Referéndum escocés de descentralización de 1979 - 1979 Scottish devolution referendum
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¿Quiere que entren en vigor las disposiciones de la Ley de Escocia de 1978? | ||||||||||||||||||||||
Localización | Escocia | |||||||||||||||||||||
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Resultados | ||||||||||||||||||||||
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Resultados por región
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El referéndum escocés de 1979 fue un referéndum poslegislativo para decidir si había un apoyo suficiente para una Asamblea escocesa propuesta en el Acta de Escocia de 1978 entre el electorado escocés. Este fue un acto para crear una asamblea deliberativa descentralizada para Escocia . Una enmienda a la ley estipuló que sería derogada si menos del 40% del electorado total votaba "Sí" en el referéndum. El resultado fue que el 51,6% apoyó la propuesta, pero con una participación del 64%, lo que representó solo el 32,9% del electorado registrado. Posteriormente, la ley fue derogada. Un segundo referéndum para crear una legislatura descentralizada en Escocia se celebró en 1997 bajo un gobierno laborista recién elegido, que condujo a la promulgación de la Ley de Escocia de 1998 y la creación de un Parlamento escocés descentralizado en 1999.
Fondo
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Comisión Kilbrandon
Después de que el Partido Nacional Escocés obtuviera su primer diputado en tiempo de paz en las elecciones parciales de Hamilton de 1967 y la primera victoria de Plaid Cymru en las elecciones parciales de Carmarthen de 1966 en Gales, el gobierno del Reino Unido estableció la Comisión Real sobre la Constitución , conocida como la Comisión Kilbrandon , en 1969. La comisión real tenía la intención de examinar la estructura constitucional del Reino Unido y considerar los cambios que deberían hacerse. El informe final se publicó en 1973.
La comisión examinó varios modelos de descentralización , federalismo y confederalismo , además de la división del Reino Unido en estados soberanos separados .
En relación con Escocia, ocho de los miembros de la comisión apoyaron una Asamblea escocesa , a través de una estructura descentralizada. Recomendaría que la asamblea tuviera alrededor de 100 miembros, elegidos mediante voto único transferible de distritos electorales de múltiples miembros. La asamblea obtendría poderes en las áreas de educación, medio ambiente, salud, asuntos de interior, asuntos legales y servicios sociales, mientras que la agricultura, la pesca y la alimentación se dividirían entre la asamblea y el gobierno del Reino Unido.
Legislación anterior
Después de regresar al poder con un gobierno minoritario en las elecciones de febrero de 1974 , el gobierno laborista de Harold Wilson publicó un libro blanco titulado Democracia y devolución: propuestas para Escocia y Gales , publicado en septiembre de 1974. El partido obtuvo una estrecha mayoría de tres escaños en el elección en octubre .
En 1976, el gobierno laborista, ahora dirigido por James Callaghan , había perdido su mayoría parlamentaria por completo tras una serie de resultados electorales secundarios adversos . Para proporcionar una mayoría estable en la Cámara de los Comunes, el gobierno llegó a un acuerdo con el Partido Nacional Escocés y Plaid Cymru por el cual, a cambio de su apoyo en los votos de los Comunes, el gobierno promovería una legislación para devolver los poderes políticos de Westminster a Escocia y Gales. .
El proyecto de ley de Escocia y Gales se introdujo posteriormente en noviembre de 1976, pero el gobierno luchó para que la legislación aprobara el parlamento. La oposición conservadora se opuso a su segunda lectura y el primer día de la comisión se derogaron 350 enmiendas. El progreso se ralentizó. En febrero de 1977, el patrocinador del gabinete de Bill, Michael Foot, presentó una moción de guillotina para intentar detener las demoras. La moción fue rechazada y el gobierno se vio obligado a retirar el proyecto de ley.
Ley de Escocia de 1978
El gobierno volvió al tema de la devolución en noviembre de 1977. Se publicaron proyectos de ley separados para Escocia y Gales y se obtuvo el apoyo de los liberales. A pesar de la continua oposición que requirió otra moción de guillotina , los proyectos de ley fueron aprobados. Durante la aprobación de la Ley de Escocia de 1978 a través del Parlamento, una enmienda presentada por el parlamentario laborista George Cunningham agregó el requisito de que el proyecto de ley debía ser aprobado por el 40% del total del electorado registrado, así como por mayoría simple (50% + 1). .
Asamblea propuesta
Si la Ley de Escocia de 1978 hubiera entrado en vigor, habría creado una Asamblea Escocesa con poderes legislativos limitados. Habría habido un Ejecutivo escocés encabezado por un "Primer Secretario", asumiendo algunas de las funciones del Secretario de Estado de Escocia . Las reuniones de la Asamblea Escocesa se habrían celebrado en la Old Royal High School en Regent Road, Edimburgo . El antiguo salón de la escuela fue adaptado para su uso por la Asamblea de Escocia, incluida la instalación de micrófonos y nuevos asientos de cuero verde oliva. Los miembros habrían sido elegidos mediante el sistema de "primero después del puesto".
La Asamblea de Escocia habría tenido el poder de introducir legislación primaria que se conocería como "Medidas" (en lugar de leyes) dentro de áreas definidas de competencia. Esta forma de legislación no recibiría el consentimiento real como lo hacen las leyes del Parlamento. En cambio, la legislación se firma a través de una Orden en Consejo , que el monarca firma y agrega a la medida de la asamblea una vez aprobada. Se habrían creado algunas oficinas nuevas, como un Contralor y Auditor General para Escocia.
Las áreas de responsabilidad incluyeron:
- Educación
- El entorno
- Salud
- Asuntos caseros
- Asuntos legales
- Servicios sociales
La responsabilidad de la agricultura, la pesca y la alimentación se habría dividido entre la Asamblea y el gobierno del Reino Unido, mientras que este último habría retenido el control del suministro de electricidad.
Sondeo de opinión
Fecha (s) realizada |
Entrevistador | Cliente | Tamaño de muestra |
sí | No | No sé |
Dirigir |
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1 de marzo de 1979 | Referéndum de devolución de 1979 | - | 51,6% | 48,4% | N / A | 3,2% | |
27 a 28 de febrero de 1979 | MORI | Scottish Daily Express | 1,003 | 42% | 42% | dieciséis% | Corbata |
20 a 22 de febrero de 1979 | MORI | Scottish Daily Express | 1.037 | 54% | 33% | 12% | 21% |
12 a 14 de febrero de 1979 | MORI | Mundo de fin de semana de LWT | 1.015 | 55% | 28% | dieciséis% | 27% |
5 de abril de 1978 | MORI | Mundo de fin de semana de LWT | 1,002 | 63% | 27% | 10% | 36% |
Resultado
Elección | Votos | % |
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sí | 1.230.937 | 51,62 |
No | 1,153,502 | 48,38 |
Votos válidos | 2,384,439 | 99,87 |
Votos inválidos o en blanco | 3,133 | 0,13 |
Total de votos | 2,387,582 | 100,00 |
Votantes registrados y participación | 3.747.112 | 63,72 |
Fuente: Biblioteca de la Cámara de los Comunes |
Sí: 1.230.937 (51,6%) |
No: 1.153.532 (48,4%) |
▲ |
Área de conteo | Votos válidos | Apagar (%) | Votos | Proporción de votos | Proporción de electorado | ||||
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sí | No | sí | No | sí | No | ||||
Fronteras | 51,526 | 66,4% | 20,746 | 30,780 | 40,3% | 59,7% | 26,7% | 39,7% | |
Central | 130,401 | 65,9% | 71.296 | 59,105 | 54,7% | 45,3% | 36,0% | 29,9% | |
Dumfries y Galloway | 67,401 | 64,1% | 27.162 | 40,239 | 40,3% | 59,7% | 25,8% | 38,2% | |
Pífano | 160,688 | 65,3% | 86,252 | 74,436 | 53,7% | 46,3% | 35,0% | 30,2% | |
Grampian | 196,429 | 57,2% | 94,944 | 101,485 | 48,3% | 51,7% | 27,6% | 29,5% | |
Tierras altas | 88,247 | 64,7% | 44,973 | 43.274 | 51,0% | 49,0% | 33,0% | 31,7% | |
Lothian | 373,642 | 65,9% | 187,221 | 186,421 | 50,1% | 49,9% | 33,0% | 32,9% | |
Islas Orcadas | 7.543 | 54,1% | 2.104 | 5.439 | 27,9% | 72,1% | 15,1% | 39,0% | |
Islas Shetland | 7.486 | 50,3% | 2.020 | 5.466 | 27,0% | 73,0% | 13,6% | 36,7% | |
Strathclyde | 1,105,118 | 62,5% | 596,519 | 508,599 | 54,0% | 46,0% | 33,7% | 28,7% | |
Tayside | 184.807 | 63,0% | 91,482 | 93,325 | 49,5% | 50,5% | 31,2% | 31,8% | |
Islas occidentales | 11,151 | 49,9% | 6.218 | 4.933 | 55,8% | 44,2% | 27,8% | 22,1% | |
Total | 2,384,439 | 63,0% | 1.230.937 | 1,153,500 | 51,6% | 48,4% | 32,5% | 30,5% |
Secuelas
El resultado fue una mayoría a favor de la devolución. Un total de 1.230.937 (51,6%) votaron en el referéndum a favor de una Asamblea, una mayoría de alrededor de 77.400 sobre los que votaron en contra. Sin embargo, este total representó solo el 32,9% del electorado registrado en su conjunto. El gobierno laborista sostuvo que no se habían cumplido los requisitos de la ley y que, por lo tanto, no se introduciría la devolución para Escocia.
Tras el referéndum, los decepcionados partidarios del proyecto de ley llevaron a cabo una campaña de protesta bajo el lema "Escocia dijo 'sí ' ", lanzada oficialmente en un hotel de Glasgow el 7 de marzo de 1979. En particular, el Partido Nacional Escocés (SNP) llevó a cabo una encuesta del registro electoral en la circunscripción central de Edimburgo. Esto pareció mostrar que el registro estaba tan desactualizado que incluso en un área donde se podía esperar un mayor apoyo para un voto por el "sí", el logro del 40% del electorado era prácticamente inalcanzable. Esto se debía a que la mayoría de los electores vivían en viviendas antiguas o en bloques de pisos más nuevos del Consejo donde no se especificaban los números planos. El trabajo del personal del registro electoral para obtener un registro actualizado y exacto fue casi imposible.
Según los términos de la ley, podría ser derogada mediante un instrumento estatutario para ser aprobado por el Parlamento. La decisión del gobierno de abandonar la devolución llevó al SNP a retirar su apoyo al gobierno laborista. Era una minoría en el Parlamento y había dependido de acuerdos con los partidos más pequeños, incluido el SNP, para su supervivencia. Después de establecer que los liberales y el SNP votarían en contra del gobierno en una moción de confianza, la oposición conservadora presentó una moción el 28 de marzo . El gobierno fue derrotado por un voto y posteriormente se convocó a elecciones generales en el Reino Unido . Esto fue ganado por los conservadores, y el Parlamento votó a favor de derogar la ley el 20 de junio de 1979.
Un segundo referéndum para crear una legislatura descentralizada en Escocia se celebró en 1997 bajo un gobierno laborista recién elegido, que condujo a la promulgación de la Ley de Escocia de 1998 y la creación de un Parlamento escocés descentralizado en 1999.
Ver también
- Referéndum escocés de devolución de 1997
- Referéndum de independencia de Escocia de 2014
- Independencia escocesa
- Referéndums en el Reino Unido
- Asamblea escocesa
- Real Comisión de la Constitución (Reino Unido)
- Referéndum de devolución de Gales de 1979
Notas
- ^ El porcentaje del electorado que votó Sí fue del 32,5% sobre una base no ajustada. Después de que se ajustó el censo electoral para 40.200 votantes no elegibles (muertes; estudiantes y enfermeras registrados en más de una dirección; presos), el% del electorado que votó Sí a los efectos de la Ley fue de 32,9%.