Socialismo de Estado (Alemania) - State Socialism (Germany)

El socialismo de estado ( alemán : Staatssozialismus ) fue un conjunto de programas sociales implementados en el Imperio alemán que fueron iniciados por Otto von Bismarck en 1883 como medidas correctivas para apaciguar a la clase trabajadora y restar apoyo al socialismo y al Partido Socialdemócrata de Alemania después de intentos anteriores. para lograr el mismo objetivo a través de las Leyes Antisocialistas de Bismarck . Como término, fue acuñado por la oposición liberal de Bismarck a estas políticas de bienestar social, pero luego fue aceptado por Bismarck. Esto no impidió que los socialdemócratas se convirtieran en el partido más grande del Reichstag en 1912. Según el historiador Jonathan Steinberg , "[todo] el sistema de Bismarck fue un éxito masivo, excepto en un aspecto. Su objetivo de mantener a los socialdemócratas Partido fuera del poder fracasó por completo. La votación para el Partido Socialdemócrata subió y en 1912 era el partido más grande en el Reichstag ".

A pesar de su nombre, el socialismo de Estado era una ideología conservadora que apoyaba a la aristocracia , la iglesia y la monarquía mientras mantenía la armonía con los capitalistas y los trabajadores , en oposición tanto al liberalismo como al socialismo . Por lo tanto, sus seguidores se llamaban a sí mismos Partido Conservador, mientras que sus oponentes se llamaban Partido Nacional Liberal y Partido Socialista de los Trabajadores . El historiador Alexander Nove argumentó que la propiedad social a través del gobierno solo puede ocurrir si el gobierno está controlado socialmente, lo que no era el caso donde un emperador gobierna por la voluntad de Dios como en Alemania, ya que el emperador no era el público. La definición de propiedad social de Nove , una característica común que acompaña a los tipos de socialismo , se refiere a "la mayor parte de los medios de producción", pero esto permaneció en manos privadas bajo el socialismo de Estado. En "Por qué no soy un conservador", Friedrich Hayek explicó que "[e] aquí hay, sin embargo, dos estimaciones económicas y filosóficas de la sociedad con las que el socialismo de Estado puede contrastarse ampliamente", a saber, el liberalismo y el socialismo . Según el periodista William Harbutt Dawson , un reconocido experto en política y sociedad alemanas, "[e] l gran desacuerdo entre el socialismo y el socialismo de Estado es que el primero subvertiría por completo al Estado, mientras que el segundo acepta su forma política tal como es. Socialismo aboliría por completo el orden existente, mientras que el socialismo de Estado utilizaría al Estado para la realización de grandes propósitos económicos y sociales, devolviéndole especialmente la función, que Federico el Grande consideraba la principal tarea del Estado, de 'mantener el equilibrio [...] entre clases y fiestas ".

El biógrafo de Bismarck, AJP Taylor, escribió que "sería injusto decir que Bismarck asumió el bienestar social únicamente para debilitar a los socialdemócratas; lo había tenido en mente durante mucho tiempo y creía profundamente en él. Pero, como de costumbre, actuó de acuerdo con sus creencias en el momento exacto en que respondían a una necesidad práctica ". Cuando se hizo referencia a su amistad con Ferdinand Lassalle , un nacionalista socialdemócrata y socialista reformista de orientación estatal , Bismarck afirmó que era un socialista más práctico que los socialdemócratas. Bismarck justificó sus programas de bienestar social afirmando que "[quien] tiene pensiones para su vejez es mucho más fácil de manejar que uno que no tiene esa perspectiva. Mire la diferencia entre un sirviente privado en la cancillería o en la corte; el Este último aguantará mucho más, porque tiene una pensión que esperar ”.

Visión general

Según William Harbutt Dawson , a pesar de ser etiquetado como socialista por sus oponentes, la legislación social de Bismarck buscaba preservar el orden económico y el estado existentes en Alemania. Esto estaba en marcado contraste con los socialistas , que buscaban subvertir el poder del estado existente y eventualmente reemplazar el orden capitalista con una economía socialista .

El estado de bienestar prusiano fue desarrollado por el grupo académico alemán Sozialpolitiker (Social Policy Supporter), intelectualmente asociado con la escuela histórica de economía . En ese momento, la escuela histórica de economía influyó en el liberalismo social en el Reino Unido y el progresismo en los Estados Unidos , así como en la actual economía alemana posterior a la Segunda Guerra Mundial (la economía social de mercado ), que es una continuación de políticas similares.

Legislación social

La década de 1880 fue un período en el que Alemania inició su largo camino hacia el estado de bienestar como es hoy. Los partidos políticos de Centro , Nacional Liberal y Socialdemócrata participaron en los inicios de la legislación social, pero fue Bismarck quien estableció los primeros aspectos prácticos de este programa. El programa de los socialdemócratas incluía todos los programas que finalmente implementó Bismarck, pero también incluía programas diseñados para adelantarse a los programas defendidos por Karl Marx y Friedrich Engels . La idea de Bismarck era implementar los aspectos mínimos de estos programas que eran aceptables para el gobierno alemán sin ninguno de los aspectos abiertamente socialistas.

Bismarck abrió el debate sobre el tema el 17 de noviembre de 1881 en el Mensaje Imperial al Reichstag , utilizando el término cristianismo práctico para describir su programa. En 1881, Bismarck también se había referido a este programa como Staatssozialismus ("Socialismo de Estado") cuando hizo la siguiente predicción precisa a un colega:

Es posible que toda nuestra política se quede en nada cuando yo muera, pero el socialismo de Estado se derrumbará ( Der Staatssozialismus paukt sich durch ).

El programa de Bismarck se centró directamente en los programas de seguros diseñados para aumentar la productividad y centrar la atención política de los trabajadores alemanes en el apoyo al gobierno de Junker . El programa incluía seguro médico, seguro de accidentes (indemnización por accidentes de trabajo), seguro de invalidez y una pensión de jubilación de vejez, ninguno de los cuales existía entonces en gran medida. Después de que Bismarck dejó el cargo en 1890, la legislación social adicional reguló el tiempo y las condiciones de trabajo y buscó proteger a los trabajadores más vulnerables (mujeres y niños) y establecer un sistema para permitir la reparación por el abuso del empleador.

Basado en el mensaje de Bismarck, el Reichstag presentó tres proyectos de ley diseñados para tratar el concepto de seguro de accidentes y uno para el seguro de salud, aunque se aprobaron otros proyectos de ley después de que Bismarck dejó el cargo. Las pensiones de jubilación y el seguro por discapacidad se dejaron en un segundo plano por el momento.

En un discurso el 20 de marzo de 1884, Otto von Bismarck declaró:

El verdadero agravio del trabajador es la inseguridad de su existencia; no está seguro de que siempre tendrá trabajo, no está seguro de si siempre estará sano, y prevé que algún día será viejo y no podrá trabajar. Si cae en la pobreza, aunque solo sea a través de una enfermedad prolongada, entonces está completamente desamparado, abandonado a sus propios dispositivos, y la sociedad no reconoce actualmente ninguna obligación real hacia él más allá de la ayuda habitual a los pobres, incluso si ha sido trabajando todo el tiempo siempre con tanta fidelidad y diligencia. La ayuda habitual para los pobres, sin embargo, deja mucho que desear, especialmente en las grandes ciudades, donde es mucho peor que en el campo.

Proyecto de ley de seguro médico de 1883

El primer proyecto de ley que tuvo éxito fue el proyecto de ley del seguro médico que se aprobó en 1883. El programa se consideró el menos importante desde el punto de vista de Bismarck y el menos problemático políticamente. El programa se estableció para proporcionar seguro médico al segmento más grande de trabajadores alemanes. El servicio de salud se estableció a nivel local, con el costo dividido entre empleadores y empleados. Los empleadores contribuyeron con un tercio, los trabajadores con el resto. Las contribuciones se hicieron a "fondos de enfermedad" que los empleados podían utilizar cuando necesitaban atención médica. Se fijaron legalmente los pagos mínimos por tratamiento médico y enfermedad por hasta 13 semanas. Las oficinas de salud locales individuales fueron administradas por un comité elegido por los miembros de cada oficina y esta medida tuvo el efecto involuntario de establecer una representación mayoritaria de los trabajadores debido a su gran contribución financiera. Esto funcionó en beneficio de los socialdemócratas, quienes a través de una gran cantidad de trabajadores lograron su primer pequeño punto de apoyo en la administración pública.

Proyecto de ley de seguro de accidentes de 1884

El gobierno de Bismarck tuvo que presentar tres proyectos de ley antes de que el Reichstag pudiera aprobar uno en 1884. Bismarck había propuesto originalmente que el gobierno federal pagara una parte de la contribución al seguro de accidentes para demostrar la voluntad del gobierno alemán de reducir las dificultades experimentadas. por los trabajadores alemanes como un medio para apartarlos de los diversos partidos de izquierda , sobre todo los socialdemócratas. Los liberales nacionales tomaron este programa como una expresión del socialismo de Estado al que se oponían firmemente. El Partido del Centro temía la expansión del poder federal a expensas de los derechos de los estados. La única forma en que se podía aprobar el programa era que los empleadores pagaran la totalidad de los gastos. Para facilitar esto, Bismarck dispuso que la administración de este programa quedara en manos de "la organización de empleadores en corporaciones profesionales". Esta organización estableció oficinas de seguros centrales y burocráticas a nivel federal y, en algunos casos, estatal para realizar la administración real. El programa se puso en marcha para reemplazar el programa de seguro médico a partir de la semana 14. Pagaba por tratamiento médico y una pensión de hasta dos tercios del salario ganado si el trabajador estaba completamente discapacitado. Este programa se amplió en 1886 para incluir a los trabajadores agrícolas.

Proyecto de ley de seguro de vejez e invalidez de 1889

El programa de pensiones de vejez, financiado por un impuesto a los trabajadores, se diseñó para proporcionar una anualidad de pensión a los trabajadores que cumplieran los 70 años. En ese momento, la esperanza de vida del prusiano promedio era de 45 años, aunque esto refleja la alta mortalidad infantil. de la época y los trabajadores jubilados podían esperar vivir hasta los 70 años. A diferencia de los seguros de accidentes y de salud, este programa cubría desde el principio a industriales, agrarios, artesanos y sirvientes. A diferencia de los otros dos programas, el principio de que el gobierno federal también debería contribuir con una parte del costo de suscripción, con las otras dos partes prorrateadas en consecuencia, se aceptó sin cuestionar. El programa de seguro por discapacidad estaba destinado a ser utilizado por personas con discapacidad permanente. Esta vez, el estado supervisó los programas directamente.

Ley de protección de los trabajadores de 1891

La ley estableció regulaciones más estrictas para garantizar una mayor seguridad en el lugar de trabajo, prohibió el trabajo los domingos, introdujo una jornada máxima de trabajo de once horas para las mujeres y diez horas para los trabajadores menores de 16 años y prohibió el trabajo nocturno a los menores de 13 de trabajar en la industria y alentó el establecimiento de comités de trabajadores en las fábricas para abordar los conflictos. Se establecieron tribunales laborales para resolver disputas entre empleados y empleadores.

Ley de protección infantil de 1903

La ley endureció aún más las regulaciones sobre el trabajo infantil para prevenir la explotación de los niños.

Ver también

Referencias

enlaces externos

Kritik des Staatssozialismus de Karl Marx

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