Giulio Andreotti - Giulio Andreotti
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Giulio Andreotti
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| Primer ministro de italia | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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En el cargo 23 de julio de 1989 - 28 de junio de 1992 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| presidente |
Francesco Cossiga Oscar Luigi Scalfaro |
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| Diputado | Claudio Martelli | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Precedido por | Ciriaco De Mita | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sucesor | Giuliano Amato | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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En el cargo 30 de julio de 1976 - 5 de agosto de 1979 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| presidente |
Giovanni Leone Sandro Pertini |
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| Diputado | Ugo La Malfa | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Precedido por | Aldo Moro | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sucesor | Francesco Cossiga | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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En el cargo 18 de febrero de 1972 - 8 de julio de 1973 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| presidente | Giovanni Leone | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Precedido por | Emilio Colombo | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sucesor | Rumor de Mariano | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| Detalles personales | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Nació |
14 de enero de 1919 Roma , Lacio , Reino de Italia |
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| Murió | 6 de mayo de 2013 (94 años) Roma , Lazio , Italia |
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| Partido político |
Democracia cristiana (1942-1994) |
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| Otras afiliaciones políticas |
Partido Popular Italiano (1994-2001) Democracia europea (2001-2002) Independiente (2002-2008) Unión del Centro (2008-2013) |
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| Esposos) | Livia Danese ( M. 1945 ) |
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| Niños | 4, incluido Lamberto | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| alma mater | Universidad Sapienza de Roma | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Profesión | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Firma |  |
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Giulio Andreotti OMI SMOM OCSG OESSH ( Estados Unidos : / ˌ ɑ n d r eɪ ɒ t i / AHN -dray- OT -ee , italiano: [dʒuːljo andreɔtti] ; enero 14, 1919 a mayo 6, 2013 ) era un italiano político y estadista quien se desempeñó como el 41º primer ministro de Italia (1972–1973, 1976–79 y 1989–92) y líder del partido Democracia Cristiana ; fue el sexto primer ministro con más años de servicio desde la unificación italiana y el segundo primer ministro de posguerra con más años de servicio , después de Silvio Berlusconi . Andreotti es ampliamente considerado el político más poderoso y prominente de la llamada Primera República .
Comenzó como un protegido de Alcide De Gasperi , Andreotti alcanzó el rango de gabinete a una edad temprana y ocupó todas las principales oficinas del estado en el transcurso de una carrera política de cuarenta años, siendo visto como una figura tranquilizadora por la administración pública, la comunidad empresarial, y Vaticano. En política exterior, dirigió la integración de Italia en la Unión Europea y estableció relaciones más estrechas con el mundo árabe. Los admiradores de Andreotti lo veían como mediador de contradicciones políticas y sociales, lo que permitió la transformación de un país sustancialmente rural en la quinta economía más grande del mundo. Los críticos dijeron que no había hecho nada para desafiar un sistema de clientelismo que había conducido a una corrupción generalizada. Andreotti apoyó incondicionalmente al Vaticano y una estructura capitalista, mientras se oponía al Partido Comunista Italiano . Siguiendo el sentimiento popular italiano de la época, Andreotti también apoyó el desarrollo de una comunidad europea fuerte que acoja la economía neoliberal. Aunque Andreotti pertenecía a la derecha, no se oponía a la implementación del Fondo Social Europeo y del Fondo Regional en la construcción de la economía europea.
En el apogeo de su carrera de estadista, Andreotti fue sometido a procesos penales y acusado de connivencia con la Cosa Nostra . Los tribunales lograron demostrar que indudablemente estuvo vinculado con ellos hasta 1980, sin embargo el caso se cerró debido a prescripciones pasadas. La acusación más sensacionalista provino de los fiscales de Perugia , quienes lo acusaron de ordenar el asesinato de un periodista. Fue declarado culpable en un juicio, que dio lugar a quejas de que el sistema de justicia se había "vuelto loco". Después de ser absuelto de todos los cargos (en realidad, en parte debido a limitaciones por ley), Andreotti comentó: "Aparte de las Guerras Púnicas , por las que era demasiado joven, me han culpado de todo lo que sucedió en Italia".
Andreotti ocupó numerosos cargos ministeriales , como Ministro del Interior (1954 y 1978), Ministro de Finanzas (1955–58), Ministro del Tesoro (1958–59), Ministro de Defensa (1959–66 y 1974), Ministro de Presupuesto y Planificación Económica (1974–76) y Ministro de Relaciones Exteriores (1983–89) y fue Senador vitalicio desde 1991 hasta su muerte en 2013. También fue periodista y autor. Andreotti a veces fue llamado Divo Giulio (del latín Divus Iulius , "Divino Julio", un epíteto de Julio César después de su deificación póstuma).
Antecedentes y atributos
Giulio Andreotti, el menor de tres hermanos, nació el 14 de enero de 1919 en Roma . Su padre, que murió cuando Giulio tenía dos años, era maestro de escuela primaria de Segni , un pequeño pueblo de Lazio ; después de unos años su hermana Elena también murió. Andreotti asistió al Liceo Torquato Tasso de Roma y se licenció en Derecho en la Universidad de Roma , con la nota 110/110.
Mostró algo de ferocidad cuando era joven, una vez apagando una vela encendida en el ojo de otro monaguillo que lo estaba ridiculizando. Su madre fue descrita como poco cariñosa, y se dice que una tía le aconsejó que recordara que pocas cosas en la vida son importantes y que nunca dramatice demasiado las dificultades. De adulto, se lo describió con un comportamiento algo inusual para un político italiano, de modales apacibles y sin pretensiones. Andreotti no usó su influencia para promover a sus hijos a la prominencia, a pesar de ser considerado la persona más poderosa del país durante décadas. "Ver todo, tolerar mucho y corregir una cosa a la vez", fue una cita que enfatizó lo que se ha llamado su visión de la política del 'arte de lo posible'.
Andreotti era conocido por su discreción y memoria retentiva, y también por su sentido del humor, a menudo poniendo las cosas en perspectiva con una broma sardónica. El apoyo personal de Andreotti dentro de los demócratas cristianos era limitado, pero tenía la capacidad de ver dónde estaba la ventaja mutua para intereses aparentemente en conflicto, y se colocó en el centro de los eventos como mediador. Aunque no era un hombre físicamente imponente, Andreotti navegó por aguas políticas a través de la habilidad de la conversación.
Carrera política temprana
Andreotti no brilló en su escuela y comenzó a trabajar en una oficina de impuestos mientras estudiaba derecho en la Universidad de Roma . En este período se convirtió en miembro de la Federación Católica Italiana de Estudiantes Universitarios (FUCI), la única organización juvenil no fascista permitida por el régimen de Benito Mussolini . Entre sus miembros se encontraban muchos de los futuros líderes de la Democracia Cristiana italiana .
En 1938, mientras investigaba sobre la armada papal en la biblioteca del Vaticano, conoció a Alcide De Gasperi , a quien el Papa le había dado santuario. De Gasperi le preguntó a Andreotti si no tenía nada mejor que hacer con su tiempo, lo que lo inspiró a volverse políticamente activo. Hablando de De Gasperi, Andreotti dijo: "Nos enseñó a buscar el compromiso, a mediar".
En julio de 1939, mientras Aldo Moro era presidente de FUCI, Andreotti se convirtió en director de su revista Azione Fucina . En 1942, cuando Moro ingresó en el ejército italiano, Andreotti lo sucedió como presidente de la FUCI, cargo que ocupó hasta 1944. Durante sus primeros años, Andreotti sufrió violentas migrañas que lo obligaron a consumir esporádicamente psicofármacos y opiáceos . Durante la Segunda Guerra Mundial , Andreotti escribió para Rivista del Lavoro , una publicación de propaganda fascista, pero también fue miembro del periódico entonces clandestino Il Popolo .
En julio de 1943, Andreotti contribuyó, junto con Mario Ferrari Aggradi, Paolo Emilio Taviani , Guido Gonella, Giuseppe Capograssi , Ferruccio Pergolesi, Vittore Branca , Giorgio La Pira , Giuseppe Medici y Moro, a la creación del Código de Camaldoli , un documento de planificación. de la política económica elaborada por miembros de las fuerzas católicas italianas. El Código sirvió de inspiración y guía para la política económica de los futuros demócratas cristianos. En 1944 se convirtió en miembro del Consejo Nacional del recién nacido partido Democracia Cristiana y, una vez finalizado el conflicto, se convirtió en responsable de la organización juvenil del partido.
Cámara de Diputados y gobierno
En 1946, Andreotti fue elegido miembro de la Asamblea Constituyente , el parlamento provisional que tenía la tarea de redactar la nueva constitución italiana. Su elección fue apoyada por Alcide De Gasperi , fundador de la moderna DC, de quien Andreotti se convirtió en asistente y consejero cercano; los dos políticos se hicieron amigos cercanos a pesar de sus personajes muy diferentes. Sin embargo, De Gasperi describió más tarde a Andreotti como un hombre "tan capaz en todo que podía llegar a ser capaz de cualquier cosa". En 1948, fue elegido miembro de la recién formada Cámara de Diputados para representar a la circunscripción de Roma – Viterbo – Latina – Frosinone , que siguió siendo su bastión hasta la década de 1990.
Andreotti comenzó su carrera en el gobierno en 1947, cuando se convirtió en secretario del Consejo de Ministros en el gabinete de su patrón De Gasperi. El nombramiento también fue apoyado por Giovanni Battista Montini , quien más tarde se convertiría en el Papa Pablo VI. Durante el cargo, Andreotti tuvo responsabilidades más amplias que muchos ministros titulares, lo que provocó cierta envidia. La principal empresa de Andreotti fue representar los intereses de Frosinone en la provincia de Lazio . Lazio continuaría sirviendo como la base geográfica de poder de Andreotti más adelante en su carrera política.
Influencia en la cultura
Como subsecretario de estado a cargo del entretenimiento en 1949, Andreotti estableció límites de importación y cuotas de pantalla, y otorgó préstamos a empresas de producción italianas. Las medidas estaban destinadas a evitar que las producciones estadounidenses dominaran el mercado frente a las películas neorrealistas , un género del que los expositores se quejaban de que carecía de estrellas y era poco apreciado por el público. Como él lo expresó, habría 'Menos harapos, más piernas'. Las comedias atrevidas y los dramas históricos con voluptuosas actrices vestidas de toga se convirtieron en el elemento básico de la industria cinematográfica italiana. Para asegurarse de que los fondos estatales no se utilizaran para apuntalar películas comercialmente insostenibles, los guiones fueron examinados, creando así una forma de censura de preproducción . Se pretendía que los estudios italianos utilizaran parte de sus ganancias en películas de alta calidad. Sin embargo, Vittorio De Sica 's Umberto D. , que representa la vida solitaria de un hombre retirado, sólo podía ocurrir a los funcionarios del gobierno como un retroceso peligroso, debido a la escena de apertura con la policía rompiendo una demostración de pensionistas y la escena termina con El intento de suicidio abortado de Umberto. En una carta pública a De Sica, Andreotti lo reprendió por su "miserable servicio a su patria".
1950 y 1960
En 1952, antes de las elecciones locales en el municipio de Roma, Andreotti dio prueba de sus dotes diplomáticas y ganó credibilidad. De hecho, Andreotti convenció a De Gasperi de que no estableciera una alianza política con el Movimiento Social Italiano neofascista , como pidió el Papa Pío XII , para evitar una victoria comunista.
Como secretario, Andreotti contribuyó a la reforma del Comité Olímpico Italiano , que se había disuelto tras la caída del régimen fascista. En 1953, entre otras cosas, promovió el llamado " veto de Andreotti " contra futbolistas extranjeros en la Serie A italiana .
Después de la renuncia y retiro de De Gasperi en agosto de 1953, Andreotti siguió siendo secretario del Consejo bajo el breve mandato de Giuseppe Pella .
En 1954, Andreotti se convirtió en ministro del Interior en el primer gobierno de Amintore Fanfani . De julio de 1956 a julio de 1958 fue nombrado ministro de Hacienda en los gabinetes de Antonio Segni y Adone Zoli . En el mismo período, Andreotti comenzó a formar un corrente (asociación política no oficial, o una facción) dentro de la Democracia Cristiana, que entonces era el partido más grande de Italia. Su corrente fue apoyado por la derecha católica romana. Inició su actividad con una campaña de prensa acusando a Piero Piccioni , hijo del subsecretario nacional de la DC, Attilio Piccioni , del asesinato de la modelo Wilma Montesi en Torvaianica . Después de la derrota de los antiguos seguidores de De Gasperi en el Consejo Nacional de DC, Andreotti ayudó a otro corrente recién formado , el Dorotei , a derrocar a Amintore Fanfani, quien era el líder de la izquierda del partido, como primer ministro de Italia y secretario nacional. del DC. El 20 de noviembre de 1958, Andreotti, entonces ministro de Hacienda, fue nombrado presidente del comité organizador de los Juegos Olímpicos de Verano de 1960 que se celebrarían en Roma.
A principios de la década de 1960, Andreotti era ministro de Defensa y era ampliamente considerado el líder de facto de la oposición democristiana de derecha a la estrategia de Fanfani y Moro. En este período, la revelación de que el servicio secreto había compilado expedientes sobre prácticamente todas las figuras públicas del país resultó en el asunto SIFAR . Andreotti ordenó la destrucción de los expedientes; pero antes de la destrucción, Andreotti entregó los documentos a Licio Gelli , el Venerable Maestro de la logia clandestina Propaganda Due (P2).
Andreotti también estuvo involucrado en el escándalo de Piano Solo , un complot previsto para un golpe de Estado italiano en 1964 solicitado por el entonces presidente de la República Italiana Antonio Segni . Fue preparado por el comandante de los Carabinieri, Giovanni de Lorenzo, a principios de 1964 en estrecha colaboración con el servicio secreto italiano (SIFAR), el experto en guerra secreta de la CIA Vernon Walters , William Harvey , entonces jefe de la estación de la CIA en Roma. y Renzo Rocca, director de las unidades Gladio dentro del servicio secreto militar SID.
En 1968, Andreotti fue nombrado líder del grupo parlamentario de la Democracia Cristiana, cargo que ocupó hasta 1972.
Primer mandato como primer ministro
En 1972, con el primer mandato de Andreotti como primer ministro, comenzó un período en el que a menudo se lo veía como la eminencia gris de los gobiernos, incluso cuando no era realmente primer ministro. Permaneció en el cargo en dos gabinetes consecutivos de centro derecha en 1972 y en 1973. Su primer gabinete no logró obtener el voto de confianza y se vio obligado a renunciar después de solo 9 días; este gobierno ha sido el que ha tenido el período más corto de plenitud de poderes en la historia de la República Italiana.
Se convocó a elecciones anticipadas para mayo de 1972, y la Democracia Cristiana, encabezada por el aliado de Andreotti, Arnaldo Forlani , se mantuvo estable con alrededor del 38% de los votos, al igual que el Partido Comunista , con el mismo 27% que en 1968 . Andreotti, apoyado por el secretario Forlani, intentó continuar con su estrategia centrista , pero su intento solo duró un año. El gabinete cayó debido a la retirada del apoyo externo del Partido Republicano Italiano en el tema de la reforma de la televisión local .
Politicas sociales
El enfoque de Andeotti se debe poco a la creencia de que se puede dejar que los mecanismos del mercado funcionen sin interferencias. Usó controles de precios en productos alimenticios esenciales y varias reformas sociales para llegar a un entendimiento con los trabajadores organizados. Una ley de 11 de agosto de 1972 amplió el seguro médico a los ciudadanos mayores de 65 años que perciban una pensión social. Una ley de 30 de junio de 1973 amplió la indexación del costo de vida a la pensión social.
Un católico devoto, Andreotti mantuvo una estrecha relación con seis pontífices sucesivos. En ocasiones, le dio al Vaticano consejos no solicitados, y a menudo fue escuchado. Actualizó la relación del catolicismo romano con el estado italiano en un acuerdo que presentó al parlamento. Puso al país sobre una base más secular: aboliendo el catolicismo romano como religión del estado, haciendo que la instrucción religiosa en las escuelas públicas fuera opcional y haciendo que la Iglesia aceptara la ley de divorcio de Italia , en 1971. Andreotti se opuso al divorcio legal y al aborto , pero a pesar de la oposición de su partido. , no pudo evitar la legalización del aborto en mayo de 1978.
La política exterior
Andreotti era un fuerte partidario de la OTAN , de hecho en 1973 fue invitado a Estados Unidos por el presidente estadounidense Richard Nixon .
Sin embargo, en 1972 realizó una visita oficial a la Unión Soviética , que fue la primera de un primer ministro italiano en más de una década. Durante su mandato como primer ministro, Italia abrió y desarrolló relaciones diplomáticas y económicas con los países árabes de la cuenca del Mediterráneo , y apoyó los negocios y el comercio entre Italia y la Unión Soviética .
Segundo mandato como primer ministro
Tras su renuncia, Andreotti se desempeñó como ministro de Defensa en el gobierno de Mariano Rumor y como ministro de Presupuesto en los gabinetes de Aldo Moro. En 1976, el Partido Socialista Italiano abandonó el gobierno de centro izquierda de Moro. Las siguientes elecciones vieron el crecimiento del Partido Comunista Italiano (PCI), y el DC mantuvo solo una ventaja mínima como el partido de mayoría relativa en Italia, que entonces sufría una crisis económica y el terrorismo. Tras el éxito de su partido, el secretario comunista Enrico Berlinguer se acercó a los líderes izquierdistas de DC, Moro y Fanfani, con una propuesta para adelantar el llamado Compromiso Histórico , un pacto político propuesto por Moro que vería una coalición de gobierno entre DC y PCI por primera vez. Andreotti, conocido como un acérrimo anticomunista, fue llamado para liderar el primer experimento en esa dirección: su nuevo gabinete, formado en julio de 1976, incluía sólo a miembros de su propio partido Demócrata Cristiano, pero contaba con el apoyo indirecto de los comunistas.
El tercer gabinete de Andreotti fue llamado "el gobierno del" no- sin confianza ", porque contaba con el apoyo externo de todos los partidos políticos del Parlamento, excepto el neofascista Movimiento Social Italiano .
Acción legislativa
El 28 de enero de 1977, el Parlamento italiano aprobó la Ley de Ordenamiento Territorial, que introdujo graves limitaciones a la construcción, como nuevos criterios para las expropiaciones de tierras y nuevos procedimientos de planificación. El 27 de julio de 1978, la Ley de alquiler equitativo completó el control estatal de los alquileres con reglas generales para los niveles de alquiler y las condiciones de los contratos de arrendamiento. Una ley de 16 de febrero de 1977 introdujo una mejora ad hoc de las prestaciones en efectivo para el sector agrícola. En noviembre de 1977, la vinculación de las pensiones al salario industrial se extendió a todos los demás planes de pensiones no administrados por el INPS. Una ley de 16 de febrero de 1977 asignaciones familiares ampliadas a los trabajadores agrícolas a tiempo parcial. Una ley del 5 de agosto de 1978 introdujo un plan de vivienda de diez años, con el estado poniendo fondos a disposición de las regiones para viviendas públicas y subsidios para viviendas privadas. Como primer ministro, el llamado de Andeotti a sus compañeros líderes de la Comunidad Europea influyó en la creación de un Fondo de Desarrollo Regional de la UE, del que se beneficiaría enormemente el sur de Italia.
En 1977, Andreotti se enfrentó a una crisis económica criticando el estilo de vida lujoso de muchos italianos y presionando con duras medidas de austeridad. Este gabinete cayó en enero de 1978. En marzo, la crisis fue superada por la intervención de Moro, quien propuso un nuevo gabinete, nuevamente formado solo por políticos de DC, pero esta vez con votos positivos de confianza de los demás partidos, incluido el PCI. Este gabinete también fue presidido por Andreotti y se formó el 16 de marzo de 1978.
Secuestro de Aldo Moro
En la mañana del 16 de marzo de 1978, día en que se suponía que el nuevo gabinete de Andreotti habría sido sometido a un voto de confianza en el Parlamento, el coche de Aldo Moro, entonces presidente de la Democracia Cristiana, fue asaltado por un grupo de Brigadas Rojas ( Italiano: Brigate Rosse , o BR) terroristas en Via Fani en Roma. Disparando armas automáticas, los terroristas mataron a los guardaespaldas de Moro (dos Carabinieri en el auto de Moro y tres policías en el auto siguiente) y lo secuestraron.
Durante el secuestro de Moro, Andreotti se negó a negociar con los terroristas. Moro, durante su encarcelamiento, escribió un comunicado expresando juicios muy duros contra Andreotti.
El 9 de mayo de 1978, el cuerpo de Moro fue encontrado en el maletero de un Renault 4 en Via Caetani después de 55 días de prisión, durante los cuales Moro fue sometido a un juicio político por el llamado "tribunal popular" creado por Brigate Rosse y el Se solicitó al gobierno italiano un canje de prisioneros.
Después de la muerte de Moro, Andreotti continuó como primer ministro del gobierno de "Solidaridad Nacional" con el apoyo del PCI. Las leyes aprobadas durante su mandato incluyeron la reforma del Servicio Nacional de Salud italiano. Sin embargo, cuando el PCI pidió participar más directamente en el gobierno, Andreotti se negó y el gobierno se disolvió en junio de 1979. También debido al conflicto con Bettino Craxi , secretario del Partido Socialista Italiano (PSI), el otro partido principal en Italia. En ese momento, Andreotti no ocupó ningún cargo en el gobierno hasta 1983.
Ministro de Relaciones Exteriores
En 1983, Andreotti se convirtió en ministro de Relaciones Exteriores en el primer gabinete de Bettino Craxi, a pesar del prolongado antagonismo personal entre los dos hombres que había ocurrido antes; Craxi fue el primer socialista en convertirse en primer ministro de Italia desde la unificación .
Crisis de Sigonella
El 7 de octubre de 1985, cuatro hombres que representaban al Frente de Liberación de Palestina (PLF) secuestraron el transatlántico italiano MS Achille Lauro frente a las costas de Egipto , cuando navegaba de Alejandría a Ashdod , Israel. El secuestro fue organizado por Muhammad Zaidan , líder del PLF. Un judío estadounidense de 69 años en silla de ruedas, Leon Klinghoffer , fue asesinado por los secuestradores y arrojado por la borda.
El avión egipcio que transportaba a los secuestradores fue interceptado por F-14 Tomcats del VF-74 "BeDevilers" y el VF-103 "Sluggers" del Carrier Air Wing 17 , basado en el portaaviones USS Saratoga , y se le ordenó aterrizar en Naval Air. Station Sigonella (una base aérea de la OTAN en Sicilia ) bajo las órdenes del secretario de Defensa de Estados Unidos, Caspar Weinberger ; allí, los secuestradores fueron detenidos por los Carabinieri italianos tras un desacuerdo entre las autoridades estadounidenses e italianas. De hecho, el primer ministro Bettino Craxi reclamó los derechos territoriales italianos sobre la base de la OTAN. El personal de la Fuerza Aérea Italiana y los Carabinieri se alinearon frente a los SEAL de la Marina de los Estados Unidos que habían llegado con dos C-141 . Otros Carabinieri fueron enviados desde Catania para reforzar a los italianos. Estados Unidos finalmente permitió que los secuestradores fueran puestos bajo custodia italiana, después de recibir garantías de que los secuestradores serían juzgados por asesinato. A los otros pasajeros del avión (incluido Zaidan) se les permitió continuar hacia su destino, a pesar de las protestas de Estados Unidos. Egipto exigió una disculpa de Estados Unidos por desviar al avión de su curso.
La fuga de Muhammad Zaidan fue el resultado de un trato hecho con Yassar Arafat.
Políticas
Como ministro Andreotti alentó la diplomacia entre Estados Unidos y la Unión Soviética y la mejora de los vínculos italianos con los países árabes. A este respecto, siguió una línea similar a la de Craxi, con quien mantuvo una relación política por lo demás problemática. Las autoridades italianas habían prohibido la película bélica El león del desierto sobre la Segunda Guerra Italo-Senussi durante la colonización italiana de Libia porque, en palabras de Andreotti, "perjudicaba el honor del ejército".
El 14 de abril de 1986, Andreotti reveló al ministro de Relaciones Exteriores de Libia, Abdel Rahman Shalgham, que Estados Unidos bombardearía Libia al día siguiente en represalia por el ataque terrorista disco de Berlín que había estado relacionado con Libia. Como resultado de la advertencia de Italia, un supuesto aliado de Estados Unidos, Libia estaba mejor preparada para el bombardeo. Sin embargo, al día siguiente Libia disparó dos Scuds contra la isla italiana de Lampedusa en represalia. Sin embargo, los misiles pasaron sobre la isla, aterrizaron en el mar y no causaron daños. Como la relación de Craxi con el entonces secretario nacional de la DC, Ciriaco De Mita , fue aún peor, Andreotti jugó un papel decisivo en la creación del llamado "triángulo CAF" (de las iniciales de los apellidos de Craxi, Andreotti y otro DC líder, Arnaldo Forlani ) oponiéndose al poder de De Mita.
Después de la renuncia de Craxi en 1987, Andreotti siguió siendo ministro de Relaciones Exteriores también en los gobiernos de Fanfani y De Mita. En 1989, cuando cayó el gobierno de De Mita, Andreotti fue nombrado nuevo primer ministro.
Tercer mandato como primer ministro
El 22 de julio de 1989, Andreotti prestó juramento por tercera vez como Primer Ministro. Su gobierno se caracterizó por un rumbo turbulento: Andreotti decidió quedarse al frente de gobierno, a pesar del abandono de muchos ministros socialdemócratas , tras la aprobación de la norma en los anuncios de televisión (favorable a los canales privados de televisión de Silvio Berlusconi ). Esta elección no evitó el resurgimiento de viejas sospechas y resentimientos con Bettino Craxi , cuyo Partido Socialista Italiano se retiró de su gobierno de coalición en 1991. Andreotti crearía un nuevo gobierno formado por demócratas cristianos, socialistas, socialdemócratas y liberales.
En 1990 Andreotti reveló la existencia de la Operación Gladio ; Gladio era el nombre en clave de una operación clandestina de "quedarse atrás" de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en Italia durante la Guerra Fría . Su propósito era preparar e implementar la resistencia armada en caso de una invasión y conquista del Pacto de Varsovia . Aunque Gladio se refiere específicamente a la rama italiana de las organizaciones de permanencia de la OTAN , "Operación Gladio" se utiliza como un nombre informal para todas ellas.
Durante su mandato, Andreotti se enfrentó muchas veces con el presidente de la República, Francesco Cossiga .
Negociaciones de la Unión Europea
En 1990, Andreotti participó en lograr que todas las partes acordaran un calendario vinculante para el Tratado de Maastricht . La profunda Unión Económica y Monetaria de la Unión Europea favorecida por Italia se opuso a la británica Margaret Thatcher , que quería un sistema de competencia entre monedas. Alemania tenía dudas sobre comprometerse con el proyecto sin requerir reformas económicas de Italia, que se consideraba que tenía varios desequilibrios. Como presidente del Consejo Europeo, Andreotti cooptó a Alemania al hacer que la entrada en el mercado único fuera automática una vez cumplidos los criterios y se comprometiera a una revisión rigurosa de las finanzas públicas italianas. Más tarde, los críticos cuestionaron la comprensión de Andreotti de la obligación, o si alguna vez había tenido la intención de cumplirla.
Renuncia y declive
En 1992, al final de la legislatura, Andreotti dimitió del cargo de primer ministro; fue el último primer ministro demócrata cristiano de Italia. El año anterior, Cossiga lo había nombrado senador vitalicio . Andreotti era uno de los candidatos con más probabilidades de suceder a Cossiga como presidente de la República en las elecciones presidenciales de 1992 .
Andreotti y los miembros de su corrente habían adoptado la estrategia de lanzar su candidatura solo después de sofocar efectivamente a todas las demás. La estrategia se vio frustrada por acusaciones en su contra; además, la elección estuvo influenciada por el asesinato del magistrado antimafia Giovanni Falcone en Palermo .
Vida política posterior
Tangentopoli
En 1992 se inició una investigación en Milán , denominada Mani pulite . Descubrió prácticas endémicas de corrupción en los niveles más altos, lo que provocó muchos arrestos y renuncias espectaculares (y a veces controvertidos). Tras el desalentador resultado de las elecciones generales de 1992 (29,7%) y dos años de crecientes escándalos (que incluyeron varias investigaciones de la mafia que afectaron notablemente a Andreotti), la Democracia Cristiana se disolvió en 1994. En la década de 1990, la mayoría de los políticos procesados durante esas investigaciones fueron absueltos, a veces, sin embargo, sobre la base de formalidades legales o sobre la base de las normas legales sobre plazos .
Después de la Democracia Cristiana
La Democracia Cristiana sufrió fuertes derrotas en las elecciones provinciales y municipales, y las encuestas sugirieron grandes pérdidas en las elecciones previstas para la primavera de 1994 . Con la esperanza de cambiar la imagen del partido, el último secretario de la DC, Mino Martinazzoli , decidió cambiar el nombre del partido a Partido Popular Italiano . Pier Ferdinando Casini , representante de la facción de centro derecha del partido (anteriormente liderado por Forlani), decidió lanzar un nuevo partido llamado Centro Demócrata Cristiano y formar una alianza con el nuevo partido de Silvio Berlusconi , Forza Italia . La facción de izquierda se unió al Partido Demócrata de Izquierda o se quedó dentro del nuevo Partido Popular Italiano, mientras que algunos de derecha y otros se unieron a la Alianza Nacional .
Andreotti se unió al Partido Popular Italiano de Mino Martinazzoli. En 2001, después de la creación de The Daisy , una alianza de partidos de centro izquierda, Andreotti abandonó el Partido Popular y se unió a la Democracia Europea , un partido político democristiano minoritario en Italia, dirigido por Sergio D'Antoni, exlíder de la Confederación Italiana. de Sindicatos de Trabajadores . Andreotti se convirtió inmediatamente en un miembro destacado del partido y fue ampliamente considerado como el líder de facto del movimiento.
En las elecciones generales de 2001, el partido obtuvo un 2,3% en una lista independiente, ganando sólo dos escaños en el Senado . En diciembre de 2002 se fusionó con el Centro Demócrata Cristiano y los Demócratas Cristianos Unidos para formar la Unión de Demócratas Cristianos y de Centro . Andreotti se opuso a esta unión y no se afilió al nuevo partido.
En 2006, Andreotti se presentó a la presidencia del Senado italiano, obteniendo 156 votos contra los 165 de Franco Marini , exministro de Trabajo en el último Gabinete de Andreotti. El 21 de enero de 2008 se abstuvo de votar en el Senado sobre el informe del ministro Massimo D'Alema sobre política exterior. Junto a las abstenciones de otro senador vitalicio, Sergio Pininfarina , y de dos senadores comunistas, esto hizo que el gobierno perdiera el voto. En consecuencia, dimitió el primer ministro Romano Prodi . En ocasiones anteriores, Andreotti siempre había apoyado al gobierno de Prodi con su voto.
Durante el 16º período del Senado en 2008-13, optó por unirse al grupo parlamentario Unión del Centro - Independientes de Pier Ferdinando Casini .
Controversias
Juicio para la asociación de la mafia
Andreotti fue objeto de sospechas porque su facción relativamente pequeña dentro de los demócratas cristianos incluía al siciliano Salvatore Lima . En Sicilia, Lima cooperó con una mafia con sede en Palermo , que operaba por debajo de la superficie de la vida pública utilizando el control de un gran número de votos para permitir relaciones mutuamente beneficiosas con los políticos locales. Andreotti dijo: "Pero Lima nunca me habló de estas cosas". En la década de 1980, la vieja mafia de bajo perfil fue derrocada por los Corleonesi , una facción extremadamente violenta dirigida por el fugitivo Salvatore Riina . Mientras que los viejos jefes de la mafia habían sido cautelosos con la violencia, los ataques de Riina a los funcionarios antimafia demostraron ser cada vez más contraproducentes. Los asesinatos en 1982 del parlamentario Pio La Torre y del general de los Carabineros Carlo Alberto Dalla Chiesa llevaron al Maxi Trial . Los fiscales, que no podían ser disciplinados o destituidos excepto por su propia junta de autogobierno, el CSM, recibieron mayores poderes. Después de que en enero de 1992 el Tribunal Supremo ratificara los veredictos del Maxi Trial como condenas definitivas, Riina se embarcó en una renovada campaña que se cobró la vida de los magistrados fiscales, Giovanni Falcone y Paolo Borsellino , y sus guardias policiales. Como pretendía Riina, el asesinato de Falcone desacreditó a Andreotti e impidió que se convirtiera en presidente de Italia. También llevó a que se considerara que los fiscales personificaban la virtud cívica. En enero de 1993 Riina fue detenida en Palermo. A raíz de la captura de Riina, hubo más atropellos con bombas de la mafia que incluyeron ataques terroristas contra galerías de arte e iglesias, que dejaron diez miembros del público muertos y debilitaron las reglas sobre las pruebas que los fiscales podían utilizar para presentar cargos.
Calificado por los medios italianos como el "juicio del siglo", la acción judicial contra Andreotti comenzó el 27 de marzo de 1993 en la ciudad de Palermo. La fiscalía acusó al ex primer ministro de "[poner] a disposición de la asociación mafiosa denominada Cosa Nostra para la defensa de sus intereses y la consecución de sus fines criminales, la influencia y el poder provenientes de su posición como líder de una facción política". Los fiscales dijeron que a cambio del apoyo electoral de Lima y el asesinato de los enemigos de Andreotti, había accedido a proteger a la mafia, que esperaba que él arreglara el Maxi Trial. La defensa de Andreotti se basó en ataques de carácter contra los testigos clave de la fiscalía que estaban involucrados con la mafia. Esto creó una dinámica de "su palabra contra la de ellos" entre un político prominente y un puñado de criminales. La defensa dijo que Andreotti había sido durante mucho tiempo un político de talla nacional, nunca en deuda con Lima; y que lejos de brindar protección, Andreotti había aprobado muchas leyes duras contra la mafia cuando estuvo en el gobierno durante los años 80. Según los abogados de Andreotti, la acusación se basó en conjeturas e inferencias, sin ninguna prueba concreta de la participación directa de Andreotti. La defensa también sostuvo que la acusación se basó en la palabra de los traidores de la mafia cuyas pruebas habían sido contradictorias. Uno de esos informantes declaró que Riina y Andreotti se habían conocido e intercambiado un "beso de honor". Se supo que el informante había recibido una "bonificación" de 300.000 dólares y había cometido varios asesinatos mientras estaba en el programa de protección de testigos. Andreotti desestimó la acusación en su contra como "mentiras y calumnias […] el beso de Riina, cumbres mafiosas […] escenas de una película de terror cómico".
Andreotti fue finalmente absuelto el 23 de octubre de 1999. Sin embargo, junto con la mayor serie de casos de corrupción de Mani pulite , los juicios de Andreotti marcaron la purga y renovación del sistema político italiano.
Absolución y prescripción de Andreotti
Andreotti fue juzgado en Palermo por asociación delictiva (hasta el 28 de septiembre de 1982) y asociación con la mafia (desde el 29 de septiembre de 1982 en adelante). Mientras que la sentencia de primer grado, dictada el 23 de octubre de 1999, lo absolvió por no existir el hecho (sobre la base del párrafo 2 del artículo 530 del Código Penal), la sentencia de apelación, dictada el 2 de mayo de 2003, distinguiendo entre Los hechos hasta 1980 y los posteriores, establecieron que Andreotti había "cometido" el "delito de participación en la asociación delictiva" ( Cosa Nostra ), "concretamente reconocible hasta la primavera de 1980", delito, sin embargo, "extinguido por estatuto de limitaciones ". Por hechos posteriores a la primavera de 1980, Andreotti fue absuelto.
Tanto la fiscalía como la defensa apelaron ante el Tribunal de Casación , uno contra la absolución y el otro para intentar obtener una absolución incluso sobre los hechos hasta 1980, en lugar de prescripción. Sin embargo, el 15 de octubre de 2004 el Tribunal de Casación rechazó ambas solicitudes, confirmando el plazo de prescripción para cualquier delito hasta la primavera de 1980 y la absolución del resto. Los motivos de la sentencia de apelación decían (en la página 211):
Por tanto, la sentencia recurrida [...] ha reconocido la participación en el delito asociativo no en los términos reduccionistas de la mera disponibilidad, sino en los más amplios y jurídicamente significativos de una colaboración concreta », que cita la opinión de la Corte de Apelaciones. Inmediatamente sigue otra sentencia del Tribunal de Casación: «La reconstrucción de episodios aislados y la valoración de sus consecuencias se hizo de acuerdo con comentarios e interpretaciones que tampoco pueden ser compartidos y contra los que se puede confiar en otros.
Si la sentencia definitiva hubiera llegado antes del 20 de diciembre de 2002 (plazo de prescripción), podría haber dado lugar a uno de los dos siguientes resultados alternativos:
- Andreotti podría haber sido condenado sobre la base del artículo 416 del Código Penal, es decir, la asociación "simple", ya que la asociación agravada de tipo mafioso (416-bis del Código Penal) no se introdujo en el Código Penal italiano hasta 1982 , gracias a los ponentes Virginio Rognoni (DC) y Pio La Torre . (PCI), o
- El acusado podría haber sido absuelto íntegramente con la confirmación de la sentencia de primera instancia.
En 2010, el Tribunal de Casación dictaminó que Andreotti había difamado a un juez que había prestado testimonio, al decir que el órgano autónomo de fiscales y jueces debería destituirlo de su cargo. Andreotti había dicho que dejar al hombre como juez era "como dejar una mecha encendida en la mano de un niño".
Juicio por asesinato
Al mismo tiempo que su juicio por asociación con la mafia, Andreotti fue juzgado en Perugia con el jefe de la mafia siciliana Gaetano Badalamenti , Massimo Carminati y otros acusados de complicidad en el asesinato del periodista Mino Pecorelli . El caso fue circunstancial y se basó en la palabra del renegado de la mafia Tommaso Buscetta , quien originalmente no había mencionado la acusación sobre Andreotti cuando fue entrevistado por Giovanni Falcone y se había retractado en el momento del juicio.
Mino Pecorelli fue asesinado en el distrito Prati de Roma con cuatro disparos, el 20 de marzo de 1979. Las balas que se utilizaron para matarlo eran de la marca Gevelot , un tipo de balas peculiarmente raras que no se encuentran fácilmente en los mercados de armas, tanto legales como clandestinas. El mismo tipo de balas se encontraron posteriormente en el arsenal de armas de la Banda della Magliana , ocultas en el sótano del Ministerio de Salud. Las investigaciones se dirigieron a Massimo Carminati , miembro de la organización de extrema derecha Nuclei Armati Rivoluzionari (NAR) y de la Banda della Magliana , el jefe de Propaganda Due, Licio Gelli , Antonio Viezzer, Cristiano Fioravanti y Valerio Fioravanti .
El 6 de abril de 1993, el renegado de la mafia Tommaso Buscetta dijo a los fiscales de Palermo que su jefe Gaetano Badalamenti le había dicho que el asesinato de Pecorelli se había llevado a cabo en interés de Andreotti. Los primos Salvo , dos poderosos políticos sicilianos con profundos vínculos con las familias locales de la mafia, también estuvieron involucrados en el asesinato. Buscetta declaró que Gaetano Badalamenti le dijo que los primos Salvo habían encargado el asesinato como un favor a Andreotti. Andreotti supuestamente temía que Pecorelli estuviera a punto de publicar información que podría haber destruido su carrera política. Entre la información se encontraba el memorial completo de Aldo Moro , que se publicaría recién en 1990 y que Pecorelli había mostrado al general Carlo Alberto Dalla Chiesa antes de su muerte. Dalla Chiesa también fue asesinada por la mafia en septiembre de 1982.
Andreotti fue absuelto junto con sus coacusados en 1999. Los fiscales locales apelaron con éxito la absolución y hubo un nuevo juicio, que en 2002 condenó a Andreotti y lo condenó a 24 años de prisión. Italianos de todas las lealtades políticas denunciaron la condena. Muchos no entendieron cómo el tribunal pudo condenar a Andreotti por orquestar el asesinato, pero absolvió a sus coacusados, quienes supuestamente habían cumplido sus órdenes al preparar y cometer el asesinato. La corte suprema italiana absolvió definitivamente a Andreotti del asesinato en 2003.
Vida personal
El 16 de abril de 1945, Andreotti se casó con Livia Danese (1 de junio de 1921 - 29 de julio de 2015) y tuvo dos hijos y dos hijas, Lamberto (nacido el 6 de julio de 1950), Marilena, Stefano y Serena.
Muerte y legado
Andreotti dijo que la opinión de los demás era de poca importancia para él y que "en cualquier caso, dentro de unos años nadie se acordará de mí". Murió en Roma el 6 de mayo de 2013 tras sufrir problemas respiratorios, a la edad de 94 años. La BBC lo describió como "una de las figuras políticas más destacadas de la Italia de la posguerra". El New York Times señaló que tenía "un resumen de logros destacados y fracasos accidentados que se lee como una historia de la república". El alcalde de Roma , Gianni Alemanno , anunció la muerte y afirmó que Andreotti era "el político más representativo" que Italia había conocido en su historia reciente.
Teorias de conspiracion
Andreotti fue acusado de participar en una variedad de complots. Se alegó que era la éminencia gris detrás de Propaganda Due Masonic Lodge, una asociación secreta de políticos, funcionarios, industriales, líderes militares, jefes del servicio secreto y periodistas prominentes que conspiraban para evitar que el Partido Comunista Italiano asumiera el cargo. Esta teoría postulaba el control de elementos que iban desde el neofascista Valerio Fioravanti hasta los gánsteres romanos de la Banda della Magliana y la Operación Gladio , una organización clandestina de la OTAN que tenía la intención de luchar contra la conquista soviética de Europa a través de un movimiento de resistencia armada.
Andreotti también fue acusado de intervenir en la muerte de Aldo Moro y masacres terroristas en una estrategia de tensión destinada a precipitar un golpe, así como escándalos bancarios y varios asesinatos de alto perfil.
Percepciones relacionadas de Andreotti
Los personajes de ficción han sido influenciados por su imagen de maquiavélico . Una réplica que hizo Andreotti en respuesta a una pregunta sobre si estar en el poder lo estaba agotando, "El poder desgasta a los que no lo tienen", fue puesta en boca del personaje de un poderoso político vinculado a la mafia en la película. El padrino III . Fue apodado Belzebù ( Beelzebub ) o "El diablo mismo" por Bettino Craxi , un opositor político que luego huyó de Italia mientras era perseguido por cargos de corrupción. Otros apodos despectivos incluían "El Papa Negro" y "El Jorobado " (tenía la columna vertebral mal formada). Aunque relativamente alto para un italiano de su generación, los dibujantes a veces retrataban a Andreotti como un enano jorobado que acechaba en el fondo.
Un chiste sobre Andreotti (visto originalmente en una tira de Stefano Disegni y Massimo Caviglia) lo hizo recibir una llamada telefónica de un miembro del partido, quien le suplicó que asistiera al funeral del juez Giovanni Falcone . Su amigo supuestamente suplicó: "¡El Estado debe dar una respuesta a la mafia, y tú eres una de las máximas autoridades en ella!". A lo que un desconcertado Andreotti preguntó: "¿A cuál te refieres?"
En 2008, Andreotti se convirtió en el tema de la película Il Divo de Paolo Sorrentino , que lo retrataba como una figura simplista y poco comprensiva, en cuya órbita la gente tendía a encontrar muertes prematuras y antinaturales. Según los informes, perdió los estribos cuando vio la película por primera vez, pero luego bromeó: "Estoy feliz por el productor. Y estaría aún más feliz si tuviera una parte de las ganancias".
Andreotti apareció en la película de 2020 Rose Island , que cuenta la historia de la República de Rose Island , interpretada por Marco Sincini.
Historia electoral
Referencias
Otras lecturas
- Wilsford, David, ed. Líderes políticos de la Europa occidental contemporánea: un diccionario biográfico (Greenwood, 1995) págs. 8–16.
- Giuseppe Leone, "Federico II Re di Prussia e Giulio Andreotti - Due modi diversi di concepire la politica", su "Ricorditi di me ...", en "Lecco 2000", gennaio 1996. (en italiano)
Fuentes primarias
- Andreotti, Giulio. "Política exterior en la democracia italiana". Political Science Quarterly 109 # 3 (1994): 529–537. en JSTOR
enlaces externos
- "Les procès Andreotti en Italie" ("Los juicios de Andreotti en Italia") de Philippe Foro, publicado por la Universidad de Toulouse II, Groupe de recherche sur l'histoire immédiate (Grupo de estudio sobre historia contemporánea) (en francés)
- Il Divo a Paolo Sorrentino Film
- Apariciones en C-SPAN
