2022 elecciones a la Cámara de Representantes de Filipinas - 2022 Philippine House of Representatives elections
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Los 316 escaños de la Cámara de Representantes de Filipinas 159 escaños necesarios para la mayoría | |||||||||||||||||||||||||||||||||
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Las elecciones de la Cámara de Representantes de Filipinas de 2022 serán las 36 elecciones de la Cámara Baja en Filipinas. La elección de la Cámara de Representantes está programada para el 9 de mayo de 2022.
La elección se llevará a cabo al mismo tiempo que las elecciones presidenciales , senadoras y locales de 2022 . Un votante tiene dos votos en la Cámara de Representantes: uno para el distrito del Congreso y otro para la lista de partidos. Se espera que los partidos de los principales candidatos presidenciales presenten candidatos en muchos distritos. En el 18º Congreso saliente , hay 243 distritos electorales .
Como habrá 253 distritos hasta la fecha, habrá 63 escaños, o al menos el 20% de los escaños, disputados en la elección por lista de partidos. La elección de la lista de partidos se realiza a nivel nacional, en general, separada y distinta de la elección de los distritos del Congreso.
Fondo
En el 18º Congreso de las Filipinas, los partidos que apoyan al presidente Rodrigo Duterte disputan la presidencia de la Cámara , Alan Peter Cayetano del Partido Nacionalista , Señor Allan Jay Velasco del PDP-Laban , y el Partido de la Unidad Nacional 's (NUP) Paolo Duterte surgieron como la pioneros para ser orador. El presidente presionó por un acuerdo de término compartido entre Cayetano y Velasco, con Cayetano en el cargo desde julio de 2019 hasta octubre de 2020, luego Velasco en el cargo hasta 2022. Sin embargo, el joven Duterte desaprobó el término compartido. Cayetano fue elegido presidente en julio de 2019.
Para marzo de 2020, Cayetano supuestamente se reunió con representantes de los Nacionalistas y la NUP para consolidar el apoyo a su mandato como presidente. Esto supuestamente implicó declarar vacante el puesto de Portavoz. y dado que Cayetano tiene suficientes votos para ser reelegido, anular el acuerdo original para permanecer en el cargo por el resto del período del Congreso. Cayetano, cuando se le preguntó acerca de esto, dijo: "No puedo predecir lo que va a pasar SA (a la) piso que puede ocurrir en cualquier momento y cualquier miembro puede hacer cualquier movimiento."
Semanas antes de que se esperara que le entregara el puesto de orador a Velasco, Cayetano dijo que el mandato de Velasco debería haber comenzado en noviembre, ya que octubre es el mes 15, y se negoció que se convierta en orador durante los primeros 15 meses. Aparte del puesto de orador, se espera que solo una presidencia de comité cambie de manos, y todas las demás posiciones no se verán afectadas por el cambio.
En una reunión del 29 de septiembre de 2020 entre el presidente Duterte, Cayetano y Velasco, el mandatario pidió a los representantes que cumplieran con el pacto de caballeros. Velasco rechazó la sugerencia de Duterte de mover el acuerdo de término compartido de octubre a diciembre. En la sesión del 1 de octubre, Cayetano, quien atacó a Velasco por seguir adelante con el trato en medio de la pandemia y mientras se abordaba el presupuesto, ofreció renunciar como portavoz, pero fue rechazado por sus aliados. Una votación posterior mostró que 184 representantes querían que Cayetano permaneciera como orador, 1 disintió y 9 se abstuvieron.
A la semana siguiente, el Congreso suspendió su sesión una semana antes de lo programado. En la sesión Cayetano propuso dar por terminado el período de debates y enmiendas. Una vez aprobada, se aprobó otra moción para que el presupuesto de 2021 fuera aprobado en segunda lectura. La sesión se suspendió luego hasta el 16 de noviembre. Esto significó que la sesión se suspendió antes de la transferencia de poder prevista para el 14 de octubre. Esto puso en duda el estado del presupuesto en el tiempo. Duterte pidió a Cayetano y Velasco que arreglen sus diferencias o él "lo hará por ti". Luego, Duterte convocó una sesión especial del 13 al 16 de octubre para aprobar el presupuesto.
El 11 de octubre, aparecieron en Internet imágenes de Velasco y la alcaldesa de la ciudad de Davao, Sara Duterte , con la hija presidencial dando la aprobación tácita a la campaña de portavoz de Velasco. El 12 de octubre, el día antes de la sesión especial, Velasco y sus aliados se reunieron en el Celebrity Sports Plaza en Quezon City para elegir a los nuevos funcionarios de la Cámara de Representantes, incluido el orador. Velasco fue elegido 186-0. Cayetano calificó la sesión de ilegal. En la mañana de la sesión especial, los aliados de Velasco ingresaron a la sala de sesiones del Complejo Batasang Pambansa y eligieron a Velasco como orador en el mismo resultado 186-0. Mientras la votación estaba en curso, Cayetano renunció como orador en Facebook en vivo, dando a Velasco el puesto de orador indiscutiblemente. Velasco luego recordó el presupuesto de la segunda lectura, reabriendo las deliberaciones al respecto.
Luego de que Velasco y sus aliados consolidaron posiciones de liderazgo en la cámara, Cayetano y seis de sus aliados lanzaron "BTS sa Kongreso", o "Vuelta al servicio en el Congreso" en enero de 2021. Cayetano aclaró que su bloque no fue nombrado como tal, en respuesta a los fanáticos de la banda de chicos de Corea del Sur BTS que llamaron a Cayetano usando el nombre de la banda de chicos por motivos políticos.
Sistema electoral
El Filipinas utiliza votación paralela por sus elecciones de la cámara baja. Para esta elección, habrá 316 escaños en la Cámara de Representantes ; 253 de ellos son representantes de distrito y 63 son representantes de listas de partidos.
La ley filipina exige que haya un representante en la lista de partidos por cada cuatro representantes de distrito. Los representantes de distrito se eligen según el sistema de primeros puestos de los distritos uninominales . Los representantes de las listas de partidos se eligen a través de la votación a nivel nacional con un umbral de elección del 2% , y un partido no gana más de tres escaños. El partido con más votos suele ganar tres escaños, luego los otros partidos con más del 2% de los votos dos escaños. En este punto, si no se llenan todos los escaños de la lista de partidos, los partidos con menos del 2% de los votos ganarán un escaño cada uno hasta que se llenen todos los escaños de la lista de partidos. El sistema electoral, con el umbral del 2% y el tope de 3 escaños, fomenta la división de votos ; De hecho, varios partidos han explotado esto, creando listas de partidos separadas para cada sector para no desperdiciar su voto en un solo partido.
Los partidos políticos que compiten en la elección por lista de partidos no pueden participar en las elecciones de distrito y viceversa, a menos que lo permita la Comisión de Elecciones . Las listas de partidos y los partidos políticos que participan en las elecciones de distrito pueden forjar acuerdos de coalición entre sí.
Las campañas para las elecciones de los escaños de los distritos del Congreso son decididamente locales; lo más probable es que los candidatos formen parte de una lista de elecciones que incluya candidatos para otros puestos en la localidad, y las listas pueden incluir diferentes partidos. Los partidos políticos que compiten en las elecciones no intentan crear una campaña nacional.
La campaña de listas de partidos, por otro lado, se realiza a escala nacional. Los partidos generalmente intentan atraer a un grupo demográfico específico. La votación se lleva a cabo generalmente para la elección de la lista de partidos, mientras que los encuestadores pueden publicar encuestas sobre elecciones distritales específicas. En las elecciones de distrito, los encuestadores no intentan hacer pronósticos sobre cuántos votos obtendría un partido, ni el número de escaños que obtendría un partido; Sin embargo, intentan hacer eso en las elecciones de la lista de partidos.
Cambios de distrito
En Filipinas, el Congreso tiene el poder de crear nuevos distritos electorales . El Congreso puede redistribuir todo el país dentro de los tres años posteriores a cada censo filipino , o crear nuevos distritos a partir de los existentes por partes, aunque el Congreso nunca ha redistribuido todo el país desde la aprobación de la constitución de 1987. El Congreso generalmente crea un nuevo distrito una vez que un lugar alcanza la población mínima de 250,000 establecida por la constitución.
También se pueden crear nuevos distritos creando nuevas provincias y ciudades; en este caso, también debe ser aprobado por el pueblo en plebiscito en los lugares afectados.
Cambios respecto al 17 ° Congreso (anterior)
Hay cuatro distritos nuevos que se disputarán por primera vez en 2022, según las leyes de redistribución de distritos aprobadas por el 17 ° Congreso :
- Dividiendo el distrito general de Southern Leyte en dos distritos
- Dividiendo el primer distrito de South Cotabato en dos distritos
- Se creará un nuevo distrito para General Santos , que se convertirá en su propio distrito general .
- El resto del 1er distrito, que son municipios del sur de Cotabato , quedó intacto.
- Dividiendo el primer distrito de Laguna en dos distritos
- Se creará un nuevo distrito para Santa Rosa , que se convertirá en su propio distrito general.
- El resto del 1er distrito, San Pedro , permanece intacto.
- División del sexto distrito de Cebú en dos distritos
- Se creará un nuevo distrito para Mandaue , que se convertirá en su propio distrito general.
- El resto del distrito ( Consolación y Córdoba ) permanece intacto.
También será la primera elección de Davao de Oro en ese nombre, tras el exitoso plebiscito de cambio de nombre en 2019 de "Compostela Valley".
En Palawan , se aprobó una ley que la divide en tres provincias, y cada provincia y Puerto Princesa obtienen un nuevo distrito cada una; Palawan y Puerto Princesa juntos tienen actualmente 3 distritos. Como esto significa crear nuevas provincias, tuvo que ser aprobado en un plebiscito antes de que pueda hacerse efectivo. En el plebiscito que se llevó a cabo el 13 de marzo de 2021, los votantes rechazaron la división, conservando así el status quo de tres distritos compartidos entre Palawan y Puerto Princesa.
Cambios desde el 18 ° Congreso (actual)
Hay seis nuevos distritos creados por el XVIII Congreso que han sido firmados por el presidente Rodrigo Duterte o han caducado como ley:
- División del segundo distrito de Rizal en tres distritos
- Dividiendo el primer distrito de Caloocan en dos distritos
- El nuevo 3er distrito incluirá el Barangay 178 de Camarin, y la totalidad de Tala y Amparo, dejando intacto el resto del 1er distrito.
- Promulgada como Ley de la República No. 11545
- Redistribución de Bulacan excluyendo San José del Monte de cuatro distritos a seis
- Esto implica la redistribución de distritos 2, 3 y 4 de Bulacan. El primer distrito no se vio afectado.
- Promulgada como Ley de la República No. 11546
- Reparto de Bataan de dos distritos a tres
- Bagac y Mariveles del 2º distrito y Dinalupihan y Morong del 1º distrito compondrán el nuevo 3º distrito, con el resto del 1º y 2º distritos intactos.
- Promulgada como Ley de la República No. 11553
En agosto de 2021, la Comisión de Elecciones estableció el número de escaños que se disputarán en las elecciones. Como había 253 distritos para esa fecha, eso significa que también habrá 63 escaños en la lista de partidos para disputar.
| Categoría | Total |
|---|---|
| Distritos electorales en el Congreso actual | 243 |
| Nuevos distritos de leyes de redistribución de distritos del Congreso anterior | 4 |
| Nuevos distritos de las leyes de redistribución de distritos del Congreso actual | 6 |
| Distritos electorales en el próximo Congreso | 253 |
| Asientos de la lista de partidos para el próximo Congreso | 63 |
| Asientos totales para el próximo Congreso | 316 |
Se ratificó una ley que divide a Maguindanao en dos provincias; como Maguindanao ahora está dividido en 2 distritos, esto no cambia el número de distritos, pero envía a Talitay junto con el antiguo distrito 1 a Maguindanao del Norte, mientras que el resto del antiguo distrito 2 se deja como el nuevo Maguindanao del Sur. Como esto implicó la creación de nuevas provincias, la gente debe acordar un plebiscito para que esto sea efectivo. La ley originalmente programó el plebiscito para agosto de 2021, pero la Comisión de Elecciones reprogramó el plebiscito para que se realizara después de las elecciones de 2022. Esto significa que en Maguindanao, la asignación actual se utilizaría antes de que se dividiera la provincia.
Como habrá 253 distritos en estas elecciones hasta la fecha, y los escaños de la lista de partidos también serán el 20% de los escaños en la cámara, 63 escaños se disputarán bajo el sistema de lista de partidos. Esto significa que el 19º Congreso entrante tendrá 316 escaños.
Partes participantes
En ambas cámaras del Congreso, los miembros están organizados en "bloques", similar a los grupos parlamentarios de otros lugares. De acuerdo con las tradiciones de la Tercera República de Filipinas, que estaba bajo un sistema bipartidista , hay dos bloques principales, los bloques mayoritarios y minoritarios; esto a pesar de que el país se encuentra ahora en un sistema multipartidista . Los que votaron por el orador ganador son del bloque mayoritario, mientras que los que no lo hicieron (si hay más de dos candidatos para el puesto de orador) votarán entre ellos sobre quién será el bloque minoritario. Quienes no pertenezcan a ninguno de los bloques serán el bloque minoritario independiente. Los miembros también pueden ser del bloque independiente. Cada bloque puede tener miembros de varios partidos. Solo los bloques mayoritarios y minoritarios tienen derecho a voto en los comités.
En el actual XVIII Congreso , el bloque mayoritario se ve a favor de la presidencia del presidente Rodrigo Duterte , mientras que los bloques minoritario y minoritario independiente son los que se oponen.
Elecciones en distritos electorales
Los partidos políticos en Filipinas se han descrito como "alianzas políticas temporales", o se ha argumentado que no hay partidos en absoluto, solo "clubes de fans de los políticos". El cambio de fiesta no es infrecuente. La dependencia de las partes de las personalidades en lugar de los problemas se considera un factor de por qué esto es así.
| Partido | Resultados de 2019 | Asientos actuales | Membresía de bloque | Ideología | Espectro político | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Votos | Asientos) | Mayoria | Minoría | Otro | |||||
| PDP – Laban |
31,22%
|
82/304
|
62/304
|
La mayoría | Algunos | Algunos | Socialismo democrático , populismo , federalismo | De centro izquierda a izquierda | |
| NUP |
9,51%
|
25/304
|
44/304
|
La mayoría | Algunos | No | Conservadurismo social , democracia cristiana | Centro a centro-derecha | |
| Nacionalista |
16,10%
|
42/304
|
42/304
|
La mayoría | Algunos | No | Conservatismo | Ala derecha | |
| NPC |
14,31%
|
37/304
|
33/304
|
La mayoría | Algunos | No | Conservatismo | Ala derecha | |
| Lakas |
5,11%
|
12/304
|
19/304
|
Todos | No | No | Conservadurismo , democracia cristiana | Ala derecha | |
| Liberal |
5,73%
|
18/304
|
16/304
|
La mayoría | Algunos | No | Liberalismo social | Centro a centro-izquierda | |
| PFP |
2,38%
|
5/304
|
5/304
|
Todos | No | No | Federalismo | Centrar | |
| LDP |
0,62%
|
2/304
|
2/304
|
Algunos | No | Algunos | Conservatismo | Centrar | |
| Aksyon |
0,98%
|
1/304
|
1/304
|
Todos | No | No | Progresismo , democracia liberal | Centro-izquierda | |
| CDP |
0,20%
|
1/304
|
1/304
|
Todos | No | No | Democracia cristiana | Centro-derecha | |
| PMP |
0,98%
|
1/304
|
1/304
|
Todos | No | No | Populismo | Carpa grande | |
| PRP |
0,34%
|
1/304
|
1/304
|
Todos | No | No | Reformismo | Centro-izquierda | |
| Reporma |
0%
|
0/304
|
1/304
|
No | No | Todos | Reformismo | Ala derecha | |
| Independiente |
4,97%
|
2/304
|
1/304
|
Todos | No | No | Varía | Varía | |
| Fiestas locales |
6,33%
|
14/304
|
9/304
|
La mayoría | No | Algunos | Regionalistas y localistas | Varía | |
| Vacante | N / A |
0/304
|
5/304
|
N / A | |||||
Elección por lista de partidos
En las elecciones por listas de partidos, los partidos, generalmente llamados "listas de partidos", pueden representar intereses ideológicos, sectoriales o etnolingüísticos. Estas elecciones han permitido que partidos de izquierda ingresen a la legislatura, como los partidos aliados con Makabayan y Akbayan , y partidos de derecha como Magdalo . Otros partidos representan intereses sectoriales como las Personas Mayores , que representan a las personas mayores, o regionalistas como Ako Bikol que representan a Bicolanos . Si bien se concibió como una herramienta para permitir que los marginados ingresen a la legislatura, también ha permitido que los políticos que anteriormente se postularon y ganaron en elecciones sin listas de partidos y que tenían intereses ganadores bajo la bandera de la lista de partidos. Los representantes de las listas de partidos también se han postulado y ganado en elecciones fuera del sistema de listas de partidos.
La Coalición de listas de partidos ha representado los intereses de las listas de partidos en el Congreso a partir de 2014. En el 18º Congreso, todas las listas de partidos, salvo las de Makabayan y Magdalo, son miembros de este grupo. La Coalición de listas de partidos participa en la elección como partidos miembros individuales; los partidos que componen el Makabayan están en coalición entre sí. Los representantes de la lista de partidos, salvo el bloque de Makabayan, suelen apoyar las políticas del presidente en ejercicio.
| Coalición | Asientos actuales | Membresía de bloque | Ideología | Espectro político | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Mayoria | Minoría | Otro | ||||
| Coalición de listas de partidos |
54/304
|
La mayoría | Algunos | Algunos | Varía | Carpa grande |
| Makabayan |
6/304
|
No | Todos | No | Progresismo | Ala izquierda |
| Magdalo |
1/304
|
Todos | No | No | Conservatismo | Ala derecha |
Titulares jubilados y de duración limitada
Los representantes que han sido elegidos por tres veces consecutivas en elecciones regulares ( las elecciones especiales no cuentan) tienen prohibido postularse para un cuarto mandato consecutivo. Los titulares en su primer o segundo mandato pueden optar por postularse para otros cargos.
Titulares de plazo limitado
Estos son titulares que están en su tercer mandato consecutivo y no pueden postularse para la reelección. Sin embargo, pueden postularse para otro puesto fuera de la Cámara de Representantes. Los políticos con mandato limitado generalmente se postulan para cargos locales, intercambiando puestos con un miembro de la familia.
Retirada de titulares
A estos se les permitió defender sus asientos, pero optaron por no:
- Notas
Asientos marginales
Elecciones en distritos electorales
Estos son los escaños marginales que tuvieron un margen de victoria de 5% o menos en las elecciones de 2019 , en orden ascendente vía margen:
| Partido | Distrito | Titular | Margen 2019 | |
|---|---|---|---|---|
| PDP – Laban | Manila-5.o | Embolsado de cristal | 0,83% | |
| PDP – Laban | Islas Dinagat: solitario | Alan Ecleo | 0,92% | |
| Lakas | Pangasinan – 5. ° | Ramón Guico III | 1,42% | |
| NUP | Masbate – 1º | Narciso Bravo Jr. | 1,45% | |
| NUP | Misamis Occidental – 1º | Diego Ty | 1,92% | |
| NPC | Ifugao – lone | Salomón Chungalao | 1,95% | |
| Bileg | Ilocos Sur – 2do | Kristine Singson-Meehan | 2,10% | |
| Nacionalista | Camarines Sur – 2do | Luis Raymund Villafuerte | 2,18% | |
| Nacionalista | Iligan – solitario | Frederick Siao | 2,27% | |
| NPC | Batanes – solitario | Ciriaco Gato Jr. | 2,50% | |
| Lakas | Lanao del Sur – 2do | Yasser Balindong | 2,73% | |
| NUP | Manila – 2.º | Rolando Valeriano | 2,77% | |
| PDP – Laban | Samar oriental: solitario | Maria Fe Abunda | 3,11% | |
| PDP – Laban | Zamboanga del Sur – 2do | Leonardo Babasa Jr. | 3,45% | |
| Nacionalista | Pangasinan – 1º | Arnold Celeste | 3,79% | |
| Nacionalista | Bohol – 3º | Alexie Besas-Tutor | 4,00% | |
| Liberal | Makati – 1º | Niño Peña | 4,20% | |
| PRP | Nueva Ecija – 4º | Maricel Natividad-Nagaño | 4,59% | |
| PDP – Laban | Davao de Oro – 2do | Ruwel Peter Gonzaga | 5,00% | |
Elecciones por lista de partidos
Las siguientes listas de partidos obtuvieron menos del 2% de los votos en 2019, y solo ganaron un escaño cada una porque todos los escaños de las listas de partidos no fueron ocupados por los partidos que obtuvieron al menos el 2% de los votos. Estos están ordenados por número de votos en orden descendente.