Poder judicial de Filipinas - Judiciary of the Philippines

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El poder judicial de Filipinas está formado por el Tribunal Supremo , que está establecido en la Constitución , y tres niveles de tribunales inferiores, que son establecidos por ley por el Congreso de Filipinas . La Corte Suprema tiene poderes expansivos, capaz de invalidar decisiones políticas y administrativas, y con la capacidad de elaborar reglas y leyes sin precedentes. Además, determina las reglas de procedimiento de los tribunales inferiores y sus miembros forman parte de los tribunales electorales.

Debajo de la Corte Suprema se encuentra la Corte de Apelaciones , la cual también tiene alcance nacional con diferentes divisiones con base en diferentes regiones del país. Las decisiones de este tribunal solo se pueden apelar ante el Tribunal Supremo. Por debajo de este nivel se encuentran los Tribunales de Primera Instancia Regionales , que se encuentran repartidos por todo el país entre las regiones judiciales. Algunos de estos tribunales están especializados para tratar ciertos tipos de casos. Por debajo de estos juzgados se encuentran los Juzgados de Primera Instancia Metropolitana y Municipal de primer nivel, los cuales están ubicados en ciudades y municipios de todo el país.

Fuera de los sistemas judiciales ordinarios, se han creado tribunales especiales para tratar casos particulares. Estos incluyen el Tribunal de Apelaciones Tributarias y el Sandiganbayan , que se consideran equivalentes al Tribunal de Apelaciones. En algunas partes del país, se han establecido tribunales de la Sharia . Fuera del sistema judicial, varios órganos cuasijudiciales tienen algunos poderes establecidos por ley.

La Corte Suprema recibió sus poderes expansivos luego de un período de ley marcial , donde dominaba el Ejecutivo. Mientras que el Poder Judicial supervisa las otras ramas del gobierno, los jueces son nombrados para el Poder Judicial por el Presidente de Filipinas a partir de una lista reducida presentada por el Consejo Judicial y de Abogados , un organismo en el que el Presidente puede influir.

Jerarquía de tribunales

Jerarquía de tribunales de Filipinas
Tribunal Supremo de Filipinas
Sandiganbayan Tribunal de Apelaciones Tributarias Corte de Apelaciones
Tribunal de Primera Instancia Regional Tribunal de distrito de la Sharia
Tribunal de Primera Instancia Metropolitano Tribunal de Primera Instancia Municipal en Ciudades Tribunales Municipales de Primera Instancia Tribunal de Primera Instancia del Circuito Municipal Tribunal de circuito de la Sharia
Justicia Barangay

Corte Suprema

Artículo principal: Tribunal Supremo de Filipinas
Entrada a la Corte Suprema

El Tribunal Supremo (SC) es el tribunal más alto del país y es el tribunal de última instancia. Está dirigido por el Presidente del Tribunal Supremo , al que se suman 14 jueces asociados . La corte tiene poderes expansivos y una responsabilidad constitucional para supervisar otras ramas del gobierno, capaz incluso de invalidar la discreción de los individuos y órganos políticos y administrativos. Este poder es una respuesta a un período anterior de ley marcial durante el cual los tribunales a menudo se negaron a actuar contra el Ejecutivo. Estos poderes también otorgaron a los tribunales la capacidad de dictar normas más típicamente asociadas con las legislaturas.

La constitución de 1987 otorga a la Corte Suprema "jurisdicción original sobre casos que afecten a embajadores, otros ministros públicos y cónsules, y sobre peticiones de certiorari , prohibición, mandamus , quo warranto y habeas corpus ". Es el tribunal de apelaciones para los casos en que "la constitucionalidad o validez de cualquier tratado, acuerdo internacional o ejecutivo, ley, decreto presidencial, proclamación, orden, instrucción, ordenanza o reglamento está en cuestión", para la "legalidad de cualquier impuesto". y asuntos conexos, en los que "se trata de la jurisdicción de cualquier tribunal inferior", "casos penales en los que la pena es la reclusión perpetua o superior" y "en los que sólo se trata de un error o una cuestión de derecho". Las apelaciones de los tribunales inferiores se toman en certiorari. El Congreso de Filipinas puede aumentar la jurisdicción de apelación sobre diversos asuntos de acuerdo con el tribunal.

Sala de sesiones interna

Los poderes del tribunal le permiten crear una nueva ley sin necesidad de precedentes, y sobre la cual su decisión es definitiva. En el caso Oposa v. Factoran , centrado en la protección del medio ambiente, el tribunal reconoció los derechos de las generaciones futuras. En 2007 se aprobaron órdenes de amparo y habeas data para permitir que los tribunales se ocuparan de las ejecuciones extrajudiciales y las desapariciones. En 2008, reescribió las pautas de difamación , reduciendo las penas. Las protecciones ambientales se mejoraron aún más mediante la aprobación de la orden de kalikasan en 2010, que proporcionó protección contra daños ambientales extremos. Ambos mandatos vinieron con una disposición que eliminó las tarifas de presentación. El reglamento de 2010 para casos ambientales establecido por la Corte Suprema fue el primero en cualquier país. En 2015, el tribunal reconoció la situación de los cetáceos , incluidos "ballenas dentadas, delfines [y] marsopas", que si bien carecían de personalidad jurídica independiente podían ser representados por ciudadanos filipinos, en un caso relacionado con la exploración petrolera en el estrecho de Tañón . La decisión se tomó a raíz de un caso que duró ocho años y terminó mucho después de que la exploración petrolera ya había cesado.

El Tribunal Supremo es el único tribunal establecido a través de la constitución, y todos los tribunales inferiores se establecen mediante legislación. Constituye el cuarto y más alto nivel de los tribunales, y los tribunales inferiores del mismo nivel no pueden revisar las decisiones de los tribunales del mismo nivel. Las reglas que rigen los procedimientos en los tribunales inferiores las determina el Tribunal Supremo.

Tribunales ordinarios

Además del Tribunal Supremo, hay tres niveles inferiores de tribunales ordinarios. Esta estructura es jerárquica. Los tribunales de segundo y primer nivel están organizados geográficamente, aunque se trata de un arreglo puramente administrativo.

Tribunales de tercer nivel

Artículo principal: Tribunal de Apelaciones de Filipinas
Entrada de la Corte de Apelaciones

El Tribunal de Apelaciones (CA) es el tribunal de apelaciones para casos civiles y penales que no involucran acciones relacionadas con el gobierno del país, y tiene jurisdicción original sobre la emisión de mandamus, prohibición, interdicto, certiorari, habeas corpus y otros recursos auxiliares. El tribunal está compuesto por 68 jueces asociados encabezados por un juez que preside. Estos se dividen en 23 divisiones de 3 miembros, 17 de los cuales tienen su sede en Manila y escuchan casos de Luzón, 3 de los cuales tienen su sede en la ciudad de Cebú y escuchan casos de Visayas, y 3 tienen su sede en Cagayán de Oro y escuchan casos. de Mindanao. El tribunal comparte alguna jurisdicción original concurrente con el Tribunal Supremo. Es el segundo tribunal más alto y las decisiones tomadas por este tribunal solo pueden apelarse ante el Tribunal Supremo en cuestiones de derecho.

Tribunales de segundo nivel

Artículo principal: Tribunal de Primera Instancia Regional

Un Tribunal de Primera Instancia Regional (RTC) tiene jurisdicción original en asuntos penales, excepto en aquellos en los que el Sandiganbayan tiene jurisdicción original y para ciertos juicios civiles. Se pueden establecer varias ramas de los tribunales de primera instancia regionales en la misma región judicial. Cada rama, como en todos los tribunales de segundo y primer nivel, está dirigida por un solo juez. Algunas sucursales de RTC están dirigidas a centrarse exclusivamente en ciertos tipos de casos.

Tribunales de primer nivel

Los tribunales de primer nivel tienen jurisdicción original en asuntos penales, excepto en aquellos en los que los tribunales de primera instancia de Sandiganbayan y regionales tienen jurisdicción original, en violaciones de ordenanzas de la ciudad o municipales, en ciertos casos civiles y en casos que involucran entrada forzosa . Cada tribunal tiene un juez. Una parte puede apelar a un Tribunal Regional de Primera Instancia.

Los siguientes son los tribunales de primer nivel:

  • Los tribunales de primera instancia metropolitanos (MeTC) son tribunales de primer nivel en Metro Manila
  • Los Juzgados Municipales de Primera Instancia (MTC) son juzgados de primer nivel en cada municipio
  • Los tribunales municipales de primera instancia en las ciudades son tribunales de primer nivel en cada ciudad fuera de Metro Manila.
  • Los Juzgados de Primera Instancia del Circuito Municipal (MCTC) son tribunales de primer nivel en dos o más municipios

Tribunales especiales

Algunos tribunales han sido creados por ley para tratar tipos específicos de casos, con sus fallos restringidos a esta jurisdicción específica.

Tribunales regionales especializados

Algunos tribunales regionales están asignados específicamente para manejar ciertos tipos de casos con su área geográfica relevante. Algunos están designados como "Tribunal de Familia", con jurisdicción sobre casos que involucran a niños. Otros han sido designados "Tribunales de delitos atroces", que se ocupan de casos de secuestro, ciertas formas de robo, delitos de drogas, derechos de propiedad intelectual y difamación. En 2008, algunos fueron designados para ocuparse de casos ambientales.

Tribunal de Apelaciones Tributarias

Artículo principal: Tribunal de Apelaciones Tributarias

El Tribunal de Apelaciones de Impuestos (CTA) tiene jurisdicción original y es un tribunal de apelaciones para asuntos relacionados con los impuestos. El tribunal está dirigido por un juez que preside y tiene ocho jueces asociados. Es una corte de apelaciones, igual a la Corte de Apelaciones.

Sandiganbayan

Artículo principal: Sandiganbayan
El Sandiganbayan opera desde el edificio Centennial, que se encuentra en Commonwealth Avenue, Quezon City .

El Sandiganbayan es un tribunal especial creado para tratar los casos de corrupción que involucran a un funcionario del gobierno o un funcionario de un organismo de propiedad del gobierno. También tiene jurisdicción sobre otros delitos cometidos por funcionarios públicos, si estos delitos se relacionan con su cargo. El tribunal está dirigido por un juez que preside y, con el juez que preside, está compuesto por 14 jueces asociados. Se considera igual a la Corte de Apelaciones. El Sandiganbayan se estableció originalmente como Tanodbayan según la constitución de 1973.

Los casos son archivados en Sandibanbayan por el Defensor del Pueblo . El Defensor del Pueblo tiene la tarea de investigar la corrupción oficial y puede enjuiciar a todos los funcionarios y organismos públicos además del presidente, que es inmune a ese enjuiciamiento mientras esté en el cargo. El Defensor del Pueblo y sus suplentes son seleccionados por el Presidente de una lista proporcionada por el Consejo Judicial y de Abogados, y el Defensor del Pueblo requiere diez años de experiencia como juez o abogado. El presidente no tiene la capacidad de designar a personas que no figuren en esta lista. Estos nombramientos no requieren la confirmación de la legislatura. Los mandatos duran siete años y no se puede volver a nombrar un Defensor del Pueblo.

Tribunales de la Sharia

Véase también: Sharia en Filipinas

Los Tribunales de Distrito de la Sharia (ShDC), que se pronuncian sobre la ley de la Sharia , tienen jurisdicción limitada sobre los casos relacionados con los musulmanes. También tienen jurisdicción territorial limitada, que es determinada por la Corte Suprema. Están presentes solo en cinco regiones judiciales, todas las áreas del suroeste de Mindanao. Son equivalentes a los tribunales de primera instancia regionales y se establecieron en virtud del "Código de leyes personales musulmanas de Filipinas" (Decreto presidencial núm. 1083) para gestionar las relaciones personales entre musulmanes. Los tribunales de la sharia tienen jurisdicción original sobre una serie de cuestiones relacionadas con la sharia . También tienen jurisdicción concurrente sobre algunos asuntos que caen dentro de la jurisdicción de los tribunales civiles, pero solo cuando todas las partes son musulmanas. Una excepción es que las mujeres no musulmanas casadas con un musulmán mediante ritos islámicos pueden presentar casos en los tribunales de la Sharia. Los Tribunales de Circuito de la Sharia (ShCC) tienen el mismo rango que los Tribunales de Primera Instancia del Circuito Municipal. Los Tribunales de Distrito de la Sharia son supervisados ​​teóricamente por un Tribunal de Apelación de la Sharia, pero no se ha establecido, dejando sus decisiones revisadas por el Tribunal Supremo.

Tribunales militares

Los casos que involucran a militares son manejados por tribunales civiles, excepto cuando un tribunal civil determina que el delito está orientado al servicio. En ese caso, será juzgado por consejo de guerra . Bajo la ley marcial , los tribunales militares pueden juzgar a civiles si no hay tribunales civiles en funcionamiento.

Órganos cuasijudiciales

Un organismo cuasi judicial puede decidir sobre cuestiones de derecho, pero solo a través de la base jurídica existente. No tienen poder judicial real. Éstos incluyen:

Las decisiones de estos órganos se apelan ante un tribunal de apelaciones.

Tribunales electorales

Hay tribunales electorales para la presidencia y el Congreso. El Tribunal Presidencial Electoral está integrado por la Corte Suprema. El Tribunal Electoral del Senado está compuesto por tres magistrados asociados de la Corte Suprema y seis senadores. El Tribunal Electoral de la Cámara de Representantes está integrado por tres magistrados asociados de la Corte Suprema y seis representantes. La composición de los seis representantes de ambas cámaras debe reflejar la distribución proporcional de los partidos políticos en el Congreso.

Independencia

Entrega de pancartas fuera de la Corte Suprema durante el juicio político de Renato Corona .

El Poder Judicial es un poder de gobierno que es igual al Ejecutivo y al Legislativo. Según la constitución de 1987, los mandatos judiciales no están sincronizados con otros cargos, como el de presidente de Filipinas , para promover la independencia. El presidente nombra a personas para el poder judicial. Los nombramientos para el poder judicial son recomendados por el Judicial and Bar Council (JBC) al presidente. Para la Corte Suprema, el presidente debe seleccionar a los magistrados de una lista corta preparada por la JBC, que debe incluir al menos tres personas. Sin embargo, ha habido casos en los que el presidente ha rechazado por completo una lista corta y ha solicitado una nueva. La JBC se creó para separar aún más el poder judicial de la influencia política, y los jueces fueron aprobados previamente por el Congreso. Sin embargo, el presidente tiene influencia directa en el JBC y puede nombrar a la mitad de sus miembros. También se ha observado presión política en las decisiones de los tribunales, lo que provoca inconsistencias entre los diferentes casos.

La constitución impide que el presidente designe a personas en los últimos dos meses de su mandato; sin embargo, un fallo de la Corte Suprema de 2010 estableció que esta prohibición no se aplicaba a los nombramientos judiciales, anulando fallos judiciales anteriores en virtud de los cuales se aplicaba la prohibición. Esta mayoría para este fallo consistió en personas designadas por la presidenta Gloria Macapagal Arroyo , cuyo inusualmente largo mandato en el cargo socavó algunas de las protecciones constitucionales contra la influencia presidencial indebida en otras ramas del gobierno. El próximo Presidente del Tribunal Supremo, Renato Corona , fue designado luego de este fallo, nombramiento que también rompió con el precedente tradicional según el cual el juez asociado de mayor rango se convirtió en el próximo Presidente del Tribunal Supremo, que había estado en el lugar desde el fin de la ley marcial. Corona no fue reconocido por el presidente posterior Benigno Aquino III , aunque su orden ejecutiva que cancelaba los nombramientos tardíos justificados por la sentencia de la Corte Suprema de 2010 fue revocada por la Corte Suprema. Posteriormente, Aquino pasó por alto la antigüedad en otros nombramientos judiciales. Los jueces deben jubilarse a los 70 años.

También hay cierta supervisión legislativa del sistema judicial, y la legislatura puede llevar a cabo procedimientos de acusación. El primer intento de acusar a un presidente del Tribunal Supremo, en 2003, fue anulado por la Corte Suprema. Corona fue acusado en 2012 , la primera vez que un presidente del Tribunal Supremo ha sido acusado en la historia de Filipinas. Su sucesora, María Lourdes Sereno , también tuvo un proceso de acusación contra ella. Sin embargo, fue destituida de su cargo mediante procedimientos quo warranto , antes de que se llevara a cabo cualquier procedimiento de acusación.

La Oficina del Procurador General es un organismo independiente que representa al gobierno en casos legales.

Referencias

enlaces externos