Política interna del gobierno de Indira Gandhi - Domestic policy of the Indira Gandhi government
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1966-1977 1980-1984
Legislación
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Controversias
Disturbios y ataques
Enmiendas constitucionales
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La política interna del gobierno de Indira Gandhi fue la política interna de la India de 1966 a 1984 durante el mandato de Indira Gandhi hasta su asesinato en 1984. Diseñado para cubrir una amplia gama de áreas, incluido un mayor enfoque en el desarrollo de la seguridad nacional, el bienestar social , asunto económico y social, dinero e impuestos.
Nacionalización
A pesar de las disposiciones, el control y la reglamentación del Banco de la Reserva de la India , la mayoría de los bancos de la India seguían siendo propiedad de particulares y estaban gestionados por ellos. A los empresarios propietarios de los bancos se les acusaba a menudo de canalizar los depósitos hacia sus propias empresas y de ignorar el sector prioritario . Además, había un gran resentimiento contra la banca de clases en la India, que había dejado a los pobres (la población mayoritaria) sin servicios bancarios . Después de convertirse en primer ministro, Gandhi expresó la intención de nacionalizar los bancos en un documento titulado "Pensamientos extraviados sobre la nacionalización bancaria" para aliviar la pobreza. El periódico recibió el apoyo abrumador del público. En 1969, Gandhi decidió nacionalizar catorce grandes bancos comerciales. Después de la nacionalización de los bancos, las sucursales de los bancos del sector público en la India aumentaron hasta aproximadamente el 800 por ciento en depósitos, y los avances dieron un gran salto del 11.000 por ciento. La nacionalización también resultó en un crecimiento significativo en la cobertura geográfica de los bancos; el número de sucursales bancarias aumentó de 8.200 a más de 62.000, la mayoría de las cuales se abrieron en zonas rurales no bancarizadas. La campaña de nacionalización no solo ayudó a aumentar el ahorro de los hogares, sino que también proporcionó inversiones considerables en el sector informal, en las pequeñas y medianas empresas y en la agricultura, y contribuyó significativamente al desarrollo regional y a la expansión de la base industrial y agrícola de la India. . Jayaprakash Narayan , quien se hizo famoso por liderar la oposición a Gandhi en la década de 1970, fue sólido en sus elogios por las nacionalizaciones bancarias de ella.
Habiendo sido reelegido en 1971 en una plataforma de nacionalización, Gandhi procedió a nacionalizar las industrias del carbón, acero, cobre, refinación, textiles de algodón y seguros. La mayoría de estas nacionalizaciones se hicieron para proteger el empleo y los intereses de la mano de obra organizada. Las restantes industrias del sector privado se sometieron a un estricto control reglamentario.
Durante la Guerra Indo-Pakistaní de 1971 , las compañías petroleras privadas de propiedad extranjera se negaron a suministrar combustible a la Armada y la Fuerza Aérea de la India. En respuesta, Gandhi nacionalizó las compañías petroleras en 1973. Después de la nacionalización, las grandes petroleras como la Indian Oil Corporation (IOC), Hindustan Petroleum Corporation (HPCL) y Bharat Petroleum Corporation (BPCL) tuvieron que mantener un nivel mínimo de existencias de petróleo, para ser entregado a los militares cuando sea necesario.
Administración
En 1966, Gandhi aceptó las demandas de los Akalis de reorganizar Punjab en líneas lingüísticas. La mitad sur de Punjab de habla hindi se convirtió en un estado separado, Haryana , mientras que las áreas montañosas de habla Pahari en el noreste se unieron a Himachal Pradesh . Al hacerlo, esperaba evitar el creciente conflicto político entre los grupos hindúes y sij en la región. Sin embargo, un tema polémico que los Akalis consideraron no resuelto fue el estado de Chandigarh , una ciudad próspera en la frontera de Punjab-Haryana, que Gandhi declaró un territorio de unión para ser compartido como capital por ambos estados.
La victoria sobre Pakistán en 1971 consolidó el poder indio en Cachemira. Gandhi indicó que no haría concesiones importantes en Cachemira. El más destacado de los separatistas de Cachemira, el jeque Abdullah , tuvo que reconocer el control de la India sobre Cachemira a la luz del nuevo orden en el sur de Asia. La situación se normalizó en los años posteriores a la guerra después de que Abdullah accediera a un acuerdo con Gandhi, al renunciar a la demanda de un plebiscito a cambio de un estatus autónomo especial para Cachemira . En 1975, Gandhi declaró el estado de Jammu y Cachemira como una unidad constituyente de la India. El conflicto de Cachemira siguió siendo en gran parte pacífico si se congelaba bajo el mandato de Gandhi.
En 1972, Gandhi otorgó la condición de estado a Meghalaya , Manipur y Tripura , mientras que la Agencia de la Frontera del Nordeste fue declarada territorio de unión y pasó a llamarse Arunachal Pradesh . La transición a la estadidad para estos territorios fue supervisada con éxito por su administración. A esto le siguió la anexión de Sikkim en 1975.
Reforma social
El principio de igual salario por trabajo igual para hombres y mujeres fue consagrado en la Constitución de la India bajo la administración de Gandhi.
Gandhi cuestionó la existencia continuada de un monedero privado para los antiguos gobernantes de los estados principescos . Abogó por la abolición basada en la igualdad de derechos para todos los ciudadanos y la necesidad de reducir el déficit de ingresos del gobierno. La nobleza respondió uniéndose en torno a Jana Sangh y otros partidos de derecha que se oponían a los intentos de Gandhi de abolir los privilegios reales. La moción para abolir las carteras privadas, y el reconocimiento oficial de los títulos, fue presentada originalmente ante el Parlamento en 1970. Fue aprobada en el Lok Sabha pero no alcanzó la mayoría de dos tercios en Rajya Sabha por un solo voto. Gandhi respondió haciendo que se emitiera una proclamación presidencial ; desconociendo a los príncipes; con esta retirada del reconocimiento, sus derechos a carteras privadas también se perdieron legalmente. Sin embargo, la proclamación fue derogada por el Tribunal Supremo de la India . En 1971, Gandhi nuevamente hizo una moción para abolir el monedero privado. Esta vez, fue aprobada con éxito como la 26ª Enmienda a la Constitución de la India . Muchos miembros de la realeza intentaron protestar por la abolición del monedero privado, principalmente a través de campañas para disputar escaños en las elecciones. Sin embargo, recibieron un revés final cuando muchos de ellos fueron derrotados por enormes márgenes.
Gandhi afirmó que solo "una visión clara, una voluntad de hierro y la disciplina más estricta" pueden eliminar la pobreza. Justificó la imposición del estado de excepción en 1975 en nombre de la misión socialista del Congreso. Armado con el poder de gobernar por decreto y sin restricciones constitucionales, Gandhi se embarcó en un programa de redistribución masiva. Las disposiciones incluían la rápida aplicación de los límites máximos a la tierra, la vivienda para los trabajadores sin tierra, la abolición del trabajo en régimen de servidumbre y una moratoria sobre las deudas de los pobres. El norte de la India estuvo en el centro de las reformas; Se adquirieron y redistribuyeron millones de acres de tierra. El gobierno también tuvo éxito en la adquisición de viviendas para los trabajadores sin tierra; Según Frankel , sólo en 1975 se consiguieron tres cuartas partes de los cuatro millones de viviendas que se habían fijado como objetivo. Sin embargo, otros han cuestionado el éxito del programa y han criticado a Gandhi por no hacer lo suficiente para reformar la propiedad de la tierra. El economista político, Jyotindra Das Gupta, cuestionó crípticamente "... ¿si los verdaderos partidarios de los terratenientes estaban o no en la cárcel o en el poder?" Los críticos también acusaron a Gandhi de elegir "hablar a la izquierda y actuar bien", refiriéndose a sus decisiones y esfuerzos concurrentes a favor de los negocios. Rosser escribió que "algunos incluso han visto la declaración del estado de emergencia en 1975 como un movimiento para reprimir la disidencia contra el cambio de política de Gandhi hacia la derecha". Independientemente de la controversia sobre la naturaleza de las reformas, los efectos a largo plazo de los cambios sociales dieron lugar a la prominencia de agricultores de rango medio de castas intermedias y bajas en el norte de la India. El surgimiento de estas clases sociales recientemente empoderadas desafió el establecimiento político del cinturón hindi en los años venideros.
Política de idiomas
Según la Constitución de la India de 1950, el hindi se convertiría en el idioma nacional oficial en 1965. Esto no era aceptable para muchos estados que no hablaban hindi, que querían el uso continuo del inglés en el gobierno. En 1967, Gandhi hizo una enmienda constitucional que garantizaba el uso de facto del hindi y el inglés como idiomas oficiales. Esto estableció la política oficial del gobierno de bilingüismo en la India y satisfizo a los estados indios que no hablaban hindi. Así, Gandhi se presentó como una líder con una visión panindia. Sin embargo, los críticos alegaron que su postura en realidad estaba destinada a debilitar la posición de los líderes rivales del Congreso de los estados del norte como Uttar Pradesh , donde había habido agitaciones fuertes, a veces violentas, a favor del hindi. Gandhi salió de los conflictos lingüísticos con el fuerte apoyo de la población del sur de la India.
seguridad nacional
A finales de los años sesenta y setenta, Gandhi hizo que el ejército indio aplastara los levantamientos militantes comunistas en el estado indio de Bengala Occidental . La insurgencia comunista en India fue completamente reprimida durante el estado de emergencia .
Gandhi consideró importantes las regiones del noreste , debido a su situación estratégica. En 1966, se produjo el levantamiento de Mizo contra el gobierno de la India y se apoderó de casi toda la región de Mizoram . Gandhi ordenó al ejército indio que lanzara ataques de represalia masivos en respuesta. La rebelión fue reprimida con la Fuerza Aérea India incluso llevando a cabo ataques aéreos en Aizawl ; este sigue siendo el único caso en el que la India lleva a cabo un ataque aéreo en su propio territorio civil. La derrota de Pakistán en 1971 y la secesión de Pakistán Oriental como Bangladesh pro-India llevaron al colapso del movimiento separatista Mizo. En 1972, después de que los líderes menos extremistas de Mizo llegaran a la mesa de negociaciones, Gandhi ascendió a Mizoram a la categoría de territorio sindical. Una insurgencia a pequeña escala de algunos militantes continuó hasta fines de la década de 1970, pero el gobierno la abordó con éxito. El conflicto de Mizo se resolvió definitivamente durante la administración del hijo de Gandhi, Rajiv . Hoy, Mizoram está considerado como uno de los estados más pacíficos del noreste.
En respuesta a la insurgencia en Nagaland , Gandhi "desató una poderosa ofensiva militar" en la década de 1970. Finalmente, se produjo una represión masiva contra los insurgentes durante el estado de emergencia ordenado por Gandhi. Los insurgentes pronto acordaron rendirse y firmaron el Acuerdo de Shillong en 1975. Si bien el acuerdo se consideró una victoria para el gobierno indio y puso fin a conflictos a gran escala, desde entonces ha habido brotes de violencia por parte de los rebeldes y conflictos étnicos entre las tribus .
Programa nuclear
Gandhi contribuyó y llevó a cabo la visión de Jawaharlal Nehru , ex primer ministro de la India para desarrollar el programa. Gandhi autorizó el desarrollo de armas nucleares en 1967, en respuesta a la Prueba No. 6 de la República Popular China. Gandhi vio esta prueba como una intimidación nuclear china, por lo tanto, Gandhi promovió las opiniones de Nehru para establecer la estabilidad y los intereses de seguridad de la India como independientes de los de las superpotencias nucleares.
El programa alcanzó su plena madurez en 1974, cuando el Dr. Raja Ramanna informó a Gandhi que India tenía la capacidad de probar su primera arma nuclear. Gandhi autorizó verbalmente esta prueba , y se hicieron los preparativos en una base militar de larga construcción, el campo de pruebas de Pokhran del ejército indio . En 1974, India llevó a cabo con éxito una prueba nuclear subterránea, cuyo nombre en código no es oficial es " Buda sonriente ", cerca de la aldea desértica de Pokhran en Rajasthan. Como el mundo estaba tranquilo por esta prueba, una protesta vehemente se presentó desde Pakistán. Se generó una gran ira en Pakistán y su primer ministro, Zulfikar Ali Bhutto , describió esta prueba como " hegemonía india " para intimidar a Pakistán. En respuesta a esto, Bhutto lanzó una campaña masiva en todo Pakistán para convertir a Pakistán en una potencia nuclear. En estas campañas Bhutto pidió a la nación que se uniera y se levantaron grandes consignas como hum ghaas aur pattay kha lay gay magar nuclear power ban k rhe gay (Comeremos pasto u hojas o incluso pasaremos hambre, pero obtendremos energía nuclear) . Gandhi dirigió una carta a Bhutto y, más tarde, al mundo, describiendo la prueba con fines pacíficos y el compromiso de la India de desarrollar su programa para uso industrial y científico.
Referencias
Fuentes
- Pupul Jayakar (1997). Indira Gandhi: una biografía . Libros de pingüinos . ISBN 978-0140114621.
- Pranay Gupte (2012). Madre India: una biografía política de Indira Gandhi . Libros de pingüinos . ISBN 978-0143068266.
- Yogendra Kumar Malik (1988). India: los años de Indira Gandhi . Editores BRILL . ISBN 978-9004086814.