Equipo de Behavioural Insights - Behavioural Insights Team

El Behavioural Insights Team ( BIT ), también conocido extraoficialmente como " Nudge Unit ", es una organización global de propósito social que genera y aplica conocimientos conductuales para informar las políticas y mejorar los servicios públicos, siguiendo la teoría del nudge .

Mediante el uso de la ingeniería social , así como de técnicas en psicología y marketing, el propósito de la organización es influir en el pensamiento público y la toma de decisiones para mejorar el cumplimiento de las políticas gubernamentales y, por lo tanto, disminuir los costos sociales y gubernamentales relacionados con la inacción y el cumplimiento deficiente de las políticas regulación.

Originalmente establecido dentro de la Oficina del Gabinete del Reino Unido para aplicar la teoría del empujón dentro del gobierno británico , BIT se expandió a una sociedad limitada en 2014 y ahora es propiedad en parte de la Oficina del Gabinete, los empleados de BIT y Nesta .

En la actualidad, su trabajo se extiende por varias regiones, habiendo ejecutado más de 750 proyectos, incluidos 400 ensayos controlados aleatorios (ECA) en varios países. Con su sede en Londres y otra ubicación del Reino Unido en Manchester , BIT también tiene oficinas en los Estados Unidos ( Nueva York y Washington, DC ); Singapur ; Australia ( Sydney ); Nueva Zelanda ( Wellington ); Francia ( París ); y Canadá ( Toronto ).

El equipo de Behavioural Insights está dirigido por el psicólogo David Halpern .

BIT trabaja en asociación con gobiernos, autoridades locales, organizaciones sin fines de lucro y organizaciones privadas para abordar los principales problemas políticos.

La OCDE señala que 202 instituciones a nivel mundial han aplicado conocimientos de comportamiento a las políticas públicas. Muchas de estas empresas han establecido sus propios equipos de conocimiento del comportamiento para investigar el campo de la economía del comportamiento. Dichos equipos pueden adoptar varios nombres, como Unidad de conocimientos del comportamiento ( BIU ), y a menudo también se los conoce informalmente como "Unidades de empuje". La "Unidad de empujones" oficial del gobierno australiano , por ejemplo, se llama Equipo de Economía del Comportamiento del Gobierno Australiano ( BETA ); mientras tanto, la Universidad de Harvard y el Gobierno de Columbia Británica tienen individualmente un Behavioural Insights Group ( BIG y BC BIG , respectivamente).

Historia

El BIT fue establecido en 2010 por el gobierno de coalición de 2010-15 del Reino Unido en forma probatoria. Fue establecido en la Oficina del Gabinete y dirigido por el psicólogo David Halpern .

En abril de 2013, se anunció que BIT se privatizaría parcialmente como una empresa conjunta mutua .

El 5 de febrero de 2014, la propiedad de BIT se dividió a partes iguales entre el gobierno, la organización benéfica Nesta y los empleados del equipo, y Nesta aportó 1,9 millones de libras esterlinas en financiación y servicios. Se informó que esta fue "la primera vez que el gobierno [del Reino Unido] ha privatizado a los funcionarios públicos responsables de las decisiones políticas". El Financial Times esperaba que "fuera el primero de muchos equipos de políticas que se escindirá como parte de los planes para reducir el gobierno central y crear una cultura empresarial privada en Whitehall ".

Descripción general

La misión de la organización es informar las políticas y mejorar los servicios públicos para los ciudadanos y la sociedad. Al informar sobre los logros, se publican informes de actualización anual que destacan las áreas clave de enfoque abordadas.

Los departamentos gubernamentales del Reino Unido que anteriormente habían recibido asesoramiento sobre políticas de forma gratuita ahora pagan por el servicio, ya que el gobierno ya no asume el costo de mantenimiento del equipo.

Métodos

Aunque las ideas específicas ideadas por BIT han sido imitadas en varios otros países (ver más abajo), el director ejecutivo David Halpern dijo en una entrevista de 2018 con Apolitical que la metodología subyacente de la unidad aún no se ha entendido ampliamente. Dijo que el "mayor legado" de BIT no sería una percepción del comportamiento individual, sino su compromiso de crear un conjunto de variantes en cualquier intervención dada y probarlas entre sí. Llamó al ciclo de hacer variantes, probarlas, aprender qué funciona mejor y comenzar de nuevo desde allí " incrementalismo radical ".

BIT sigue un proceso básico y lineal que combina el trabajo de campo y la literatura de ciencias del comportamiento para abordar proyectos. Esta metodología de cuatro pasos implica definir el resultado, comprender el contexto, construir la intervención y terminar probando, aprendiendo y adaptándose. En las pruebas, BIT utiliza en gran medida ensayos de control aleatorios para aumentar la base de pruebas y adoptar un enfoque empírico del gobierno.

Gobernanza y afiliaciones

BIT está dirigido por el psicólogo David Halpern , y ahora es propiedad en parte de la Oficina del Gabinete del Reino Unido , los empleados de BIT y la organización benéfica Nesta . Trabaja en asociación con gobiernos, autoridades locales, organizaciones sin fines de lucro y organizaciones privadas para abordar los principales problemas políticos.

La organización tiene una asociación formal con la Universidad de Harvard ‘s Comportamiento Insights Group (BIG) y estrechas relaciones con varias universidades, incluyendo la Universidad de Londres y las universidades de Harvard, Oxford , Cambridge , y Pennsylvania .

A mayo de 2021, los miembros de la Junta Global de BIT incluyen:

• Rob Taylor - Presidente
• David Halpern - Director ejecutivo
• Janet Baker - Oficina del gabinete
• Elisabeth Costa - Directora sénior de políticas y asociaciones
• Nathan Elstub - Nesta
• Nicky Kerr - Director, Asesor Jurídico y General
• Ian West - Director de Finanzas

A mayo de 2021, las afiliadas académicas del BIT incluyen:

• Angela Duckworth - fundadora y directora ejecutiva de Character Lab
• Cass Sunstein , profesor de la Facultad de Derecho de Harvard ; coautor de Nudge (2008).
• Daniel Goldstein - investigador principal de Microsoft Research
• David Zendle - profesor de informática en la Universidad de York
• Elizabeth Linos - profesora asistente de políticas públicas en UC Berkeley
• Gus O'Donnell , miembro de la Cámara de los Lores ; ex secretario de gabinete ; exjefe del Servicio Civil
• Michael Norton - profesor de administración de empresas en Harvard Business School
• Michelle Ryan - profesora de psicología social y organizacional en la Universidad de Exeter
• Nick Chater - profesor de ciencias del comportamiento en Warwick Business School
• Oliver Hauser - profesor titular de economía en la Universidad de Exeter
• Peter John, profesor de ciencias políticas y políticas públicas en el University College de Londres
• Peter Tufano - decano de Said Business School , Universidad de Oxford
• Richard Thaler , profesor de ciencias del comportamiento y economía en la Escuela de Negocios Booth de Chicago ; coautor de Nudge (2008).
• Rob Ranyard - profesor invitado en el Center for Decision Research, Leeds University Business School
• Silvia Saccardo - profesora asistente en el Departamento de Ciencias Sociales y de la Decisión, Universidad Carnegie Mellon
• Simon Burgess, profesor de economía en la Universidad de Bristol
• Thekla Morgenroth - Investigadora en Psicología Social y Organizacional, Universidad de Exeter
• Theresa Marteau - directora de la Unidad de Investigación en Salud y Comportamiento, Universidad de Cambridge
• Todd Rogers - profesor de políticas públicas, Harvard Kennedy School

Proyectos

Uso de normas sociales para aumentar el pago de impuestos

En el Reino Unido, BIT probó el impacto de los recordatorios de pago de impuestos con mensajes cuidadosamente elaborados para indicar a las personas que realicen pagos de impuestos. BIT se asoció con Her Majesty's Revenue and Customs (HMRC) para evaluar la efectividad de las declaraciones de bienes públicos y basadas en normas para incitar a los contribuyentes a pagar a tiempo. Las declaraciones basadas en normas proporcionaron estadísticas que mostraban la puntualidad de los individuos concienzudos que pagaban sus impuestos a tiempo y que el individuo no formaba parte de este grupo porque no habían pagado a tiempo. Además, las declaraciones de bien público ilustraron los beneficiosos servicios públicos a los que el individuo tendría acceso si los impuestos se pagaran a tiempo y los malos resultados sociales que podrían ocurrir si el individuo no pagara los impuestos a tiempo.

Los resultados de los ensayos indicaron un aumento en la probabilidad de que las personas paguen impuestos a tiempo, y las declaraciones basadas en normas aumentaron los impuestos totales pagados en 23 días en más de £ 1,6 millones.

Aumento de las tasas de pago de multas a través de mensajes de texto.

El BIT incitó a quienes debían multas al Servicio de Tribunales del Reino Unido con un mensaje de texto diez días antes de que los alguaciles fueran enviados a una persona, lo que duplicó los pagos efectuados sin necesidad de más intervención. Según se informa, esta innovación le ha ahorrado al Servicio de Tribunales £ 30 millones al año al "enviar mensajes de texto personalizados a las personas que deben multas para persuadirlos de que paguen con prontitud".

De manera similar, el Equipo de Economía del Comportamiento del Gobierno de Australia (BETA) llevó a cabo una prueba con el Departamento de Servicios Humanos de Australia sobre recordatorios oportunos para informar a tiempo. Las personas que reciben pagos de asistencia social para los solicitantes de empleo y los estudiantes deben informar sus ingresos cada quince días antes de realizar el pago. Esto es esencial para la precisión de los pagos. Más de 80.000 personas llegan tarde a la presentación de informes cada quince días, lo que puede resultar en la cancelación de pagos.

BETA diseñó tres recordatorios SMS diferentes que se enviarán el día antes de la fecha de vencimiento del informe. Los mensajes SMS incluían un recordatorio breve, un recordatorio que enfatiza los costos y un recordatorio que enfatiza los beneficios. Los hallazgos ilustran que cualquier opción de SMS aumentó el número de personas que informaron en un 13,5% a un ritmo más rápido que las que no recibieron un mensaje de texto. Esto condujo además a un 1,7% en menos cancelaciones de pagos.

Aumento de la instalación de aislamiento en loft

Aunque el aislamiento del desván es esencialmente una propuesta de riesgo cero, hubo muy pocas personas que lo instalaron. El equipo descubrió que los lofts de las personas estaban llenos de basura y proporcionó mano de obra a bajo costo para limpiarlos; esto provocó un aumento de cinco veces en la proporción de aislamiento instalado.

En junio de 2012, publicaron un documento de política sobre el uso de ensayos controlados aleatorios en colaboración con Ben Goldacre .

Sanciones por beneficios para personas discapacitadas

Encargado por el Departamento de Trabajo y Pensiones de investigar la efectividad de "sancionar" a los beneficiarios de los beneficios por discapacidad (castigándolos con multas de hasta tres años de inelegibilidad a los beneficios por supuestas malas actitudes o incumplimiento), la unidad de empujones señaló que estos métodos eran ineficaces, pero en lugar de recomendar su retirada, propusieron cambios que podrían hacer que las sanciones y la condicionalidad de los beneficios fueran más eficaces.

Ubicaciones y adopción internacional

Los gobiernos de todo el mundo han utilizado las percepciones conductuales para mejorar con éxito los resultados en numerosas áreas de políticas, programas y servicios, incluidos los ahorros para la jubilación , el acceso a la educación postsecundaria , el pago puntual de impuestos y la atención médica .

América del norte

La operación norteamericana de BIT está trabajando con ciudades y sus agencias, así como con otros socios, en los Estados Unidos y Canadá, ejecutando más de 25 ensayos controlados aleatorios en el primer año de operación.

Canadá

La oficina de BIT Canadá en Toronto, Ontario , abrió sus puertas en octubre de 2019 y trabaja con todos los niveles de gobierno (municipal, provincial y federal), así como con organizaciones sin fines de lucro y fundaciones. Entre los clientes de BIT Canada se incluyen el Gobierno de Canadá , el Gobierno de Columbia Británica , la Fundación Rideau Hall , la Comisión de Valores de Ontario , la Red de Salud Universitaria y la Región de Peel . El director de BIT Canadá es Sasha Tregebov.

En 2016, Employment and Social Development Canada y la Unidad de Impacto e Innovación de la Oficina del Privy Council (IIU; anteriormente Innovation Hub) lanzaron la Comunidad de Práctica de Behavioural Insights ( BI CoP ), una red horizontal de empleados, profesionales e investigadores en todo el mundo. gobierno que permite compartir información, metodologías de investigación y resultados de experimentación. Esta comunidad de práctica tiene un modelo abierto, en el que pueden participar todos los servidores públicos canadienses de todos los niveles. BI CoP también tiene el mandato de "incluir educación, formación y concienciación".

Complementando la BI CoP interna, la IIU estableció una Red de Conocimientos del Comportamiento para reunir a los gobiernos provinciales, territoriales y municipales de Canadá que trabajan en el campo de los conocimientos del comportamiento.

Varios gobiernos provinciales de Canadá también operan unidades de empuje:

• Gobierno de Columbia Británica - Behavioural Insights Group (BC BIG), una unidad de la BC Public Service Agency.
• Government of Ontario - Ontario Behavioral Insights Unit, una unidad del Centro de excelencia para la toma de decisiones basada en evidencia, Secretaría de la Junta del Tesoro

Estados Unidos

BIT se ha expandido a los Estados Unidos , estableciendo una oficina en la ciudad de Nueva York y en Washington, DC . La oficina de Nueva York funciona tanto en los Estados Unidos como a nivel internacional, mientras que la oficina de DC se estableció a principios de 2020 para centrarse en los propios Estados Unidos, con asociaciones en todos los niveles de gobierno.

Durante su mandato, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, trató de emplear la teoría del empujón para promover los objetivos de la política interna estadounidense . En 2008, el gobierno federal nombró a Cass Sunstein , quien ayudó a desarrollar la teoría, como administrador de la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios .

La Oficina de Política de Ciencia y Tecnología federal también tiene una "Iniciativa de Ciencias Sociales y del Comportamiento", cuyo objetivo es "traducir los hallazgos de la investigación académica en mejoras en el desempeño y la eficiencia del programa federal utilizando métodos de evaluación rigurosos". El 15 de septiembre de 2015, Obama emitió una Orden Ejecutiva que estableció formalmente el Equipo de Ciencias Sociales y del Comportamiento y ordenó a las agencias gubernamentales que usaran conocimientos de las ciencias sociales y del comportamiento para mejorar la eficiencia y efectividad de su trabajo.

Asia-Pacífico

Oceanía

BIT tiene una oficina en Sydney , Australia y en Wellington , Nueva Zelanda . La expansión a Oceanía comenzó a nivel estatal, seguida de la configuración de equipos a nivel subnacional. La oficina de Wellington se estableció en 2016, trabajando con clientes del gobierno central y local, incluidos el Ministerio de Desarrollo Social , el Ministerio de Industrias Primarias y la Policía de Nueva Zelanda .

En 2012, BIT Australia trabajó con el gobierno estatal de Nueva Gales del Sur (NSW) para establecer la Unidad de Conocimientos del Comportamiento ( BIU ) en el Departamento de Premier y Gabinete , destinada a brindar asesoramiento sobre políticas y apoyo a las agencias gubernamentales de Nueva Gales del Sur. En 2016, el gobierno federal creó su propia "Unidad de empuje" en el Departamento del Primer Ministro y el Gabinete llamado Equipo de Economía del Comportamiento del Gobierno Australiano ( BETA ) para aplicar los conocimientos del comportamiento en las políticas públicas.

La construcción de capacidades de conocimiento del comportamiento en el Servicio Público Australiano fue un objetivo principal del equipo BETA; desde el inicio, se entregaron anualmente más de $ 25 millones en beneficios directos del gobierno en casi 30 proyectos. Las propuestas de investigación y los hallazgos formales se publican una vez finalizado cada proyecto.

BETA se había asociado con varios departamentos federales, como la Autoridad de Medios y Comunicaciones de Australia , el Regulador de Energía de Australia y la Oficina de Impuestos de Australia , así como los Departamentos de Medio Ambiente y Energía , de Salud y de Servicios Sociales .

BETA estableció un marco ético para las percepciones conductuales y se asoció con el Ministerio de Desarrollo Social de Nueva Zelanda para evaluar la efectividad del marco en Nueva Zelanda. En 2018, la presencia de conocimientos sobre el comportamiento a nivel público era mínima, ya que el Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Justicia de Nueva Zelanda habían establecido grupos más pequeños de conocimientos sobre el comportamiento a nivel de voluntarios.

El sudeste de Asia

Habiendo trabajado con agencias del gobierno de Singapur desde 2012, BIT abrió una oficina permanente en la ciudad-estado en 2016 luego de un trabajo exitoso con el Ministerio de Mano de Obra , la División de Servicios Públicos de la Oficina del Primer Ministro y el Ministerio del Interior , entre otros. otros departamentos. El trabajo en Singapur se ha centrado en mejorar la política social teniendo en cuenta el empirismo y el impacto social.

La Asociación Estratégica de Jóvenes ASEAN-Australia ha expresado su consideración de establecer un equipo centralizado de economía del comportamiento para la región como una inversión modesta que puede generar beneficios cuantificables para las comunidades de la ASEAN .

Europa

La sede mundial de BIT tiene su sede en Londres , no muy lejos del número 10 de Downing Street , donde se formó originalmente el equipo.

BIT North se estableció en Manchester, Reino Unido , en 2016. Trabajando en estrecha colaboración con Greater Manchester Combined Authority y Greater Manchester Health and Social Care Partnership, BIT North se centra en varios problemas locales, desde el reciclaje hasta la educación, la salud y la atención social.

Dentro del Gobierno de Irlanda , la Autoridad de Energía Sostenible de Irlanda (SEAI) tiene una Unidad de Economía del Comportamiento.

Francia

BIT opera en Francia desde 2018, inicialmente a través de un acuerdo marco con la Direction Interministerielle de la Transformation Publique (DITP; 'Interministerial Directorate of Public Transformation'), dependiente del ministère de la Transformation et Fonction publiques ('Ministry of Transformation and Public Servicio').

A medida que el trabajo crecía en Francia, BIT abrió su oficina de París en 2020, su primera oficina permanente en Europa continental , con un equipo de asesores que se trasladó desde Londres. BIT France está dirigida por Laura Litvine.

Organizaciones

Según la OCDE , 202 instituciones de todo el mundo han aplicado conocimientos sobre el comportamiento a las políticas públicas, y muchas de estas empresas han establecido sus propios equipos de conocimientos sobre el comportamiento para someterse a investigaciones sobre el comportamiento (incluida la economía del comportamiento ) y soluciones de políticas.

• Universidad de Harvard (EE. UU.) - Behavioural Insights Group (BIG)
• NITI Aayog (India) - Unidad de conocimientos del comportamiento
• Rotman School of Management (Canadá) - Economía del comportamiento en acción en Rotman (BEAR)
• UBC Sauder School of Business (Canadá) - Decision Insights for Business and Society (DIBS)
• Universidad de Cambridge (Reino Unido) - Equipo de conocimientos del comportamiento de la Universidad de Cambridge (CUBIT)
• PricewaterhouseCoopers (Canadá)

Referencias

enlaces externos

• Página web oficial