Política de Bielorrusia - Politics of Belarus

Política de Bielorrusia
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La política de Bielorrusia se desarrolla en el marco de una república presidencial con un parlamento bicameral . El presidente de Bielorrusia es el jefe de estado . El poder ejecutivo lo ejerce el gobierno , en su cima se encuentra un primer ministro, designado por el presidente. El poder legislativo está de jure en el parlamento bicameral, la Asamblea Nacional , sin embargo, el presidente puede promulgar decretos que se ejecutan de la misma manera que las leyes, por tiempo indiscutible.

Durante la época soviética en la actual Bielorrusia , tenía un sistema político comunista que se definía constitucionalmente como una república socialista marxista-leninista de partido único guiada en parte por las ideas políticas de Karl Marx , uno de los padres del materialismo histórico, Friedrich Engels y Vladimir Lenin . El único partido gobernante legal era el Partido Comunista de Bielorrusia (CPB), que estaba permitido según la constitución.

La declaración de soberanía de Bielorrusia el 27 de julio de 1990, que no surgió de aspiraciones políticas de larga data, sino de reacciones a acontecimientos nacionales y extranjeros. La declaración de independencia de Ucrania , en particular, llevó a los líderes de la entonces República Socialista Soviética de Bielorrusia a darse cuenta de que la Unión Soviética estaba a punto de disolverse , y así fue.

Después del establecimiento de una República el 25 de agosto de 1991, Stanislav Shushkevich fue seleccionado para ser el primer líder bielorruso y ocupó este cargo hasta 1994. Durante ese período de tiempo, Shushkevich dirigió a su país para que se liberara de su pasado soviético e intentara mirar hacia el oeste . Su sucesor, Alexander Lukashenko , cambió todo eso al asumir el cargo en 1994 y comenzó a desviar su atención de Occidente y volver a Rusia . Y, durante su gobierno, Lukashenko comenzó a restablecer las funciones de la era soviética y reintrodujo los símbolos de la Bielorrusia soviética.

Lukashenko encabeza un gobierno autoritario y, a menudo, los medios de comunicación se refieren a él como "el último dictador de Europa ". Los monitores internacionales no consideran que las elecciones sean libres y justas, los opositores al régimen son reprimidos y los medios de comunicación no son libres .

Antecedentes politicos

Artículo principal: Historia política de Bielorrusia
El primer gobierno de la República Democrática de Bielorrusia

Independencia del Imperio Ruso

El primer intento de establecer un estado soberano bielorruso en la historia moderna se produjo a principios de 1918 con la declaración de independencia de la República Democrática Bielorrusa . El estado de corta duración fue destruido por la invasión soviética en 1919. La Rada de la República Democrática de Bielorrusia existe como gobierno en el exilio desde entonces.

Los bolcheviques crearon un gobierno títere soviético de Bielorrusia en Smolensk . En 1924, la República Socialista Soviética de Bielorrusia se unió a la URSS junto con Rusia , Ucrania y Transcaucasia controladas por los soviéticos .

Independencia de la URSS

Stanislav Shushkevich , el primer jefe de estado de Bielorrusia independiente

Las elecciones del 4 de marzo de 1990 al Soviet Supremo de la república le dieron al país una legislatura poco diferente a las legislaturas anteriores: sólo el 10 por ciento de los diputados eran miembros de la oposición. Pero en su mayor parte, la población parecía satisfecha con los nuevos diputados (ver Lista de miembros del Parlamento bielorruso, 1990-1995 ), y los llamamientos del Frente Popular Bielorruso (BPF) a la independencia y los esfuerzos de construcción de la nación no lograron suscitan las mismas emociones fuertes que los movimientos en los países vecinos de Ucrania y los países bálticos . Aunque el Soviet Supremo de la República Socialista Soviética de Bielorrusia adoptó la Declaración de Soberanía del Estado de la República Socialista Soviética de Bielorrusia el 27 de julio de 1990 (unas dos semanas después de que Rusia declarara su propia soberanía), el referéndum de marzo de 1991 celebrado en toda la Unión Soviética mostró que 83 por ciento de los bielorrusos quería preservar la Unión Soviética.

El cambio político en Bielorrusia se produjo sólo después del golpe de Estado de agosto de 1991 en Moscú y una demostración de satisfacción del Comité Central del Partido Comunista de Bielorrusia (CPB) por el intento de golpe; nunca emitió una condena a los golpistas. Tras el colapso del golpe y las declaraciones de independencia de Estonia , Letonia y Ucrania, Bielorrusia declaró su propia independencia el 25 de agosto al otorgar a su declaración de soberanía el estatus de documento constitucional. El 28 de agosto, el primer ministro Vyacheslav Kebich declaró que él y todo su gabinete habían "suspendido" su membresía en el CPB. Al día siguiente, tanto el gobierno ruso como el bielorruso suspendieron las actividades del partido comunista.

Manifestación del Frente Popular Bielorruso en Kurapaty , 1989

Partidos politicos

Stanislau Shushkevich observó a principios de 1993 que casi el 60 por ciento de los bielorrusos no apoyaba ningún partido político, sólo el 3,9 por ciento del electorado apoyaba al partido comunista y sólo el 3,8 por ciento estaba a favor del BPF . La influencia de otros partidos fue mucho menor.

El Partido Comunista de Bielorrusia (CPB), parte del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS), afirmó gobernar la República Socialista Soviética de Bielorrusia en nombre del proletariado durante toda la existencia de la república. Durante la mayor parte de este período, buscó controlar todos los aspectos del gobierno y la sociedad e infundir a las políticas políticas, económicas y sociales el contenido ideológico correcto. Sin embargo, a fines de la década de 1980, el partido observó cómo el líder del PCUS, Mikhail Gorbachev, intentaba retirar al PCUS de los asuntos económicos cotidianos.

Después de la prohibición del CPB tras el golpe de Estado de agosto de 1991, los comunistas bielorrusos se reagruparon y se rebautizaron como Partido Comunista de Bielorrusia (PCB), que se convirtió en la organización coordinadora de los partidos comunistas y los grupos prorrusos de Bielorrusia. El PCB se registró formalmente en diciembre de 1991. El Soviet Supremo levantó la prohibición del CPB en febrero de 1993.

El más activo y visible de los grupos políticos de oposición en Bielorrusia en la primera mitad de la década de 1990 fue el Frente Popular Bielorruso (BPF), fundado en octubre de 1989 con Zyanon Paznyak como presidente. El BPF se declaró un movimiento abierto a cualquier individuo o partido, incluidos los comunistas, siempre que quienes se unieran compartieran su objetivo básico de una Bielorrusia completamente independiente y democrática. Los críticos del BPF, sin embargo, afirmaron que de hecho era un partido, señalando el objetivo del movimiento de buscar el poder político, tener un "gabinete en la sombra" y participar en la política parlamentaria.

El Partido Democrático Unido de Bielorrusia se fundó en noviembre de 1990 y fue el primer partido político en Bielorrusia independiente, además del partido comunista. Su membresía está compuesta por intelectuales técnicos, profesionales, trabajadores y campesinos. Busca una Bielorrusia independiente, democracia, libertad de expresión étnica y economía de mercado.

La Asamblea Socialdemócrata de Bielorrusia (Hramada) surgió en marzo de 1991. Entre sus miembros se incluyen trabajadores, campesinos, estudiantes, personal militar e intelectualidad urbana y rural. Su programa aboga por una Bielorrusia independiente, que no descarta la pertenencia a la CEI, y una economía de mercado con regulación estatal de ciertos sectores. La asamblea coopera con otros partidos y se considera parte del movimiento socialdemócrata mundial.

El Partido Campesino de Bielorrusia, fundado en febrero de 1991, tiene su sede en Minsk y sucursales en la mayoría de los voblastos. Los objetivos del partido incluyen la privatización de la tierra, un mercado libre, un gobierno democrático y el apoyo a la cultura y el humanismo bielorrusos.

La Unión Demócrata Cristiana de Bielorrusia, fundada en junio de 1991, fue una continuación del Partido Demócrata Cristiano de Bielorrusia, que fue disuelto por las autoridades polacas en el oeste de Bielorrusia en la década de 1930. Su membresía consiste principalmente en la intelectualidad y defiende los valores cristianos, la no violencia, el pluralismo, la propiedad privada y las relaciones pacíficas entre los grupos étnicos.

El Consejo Eslavo "Belaya Rus" se fundó en junio de 1992 como un grupo rusófilo conservador que defiende los intereses rusos en todas las esferas de la vida social, se opone enérgicamente al estatus del bielorruso como único idioma oficial de la república y exige el mismo estatus para el ruso. idioma.

En 1995, otros partidos incluyeron el Partido Ecológico Bielorruso, el Partido Nacional Democrático de Bielorrusia, el Partido de Acuerdo Popular, el Partido de Unidad y Acuerdo Popular de Bielorrusia, el Partido Democrático Agrario Unido Bielorruso, el Congreso Científico Industrial Bielorruso, el Partido Verde Bielorruso. Partido, el Partido Humanitario de Bielorrusia, el Partido del Trabajo de Bielorrusia, el Partido de Trabajo y Justicia de Bielorrusia, el Partido Socialista de Bielorrusia, el Partido Liberal Democrático de Bielorrusia, la Unión Democrática Polaca y el Partido Republicano.

Administración de Lukashenko

Manifestación de la oposición tras las elecciones presidenciales de 2006

Alexander Lukashenko ha sido el presidente desde 1994. Se ha citado a Lukashenko diciendo que tiene un "estilo de gobierno autoritario" que utiliza para gobernar el país. El Consejo de Europa ha excluido a Bielorrusia de la membresía desde 1997 por numerosas irregularidades en la votación en el referéndum constitucional de noviembre de 1996 y en las elecciones parlamentarias parlamentarias. Según la Comisión de Venecia del Consejo de Europa, la constitución de Bielorrusia es "ilegal y no respeta las normas democráticas mínimas y, por lo tanto, viola los principios de separación de poderes y el estado de derecho". El gobierno bielorruso también ha sido criticado por Human Rights Watch por violaciones de derechos humanos y sus acciones contra ONG , periodistas independientes, minorías nacionales y políticos de la oposición.

En testimonio ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos , la secretaria de Estado Condoleezza Rice calificó a Bielorrusia, entre otros seis estados, como parte de la lista de puestos de avanzada de la tiranía de Estados Unidos . El Ministerio de Relaciones Exteriores de Bielorrusia anunció que las declaraciones de la secretaria Rice "son una base pobre" para formar una buena alianza bielorrusa-estadounidense.

La UE sancionó a 21 funcionarios bielorrusos más a principios de 2012. Después de que Bielorrusia expulsó a la UE y a los embajadores polacos en respuesta, las naciones de la UE retiraron conjuntamente a sus embajadores de Bielorrusia, citando una tremenda preocupación por la opresión política en la nación. No es ningún secreto que " Polonia ha tomado la iniciativa más fuerte contra la represión en curso en Bielorrusia, albergando estaciones de radiodifusión para las fuerzas de oposición" como Belsat , y "dando asilo a varias figuras exiliadas".

Durante el gobierno de Lukashenko ha habido varios casos de persecución, incluida la desaparición o muerte de destacados líderes de la oposición Yury Zacharanka y Viktar Hanchar y los periodistas independientes Dzmitry Zavadski y Veronika Cherkasova .

A partir de 2017, Bielorrusia es también el único país de Europa que conserva la pena de muerte para ciertos delitos.

Discursos, asambleas, medios de comunicación y partidos de oposición

Más información: Derechos humanos en Bielorrusia , Censura en Bielorrusia y Libertad de religión en Bielorrusia

Las restricciones gubernamentales a la libertad de expresión y prensa , reunión pacífica, religiones y circulación aumentaron en 2001. A pesar de las disposiciones constitucionales, un decreto gubernamental de 1998 limitó el derecho de los ciudadanos a expresar su propia opinión. Aunque los medios independientes siguen estando ampliamente disponibles en Minsk, como parte de la continua represión de la actividad de la oposición, las autoridades intensificaron su campaña de acoso contra los medios independientes. Las autoridades continuaron restringiendo severamente el derecho a una prensa libre a través de casi monopolios sobre los medios de producción de papel prensa; medios de distribución en medios de difusión a nivel nacional, como la televisión y la radio, y negando la acreditación de periodistas críticos con el gobierno.

La libertad de reunión está restringida por la antigua ley soviética, que sigue siendo válida. Requiere una solicitud al menos 15 días antes del evento. El gobierno local debe responder positiva o negativamente al menos 5 días antes del evento. Las manifestaciones públicas ocurrieron con frecuencia en 2001, pero siempre bajo la supervisión del gobierno.

La constitución establece la libertad de religión ; sin embargo, las autoridades restringen este derecho en la práctica. Aunque el artículo 16 de la constitución enmendada de 1996, véase el referéndum anterior, reafirma la igualdad de las religiones y denominaciones ante la ley, también contiene un lenguaje restrictivo que estipula que la cooperación entre el estado y las organizaciones religiosas "está regulada con respecto a su influencia en el formación de las tradiciones espirituales, culturales y rurales del pueblo bielorruso ".

Las autoridades emiten pasaportes internos a todos los adultos, que sirven como documentos de identidad primarios y están obligados a viajar, obtener una vivienda permanente y para registrarse en el hotel.

La constitución establece el derecho de los trabajadores, excepto el personal militar y de seguridad del Estado, a formar y afiliarse voluntariamente a sindicatos independientes ya realizar acciones en defensa de los derechos de los trabajadores, incluido el derecho de huelga. En la práctica, sin embargo, estos derechos son limitados. El Sindicato Libre de Belarús (BFTU) se estableció en 1991 y se registró en 1992. Tras la huelga de trabajadores del metro de Minsk en 1995, el presidente suspendió sus actividades. En 1996, los dirigentes del BFTU formaron una nueva organización coordinadora, el Congreso de Sindicatos Democráticos de Belarús (BCDTU), que agrupa a cuatro importantes sindicatos independientes y se informa que cuenta con unos 15.000 miembros.

En mayo de 2001, varias organizaciones sindicales presentaron una queja ante la OIT. Se llevó a cabo una campaña sindical para crear conciencia internacional y presionar al gobierno de Bielorrusia. El 27 de julio de 2001, continuaron "creándole problemas en el escenario internacional". En varias ocasiones, se hicieron advertencias a sindicatos considerados demasiado políticos y no suficientemente constructivos. En dos ocasiones, el 27 de julio y el 27 de septiembre, las autoridades congelaron las cuentas bancarias de la FTUB. Los líderes de la FTUB fueron amenazados con ser procesados. Se llevaron a cabo investigaciones, pero sin resultado. Luego se reabrieron las cuentas.

En 2005, el gobierno de Lukashenko lanzó una campaña contra la Unión de Polacos en Bielorrusia (UPB), que representa a la minoría polaca en Bielorrusia y era la mayor organización civil no controlada por el gobierno en ese momento. Las autoridades bielorrusas afirmaron que sus vecinos polacos pro occidentales estaban tratando de desestabilizar al gobierno de Bielorrusia. En mayo y en verano, cerraron un periódico en polaco, reemplazaron la dirección elegida democráticamente de la UPB con sus propios nominados y lanzaron una campaña mediática contra Polonia; ambas partes expulsaron a los diplomáticos de la otra.

En 2013, Amnistía Internacional calificó la legislación bielorrusa sobre el registro de ONG como "excesivamente prescriptiva".

El Ministerio de Justicia de Bielorrusia ha negado todos los intentos de registrar nuevos partidos políticos desde 2000. La Democracia Cristiana de Bielorrusia hizo 7 intentos de registro, Partido de la libertad y el progreso - 4 intentos; También se impidió el registro del Partido Popular Hramada. El ministerio justificó todas las negativas por razones que se cree que son artificiales y endebles. Por ejemplo, el ministerio se negó a registrar una sucursal local del Partido BPF en la región de Hrodna debido al "espaciado incorrecto entre líneas" en los documentos. Durante otro intento de registrar esta rama, el ministerio solicitó los documentos adicionales que no se mencionan en la ley. Una de las negativas obtenidas por la Democracia Cristiana de Bielorrusia citó como la razón la falta de información en los teléfonos de la casa o el trabajo de algunos de los fundadores del partido. Otro rechazo se basó en una declaración en los estatutos del BCD de que sus miembros deberían ser "partidarios de una cosmovisión cristiana". En 2009, el ministerio declaró que se simplificó el proceso de registro, pero los expertos legales de los partidos políticos dudaron de esta afirmación alegando que solo se afectaron cuestiones insignificantes.

Amnistía Internacional denunció casos de presiones para que las autoridades y administradores locales (en organizaciones estatales) retiren las firmas necesarias para registrar un partido político.

Dadas las dificultades para registrarse como partido político y los riesgos de enjuiciamiento por actuar en nombre de un partido no registrado, los partidos políticos buscan registrarse como asociaciones o instituciones, pero incluso muchos tienen dificultades para registrarse.

-  Amnistía Internacional

Ver también

Notas al pie

Referencias

artículos periodísticos

  • Korosteleva, EA, “Los límites de la gobernanza de la UE: la respuesta de Bielorrusia a la política europea de vecindad”, Contemporary Politics, Vol.15 (2), junio de 2009, págs. 229–45
  • Korosteleva, EA & Bosse, G., “Changing Belarus? Los límites de la gobernanza de la UE en Europa del Este ”, Conflicto y cooperación, Vol.44, No.2 2009, págs. 143–65.
  • Korosteleva, EA, “¿Fue una revolución silenciosa? Bielorrusia después de las elecciones presidenciales de 2006 ”, Revista de estudios comunistas y políticas de transición, número especial, Vol.25, Nos.2 y 3, junio-septiembre de 2009, págs. 324–46
  • Eke, Steven M .; Taras Kuzio (mayo de 2000). "Sultanismo en Europa del Este: las raíces sociopolíticas del populismo autoritario en Bielorrusia". Estudios Europa-Asia . 52 (3): 523–547. doi : 10.1080 / 713663061 .

Libros

  • Wilson, A. (2011) Bielorrusia: La última dictadura en Europa, Londres: Yale University Press
  • Korosteleva, EA, (2008), Bielorrusia: sistema de partidos políticos, en Sagar, D (ed.), "Political Parties of the World", (Londres: Harper Publishers), séptima edición
  • Parker, S., (2007), "La última república soviética: Bielorrusia de Alexander Lukashenko". Libros de Trafford
  • Kulik, A. y Pshizova, S., (eds.) (2005), "Los partidos políticos en el espacio postsoviético: Rusia, Bielorrusia, Ucrania, Moldavia y los países bálticos", Londres: Praeger Publishers
  • White, S., Korosteleva, EA y Löwenhardt, J., (Eds.), (2005), "Bielorrusia poscomunista", Nueva York y Oxford: Rowman y Littlefield.
  • Korosteleva EA, Marsh, R. y Lawson, C., (eds.) (2003) Bielorrusia contemporánea: entre la democracia y la dictadura, Londres: RoutledgeCurzon
  • Lewis, A. (ed.) (2002) La UE y Bielorrusia: entre Moscú y Bruselas, Londres: Kogan Page

enlaces externos