Laicismo en Albania - Secularism in Albania

Albania ha sido un estado secular desde su fundación en 1912, a pesar de varios cambios en los sistemas políticos. Durante el siglo XX después de la Independencia (1912) los regímenes democrático, monárquico y más tarde comunista totalitario siguieron una secularización sistemática de la nación y la cultura nacional. La comprensión albanesa del secularismo tiene fuertes influencias del francés " Laïcité ".

Actualmente Albania es una república parlamentaria laica , en la que el estado garantiza la libertad de creencias. La constitución reconoce la igualdad de las comunidades religiosas y el estado es neutral en las cuestiones de fe.

Historia

Era otomana

Sami Frashëri con su esposa

Pashko Vasa

Durante la era otomana , los albaneses estaban divididos por religión en el sistema Millet en el que los musulmanes deberían usar la Sharia mientras que los cristianos usarían el derecho canónico. El nacionalismo albanés, tal como surgió, quería superar las divisiones religiosas entre los albaneses entre los miembros de las comunidades locales musulmanas sunitas , cristianas ortodoxas , musulmanas bektashi y cristianas católicas romanas , ya que los otomanos usarían la religión para dividirlos. Los nacionalistas albaneses argumentaron que el fanatismo religioso sectario divisivo era ajeno a la cultura albanesa y propagaron lo que algunos historiadores denominan una "'religión cívica' del albanianismo". El famoso poema de Pashko Vasa , O moj Shqypni, decía a los albaneses que " hicieran un juramento para que no les importara [literalmente" mirar "] la iglesia o la mezquita" porque "la fe del albanés es el albanianismo " ( albanés : feja e shqiptarit është shqiptaria o en albanés de Gheg : Feja e shqyptarit asht shqyptarija ).

Sami Frashëri en su obra de 1899, "Shqipëria ç'ka qenë, ç'është dhe ç'do të bëhet" , imaginó una Albania que no tendría religión oficial y donde la educación sería secular.

Independencia

King Zog I apoyó políticas secularistas fuertes.

Después de que Albania se independizó en 1912, el gobierno decidió que las antiguas leyes otomanas seguirían en vigor hasta que el gobierno aprobara nuevas leyes. Pero se decidió que Kadis solo se ocuparía de los casos relacionados con la religión, mientras que los casos civiles continuarían pero por los tribunales estatales. La Constitución albanesa de 1920 no tenía religión oficial y la separación entre el Estado y las comunidades religiosas se hacía en el marco de la libertad de religión. La Constitución de 1922 estableció por primera vez los principales contornos del modelo de laicismo, adaptado a la problemática pluralidad religiosa del país: el estado no tenía religión oficial; todas las religiones eran libres; pero fueron excluidos de cualquier rol en el sistema de jurisdicción legal o política. En particular, el reclamo de neutralidad del estado apuntaba a los privilegios de los que disfrutaba la mayoría musulmana durante el Imperio saliente.

Era Zogista

Las reformas de modernización tomaron nuevos impulsos una vez que Ahmet Zogu llegó al poder, primero como presidente, de 1924 a 1928, y luego como autoproclamado rey de Albania, de 1928 a 1939. Durante su reinado, Zog abrazó los ideales renacentistas de unidad, areligiosidad y la modernidad europea, y los convirtió en la ideología misma del Estado. Añadió además poder autoritario para imponer una versión albanesa de laïcité, a saber: 1) neutralidad estatal; 2) una plétora de derechos religiosos; y 3) cooptación de comunidades religiosas a los objetivos del estado.

La Constitución de 1925 dispuso controles estatales más estrictos sobre la actividad de los grupos religiosos y amplió las competencias de Zog para "dar tutoría" a las autoridades religiosas y "evitar" que infrinjan la "unidad" nacional. Los mayores poderes de Zog como rey del país después de 1928 le permitieron tener más autoridad para presionar a las comunidades religiosas para que siguieran la visión del estado de un "verdadero estado europeo". Específicamente, el Estatuto del Reino de 1928 reforzó la supervisión estatal sobre las comunidades religiosas y la educación religiosa quedó bajo el control del Ministerio de Educación. Un decreto de 1929 sobre la administración de comunidades religiosas las puso bajo la jurisdicción del Ministerio de Justicia y prohibió al clero perseguir objetivos políticos. El propio rey asumió poderes excepcionales para reemplazar las sillas de las comunidades religiosas cuando fuera necesario. También se encargó de recordar a las comunidades sus tareas nacional-patrióticas: 'No olviden que en el cumplimiento del santo deber ... la patria debe estar por encima de todo'. Los intelectuales en general dieron su respaldo al enfoque modernista de arriba hacia abajo del estado y argumentaron que los musulmanes no tenían otra opción que reformarse de acuerdo con los "principios de la vida europea actual".

En 1924, el gobierno encabezado por Ahmet Zogolli (más tarde Rey Zog) aprobó un decreto en el que se otorgaría a las comunidades religiosas de Albania un estatus especial que otorgó al estado el derecho a monitorear la prohibición de actividades políticas religiosas. Tampoco tendrían jurisdicción en el estado de Albania, ni subvenciones ni relaciones con organizaciones o personas externas.

En 1928, entró en vigor una nueva constitución que proclamó al Rey Zog y abolió el derecho islámico , el derecho canónico y el derecho consuetudinario albanés, adoptando en su lugar un código civil basado en el suizo , como había hecho la Turquía de Atatürk en el mismo. década. La nueva constitución declaró:

El Estado de Albania no tiene religión oficial . Se respetan todas las religiones y creencias religiosas y
se garantiza su libre práctica. La religión de ninguna manera puede utilizarse como prohibición u obstáculo legal de ningún tipo.
La religión y las creencias religiosas no se pueden utilizar de ninguna manera para la realización de fines políticos.

En un congreso de 1929, la comunidad musulmana, bajo la presión del gobierno, adoptó el modelo del albanianismo, incluido su giro hacia la modernidad europea y el progreso de la civilización. De acuerdo con las reformas exigidas por el estado, el congreso sunita de 1929, que fue organizado de facto por el estado, adoptó reformas muy controvertidas, incluido el uso del albanés como idioma oficial para los sermones, la unificación de todas las madrazas locales en una sola institución. y el cierre de las mezquitas. Los estatutos reorganizados de la comunidad musulmana exigían que su jefe "fuera fiel al Rey, a la patria y respetara la Constitución con conciencia nacional". El Código Civil de 1929 abolió también las competencias restantes de los tribunales islámicos al despojar a la jerarquía musulmana de cualquier forma de autoridad política y legal.

En 1930, el Ministerio de Educación de Albania aprobó un decreto que obliga a las comunidades religiosas a financiar sus propias escuelas y lecciones religiosas. La ley golpeó duramente a la comunidad musulmana porque no podían financiarla, y como resultado de ella en 1938 solo quedaban 2-3 madrasas en toda Albania.

Desde 1933 hasta 1936 se prohibieron todas las escuelas privadas , lo que en la práctica significaba que las escuelas católicas no podían funcionar en Albania. El gobierno de Zog se vio obligado a dar marcha atrás tras la presión italiana e internacional.

Ocupación italiana y alemana

Las relaciones con el estado y las comunidades religiosas mejoraron después de la ocupación de 1939, ya que tanto los italianos como los alemanes querían tener buenas relaciones con las comunidades religiosas de Albania. Durante la ocupación se mantuvo un número limitado de lecciones religiosas.

Financiamiento estatal religioso durante las épocas Zog e italiana (en francos franceses )
	Último presupuesto de Zog	Primer presupuesto italiano	Evolución del Zog a la era italiana
Musulmanes sunitas	50.000 francos	375.000 francos	+ 750%
Iglesia ortodoxa albanesa	35.000 francos	187.500 francos	+ 535%
Iglesia católica en Albania	-	156.000 francos	-
Orden Bektashi en Albania	-	-	-

Era comunista

Durante la era comunista , Albania pasó de ser un simple estado laico a, en 1967, una entidad que defendía el ateísmo estatal por el cual se prohibía toda práctica pública de la religión, aunque algunas prácticas privadas sobrevivieron. Enver Hoxha explotó O moj Shqypni de Pashko Vasa e implementó su estrofa "la fe de los albaneses es el albanianismo" literalmente como política de estado. El régimen comunista proclamó que la única religión de los albaneses era el albanianismo .

1946-1967

La Ley de Reforma Agraria de agosto de 1946 nacionalizó la mayor parte de las propiedades de las instituciones religiosas, incluidas las propiedades de los monasterios, órdenes y diócesis. Muchos clérigos y creyentes fueron juzgados, torturados y ejecutados, y todos los sacerdotes, monjes y monjas católicos romanos extranjeros fueron expulsados. A las comunidades o ramas religiosas que tuvieran su sede fuera del país, como las órdenes jesuita y franciscana , se les ordenó en adelante poner fin a sus actividades en Albania.

Se prohibió que las instituciones religiosas tuvieran algo que ver con la educación de los jóvenes, porque se había convertido en competencia exclusiva del estado. Se prohibió a todas las comunidades religiosas poseer bienes raíces y operar instituciones y hospitales filantrópicos y de bienestar. Aunque hubo variaciones tácticas en el enfoque del Primer Secretario del Partido Comunista Enver Hoxha para cada una de las principales denominaciones, su objetivo general era la destrucción final de toda la religión organizada en Albania. Entre 1945 y 1953, el número de sacerdotes se redujo drásticamente y el número de iglesias católicas romanas se redujo de 253 a 100, y todos los católicos fueron estigmatizados como fascistas.

Prohibición total de la religión a partir de 1967

A partir de 1967, las autoridades albanesas iniciaron una violenta campaña para intentar eliminar la vida religiosa en Albania. A pesar de las quejas, incluso de los miembros del Partido del Trabajo de Albania , todas las iglesias, mezquitas, tekkes , monasterios y otras instituciones religiosas fueron cerradas o convertidas en almacenes, gimnasios o talleres a finales de 1967. En mayo de 1967, las instituciones religiosas se vio obligado a renunciar a las 2.169 iglesias, mezquitas, claustros y santuarios de Albania, muchas de las cuales se convirtieron en centros culturales para los jóvenes. Como informó el evento el mes literario Nëndori, la juventud había "creado la primera nación atea del mundo". Un importante centro de propaganda antirreligiosa fue el Museo Nacional del Ateísmo (en albanés : Muzeu Ateist ) en Shkodër, la ciudad considerada por el gobierno como la más conservadora religiosamente.

Levantamiento de la prohibición

Después de la muerte de Enver Hoxha en 1985, su sucesor, Ramiz Alia , adoptó una postura relativamente tolerante hacia la práctica religiosa, refiriéndose a ella como "un asunto personal y familiar". A los clérigos emigrados se les permitió volver a entrar al país en 1988 y oficiar en los servicios religiosos. La Madre Teresa , de etnia albanesa, visitó Albania en 1989, donde fue recibida por el ministro de Relaciones Exteriores y por la viuda de Hoxha. En diciembre de 1990, se levantó oficialmente la prohibición de la observancia religiosa pública, a tiempo para permitir que miles de cristianos asistieran a los servicios de Navidad.

Principios constitucionales

La Constitución establece la libertad de religión y el Gobierno generalmente respeta este derecho. No hay religión oficial y todas las religiones son iguales; sin embargo, las comunidades religiosas predominantes (musulmana sunita, bektashi, ortodoxa y católica) disfrutan de un mayor grado de reconocimiento oficial (por ejemplo, feriados nacionales) y estatus social basado en su presencia histórica en el país.

La actual constitución albanesa (de 1998) estipula que:

En la República de Albania no existe una religión oficial.
El estado es neutral en cuestiones de creencias y conciencia y garantiza la libertad de expresión en la vida pública.
El estado reconoce la igualdad de las comunidades religiosas.
El estado y las comunidades religiosas respetan mutuamente la independencia de cada uno y trabajan juntos por el bien de todos y cada uno.
Las relaciones entre el Estado y las comunidades religiosas se regulan sobre la base de acuerdos celebrados entre sus representantes y el Consejo de Ministros. Estos acuerdos son ratificados por la Asamblea.
Las comunidades religiosas son personas jurídicas. Tienen independencia en la administración de sus bienes según sus principios, normas y cánones, en la medida en que no se vulneren intereses de terceros.

Debates sobre laicismo

En general, en la sociedad albanesa, el laicismo se considera muy importante y el garante de la tolerancia religiosa y la convivencia. Sin embargo, ha habido debates públicos sobre su alcance y qué tan amplio debería ser.

Símbolos religiosos en las escuelas

El gobierno de Albania en 2011 quería aprobar una nueva ley de educación que prohibiría los símbolos religiosos en las escuelas. Esto promovió nuevos debates sobre la secularidad de la educación y sobre la posible discriminación religiosa ya que podrían prohibir el hijab . El gobierno eliminó la parte que prohibiría los símbolos religiosos en la nueva ley después de la protesta de las comunidades religiosas.

En una encuesta de Ipsos de 2011 en Albania, el 53,6% de los que respondieron "apoyaban plenamente" la prohibición de los símbolos religiosos en las escuelas públicas, mientras que el 20,7% la apoyaba "hasta cierto punto" y el 21,5% se oponía.

Clases de religión en escuelas públicas

El Ministerio de Educación afirma que las escuelas públicas del país son laicas y que la ley prohíbe el adoctrinamiento ideológico y religioso. La religión generalmente no se enseña en las escuelas públicas, pero ha habido intentos de incluir la religión en la educación.

En 2012 las comunidades religiosas propusieron la inclusión de un tema sobre "Cultura religiosa" en la educación preuniversitaria y obtuvieron el apoyo del entonces ministro de educación, Myqerem Tafaj. Esto provocó fuertes debates sobre la naturaleza del tema, con preguntas sobre si estaba permitido por la constitución y qué impacto podría tener.

En 2016 el gobierno de Edi Rama propuso tener lecciones sobre "Historia de la Religión" que según la ministra de Educación, Lindita Nikolla "no conllevaría proselitismo religioso". Un proyecto piloto sobre esta nueva asignatura de escuela religiosa comenzó a implementarse en el segundo semestre de 2016-2017 en algunas escuelas para estudiantes de sexto y décimo grado.

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