Consejo de Ministros de Defensa del Reich - Council of Ministers for the Defense of the Reich
El Consejo de Ministros de Defensa del Reich (en alemán : Ministerrat für die Reichsverteidigung ) fue un consejo ministerial de seis miembros creado en la Alemania nazi por Adolf Hitler el 30 de agosto de 1939, en previsión de la invasión de Polonia , que provocó el comienzo de Segunda Guerra Mundial : con el propósito de permitir la continuación del gobierno nazi , especialmente en relación con el esfuerzo bélico, mientras Hitler se concentraba en proseguir la guerra. Se ha descrito que el Consejo funciona como un "gabinete de guerra", aunque esta evaluación es controvertida.
Esta institución no debe confundirse con el Consejo de Defensa del Reich ( Reichsverteidungsrat ), que se estableció en 1938 y se reunió solo dos veces.
Fondo
Inmediatamente antes de su planeada invasión de Polonia , Adolf Hitler, el canciller del Führer y del Reich de la Alemania nazi, anticipó pasar una cantidad de tiempo cada vez mayor en la persecución de la guerra, en detrimento de sus deberes domésticos. Esto sería un problema porque la Ley de Habilitación de 1933 había transformado lo que había sido la República democrática de Weimar en una dictadura totalitaria en la que toda la "legislación" se hacía mediante decretos que requerían la firma de Hitler. Se necesitaba una solución para permitir que continuaran los asuntos internos del país, al menos en la medida en que involucraban el esfuerzo bélico. Así, el 30 de agosto de 1939 se emitió un decreto por el que se creaba el Consejo de Ministros de Defensa del Reich para actuar en lugar de Hitler y se establecían sus miembros y procedimientos.
La idea del Consejo parece haber tenido su origen en Göring, y Hitler aceptó para que la legislación necesaria para el esfuerzo de guerra se pusiera rápidamente en práctica. Hitler conservó el derecho de invalidar el Consejo. En efecto, su poder había sido delegado en el Consejo, que no lo reemplazó.
Miembros
Los miembros del Consejo fueron:
- Hermann Göring , heredero designado de Hitler y director del Plan de Cuatro Años , que controlaba la economía de guerra, quien se desempeñó como presidente del Consejo;
- Rudolf Hess , el Führer adjunto , como representante del Partido Nazi ;
- Wilhelm Frick , Ministro del Interior, como Plenipotenciario General ( Generalbevollmächtigter ) para la Administración del Reich;
- Walther Funk , Ministro de Economía, como Plenipotenciario General de Economía;
- Wilhelm Keitel , Jefe del Alto Mando de las Fuerzas Armadas ( Oberkommando der Wehrmacht ) como representante de las fuerzas armadas; y
- Hans Lammers , Jefe de la Cancillería del Reich , en representación de Hitler.
Todos los miembros del Consejo eran también miembros del Gabinete del Reich más amplio propiamente dicho, que se había reunido por última vez el 5 de febrero de 1938.
Cambios en la membresía
Después del vuelo de Hess a Escocia , fue reemplazado en el Consejo el 29 de mayo de 1941 por su ex Jefe de Estado Mayor y Secretario Personal, Martin Bormann . Sin embargo, después del 1 de septiembre de 1939, Bormann asistió personalmente a Hitler en su papel de secretario del Führer y, por lo tanto, no pudo representar la oficina del diputado del Führer en el Consejo cuando Hitler estaba fuera de Berlín.
Después de la destitución de Frick como Ministro del Interior y Plenipotenciario General de la Administración del Reich, fue reemplazado en el Consejo el 24 de agosto de 1943 por su sucesor en estos puestos, Heinrich Himmler .
Autoridad y acciones
El Consejo, según el decreto de Hitler, recibió el derecho de emitir decretos "con fuerza de ley" durante todo el período "de la actual tensión de política exterior". Estos decretos no tenían que ser firmados por Hitler, sino que fueron firmados por Göring, con refrendo de Frick o Lammers. Los decretos fueron preparados por departamentos del gobierno del Reich. Solo se consultó a Hitler en los casos en que el Consejo no estaba seguro de qué curso de acción tomar.
Debido a que Hitler ha confinado al Consejo a emitir decretos que solo eran efectivos dentro del "territorio del Reich alemán", que incluía al Gobierno General (es decir, la grupa de Polonia) , cualquier medida que el Consejo deseaba iniciar para otros territorios bajo control alemán tenía que se debatiría con las administraciones de esas zonas. Entre ellas figuraban el Ministro del Reich para los territorios orientales ocupados, los dos Comisionados del Reich para Noruega y los Países Bajos, y seis administradores territoriales adicionales, además de los comandantes militares afectados, cada uno de los cuales decidir si emitirían el decreto sugerido para su área.
Dentro del consejo había una "Junta de Tres" aún más pequeña ( Dreierkollegium ) que consistía en Göring, Frick y Keitel - o Frick, Funk y Keitel - que también podía emitir decretos usando la autoridad de Frick como Plenipotenciario para la Administración del Reich o para asuntos económicos la autoridad de Göring como jefe de la superagencia de economía de guerra, el Plan Cuatrienal .
Según Wilhelm Frick, en una conferencia sobre "La administración del Reich durante la guerra", pronunciada el 7 de marzo de 1940 en la Universidad de Friburgo :
Dentro de la organización de nuestro estado, el cargo del Consejo Ministerial para la Defensa del Reich se caracteriza por el hecho de que durante la duración de la guerra, se convirtió en el máximo órgano permanente del Reich con jurisdicción integral, responsable únicamente ante el Führer. . … Para el desempeño de sus funciones, el Consejo Ministerial de Defensa del Reich tiene la facultad de emitir decretos leyes. Este poder está restringido solo en la medida en que el Führer pueda ordenar la aprobación de una ley por parte del Gabinete del Reich o el Reichstag. De lo contrario, el poder legislativo del Consejo Ministerial de Defensa del Reich es ilimitado, tiene el poder de regular todo por decreto.
El Consejo, una vez que comenzó a existir, inmediatamente comenzó a emitir decretos que tocaban todos los aspectos de la defensa del Reich. Tras el estallido de la guerra el 1 de septiembre de 1939, nombró Gauleiters del Partido Nazi al puesto de Comisionado de Defensa del Reich ( Reichsverteidigungskommissar ) en cada uno de los 15 Distritos Militares ( Wehrkreis ) para organizar la defensa civil y la movilización. Más adelante en la guerra (16 de noviembre de 1942), el Consejo decretaría un cambio de jurisdicción del Wehrkreis al nivel de Gau, y los 42 Gauleiters se convirtieron en Comisionados de Defensa del Reich. (Ver imagen.) Otro decreto, emitido el 5 de septiembre de 1939, incrementó las penas por ciertos actos delictivos contra personas o bienes durante la guerra. Otro, emitido el 7 de septiembre de 1939, implicó la prohibición de escuchar transmisiones de radio extranjeras.
A pesar de estos decretos, el Consejo tuvo poco impacto práctico real, además de reducir aún más la influencia política de los ministerios individuales, continuando la tendencia de convertir a cada uno en un mero aparato técnico que implementaba decisiones desde arriba. El Consejo se reunió solo en un pequeño número de ocasiones, y no después de mediados de noviembre de 1939, ya que Göring esencialmente había perdido interés en él.
El historiador Martin Broszat señala que:
En teoría, este nuevo Gabinete de Guerra podría haberse convertido en un nuevo órgano colegiado del gobierno del Reich con Göring a la cabeza del gabinete. en la práctica, sin embargo, Göring no hizo uso de tales posibilidades. En cambio, al igual que Hitler, pronto instó a que se archivaran los planes legislativos extensos durante la guerra. El 5 de junio de 1940, también se emitió un decreto del Führer que ordenaba "que todas las leyes y reglamentos que no sean directamente relevantes para la defensa del Reich deben posponerse indefinidamente".
Aunque Broszat se refiere al consejo como un "gabinete de guerra", el biógrafo de Hitler, el historiador Ian Kershaw , señala que un verdadero gabinete de guerra habría incluido a Joseph Goebbels , el Ministro de Propaganda, y al Ministro de Relaciones Exteriores, Joachim von Ribbentrop . En la evaluación de Kershaw:
... Las propias antenas afiladas de Hitler hacia cualquier restricción a su poder, cualquier limitación a los principios de su gobierno personalizado sin trabas, viciaron desde el principio la posibilidad de una verdadera delegación del papel del jefe de gobierno a Göring y la erección de un genuino ' gabinete de guerra '. Tal era la sensibilidad de Hitler a cualquier cosa que pudiera imponer límites a su propia libertad de acción, o constituir una posible amenaza interna a su posición, que bloquearía los débiles intentos de Lammer de restablecer las reuniones del gabinete en 1942, e incluso negaría el permiso para que los ministros se reunieran ocasionalmente. para una noche alrededor de una mesa de cerveza.
Acusación de posguerra
El Consejo dejó de existir con la caída del régimen nazi el 8 de mayo de 1945. Como parte del Reichsregierung (Gobierno del Reich), el Consejo, junto con el Gabinete del Reich en general, fue acusado de organización criminal por el Tribunal Militar Internacional (IMT) . Aunque al final de los juicios de Nuremberg se consideró que no era una organización criminal, todos los miembros supervivientes del Consejo fueron acusados individualmente por el IMT.
Destino de los miembros del Consejo
Bormann murió suicidándose durante la Batalla de Berlín el 2 de mayo de 1945. Himmler se suicidó el 23 de mayo de 1945 mientras estaba bajo custodia británica. Göring, Frick y Keitel fueron condenados a muerte en los juicios de Nuremberg en octubre de 1946. Göring se suicidó la noche antes de su ejecución programada, pero los otros dos fueron ahorcados el 16 de octubre. Hess y Funk recibieron sentencias de cadena perpetua. Funk fue lanzado en 1957 debido a problemas de salud y murió en 1960; Hess se suicidó en 1987 mientras aún estaba encarcelado en la prisión de Spandau . Lammers recibió una sentencia de 20 años en el Juicio de Ministerios en 1949, con el término luego conmutado a 10 años. Fue puesto en libertad en 1951 y murió en 1962.