Presupuesto de la gente -People's Budget

Para las propuestas presupuestarias presentadas por el congresista estadounidense Raúl Grijalva, ver The People's Budget (2011) .
Presupuesto del Reino Unido de 1909 y 1910 ( 1909 y 1910 )
Ley de finanzas (1909–10) de 1910
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David Lloyd George y Winston Churchill
presentado 29 de abril de 1909
Aprobado 29 de abril de 1910
Parlamento 28 y 29
Fiesta Partido Liberal
Canciller David Lloyd George
Sitio web hansard
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El Presupuesto Popular de 1909/1910 fue una propuesta del gobierno liberal que introdujo impuestos sin precedentes sobre las tierras y los ingresos de los ricos de Gran Bretaña para financiar nuevos programas de bienestar social . Fue aprobada por la Cámara de los Comunes en 1909, pero fue bloqueada por la Cámara de los Lores durante un año y se convirtió en ley en abril de 1910.

Fue defendida por el Ministro de Hacienda , David Lloyd George , y su joven aliado Winston Churchill , que entonces era presidente de la Junta de Comercio y compañero liberal; llamados los "Gemelos Terribles" por ciertos contemporáneos conservadores .

William Manchester , uno de los biógrafos de Churchill, llamó al Presupuesto Popular un "concepto revolucionario" porque fue el primer presupuesto en la historia británica con la intención expresa de redistribuir la riqueza equitativamente entre la población británica. Fue un tema clave de discordia entre el gobierno liberal y la Cámara de los Lores dominada por los conservadores, que condujo a dos elecciones generales en 1910 y la promulgación de la Ley del Parlamento de 1911 .

Visión de conjunto

El Presupuesto fue presentado en el Parlamento Británico por David Lloyd George el 29 de abril de 1909. Lloyd George argumentó que el Presupuesto Popular eliminaría la pobreza y lo recomendó así:

Este es un presupuesto de guerra. Es para recaudar dinero para librar una guerra implacable contra la pobreza y la miseria. No puedo dejar de esperar y creer que antes de que esta generación haya pasado, habremos dado un gran paso hacia ese buen tiempo, cuando la pobreza, la miseria y la degradación humana que siempre sigue en su campamento, serán tan remotas para la gente de este país como los lobos que una vez infestaron sus bosques.

El presupuesto incluía varios aumentos de impuestos propuestos para financiar las reformas liberales de bienestar . El impuesto sobre la renta se mantuvo en nueve peniques por libra (9 peniques o 3,75%) sobre ingresos inferiores a £ 2.000, lo que equivalía a aproximadamente £ 225.000 en dinero actual, pero se impuso una tasa más alta de un chelín (12 peniques o 5%). propuesto sobre ingresos superiores a £2.000, y se propuso un recargo adicional o superimpuesto de 6 peniques (otro 2,5 %) sobre la cantidad en que los ingresos de £5.000 o más (aproximadamente £566.000 en la actualidad) superaban las £3.000 (£340.000 en la actualidad aproximadamente .). También se propuso un aumento en los derechos de sucesión y el rearme naval.

Más controvertido, el Presupuesto también incluía una propuesta para la introducción de la valoración completa de la tierra y un impuesto del 20% sobre los aumentos de valor cuando la tierra cambiaba de manos. Los impuestos sobre la tierra se basaron en las ideas del reformador fiscal estadounidense Henry George . Esto habría tenido un efecto importante en los grandes terratenientes, y la oposición conservadora-unionista , muchos de los cuales eran grandes terratenientes, había tenido una mayoría abrumadora en los Lores desde la escisión liberal en 1886 . Además, los conservadores creían que se debería recaudar dinero mediante la introducción de aranceles sobre las importaciones , lo que beneficiaría a la industria y el comercio británicos dentro del Imperio y al mismo tiempo aumentaría los ingresos para las reformas sociales; pero esto también fue impopular, ya que habría significado precios más altos en los alimentos importados. De acuerdo con la teoría económica, dichas tarifas habrían sido muy beneficiosas para los terratenientes, especialmente las tarifas sobre productos agrícolas, pero los costos para los consumidores ordinarios habrían superado las ganancias de estos terratenientes (ver Leyes del Maíz ).

enfrentamiento constitucional

The Northcliffe Press (que publicó tanto The Times como el Daily Mail ) instó al rechazo del presupuesto para darle una oportunidad a la reforma tarifaria. Hubo muchas reuniones públicas, algunas de ellas organizadas por duques, que retrataron el presupuesto como el extremo delgado de la cuña socialista. Lloyd George pronunció un discurso en Newcastle upon Tyne en octubre de 1909 en el que dijo que "cuesta tanto mantener un duque totalmente equipado como dos Dreadnoughts ; y los duques son un terror tan grande y duran más". Los conservadores querían forzar una elección rechazando el presupuesto.

Los Lores tenían derecho por convención a rechazar, pero no a enmendar, un proyecto de ley de dinero, pero no habían rechazado un presupuesto durante dos siglos. Originalmente, el presupuesto había incluido solo renovaciones anuales de los impuestos existentes; cualquier enmienda a los impuestos era parte de una ley separada. Eso terminó en 1860 cuando los Lores rechazaron la derogación de los impuestos sobre el papel, lo que habría beneficiado a nuevos periódicos más baratos dirigidos a hombres que esperaban tener pronto el derecho al voto, a expensas de los papeles existentes. A partir de entonces, todos los impuestos se incluyeron en el proyecto de ley de finanzas y no se rechazó ningún proyecto de ley de este tipo, incluida la controvertida introducción de los derechos de sucesión por parte de Sir William Harcourt en 1894.

A pesar de los pedidos privados del Rey para que se aprobara el presupuesto para evitar una crisis, la Cámara de los Lores vetó el nuevo presupuesto el 30 de noviembre de 1909 aunque aclaró que aprobaría el proyecto de ley tan pronto como los liberales obtuvieran un mandato electoral para ello. . Los liberales respondieron proponiendo reducir el poder de los Lores. Ese fue el tema principal de las elecciones generales de enero de 1910 , preparando el escenario para un tremendo enfrentamiento, que disfrutó Lloyd George.

A pesar de la acalorada retórica, la opinión en el país estaba dividida. Los unionistas, con el 47% de los votos, fueron superados por los liberales y sus aliados del Partido Laborista. El resultado fue un parlamento colgado , con los liberales confiando en los laboristas y el Partido Parlamentario Irlandés para su mayoría parlamentaria. Como precio por su continuo apoyo, los parlamentarios nacionalistas irlandeses exigieron medidas para eliminar el veto de los Lores para que ya no pudieran bloquear la autonomía irlandesa. Incluso amenazaron con votar en contra del presupuesto en la Cámara de los Comunes (los nacionalistas irlandeses estaban a favor de la reforma tarifaria y detestaban el aumento planeado en el impuesto al whisky) hasta que Asquith se comprometió a introducir tales medidas.

Como habían prometido, los Lores aceptaron el Presupuesto el 29 de abril de 1910, un año después de su introducción, pero la disputa entre el gobierno y los Lores continuó hasta las segundas elecciones generales en diciembre de 1910 , cuando los unionistas fueron nuevamente superados por su voto . oponentes combinados. El resultado fue otro parlamento colgado, con los liberales nuevamente confiando en los laboristas y el Partido Parlamentario Irlandés. No obstante, los Lores aprobaron la Ley del Parlamento de 1911 cuando se enfrentaron a la amenaza, obtenida de un nuevo Rey estrechamente convencido ( George V , habiendo muerto Eduardo VII el 6 de mayo de 1910, siete días después de la aprobación del Presupuesto), de que sería aceptable inundar la Cámara de los Lores con cientos de nuevos pares del Partido Liberal para darle a ese partido una mayoría o una casi mayoría allí.

Ver también

Citas

Referencias generales y citadas

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enlaces externos