia
  • Gobierno local y comunidades
  • Procedimientos
  • Auditoria publica
  • Peticiones públicas
  • Revisión de los organismos admitidos por SPCB
  • Asuntos rurales y medio ambiente
  • Proyecto de ley de Escocia
  • Proyecto de ley de pensiones parlamentarias de Escocia
  • Plan de pensiones parlamentario de Escocia
  • Normas y nombramientos públicos
  • Normas, procedimientos y nombramientos públicos
  • Legislación subordinada
  • Transporte, Infraestructura y Cambio Climático
  • Proyecto de ley de transferencia y disolución de fondos para personas mayores de Ure
  • Proyecto de ley del hogar de William Simpson (transferencia de propiedad, etc.) (Escocia)

Cuarta sesión

  • Proyecto de ley de colección Burrell (préstamos y empréstitos) (Escocia)
  • Proyecto de ley del Ayuntamiento de Edimburgo (Leith Links y Surplus Fire Fund)
  • Proyecto de ley del Ayuntamiento de Edimburgo (Portobello Park)
  • Poderes delegados y reforma legal
  • Devolución (poderes adicionales)
  • Economía, Energía y Turismo
  • Educación y Cultura
  • Oportunidades iguales
  • Relaciones europeas y exteriores
  • Finanzas
  • Salud y deporte
  • Inversión en infraestructura y capital
  • Proyecto de ley sobre intereses de los miembros del Parlamento de Escocia (enmienda)
  • Justicia
  • Subcomité de justicia sobre vigilancia policial
  • Gobierno local y regeneración
  • Proyecto de ley de las Galerías Nacionales de Escocia
  • Proyecto de ley del National Trust for Scotland (gobernanza, etc.)
  • Proyecto de ley de límites del parque regional de Pentland Hills
  • Auditoria publica
  • Peticiones públicas
  • Proyecto de ley de referéndum (Escocia)
  • Asuntos rurales, cambio climático y medio ambiente
  • Proyecto de ley de Escocia
  • Normas, procedimientos y nombramientos públicos
  • Legislación subordinada
  • Reforma del bienestar

Quinta sesión

  • COVID-19
  • Manejo de las denuncias de acoso por parte del gobierno escocés
  • Cultura, Turismo, Europa y Relaciones Exteriores
  • Poderes delegados y reforma legal
  • Economía, empleo y trabajo justo
  • Proyecto de ley del fondo de las viudas de los panaderos de Edimburgo
  • Educación y habilidades
  • Medio Ambiente, Cambio Climático y Reforma Agraria
  • Igualdad y derechos humanos
  • Finanzas y Constitución
  • Salud y deporte
  • Proyecto de ley de transferencia y disolución de hospitales de Hutchesons (Escocia)
  • Justicia
  • Subcomité de justicia sobre vigilancia policial
  • Gobierno local y comunidades
  • Ley de la Comisión de Drenaje del Poder de Inchaffray (Escocia)
  • Auditoría pública y escrutinio poslegislativo
  • Peticiones públicas
  • Economía rural y conectividad
  • Seguridad Social
  • Proyecto de ley de abogados en los tribunales supremos de Escocia (enmienda)
  • Normas, procedimientos y nombramientos públicos
  • Redactores del proyecto de ley de enmienda al fondo de anualidades de los dependientes de Signet (Escocia)

Ver también

Referencias

enlaces externos