Alcaldía de Fiorello La Guardia -Mayoralty of Fiorello La Guardia
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Alcaldía de Fiorello La Guardia 1 de enero de 1934 - 31 de diciembre de 1945 | |
Alcalde |
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| Fiesta |
Partido Laborista Republicano Estadounidense Partido de Fusión de la Ciudad |
| Elección |
1933 1937 1941 |
 Sello de la ciudad de Nueva York, Nueva York
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Fiorello La Guardia se desempeñó como el alcalde número 99 de la ciudad de Nueva York desde el 1 de enero de 1934 hasta el 31 de diciembre de 1945. Su alcaldía presidió la ciudad de Nueva York durante la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial . Se le considera el constructor de la ciudad de Nueva York moderna debido a sus numerosos proyectos de infraestructura. Reemplazó a John P. O'Brien y fue sucedido por William O'Dwyer .
Antes de la elección de La Guardia como alcalde en 1933, Tammany Hall había controlado la alcaldía durante los últimos doce años. Ganaría la reelección dos veces y se convirtió en el primer alcalde de la ciudad de Nueva York en cumplir tres mandatos. Durante sus tres mandatos como alcalde, supervisó las reformas gubernamentales, luchó contra Tammany Hall, aumentó el presupuesto en más de $200 millones, supervisó el desarrollo y la finalización de múltiples proyectos de infraestructura y colaboró con el presidente Franklin D. Roosevelt en múltiples políticas del New Deal . Durante su mandato, La Guardia se desempeñó como presidente de la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos .
La Guardia es considerado como el mejor alcalde en la historia de la ciudad de Nueva York y uno de los mejores alcaldes en la historia de Estados Unidos, según The New York Times . The Guardian , en su obituario de La Guardia, afirmó que fue "el alcalde más notable de una gran ciudad en la historia estadounidense". Otro republicano no ganaría las elecciones como alcalde de la ciudad de Nueva York hasta que John Lindsay ganara las elecciones de 1965 y un republicano no serviría más de un mandato como alcalde hasta que Rudy Giuliani .
Tenencia
Gobierno de la Ciudad
Fiorello La Guardia redactó una legislación en 1934 que habría reformado el gobierno de la ciudad de Nueva York, pero fracasó porque carecía de una mayoría de dos tercios con 81 miembros de la Asamblea del Estado de Nueva York votando a favor y 61 en contra. Se volvió a presentar una versión casi idéntica de la legislación, pero fracasó con 93 miembros votando a favor y 50 miembros votando en contra. Otra versión de la legislación, que fue descrita por La Guardia como un "bebé enclenque, anémico y de tamaño insuficiente", fue aprobada en la Asamblea con 120 miembros votando a favor y 23 miembros votando en contra. La legislación fue aprobada en el Senado del estado de Nueva York y promulgada por el gobernador Herbert H. Lehman el 10 de abril de 1934.
Fred C. Lemmerman, comisionado de la Autoridad de Puentes de Triborough y que había sido designado por el alcalde pro- Tammany Hall , John P. O'Brien , fue puesto bajo investigación y acusado de recibir $930 como honorarios de corretaje por consumar un contrato de arrendamiento de puente. oficinas de la autoridad. Más tarde, Lemmerman renunció a su cargo y La Guardia nombró a George Vincent McLaughlin para ocupar la vacante. Más tarde, La Guardia despidió al comisionado John Stratton O'Leary y lo reemplazó con Robert Moses , lo que provocó que la Autoridad del Puente Triborough solo tuviera un miembro pro-Tammany Hall, Nathan Burkan, en la junta. Burkan, quien fue un influyente líder de distrito en Tammany Hall, murió el 6 de junio de 1936.
La Guardia nombró a William Bowne Parsons para suceder a Raymond J. O'Sullivan, secretario de Tammany Hall, en la Junta de Asesores.
Derechos civiles y raza
La Guardia nombró a Eugene Faulkner como alguacil de la ciudad de Nueva York en 1935, convirtiéndolo en la segunda persona negra y el primer republicano negro en ocupar ese cargo. Nombró a Jane Bolin como jueza en 1939, convirtiéndola en la primera mujer negra en servir como jueza en los Estados Unidos.
Los esfuerzos de La Guardia para mejorar las relaciones raciales fueron premiados por el Centro Schomburg para la Investigación de la Cultura Negra y la Asociación para el Estudio de la Vida y la Historia de los Negros en 1940. Sin embargo, Adam Clayton Powell Jr. lo criticó y acusó a La Guardia de ignorar la preocupaciones de los negros porque ya no necesitaba sus votos y afirmó que La Guardia era "una de las figuras más patéticas del panorama estadounidense actual".
La Ley Quinn-Ives, que prohibía la discriminación en la contratación y establecía un comité para investigar quejas, fue promulgada por el gobernador Thomas E. Dewey en marzo de 1945, y La Guardia creó el Comité del Alcalde para Integrar el Béisbol con Branch Rickey como miembro del comité . .
Delito
La Guardia nombró a Austin MacCormick para servir como Comisionado del Departamento de Corrección de la Ciudad de Nueva York y durante su mandato supervisaron el desarrollo y la finalización de la Penitenciaría de Rikers Island para reemplazar a la Penitenciaría de Welfare Island como la cárcel de la Ciudad de Nueva York.
Después del motín de Harlem de 1935 , que resultó en más de $2 millones en daños a la propiedad, La Guardia creó una comisión interracial para estudiar las condiciones que llevaron a que ocurriera el motín. La comisión, que incluía a Oswald Garrison Villard , Countee Cullen , Hubert Thomas Delany , A. Philip Randolph y E. Franklin Frazier , informó después de una investigación de ocho meses que la falta de servicios sociales, la discriminación laboral, la brutalidad policial y las escuelas superpobladas condujo al motín. Después de los disturbios de Harlem de 1943 , La Guardia instituyó un toque de queda a las 10:30 p. m., el último toque de queda instituido en la ciudad de Nueva York hasta la pandemia de COVID-19 de 2020 , y lo hicieron cumplir 6000 policías y 1500 voluntarios civiles.
La Guardia declaró en 1935 que la ciudad de Nueva York ya no era la capital del crimen de los Estados Unidos y que Chicago ahora tenía la tasa de criminalidad más alta de los Estados Unidos. Sin embargo, Wilbert Crowley, el primer asistente del fiscal estatal, criticó la declaración de La Guardia y dijo que "nos consideramos en una posición espléndida" y preguntó de dónde sacó La Guardia sus estadísticas criminales.
La Guardia encargó un informe a la Academia de Medicina de Nueva York en 1938, para estudiar los efectos de la marihuana. El informe fue publicado en 1944 y mostró que la marihuana no era físicamente adictiva, no era una droga de entrada y no conducía al crimen.
La Guardia nombró a William Fellowes Morgan Jr. para que se desempeñe como Comisionado de Mercados Públicos para prevenir el crimen organizado en los mercados de la ciudad de Nueva York y Morgan nombró a Michael Fiaschetti para eliminar a los crimeneros de los mercados.
Política de desarrollo
La Guardia reveló un plan en 1934 para desarrollar una planta de energía municipal de $ 101 millones en la ciudad de Nueva York a partir del 1 de febrero de 1935. Sin embargo, Consolidated Gas Company presentó una demanda para evitar un referéndum propuesto sobre si construir o no la planta municipal. y los tribunales fallaron a favor de la Compañía de Gas Consolidada.
La Guardia creó 200,000 empleos a través de la Administración de Obras Civiles , que fue el veinte por ciento del total de empleos creados a nivel nacional por ese programa. La Administración de Obras Civiles, la Administración de Progreso de Obras y la Administración de Obras Públicas gastaron más de $1,100 millones en la ciudad de Nueva York entre 1934 y 1939.
Presentó un esquema para un programa de obras públicas de $ 1 mil millones al presidente Franklin D. Roosevelt que se completaría utilizando parte de los $ 4 mil millones en el plan nacional de ayuda laboral de Roosevelt. La propuesta de mil millones de dólares requería fondos para educación, alcantarillado, carreteras, bomberos, hospitales, viviendas y plantas de energía. En el plan se incluyeron asignaciones de $30 millones para la construcción de centrales eléctricas municipales, $19 millones para 500 vagones subterráneos de acero, $57 639 000 para la línea de metro Sixth Avenue , $2 189 000 para completar el sistema de metro de la ciudad , $25 245 000 para trabajos de tratamiento de aguas residuales en Wards Island , $9 millones para carreteras elevadas, $12 millones para el Centro Cívico de Queens en Jamaica , $18,500,000 para Tribunales Penales Centrales, $9 millones para Brooklyn College , $5 millones para la Biblioteca Pública de Brooklyn , $69 millones para treinta y siete plantas de tratamiento de aguas residuales, $805,000 para nueve nuevos edificios contra incendios, $82,241,000 para 142 escuelas primarias y $38,508,000 para veintidós escuelas secundarias.
El Sistema de Metro Independiente (IND) se inauguró en 1932, pero la ciudad de Nueva York no asumió el control del sistema hasta 1940, bajo La Guardia y permanecería bajo control político hasta que el sistema fuera entregado a la Autoridad de Tránsito de la Ciudad de Nueva York en 1953. Buscó un préstamo de $ 57,639,000 de la Administración de Obras Públicas para construir la Línea de la Sexta Avenida en 1935, comenzó la construcción el 23 de marzo de 1936 y el proyecto se completó a un costo de $ 59,500,000 en 1940.
La Guardia formó el Departamento de Parques y Recreación de la Ciudad de Nueva York en 1934, al consolidar los departamentos de parques independientes de los cinco condados y colocarlos bajo el control de Robert Moses como su comisionado. Durante su mandato, se emplearon 1.800 ingenieros y diseñadores, junto con 70.000 trabajadores en 1934, utilizando dinero de los programas del New Deal , para ampliar y modernizar los espacios públicos.
El New York City Center pasó de ser un lugar de reunión de los Shriners a un centro de artes escénicas durante el mandato de La Guardia como alcalde y él mismo dirigió la Filarmónica de Nueva York en The Star-Spangled Banner cuando el centro se convirtió oficialmente el 11 de diciembre de 1943. .
La Guardia pidió la creación de un aeropuerto municipal en 1935. La Junta de Estimaciones de la Ciudad de Nueva York votó doce a uno, y solo George U. Harvey votó en contra, el 2 de noviembre de 1939, para cambiar el nombre del Aeropuerto Municipal a La Guardia Field. Tras la muerte del general Alexander E. Anderson, el Ayuntamiento de Nueva York votó para nombrar un aeropuerto en su honor. La Guardia vetó la legislación, pero el consejo anuló su veto.
Política económica
La ciudad de Nueva York tenía un presupuesto de $ 550,961,960.06 en 1935, un presupuesto de $ 545,541,842 en 1936, un presupuesto de $ 554,998,917.10 en 1937, un presupuesto de $ 587,980,567 en 1938, un presupuesto de $ 578,509,839 en 1939, un presupuesto de $ 5418. de $573.740.594,13 de 1941 a 1942, un presupuesto de $656.314.369 de 1942 a 1943, un presupuesto de $753.071.123,40 de 1943 a 1944, un presupuesto de $737.400.923 de 1944 a 1945 y un presupuesto de $76.40.1942 en 1.
La Guardia heredó un déficit presupuestario de $31 millones del alcalde O'Brien al asumir el cargo y redujo el déficit en $19 millones durante 1934. Redujo los gastos mediante recortes presupuestarios y la eliminación de más de 1000 puestos. Se presentó una demanda con respecto al presupuesto de 1938 de $ 589,980,567, en contra de La Guardia, y el tribunal falló cinco a uno a favor de retener el presupuesto e invalidar el presupuesto más bajo propuesto por La Guardia.
La Guardia vetó la legislación que habría creado una jornada laboral de ocho horas para los miembros del Departamento de Bomberos de la ciudad de Nueva York . Apoyó la legislación que habría creado una jornada laboral de ocho horas para las enfermeras.
La política exterior
Antes de asumir el cargo, La Guardia había participado en una manifestación para protestar por la discriminación de la Alemania nazi contra los judíos. Mientras pronunciaba el discurso de apertura en la Conferencia Nacional Estadounidense contra la Persecución Racial en Alemania, afirmó que Adolf Hitler era "un maníaco pervertido". Después de asumir el cargo de alcalde de la ciudad de Nueva York, apoyó un boicot a los productos alemanes que estaba siendo organizado por judíos en Nueva York.
Paul Marchandeau , alcalde de Reims , Francia , y presidente de la Asociación de Alcaldes de Francia, visitó la ciudad de Nueva York en 1934 y fue recibido por La Guardia.
James Clement Dunn , jefe de la División de Asuntos de Europa Occidental en el Departamento de Estado de los Estados Unidos , entregó una disculpa a Hans Thomsen , consejero de la embajada alemana en los Estados Unidos, en nombre del Departamento de Estado con respecto a una declaración hecha de La Guardia sobre Adolf Hitler.
La Guardia se desempeñó como uno de los vicepresidentes de la Liga Antinazi No Sectaria para Defender los Derechos Humanos . La Guardia y Allen Wardwell , el presidente de la Gran Campaña de Ayuda de Guerra Rusa de Nueva York, anunciaron la Semana de Ayuda de Guerra Rusa el 20 de junio de 1942, en la que llamaron a la gente a donar para comprar suministros médicos para el ejército de la Unión Soviética . los nazis.
Apoyó cambiar el nombre de la Sexta Avenida de Manhattan a Avenida de las Américas, afirmando que sería una expresión del "amor y cariño... por nuestras repúblicas hermanas de Centro y Sur América". La Guardia firmó un proyecto de ley para renombrar oficialmente la avenida el 2 de octubre de 1945. La medida fue criticada como "propaganda" por quienes querían volver al nombre original.
Política de vivienda
La Guardia creó la Autoridad de Vivienda de la Ciudad de Nueva York en 1934 y recibió hasta $25 millones en fondos asignados de la Corporación de Vivienda de Emergencia de Obras Públicas . De 1934 a 1943 se construyeron catorce proyectos de vivienda pública de baja renta, que albergaron a 17.040 familias.
Anunció en 1934 que eliminaría 67.000 edificios de viviendas que albergaban a 650.000 personas y constituían los barrios marginales de la ciudad de Nueva York. En 1935, pidió $150 millones a $200 millones en fondos federales para proyectos de viviendas de bajo alquiler en la ciudad de Nueva York y afirmó que costaría $1,500,000,000 para albergar adecuadamente a las 500,000 familias que actualmente viven en casas deficientes. Más tarde pidió a la legislatura estatal en 1939 que prestara $ 120 millones a los municipios para programas de vivienda, con $ 100 millones destinados a la ciudad de Nueva York para realojar a 1.500.000 personas que vivían en condiciones deficientes. En 1937, La Guardia fue uno de los doscientos alcaldes que escribieron una carta abierta apoyando los planes de limpieza y realojamiento de barrios marginales de la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos y pidieron el establecimiento de una agencia federal permanente para la limpieza de barrios marginales y programas de viviendas de bajo alquiler.
Cuando se completó Castle Village en 1939, La Guardia lo dedicó, quien afirmó que era una "magnífica unidad de vivienda, que brindará la luz del sol, el paisaje y las comodidades de la vivienda de un millonario a quienes no tienen los ingresos de un millonario". La Guardia firmó un contrato de $ 6 millones para la construcción de Riverton Houses por parte de Metropolitan Life Insurance Company en 1944.
Elecciones
1933
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La Guardia se había postulado para la nominación republicana en las elecciones a la alcaldía de 1921 a pesar de que Samuel S. Koenig , el jefe del Partido Republicano en Manhattan, le dijo: "No lo hagas, Fiorello. La ciudad no está lista para un alcalde italiano. " La Guardia perdió ante Henry Curran en las primarias republicanas y no quedó en primer lugar en ninguno de los condados. Más tarde, La Guardia se postuló en las elecciones a la alcaldía de 1929 , pero los líderes del Partido Republicano optaron por abstenerse de la elección o dieron su apoyo al alcalde Jimmy Walker , quien derrotó a La Guardia y quedó en primer lugar en los sesenta y dos distritos de la asamblea. La Guardia perdió la reelección ante la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en las elecciones de 1932 contra James J. Lanzetta , quien estaba respaldado por Tammany Hall. Anunció que se postularía para la nominación republicana en las elecciones para alcalde de 1933 .
El alcalde Walker renunció el 1 de septiembre de 1932, luego de investigaciones sobre corrupción por parte del Comité Hofstadter bajo el liderazgo de Samuel Seabury . La Guardia afirmó que "este es un gran día para nuestro país" tras conocer la renuncia de Walker. O'Brien, otro candidato respaldado por Tammany, fue elegido para suceder a Walker en las elecciones especiales de 1932 . Se formó el Comité de la Conferencia Fusion, un grupo de reformadores y republicanos para seleccionar un candidato para oponerse a Tammany Hall en la elección de alcalde. La Guardia buscó su apoyo, pero en cambio optaron por brindar su apoyo a John F. O'Ryan después de que otros candidatos se negaron. Más tarde, La Guardia derrotó a O'Ryan y sus partidarios durante la selección de nominaciones del Comité de la Alcaldía Republicana y obtuvo las nominaciones de los partidos Republicano y City Fusion, mientras que O'Ryan se retiró de las elecciones.
La Guardia ganó la nominación de los partidos Republicano y City Fusion. Derrotó a O'Brien, al ex alcalde Joseph V. McKee y a otros candidatos políticos menores en las elecciones con una pluralidad del voto popular. Tammany Hall había controlado la alcaldía durante los últimos doce años antes de la victoria de La Guardia. Era la primera vez que un candidato de fusión había sido elegido alcalde desde la victoria de John Purroy Mitchel en las elecciones de 1913.
1937
La Guardia anunció que buscaría la reelección como alcalde de la ciudad de Nueva York en las elecciones de 1937 y Albert Fairchild, Thomas J. Curran y Charles G. Bond se opusieron a la nominación republicana . Los 475 delegados del City Fusion Party votaron unánimemente para dar la nominación de su partido a La Guardia, el Partido Laborista Estadounidense votó unánimemente para dar su nominación a La Guardia, y ganó las primarias republicanas. Había ganado la nominación republicana a pesar de su apoyo al presidente Roosevelt en las elecciones presidenciales de 1936 .
El Partido Socialista seleccionó inicialmente para dar su nominación a Norman Thomas , pero se retiró y el partido respaldó a La Guardia. Fue respaldado por el Partido Comunista de EE . UU ., pero LaGuardia desautorizó su apoyo. Derrotó a Jeremiah T. Mahoney , el candidato demócrata, con más del 60% del voto popular. La Guardia pudo ganar la elección debido a sus resultados en la línea de votación de los laboristas estadounidenses.
1941
La Guardia declaró en 1939 que no buscaría la reelección en las elecciones para alcalde de 1941 . Sin embargo, anunció que buscaría la reelección para un tercer mandato en 1941. Derrotó al candidato demócrata William O'Dwyer mientras se presentaba en las boletas electorales de los partidos Republicano, Laborista estadounidense, City Fusion y United City. La victoria electoral de La Guardia lo convirtió en el primer alcalde en la historia de la ciudad de Nueva York en cumplir tres mandatos.