Provincias de Portugal - Provinces of Portugal

Este artículo trata sobre subdivisiones históricas. Para las subdivisiones modernas, ver Nomenclatura de Unidades Territoriales para Estadísticas .

Las provincias delimitadas en un mapa de 1710 (incluidas las Capitanías de Brasil )

El término " provincias " ( portugués : províncias ) se ha utilizado a lo largo de la historia para identificar las regiones del Portugal continental . Las subdivisiones legales actuales de Portugal no coinciden con las provincias, pero varias provincias, en sus versiones de los siglos XIX y XX, todavía corresponden a categorías culturalmente relevantes y fuertemente autoidentificadas. Incluyen:

Las islas de Azores y Madeira nunca fueron llamadas "provincias".

Historia

Las primeras provincias, instituidas durante la ocupación romana de la península ibérica, dividieron la península en tres áreas: Tarraconensis , Lusitania y Bética , establecidas por el emperador romano Augusto entre el 27 y el 13 a. C. El emperador Diocleciano reordenó estos territorios en el siglo III, dividiendo Tarraconesis en tres territorios separados: Tarraconensis , Carthaginensis y Gallaecia . En ese momento Tarraconesis incluía el norte de Portugal, Gallaecia y Asturias .

Lo que se convertiría en el Reino de Portugal, era en sí misma una provincia del Reino de León . Durante la Reconquista , los reinos ibéricos establecieron un sistema administrativo, basado en las antiguas líneas visigodas , que en sí mismas eran solo un remanente de los romanos. Los reinos se dividieron en provincias o condados, encabezados por gobernadores locales (al que se hace referencia como conde, duque o príncipe), que también subdividían administrativamente la tierra en parcelas más pequeñas, encabezadas por lugartenientes. El primer condado de Portugal , o Portucale , fue un feudo de León, bajo Alfonso III de León , que fue sucedido en el siglo XII por el segundo condado de Portugal, allanando el camino para el Reino independiente de Portugal.

Comarcas

Las seis provincias medievales del Reino de Portugal

Después del siglo XV, el nuevo Reino de Portugal se dividió en seis grandes unidades administrativas, denominadas comarcas . De norte a sur, fueron:

La comarca de Entre-Tejo-e-Odiana más tarde pasaría a llamarse Comarca de Alentejo , mientras que a finales del siglo XVI, las comarcas empezarían a denominarse províncias (inglés: provinces ).

Cada comarca estaba encabezada por un magistrado administrativo y judicial, que representaba al poder real en cada jurisdicción del país. Estos magistrados fueron, inicialmente, llamados tenents (en inglés: tenientes ), más tarde meirinhos-mores y finalmente, corregedores . Estas seis comarcas, con algunos cambios, se mantendrían como la principal división administrativa del país hasta el siglo XIX.

Provincias

Alrededor del siglo XVII, las provincias se subdividieron en comarcas individuales o correições (inglés: corrections ), con su propio corregedor (inglés: jueces de ley ), y las provincias, como función administrativa y cívica, comenzaron a utilizarse como unidad estadística. . Mientras tanto, al mismo tiempo que su función administrativa cesó, el Reino instituyó un sistema de governadores das Armas (Inglés: gobernadores militares ), cuya jurisdicción coincidido con los territorios provinciales. Esta división entre autoridades militares y cívicas se mantuvo hasta las reformas administrativas de 1832.

Hasta finales del siglo XVIII, los territorios feudales del clero o la nobleza, se denominaban ouvidorias , cuya función era similar a la comarca , pero que eran gobernadas / administradas por regentes feudales designados. En 1790, estas ouvidorias se transformaron en comarcas, con corregedores nominados directamente por la Corona . En 1801, las provincias incluían las siguientes divisiones administrativas:

Paralelamente a estas comarcas (las regiones administrativa y judicial), las provincias comenzaron a subdividirse en almoxarifados , (en inglés: distritos fiscales ) y emprovedorias (en inglés: distritos sociales / sanitarios ), con el fin de gestionar las importaciones / exportaciones y las finanzas, como así como temas de salud y sociales, respectivamente. Asimismo, en 1758, se instituyó el Partido do Porto , una división militar, bajo la responsabilidad del gobernador militar, para incluir áreas de las provincias de Entre-Douro-e-Minho y Beira con el fin de conectar estas provincias.

Prefecturas

Después de la Revolución Liberal de 1820 , hubo muchas propuestas para reformar las divisiones administrativas del país. Pero, debido a las contrarrevoluciones miguelistas , estas reformas se retrasaron. En 1832, el gobierno liberal en el exilio en las Azores decretó el establecimiento de un nuevo sistema para Portugal, que se aproximaría a las Provincias de Portugal ya existentes. En realidad, se estableció una nueva provincia Douro , basada en el territorio del Partido do Porto , y que comenzó a funcionar con todos los derechos y privilegios. Además, las Provincias comenzarían a funcionar en todo el territorio nacional, incluidos los archipiélagos de las Azores y Madeira , así como los territorios de ultramar (las colonias portuguesas en África, India y el sudeste asiático).

En comparación con el período anterior al siglo XVII, las Provincias de 1832, o prefeituras (inglés: prefectures ), comenzaron a funcionar como unidades administrativas, dirigidas por un prefeito (inglés: prefect ) que era un representante del gobierno central. Estos prefectos contaban con la asistencia de una junta general , que actuaba como órgano del gobierno local, elegido por los ciudadanos de la provincia. Las provincias continuaron divididas en comarcas o subprefeituras (en inglés: subprefectures ), que funcionaban como un área de jurisdicción de los subprefectos, que representaban al prefecto. Paralelamente a este sistema, el territorio se divide en concelhos (en inglés: municipios ), cada uno dirigido por un provedor (o representante del prefecto) y asistido por la câmara municipal (en inglés: cámara municipal o concejo municipal), que fueron elegidos por su los ciudadanos. Estas reformas resultaron en la extinción de varios municipios más pequeños (debido a la falta de población o finanzas). La eliminación de estos municipios se complementó con la aparición de la parroquia administrativa, una subdivisión de esta última, que fue administrada por el comissário de paróquia (inglés: comisionado de la parroquia ), y asistida por la junta de paróquia (inglés: parroquia consejo ).

Las ocho prefecturas (provincias) fueron:

Mientras tanto, cada uno de los archipiélagos de Madeira y las Azores se constituyeron como provincias individuales: la Prefectura de Madeira y la Prefectura de las Azores (que a su vez estaba subdividida en las subprefecturas de Angra y Ponta Delgada , conocidas como Prefectura Ocidental y Oriental en 1833). Además, las colonias se reorganizaron en provincias de Cabo Verde y Guiné , Angola , Mozambique , Índia , Santo Tomé y Príncipe y Macao y Timor , cada una con su propio prefecto y junta general, equivalente a la división nacional de provincias.

El sistema de 1832 duró poco tiempo y fue reemplazado por las reformas de 1835 anunciadas por la victoria liberal de 1834. Se abolieron las prefecturas y las juntas gerais de las provincias, las comarcas / subprefecturas se transformaron en distritos, mientras que las subprefecturas fueron reestructurados como gobernadores civis , asistidos por una junta general de distrito . El debate sobre la importancia de las provincias solo surgió de los temores de que hubiera una concentración excesiva de poder en manos de funcionarios gubernamentales ( portugués : prefeitos ). La adopción de los 17 distritos (1835) en lugar de ocho provincias fue un intento de disolver tal poder. Los provedores más antiguos comienzan a actuar como administradores municipales y los comisarios parroquiales se convierten en regedores (eliminando la referencia eclesiástica de su uso). Las provincias continúan apareciendo en el léxico, pero solo como una agrupación de distritos, sin ningún significado administrativo o militar, y al igual que en 1832, continuaron funcionando como unidades estadísticas y referenciales de la geografía.

Nuevas Provincias

11 provincias establecidas en 1936

El Estado Novo adoptó, desde sus inicios, una política de regionalización del país, que se plasmó en la Constitución de 1933 , creando nuevas provincias, dentro de un cuerpo ejecutivo, las juntas de provincia (en inglés: junta provincial ) y un cuerpo deliberativo, el conselhos provinciais (inglés: provinciales ).

Creadas en 1936, las nuevas provincias no correspondían a las tradicionales comarcas o provinícias . Los nuevos territorios se basaron en estudios realizados por Amorim Girão, un geógrafo, que dividió el Portugal continental en 13 "regiões naturais" (en inglés: regiones naturales ). Las provincias fueron:

Estas once provincias correspondían cada una a una de las regiones naturales desarrolladas por Amorim Girão, con dos excepciones: las regiones naturales de Trás-os-Montes y Alto Douro y las regiones naturales de Beira Alta y Beira Transmontana se unieron respectivamente en el Trás-os. -Provincia de Montes e Alto Douro y Provincia de Beira Alta . En comparación con las provincias de 1835, los límites de estas nuevas provincias no se correspondían con los límites distritales, que se mantenían bajo la jurisdicción de los gobernadores civiles .

En 1959, como gobiernos locales, las provincias se extinguieron. Fueron referidos únicamente como referentes regionales, mientras que los distritos, una vez más, se convirtieron en el referente local, heredando las juntas distritais y conselhos distritais las funciones de las antiguas provincias.

Provincias de ultramar

A principios del siglo XX, Portugal reclasificó sus colonias de ultramar como " provincias de ultramar " ( províncias ultramarinas ), oficializando la denominación en 1951. Estas provincias eran:

Ver también

Referencias

Notas
Fuentes
  • Ley de Gwillim (1999). "Portugal". Subdivisiones administrativas de países: una referencia mundial integral, 1900 a 1998 . Estados Unidos: McFarland & Company . págs. 296+. ISBN 0786407298.
  • Ferreira, José António Costa (2005), O Poder Local e Regional na Assembleia Constituinte de 1975/76: As Regiões Adminsitrativas [ Poder local y regional en la Asamblea Constituyente de 1975-1976: Las Regiones Administrativas ] (en portugués), Oporto, Portugal: Faculadade de Letreas, Universidade do Porto
  • Sobral, José JX (11 de agosto de 2008). "As Divisões Administrativas de Portugal, Ao Longo dos Tempos" [Divisiones administrativas de Portugal a través de los años] (en portugués). Lisboa, Portugal: Audaces: Vexilologia, Heráldica e História . Consultado el 2 de marzo de 2011 .
  • Silveira, Luís (mayo de 2000). "Orígenes y evolución del sistema administrativo portugués en perspectiva comparada" . Lisboa, Portugal: Universidade Nova de Lisboa.
  • Poeira, Lourdes (2011). "Políticas da Território: A administração" [Política territorial: La Administración] (en portugués). Lisboa, Portugal: IGP Instituto Geográfico Português . Consultado el 17 de febrero de 2011 .