Prestaciones por hijos en el Reino Unido - Child benefits in the United Kingdom
Las prestaciones por hijos en el Reino Unido son una serie de pagos de asistencia social y créditos fiscales que se otorgan a los padres con hijos en el Reino Unido, una parte importante del estado de bienestar .
La desgravación fiscal por hijos
El primer crédito fiscal moderno por hijos se introdujo en el " Presupuesto del Pueblo " de 1909 de David Lloyd George . Esto introdujo una desgravación del impuesto sobre la renta de £ 10 por niño, para los contribuyentes que ganan menos de £ 500 por año. Tras un extenso debate parlamentario, el presupuesto se convirtió en ley como Ley de Finanzas (1909-1910) 1910 el 29 de abril de 1910. Dado que la tasa del impuesto sobre la renta era entonces de 1 chelín y dos peniques por libra (5,83%), el valor del crédito fiscal Por lo tanto, era de 11 chelines y ocho peniques por niño. Dado que la mayoría de la gente no ganaba lo suficiente para pagar impuestos, se trataba de un subsidio para los padres de clase media. El valor nominal de estos créditos fiscales se incrementó en general, aunque no siempre, en consonancia con las tasas del impuesto sobre la renta. Por ejemplo, en 1916, el impuesto sobre la renta había aumentado a cinco chelines por libra (25%) y el crédito fiscal a £ 25, dando un valor del crédito fiscal de £ 6 5 chelines.
Subsidio familiar
Las llamadas para un pago familiar específico comenzaron a principios del siglo XX. A ellos se opusieron con éxito aquellos que veían a los hombres, que ganaban salarios más altos que las mujeres, como el sostén de la familia a través de sus salarios; los pagos de asignaciones familiares se consideraban de naturaleza socialista y / o feminista . Además, los argumentos eugenistas percibían a los pobres como indignos de apoyo.
Durante la década de 1930, la evidencia creciente mostró que un gran número de niños nacieron en la pobreza, con un 47% sufriendo cinco años o más de desnutrición. Los salarios más altos no afectarían efectivamente a estos niños, ya que la mayoría de los trabajadores varones no tenían hijos a cargo. En mayo de 1942 se publicó un Libro Blanco sobre las asignaciones familiares, en el que se calculan los costos de los distintos niveles de las asignaciones familiares. Estos no fueron adoptados de inmediato, y luego de la publicación del Informe Beveridge , que pedía niveles de subsistencia de pagos, aumentados con el costo de vida, se aprobó la Ley de Subsidios Familiares de 1945 . Esto prevé un pago de cinco chelines por semana por cada niño, después del primero. Esto fue diseñado para apoyar a las familias numerosas y se fijó muy por debajo del nivel de subsistencia de nueve chelines semanales (más devaluado por la inflación) recomendado por Beveridge. En 1952, la tarifa se incrementó a ocho chelines por semana. En 1956, la tasa para el tercer hijo y los siguientes se aumentó a diez chelines por semana, y la edad máxima para los pagos por hijos dependientes se aumentó de 15 a 18 años.
En 1968, las tasas se incrementaron de 8 a 15 y luego 18 chelines y de 10 a 17 chelines y luego £ 1 respectivamente, pero esto se pagó en parte mediante una reducción en el valor de la desgravación fiscal por hijos, de modo que los pobres se beneficiarían. , pero las clases medias no.
En 1975, la tasa se aumentó a 1,50 libras esterlinas por cada niño después del primero.
Suplemento de ingresos familiares
El Suplemento de Ingresos Familiares fue introducido en 1970 por el nuevo gobierno conservador de Edward Heath, luego de una campaña de pobreza infantil, efectiva a partir de agosto de 1971, y proporcionó un pago a las familias con salarios bajos. Los reclamantes debían proporcionar recibos de pago, para demostrar que tenían un empleo, durante un mínimo de 24 horas a la semana. La aceptación del beneficio fue inicialmente deficiente, con menos de la mitad de los elegibles que lo reclamaron.
Las tasas se elevaron en gran medida en línea con la inflación hasta 1979, pero varios aumentos por encima de la inflación siguieron bajo el gobierno conservador de Margaret Thatcher. En noviembre de 1984, las tarifas habían aumentado a un máximo de £ 23 / semana por un niño, y un máximo adicional de £ 2 / semana por cada hijo subsiguiente, basado en un umbral de ingresos máximo de £ 90 / semana, más £ 10 / semana por cada niño adicional. Además, el número de familias que recibieron el beneficio, que no mostró un aumento en el número de beneficiarios durante la década de 1970 (en 1972, había 89.000 recibidos y en 1980, 88.000), se multiplicó por siete en el transcurso de la década de 1979. –1997 Gobiernos conservadores.
| Año | Demandantes | Tasa anual de crecimiento |
|---|---|---|
| 1972 | 89.000 | N / A |
| 1980 | 85.000 | 0% |
| 1985 | 199 000 | 18,5% |
| 1990 | 300.000 | 9,8% |
| 1995 | 600.000 | 13,6% |
| 1999 | 780.000 | 6,8% |
La Ley de Seguridad Social de 1986 disponía que el Suplemento de la Renta Familiar se sustituyera por el Crédito Familiar, un plan similar.
Subsidio por hijos y fin de la desgravación fiscal por hijos
El proyecto de ley de prestaciones por hijos fue introducido en 1975 por Barbara Castle , basado en el elemento de crédito por hijos de la propuesta de crédito fiscal anterior rechazada por el gobierno de Heath que habría reemplazado a PAYE , integrando impuestos y beneficios.
Las prestaciones por hijos introdujeron por primera vez un pago universal, pagado por cada hijo, duplicando el número de hijos dentro de su ámbito. Al igual que el subsidio familiar, al que reemplazó, el nuevo beneficio no se sometió a prueba de recursos; un intento del gobierno de Callaghan de introducir esto se frustró en 1976 cuando se filtraron documentos del gabinete al Grupo de Acción contra la Pobreza Infantil .
La tasa pagadera era de £ 1 / semana por el primero y £ 1,50 por cada hijo subsiguiente. Se pagaron 50 peniques adicionales a las familias monoparentales. A diferencia del subsidio familiar, se dispuso que la tasa se aumentara, a discreción del Secretario de Estado, cada año. A fines de 1978, la tasa se había aumentado a 3 libras esterlinas por semana por cada hijo, con un adicional de 2 libras esterlinas por semana pagadero a las familias monoparentales.
En 1979 se eliminó la desgravación fiscal por hijos, y el valor de la desgravación se incorporó a pagos de prestaciones por hijos más elevados, ahora 4 libras esterlinas a la semana, más 2,50 libras esterlinas semanales adicionales para las familias monoparentales.
Las tasas de prestaciones por hijos se elevaron aproximadamente en consonancia con la inflación hasta 1988, pero posteriormente se congelaron hasta 1990, con el fin de frenar el gasto social. En 1991 se introdujo una nueva tasa más alta de prestación por hijo, pagadera únicamente por el primer hijo. Esta era una libra esterlina más alta que la tasa pagadera por los hijos siguientes, que se congeló de nuevo a 7,25 libras esterlinas por semana. Desde 1991, la prestación por hijos aumentó en consonancia con la inflación, hasta 1998, cuando el nuevo gobierno laborista aumentó la tasa del primer hijo en más de un 20% y abolió la tasa para padres solteros.
Las tarifas volvieron a subir en línea con la inflación hasta 2010, momento en el que se encuentran congeladas.
A partir del 7 de enero de 2013, la prestación por hijos a cargo, una prestación universal desde su introducción, se sometió a prueba de recursos: a quienes ganaran más de 50.000 libras esterlinas al año se les retiraría parte de sus prestaciones y, si ganaran más de 60.000 libras esterlinas, no recibirían nada en absoluto. El cargo se basaba en los ingresos individuales, no familiares, por lo que un hogar de dos asalariados que ganaran 50.000 libras esterlinas cada uno recibiría una prestación familiar completa, mientras que un hogar de un solo asalariado que ganaba 60.000 libras esterlinas no recibiría ninguna. Sin embargo, la reducción o eliminación para las personas con mayores ingresos no toma la forma de un monto de beneficio por hijos semanal reducido, sino que el estado es reembolsado por la persona con mayores ingresos a través de un impuesto que se cobra a la persona con mayores ingresos (o si en una pareja donde ambas partes ganan más de £ 50,000 y luego la persona que gana la cantidad más alta) en la cantidad que se le pagó en exceso durante el transcurso del año anterior. Las parejas pueden optar por "excluirse" del beneficio por hijos si estiman que esto sería más fácil que reembolsar el monto pagado en exceso cada año.
Las tasas actuales
Las siguientes son las tarifas que se aplican a partir del 1 de abril de 2020.
| Para quién es la asignación | Tarifa semanal |
|---|---|
| Hijo mayor o único | £ 21.05 |
| Niños adicionales | £ 13.95 (por niño) |
Ver también
- Sistema de Speenhamland
- Crédito familiar
- Crédito fiscal para familias trabajadoras
- Crédito tributario por hijos
- Crédito universal