Projekt-26 - Projekt-26

Projekt-26 , mejor conocido como P-26 , era un stay-behind ejército en Suiza acusado de contrarrestar una posible invasión del país. La existencia de P-26 (junto con P-27 ) como agencias secretas de inteligencia disimuladas en la agencia de inteligencia militar ( UNA ) fue revelada en noviembre de 1990 por la Comisión Parlamentaria del PUK EMD encabezada por el senador Carlo Schmid . La comisión, cuyo objetivo inicial era investigar la presunta presencia de archivos secretos sobre ciudadanos constituidos en el Ministerio de Defensa suizo , fue creada en marzo de 1990 a raíz del escándalo de Fichenaffäre o Archivos Secretos, durante el cual se había descubierto que el gobierno federal la policía, BUPO, había mantenido archivos sobre 900.000 personas (de una población de 7 millones).

Desde que se reveló la existencia del P-26 un mes después de revelaciones similares hechas en Italia por el primer ministro Giulio Andreotti , quien reveló al Parlamento italiano la existencia, a lo largo de la Guerra Fría , de una red paramilitar anticomunista Gladio stay-behind encabezada por Con presencia en la OTAN y en la mayoría de los países europeos, Suiza formó una comisión parlamentaria encargada de investigar los supuestos vínculos entre el P-26 y organizaciones similares de permanencia. Fue uno de los tres países, junto con Bélgica e Italia , para crear una comisión parlamentaria sobre estos ejércitos que se quedan atrás.

El 21 de noviembre de 1990 las autoridades suizas declararon la disolución del P-26, ya que la organización clandestina operaba fuera del control parlamentario e incluso gubernamental, siendo una estructura autónoma escondida dentro de los servicios militares secretos .

Planes de quedarse atrás durante la Segunda Guerra Mundial

Como el Reino Unido, que se había preparado para una invasión nazi durante la Segunda Guerra Mundial , que condujo a la creación de la Guardia Nacional y de Unidades Auxiliares , Suiza también se preparó para tal eventualidad, ya que su neutralidad por sí misma no lo hizo. constituyen una garantía suficiente contra una ofensiva militar de la Alemania nazi o la Italia fascista (ver Batalla de Bélgica de 1940 ). Así, el general Henri Guisan puso en marcha el " Concepto Reduit " , según el cual la mejor estrategia para los militares era retirarse a las partes más altas de los Alpes y abandonar las llanuras al enemigo. A partir de ahí, se lanzaría una guerra de guerrillas contra el invasor.

Quedarse atrás en el Servicio Territorial

Con el final de la Segunda Guerra Mundial y el comienzo oficial de la Guerra Fría , se hicieron planes para prepararse para una invasión de la Unión Soviética . La Comisión PUK EMD encabezada por Carlo Schmid descubrió que se creó una primera rama de permanencia dentro del ejército suizo en el Territorialdienst (Servicio Territorial). Esta rama militar se consideró más apta para esta misión, ya que no estaba entrenada para luchar en el frente sino para realizar operativos policiales internos entre la población civil. Sin embargo, la Comisión PUK EMD se enfrentó a la destrucción de muchos documentos pertenecientes a estas primeras organizaciones que se quedaron atrás:

El registro histórico es fragmentario, porque casi todos los documentos de la organización de resistencia de las décadas de 1950, 1960 y 1970 fueron destruidos alrededor de 1980.

El primer comandante de esta unidad secreta fue Divisionär Franz Wey (1896–1963), a quien sucedieron Burger, Amstutz y de Pury. Este último fue ascendido a General de Brigada y Jefe del Servicio Territorial.

En diciembre de 1956, tras la crisis de Suez y el aplastamiento de la insurrección de Budapest , Erwin Jaeckle preguntó en el Parlamento qué "preparativos se pueden tomar en los campos de la organización y la formación para asumir y asegurar una resistencia popular total, si es necesario también fuera del territorio nacional ". marco del ejército ". Un año después, en septiembre de 1957, el ministro de Defensa Paul Chaudet , sucesor de Karl Kobelt (ambos miembros del liberal FDP ), respondió que "Los acontecimientos en Hungría, vistos solo desde una perspectiva militar, han demostrado que la batalla de un movimiento de resistencia por sí solo no puede tener éxito ". Agregó que "esta batalla plantea problemas de carácter político y militar, así como preocupaciones jurídicas en el contexto del derecho internacional y las convenciones que hemos suscrito". Finalmente, Claudet declaró que "si bien el Servicio Territorial ha contemplado determinadas medidas en este ámbito, las posibilidades en este ámbito son limitadas".

El mayor suizo Hans von Dach publicó en 1958 Der totale Widerstand, Kleinkriegsanleitung für jedermann ("Resistencia total", Bienne, 1958) sobre la guerra de guerrillas, un libro de 180 páginas sobre la resistencia pasiva y activa a una invasión extranjera, incluidas instrucciones detalladas sobre el sabotaje, clandestinidad, métodos para disimular armas, lucha contra topos policiales, etc.

Un ex Jefe de Estado Mayor, no identificado, declaró en 1990 a los diputados suizos que los oficiales superiores del ejército suizo, entonces dirigidos por el Jefe de Estado Mayor Louis de Montmollion , habían tomado la solicitud rechazada de Jaeckle como base legal para la organización de la estadía. detrás

Quédate atrás en la UNA

El ejército de permanencia se trasladó en 1967 del Servicio Territorial a la UNA , la agencia de inteligencia militar, dirigida por Divisionär Richard Ochsner .
Cambió su nombre en clave a "Servicio especial", que se componía de tres niveles jerárquicos:

  1. El nivel superior estaba formado por miembros del ejército regular.
  2. El segundo nivel estaba formado por "personas de confianza" que reclutaban activistas.
  3. Estos activistas formaron el tercer nivel.

Según la Comisión PUK EMD:

Las personas reclutadas por los hombres de confianza podrían reclutar a varios miembros nuevos para unirse a la organización de resistencia; por lo tanto, se desconoce el número exacto de miembros de la organización ... Se dice que fueron 1.000 como máximo, divididos entre 30 y 50 centros.

En 1973, el Consejo Federal Suizo formuló la estrategia de seguridad nacional del país, que incluía la necesidad de resistencia en territorio ocupado. Informó que

La ocupación del país no debe significar que ha terminado toda la resistencia. Incluso en este caso, un enemigo se encontrará no solo con aversión, sino también con una resistencia activa.

También destacó que:

La guerra de guerrillas y la resistencia no violenta en las zonas ocupadas se están preparando dentro de los límites del derecho internacional y, si es necesario, se llevarán a cabo.

De manera similar, la introducción de Der Totale Widerstand (Resistencia total) por Hans von Dach (1958) afirmó que "por supuesto", los métodos de guerrilla (que implicaban varias acciones encubiertas ) debían respetar las Convenciones de La Haya sobre Leyes y Costumbres de War on Land (1899) y los cuatro Convenios de Ginebra de 1949.

En ese momento, el coronel Heinrich Amstutz estaba al mando del rezago. Fue reemplazado en 1976 por el coronel Albert Bachmann . Al año siguiente, Hans Senn se convirtió en Jefe de Estado Mayor de las fuerzas armadas suizas y el 5 de septiembre de 1979 informó a los siete consejeros federales suizos unidos sobre las actividades de la UNA y de las unidades de permanencia. Les informó que la estancia cuesta un millón de francos suizos al año, que se invirtieron en secreto. Los concejales escucharon en silencio, y Hans Senn interpretó su ausencia de objeción como una aprobación implícita de la operación, en la que conservaban la posibilidad de una negación plausible .

La UNA fue descubierta en medio del asunto Bachmann-Schilling en noviembre de 1979, cuando el comandante del Servicio Especial Albert Bachmann envió al agente de la UNA, Kurt Schilling a Austria para observar maniobras militares. Allí fue arrestado y sentenciado por espionaje por las autoridades austriacas, antes de ser enviado de regreso a Suiza, y nuevamente sentenciado por haber revelado información clasificada. Se formó una comisión parlamentaria para investigar la UNA, y en 1981 se informó:

Según la política de seguridad de la federación, el Servicio Especial tiene la tarea de crear condiciones favorables para la resistencia activa en Suiza contra una fuerza de ocupación.

El informe concluyó que la tarea era legítima, aunque " el control interno de estos dos servicios fue insuficiente " .

Quédate atrás como P-26

Efrem Cattelan (1990)

A raíz de este hecho, que supuso la dimisión del coronel Bachmann, se recreó el stay-behind, bajo el nombre en clave P-26. El ministro de Defensa, Georges-André Chevallaz, dio su aprobación al jefe de gabinete Hans Senn y al director de la UNA, Richard Ochsner . Bachmann fue reemplazado por el coronel Efrem Cattelan, quien encabezó la organización paramilitar a partir de octubre de 1979. El nombre en clave aludía al párrafo 426 del concepto de Seguridad y Defensa del Consejo Federal de 27 de junio de 1973, que establecía las necesidades de la "resistencia activa". " ( Ver arriba ).

Asesinato de Herbert Alboth

Durante las investigaciones sobre el escándalo de los archivos secretos y P-26, Herbert Alboth, antiguo miembro del personal del Spezialdienst (servicio especial) hasta 1976, fue asesinado el 18 de abril de 1990 en su piso de Liebefeld, cerca de Berna . Poco tiempo antes, había escrito al diputado Kaspar Villiger , el 1 de marzo, proponiendo revelar todo lo que sabía sobre el stay-behind. La prensa informó que Alboth había sido "asesinado con su propia bayoneta militar " con "varias puñaladas en el estómago", mientras que "en el pecho de la víctima los médicos forenses han encontrado un conjunto de caracteres que estaban escritos con rotulador y desconciertan al investigadores ". Su muerte nunca se resolvió, mientras que los diputados suizos descubrieron en sus planos planos de altos miembros del P-26, documentos antiguos sobre entrenamientos y cursos, planes de ejercicio de carácter conspirativo y lista de direcciones de ex miembros del "Servicio Especial".

El Informe Cornu

A raíz del informe de noviembre de 1990 de la Comisión Parlamentaria, el Partido Socialista Suizo y los Verdes solicitaron más investigaciones sobre los presuntos vínculos entre P-26 y otras organizaciones rezagadas de Gladio. El juez Pierre Cornu fue acusado de la investigación y entregó un informe de 100 páginas conocido como "Informe Cornu". Se reunió con parlamentarios italianos y belgas, así como con miembros del P-26, pero Londres se negó a comentar ( Gran Bretaña aún no había confirmado la existencia del MI6 ).

El Informe Cornu declaró que P-26 carecía de " legitimidad política o legal " y describió la colaboración del grupo con los servicios secretos británicos como " intensa ":

Desconocido para el gobierno suizo, los funcionarios británicos firmaron acuerdos con la organización, llamada P26, para brindar capacitación en combate, comunicaciones y sabotaje. El último acuerdo se firmó en 1987 ... Los cuadros del P26 participaron regularmente en ejercicios de entrenamiento en Gran Bretaña ... Asesores británicos, posiblemente del SAS , visitaron establecimientos secretos de entrenamiento en Suiza.

Según el relato del informe de Richard Norton-Taylor , de The Guardian , " Las actividades del P-26, sus códigos y el nombre del líder del grupo, Efrem Cattelan, eran conocidos por la inteligencia británica, pero los suizos el gobierno se mantuvo en la oscuridad ".

A pesar de una moción parlamentaria depuesta por el diputado Josef Lang , que solicitaba la publicación íntegra y no censurada del Informe Cornu, gran parte de este último permaneció clasificada y seguirá siéndolo durante los próximos treinta años. Dado que las organizaciones de estancia de Gladio fueron coordinadas por organizaciones secretas de SHAPE y finalmente respondieron a SACEUR , jefe de la OTAN en Europa, cualquier relación entre P-26 y SACEUR sería una clara ruptura de la neutralidad suiza . Por tanto, el asunto sigue siendo controvertido y confidencial. El 19 de septiembre de 1991 se publicó un resumen de 17 páginas, titulado "El P-26 no forma parte de una red internacional".

Ante una pregunta del diputado socialista Paul Rechsteiner el 30 de septiembre de 1991, relativa a la no publicación del Informe Cornu, el ministro de Defensa Kaspar Villiger declaró que:

El Informe Cornu contiene numerosas piezas de información sobre los servicios secretos extranjeros y las organizaciones de resistencia, así como sus estructuras, jerarquías y conexiones ... El Informe Cornu no se dará a conocer ni se publicará porque no es asunto del Consejo Federal revelar los asuntos secretos de estados extranjeros.

A eso, la diputada socialista Susanne Leutenegger-Oberholzer respondió: " ¿No opina el Consejo que es deplorable que los servicios secretos extranjeros reciban más información que, por ejemplo, los parlamentarios suizos? "

Actuaciones del P-26 y supuestos contactos internacionales

Sin embargo, según un estudio de la universidad ETH de Daniele Ganser , "P26 no estaba directamente involucrado en la red de los ejércitos secretos de la OTAN, pero tenía un contacto cercano con el MI6 ", el servicio secreto británico que trabajó en estrecha colaboración con la Agencia Central de Inteligencia durante la Guerra Fría. y entrenó a paramilitares Gladio en Italia.

Al responder a una pregunta en el Parlamento sobre el asesinato de Herbert Alboth (relacionada con el descubrimiento del P-26), el consejero nacional Remo Gysin ha descrito las relaciones entre los suizos que se quedan atrás, el MI6 y la OTAN como "notorias".

Al igual que otras organizaciones de permanencia en Europa, P-26 tenía depósitos de armas en Suiza, mientras que algunos de sus miembros tomaron cursos de entrenamiento de guerra de guerrillas y paramilitares con el MI6 en Gran Bretaña. Los instructores extranjeros también siguieron cursos en Suiza con P-26.

El instructor militar suizo Alois Hürlimann reveló que había participado en un entrenamiento militar secreto en Inglaterra, que dijo incluía un asalto real a un depósito de armas del Ejército Republicano Irlandés (IRA), en el que al menos un miembro del IRA murió.

En 1976, el coronel Bachmann, jefe del Servicio Especial, supuestamente llegó a un acuerdo de cooperación mutua con las SAS británicas .

El mariscal de campo británico Bernard Montgomery , subcomandante supremo de las fuerzas de la OTAN en Europa de 1951 a 1958, estuvo en el Oberland bernés cada febrero de 1946 a 1962, para asuntos militares. Se reunió en 1946 con el ministro de Defensa suizo Karl Kobelt , el ministro de Relaciones Exteriores Max Petitpierre y el Jefe de Estado Mayor Louis de Montmollin para discutir la neutralidad y la estrategia suizas en el período de posguerra. Según las investigaciones del historiador suizo Mauro Mantovani, Montgomery se reunió nuevamente con Montmollin en febrero de 1952 para discutir planes en caso de una invasión soviética. Estuvieron de acuerdo en que, en caso de emergencia, Suiza necesitaría la ayuda de la OTAN, lo que llevó a Mantovani a concluir que:

Suiza durante la Guerra Fría era tan obviamente parte del campo occidental que los líderes occidentales solo podían desear que todos los neutrales tomaran a Suiza como ejemplo.

El magistrado italiano Felice Casson , que descubrió Gladio por primera vez en Italia , declaró: " Estoy seguro de que también vi documentos sobre los contactos de Gladio con Suiza" en el Palazzo Braschi de Roma, sede de la agencia de inteligencia militar SISMI .

Además, P-26 usó radios Harpoon, un poderoso sistema de comunicación encriptado, que fue utilizado por la red belga stay-behind descubierta por la Comisión Parlamentaria Belga. El sistema Harpoon, comprado por la OTAN a la empresa alemana AEG Telefunken a principios de la década de 1980, permitió a los miembros que se quedaban atrás enviar mensajes de radio cifrados a lo largo de 6.000 km, lo que les permitió mantener relaciones entre ellos. Este sistema no es compatible con el sistema de comunicación estándar utilizado por el ejército suizo. Sin embargo, el magistrado Pierre Cornu descubrió que en 1987, P-26 había conectado estaciones extranjeras del sistema Harpoon por alrededor de 15 millones de francos suizos. El historiador Daniele Ganser observó que:

La compra del equipo Harpoon vinculado a los centros de mando de la OTAN en Bruselas, la CIA en los EE. UU. Y el MI6 en Gran Bretaña dio lugar a la integración de los suizos stay-behind en la red europea stay-behind a un nivel de hardware muy básico.

El 13 de marzo de 1991, la diputada socialista Esther Bührer preguntó en una solicitud parlamentaria al Consejo Federal si miembros del P-26 habían estado involucrados en las operaciones de sabotaje " Kaiseraugst ", que habían tenido lugar en 1975 durante las protestas antinucleares contra el establecimiento de un planta nuclear en Kaiseraugst, cerca de Basilea . Entre 1974 y 1984 se habían realizado allí más de 30 operaciones de sabotaje y se abandonaron las investigaciones sin resultado, aunque señalaron que habían sido operaciones "profesionales". El ministro de Defensa, Kaspar Villiger, negó cualquier implicación. El semanario izquierdista WOZ Die Wochenzeitung también declaró que la solicitud era poco probable, ya que algunos manifestantes antinucleares violentos supuestamente se habían atribuido el mérito de las operaciones de sabotaje.

El exdiputado Helmut Hubacher , presidente del Partido Socialdemócrata de Suiza de 1975 a 1990, declaró que la existencia del P-26 era más inquietante de lo que alegaban los soldados profesionales, ya que no solo era para contrarrestar una posible invasión soviética, sino También tenía el mandato de actuar en caso de que la izquierda ganara las elecciones y obtuviera la mayoría parlamentaria.

Archivos P-27

Además de P-26, la agencia de inteligencia militar también disimuló a P-27, encargado de vigilancia doméstica. Según Richard Norton-Taylor de The Guardian :

P26 estaba respaldado por P27, una agencia de inteligencia extranjera privada financiada en parte por el gobierno, y por una unidad especial de inteligencia del ejército suizo que había acumulado archivos sobre casi 8.000 "personas sospechosas", incluidos "izquierdistas", "calcomanías de billetes", "la ley de Jehová " . testigos ", personas con" tendencias anormales "y manifestantes antinucleares . El 14 de noviembre, el gobierno suizo disolvió apresuradamente P26, a cuyo jefe, se supo, se le había pagado 100.000 libras esterlinas al año.

Referencias

Bibliografía

Ver también