Línea de sucesión presidencial filipina - Philippine presidential line of succession
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 Portal de Filipinas
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La línea de sucesión presidencial filipina define quién se convierte o actúa como presidente ante la incapacidad , muerte, renuncia o destitución del cargo (por juicio político y posterior descalificación) de un presidente en ejercicio o un presidente electo .
Orden actual
La actual línea de sucesión al cargo de presidente de Filipinas se especifica en la Constitución de 1987 . La línea de sucesión presidencial sigue el orden de: Vicepresidente, Presidente del Senado y Portavoz de la Cámara de Representantes. En caso de muerte, incapacidad permanente o incapacidad de estos funcionarios, el Congreso deberá, por ley, establecer la forma de selección de la persona que actuará como presidente hasta que un presidente o vicepresidente haya calificado y la línea de sucesión cambio de quiénes son esos nuevos funcionarios nacionales.
La línea de sucesión no incluye al Presidente del Tribunal Supremo .
Línea de sucesión actual
Disposiciones constitucionales
Disposiciones históricas
1973-1984
Según la constitución de 1973, el comité ejecutivo dirigido por el primer ministro debía ejercer los poderes y cumplir con los deberes del presidente, si el presidente electo había fallecido, no había calificado o si el presidente no había sido elegido. Si Batasang Pambansa , la legislatura nacional, retira la confianza en el Primer Ministro, el presidente de la legislatura habría presidido el comité ejecutivo. En ausencia de un comité ejecutivo, el presidente de Batasang Pambansa sería presidente interino hasta que se eligiera o calificara a un nuevo presidente. Si la presidencia quedó vacante con más de 18 meses restantes en el período del presidente anterior, el Batasang Pambansa está obligado a organizar una elección especial, con el presidente electo para cumplir el período restante de su predecesor.
El comité ejecutivo fue creado bajo dicha constitución, que debe tener como máximo 14 miembros y al menos la mitad de los cuales deben ser asambleístas. El comité ejecutivo ayuda al presidente a cumplir con su función ejecutiva.
Hubo incertidumbre sobre la línea de sucesión presidencial durante los últimos años de la presidencia de Ferdinand Marcos , particularmente en la década de 1980. Se da a entender que el miembro que se consideró con mejor desempeño sería el sucesor de Marcos, cuya salud ya se está deteriorando. La economía en crisis en ese momento también requería claridad sobre quién sucedería exactamente a Marcos. En 1983, el presidente Marcos anunció que quien fuera primer ministro en el momento en que quede vacante la presidencia lo sucedería. Entre los que fueron considerados candidatos para suceder a Marcos se encuentran el primer ministro César Virata, quien fue presidente del comité, e Imelda Marcos, quien también es miembro del comité, esposa de Marcos y Primera Dama . Emmanuel Peláez, miembro del comité, presionó por una enmienda constitucional que permitiría al primer ministro Virata asumir como presidente interino en caso de que Marcos deje vacante la presidencia, mientras que el asambleísta Arturo Tolentino hizo campaña por la restauración del cargo de vicepresidente.
1984-1987
En 1984 se celebró otro plebiscito que restauró el cargo de vicepresidente, además de restituir al titular del cargo como el primero en la línea de sucesión presidencial. Un vicepresidente debería haber sido elegido en unas elecciones nacionales programadas en 1987, que nunca se celebraron porque el presidente Marcos anunció elecciones anticipadas en 1985 . Las disposiciones ratificadas del plebiscito de 1984 también obligaban al presidente de Batasang Pambansa a actuar como presidente interino en caso de que la presidencia quedara vacante antes de las elecciones previstas para 1987. Corazón Aquino fue instalado como presidente cuando el presidente Ferdinand Marcos fue destituido de su cargo en la Revolución del Poder Popular de 1986.
Disposiciones vigentes
Las siguientes son las disposiciones para la línea de sucesión presidencial filipina de la actual Constitución de Filipinas adoptada en 1987.
Antes del inicio del trimestre
- Si un presidente fue elegido pero no calificó, el vicepresidente que fue elegido actuará como presidente hasta que el presidente califique
- Si no hubo presidente elegido, el vicepresidente que fue elegido actuará como presidente hasta que se elija un presidente y califique
- Si al comienzo del mandato del presidente, el presidente electo muere o queda discapacitado permanentemente, el vicepresidente que fue elegido se convierte en presidente.
- Si ni un presidente ni un vicepresidente hubieran sido elegidos o hubieran calificado, o si ambos hubieran fallecido o hubieran quedado permanentemente discapacitados, el presidente del Senado o, en caso de su incapacidad, el presidente de la Cámara de Representantes, actuará como presidente hasta que se elija y califique un presidente o un vicepresidente.
Durante el plazo
- Si el presidente muere, queda permanentemente discapacitado, es destituido de su cargo o renuncia, el vicepresidente se convierte en presidente y cumple el período restante.
- Si tanto el presidente como el vicepresidente mueren, quedan permanentemente discapacitados, son destituidos de su cargo o renuncian, el presidente del Senado o, en caso de su incapacidad, el presidente de la Cámara de Representantes, actuará como presidente hasta que un presidente o vicepresidente es elegido y califica
- Si el presidente en funciones muere, queda permanentemente discapacitado, es destituido de su cargo o renuncia, el Congreso, por ley, determinará quién actuará como presidente. Servirán hasta que el presidente o el vicepresidente hayan sido electos y calificados, y estarán sujetos a las mismas restricciones de poderes y descalificaciones que el presidente en funciones.
Sucesión en la práctica
- El 1 de agosto de 1944, tras la muerte del presidente Manuel L. Quezón debido a la tuberculosis, el vicepresidente Sergio Osmeña prestó juramento y se convirtió en el segundo presidente de la Mancomunidad de Filipinas , entonces gobierno en el exilio en los Estados Unidos. Estados . Mientras continuaba la guerra en el Teatro del Pacífico , regresó a Filipinas dos meses después con el general Douglas MacArthur y comenzó la campaña para liberar el país . Después de la guerra, restauró el gobierno de la Commonwealth y los distintos departamentos ejecutivos. Osmeña, quien asumió la presidencia a los 65 años, perdió ante Manuel Roxas en su candidatura por un mandato completo de cuatro años por derecho propio en las elecciones presidenciales de 1946 .
- El 17 de abril de 1948, el vicepresidente Elpidio Quirino asumió la presidencia, prestando juramento al cargo dos días después de la muerte de Manuel Roxas . Su primer acto oficial como presidente fue la proclamación de un estado de luto en todo el país por la muerte de Roxas. Dado que Quirino era viudo, su hija sobreviviente Victoria Quirino se desempeñó como anfitriona oficial y desempeñó las funciones tradicionalmente atribuidas a la primera dama . Quirino ganó las elecciones presidenciales de 1949 y aseguró un mandato de cuatro años por derecho propio.
- El 17 de marzo de 1957, el vicepresidente Carlos P. García encabezaba la delegación filipina en la conferencia de la Organización del Tratado del Sudeste Asiático , que se estaba celebrando en Canberra , Australia . El vicepresidente García viajó apresuradamente de regreso a Manila cuando se le informó de la muerte del presidente Ramon Magsaysay en un accidente aéreo en Cebú . A su llegada, regresó inmediatamente al Palacio de Malacañang para asumir las funciones de Presidente. El presidente de la Corte Suprema , Ricardo Paras, estaba disponible para administrar el juramento del cargo y García se convirtió en el octavo presidente de Filipinas. Las primeras acciones del presidente García versaron sobre la declaración de un período de duelo para toda la nación y el entierro de su difunto predecesor. García fue elegido para un mandato completo de cuatro años en las elecciones presidenciales de 1957 , que se llevaron a cabo unos meses después de la muerte de Magsaysay.
- El 20 de enero de 2001, la vicepresidenta Gloria Macapagal Arroyo prestó juramento como decimocuarto presidente de Filipinas ante el presidente del Tribunal Supremo, Hilario Davide Jr., tras la destitución del presidente Joseph Estrada . Anteriormente había renunciado a su puesto en el gabinete como Secretaria de Bienestar Social y Desarrollo y se unió a la creciente oposición al presidente, que enfrentaba un juicio político . Estrada fue expulsado de su cargo por la Revolución EDSA de 2001 . Fue elegida para un mandato completo de seis años en las elecciones presidenciales de 2004 y juró el 30 de junio de 2004. Después de su presidencia, fue elegida a la Cámara de Representantes , convirtiéndola en la segunda presidenta filipina después de José P. Laurel en perseguir un cargo inferior después de su presidencia.
Enmiendas propuestas
- 2018: en línea con la campaña del presidente Rodrigo Duterte para la adopción de un sistema federal de gobierno en Filipinas , la línea de sucesión presidencial ha sido un tema de debate dentro de la Cámara de Representantes en la creación de un proyecto de carta federal. Una versión del borrador proponía que el presidente del Senado fuera el siguiente en la sucesión presidencial por delante del vicepresidente en caso de que Duterte no pudiera desempeñar sus funciones como presidente durante el período de transición a la forma de gobierno federal. El presidente del panel de enmiendas constitucionales de la Cámara, Vicente Veloso, justificó la disposición como un medio para evitar la inestabilidad política debido a la protesta electoral en curso presentada por el candidato perdedor Bongbong Marcos contra la vicepresidenta Leni Robredo en ese momento. La disposición fue criticada por la propia Robredo, quien calificó la medida de "demasiado desesperada".
- 2019: el senador Panfilo Lacson presentó un proyecto de ley que ampliaría la línea de sucesión presidencial que incluía una cláusula de "sobreviviente designado". Además del vicepresidente, el presidente del Senado y el presidente de la Cámara de Representantes, Lacson propuso que el siguiente grupo de funcionarios en la línea de sucesión sería el siguiente: el senador de mayor rango, según la antigüedad en el Senado; el representante de mayor rango, según el tiempo de servicio en la Cámara de Representantes; y un miembro del Gabinete designado por el presidente. La medida fue archivada como contingencia en caso de que el presidente y los tres funcionarios nombrados en la línea de sucesión presidencial murieran o quedaran incapacitados, como un hipotético ataque terrorista durante un discurso sobre el Estado de la Nación .