Municipios de Filipinas - Municipalities of the Philippines

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Un municipio ( Tagalog : bayan / munisipalidad ; Hiligaynon : banwa ; Cebuano : lungsod / munisipalidad ; Pangasinan : baley ; Kapampangan : balen / balayan ; Central Bicolano : banwaan ; Waray : bungto ; Ilocano : ili ) es una unidad de gobierno local (LGU) en Filipinas . Un municipio se llama pueblo en su término arcaico : un municipio tiene la función de pueblo desde sus inicios. Es distinto de la ciudad , que es una categoría diferente de unidad de gobierno local. Las provincias de Filipinas se dividen en ciudades y municipios, que a su vez, se dividen en barangays (antes barrios ) - aldeas . Al 7 de septiembre de 2019, hay 1.488 municipios en todo el país.

Un distrito municipal es una unidad de gobierno local ahora desaparecida; anteriormente, ciertas áreas se crearon primero como distritos municipales antes de convertirse en municipios.

Responsabilidades y poderes

Los municipios tienen cierta autonomía del Gobierno Nacional de la República de Filipinas en virtud del Código de Gobierno Local de 1991 . Se les ha otorgado personalidad corporativa que les permite promulgar políticas y leyes locales, hacerlas cumplir y gobernar sus jurisdicciones. Pueden celebrar contratos y otras transacciones a través de sus funcionarios electos y designados y pueden imponer impuestos. Tienen la tarea de hacer cumplir todas las leyes, ya sean locales o nacionales. El Gobierno Nacional asiste y supervisa al gobierno local para asegurarse de que no viole la ley nacional. Los gobiernos locales tienen sus propios poderes ejecutivo y legislativo y los controles y equilibrios entre estos dos poderes principales, junto con su separación, son más pronunciados que los del gobierno nacional. El Poder Judicial de la República de Filipinas también atiende las necesidades de las unidades del gobierno local. Los gobiernos locales, como los municipios, no tienen su propio poder judicial: su poder judicial es el mismo que el del gobierno nacional.

Organización

De acuerdo con el Capítulo II, Título II, Libro III de la Ley de la República 7160 o el Código de Administración Local de 1991 , un municipio tendrá principalmente un alcalde ( alkalde ), un vicealcalde ( ikalawang alkalde / bise alkalde ) y miembros ( kagawad ) de la rama legislativa Sangguniang Bayan junto con un secretario de dicha legislatura.

Los siguientes puestos también son necesarios para todos los municipios de Filipinas:

  • Tesorero
  • Asesor
  • Contador
  • Oficial de presupuesto
  • Coordinadora de Planificación y Desarrollo
  • Ingeniero / Funcionario de construcción
  • Oficial de salud
  • Registrador civil
  • Oficial Municipal de Reducción y Gestión de Riesgos de Desastres

Dependiendo de la necesidad de hacerlo, el alcalde municipal también podrá designar los siguientes cargos municipales:

  • Administrador
  • Oficial jurídico
  • Agricultor
  • Arquitecto
  • Oficina de Informacion
  • Oficial de turismo
  • Oficial Municipal de Medio Ambiente y Recursos Naturales
  • Oficial Municipal de Bienestar y Desarrollo Social

Deberes y funciones

Como se menciona en el Título II, Libro III de la Ley de la República 7160, el alcalde municipal es el principal funcionario ejecutivo del gobierno municipal y determinará los lineamientos de las políticas locales y la formulación directa de los planes de desarrollo. Estas responsabilidades estarán bajo la aprobación del Sangguniang Bayan.

El vicealcalde ( bise-alkalde ) firmará todas las órdenes emitidas contra la tesorería municipal. Siendo oficial presidente del Sangguniang Bayan ( Inglés : Concejo Municipal), también puede nombrar miembros de la legislatura municipal excepto sus doce (12) miembros regulares o kagawad que también son elegidos en cada elección local junto con el alcalde municipal y el vicealcalde. En las circunstancias en que el alcalde deje vacante o temporalmente el cargo, asumirá los deberes y funciones ejecutivas.

Si bien el vicealcalde preside la legislatura, no puede votar a menos que surja la necesidad de desempate. Las leyes u ordenanzas propuestas por el Sangguniang Bayan, sin embargo, pueden ser aprobadas o vetadas por el alcalde. Si se aprueban, se convierten en ordenanzas locales. Si el alcalde no veta ni aprueba la propuesta del Sangguniang Bayan durante diez (10) días desde el momento de su recepción, la propuesta se convierte en ley como si hubiera sido firmada. Si se veta, el borrador se envía de vuelta al Sangguniang Bayan. Este último puede anular el alcalde con el voto de al menos dos tercios (2 / 3) de todos sus miembros, en cuyo caso, la propuesta se convierte en ley.

Un municipio, al alcanzar ciertos requisitos - tamaño mínimo de población e ingreso mínimo anual - puede optar por convertirse en ciudad. Primero, se debe aprobar un proyecto de ley en el Congreso , luego el presidente debe convertirlo en ley y luego los residentes votarían en el plebiscito siguiente para aceptar o rechazar la ciudad. Un beneficio de ser una ciudad es que el gobierno de la ciudad obtiene más presupuesto, pero los impuestos son mucho más altos que en los municipios.

Clasificación de ingresos

Los municipios se dividen en clases de ingresos de acuerdo con su ingreso anual promedio durante los cuatro años calendario anteriores:

Clase Renta media anual ₱
Primero Al menos 55.000
Segundo 45.000 - 54.999
Tercera 35.000 - 44.999
Cuatro 25.000 - 34.999
Quinto 15.000 - 24.999
Sexto Como máximo 14,999

Ver también

Referencias

Fuentes

  • Ley de la República No.   7160 (10 de octubre de 1991), Código de Gobierno Local de 1991 (Octavo Congreso de la República de Filipinas), archivado desde el original el 3 de mayo de 2016
  • "Clasificación de ingresos por provincias, ciudades y municipios" . NSCB . 20 de noviembre de 2001. Archivado desde el original el 30 de agosto de 2003.
  • "ORDEN DEL DEPARTAMENTO DE FINANZAS No.23-08" (PDF) . NSCB . 29 de julio de 2008. Archivado desde el original (PDF) el 13 de noviembre de 2010.
  • "Código geográfico estándar de Filipinas - Lista de municipios" . PSA . 31 de marzo de 2016. Archivado desde el original el 6 de julio de 2016.