Ley de equidad del salario mínimo - Minimum Wage Fairness Act
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| Título completo | Proporcionar un aumento en el salario mínimo federal y enmendar el Código de Rentas Internas de 1986 para extender el aumento de las limitaciones de gastos y el tratamiento de ciertos bienes inmuebles como propiedad de la sección 179. |
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| Introducido en | 113 ° Congreso de los Estados Unidos |
| Introducido el | 19 de noviembre de 2013 |
| Patrocinado por | Senador Tom Harkin (D, IA) |
| Número de copatrocinadores | 1 |
| Efectos y codificaciones | |
| Acto (s) afectado (s) | Ley de Normas Laborales Justas de 1938 , Código de Rentas Internas de 1986 |
| Secciones de la USC afectadas | 29 USC § 206 , 29 USC § 203 |
| Agencias afectadas | Oficina de Estadísticas Laborales , Departamento de Trabajo de los Estados Unidos |
| Historia legislativa | |
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La Ley de Equidad del Salario Mínimo ( S. 1737 ) es un proyecto de ley que enmendaría la Ley de Normas Laborales Justas de 1938 (FLSA) para aumentar el salario mínimo federal para los empleados a $ 10,10 por hora en el transcurso de un período de dos años. El proyecto de ley fue apoyado firmemente por el presidente Barack Obama y muchos de los senadores demócratas, pero los republicanos en el Senado y la Cámara se opusieron enérgicamente.
El proyecto de ley fue presentado al Senado de los Estados Unidos durante el 113º Congreso de los Estados Unidos .
Fondo
En los Estados Unidos, a los trabajadores generalmente se les debe pagar no menos del salario mínimo legal . A partir de julio de 2009, el gobierno federal exige un nivel de salario mínimo a nivel nacional de $ 7.25 por hora, mientras que algunos estados y municipios han establecido niveles de salario mínimo más altos que el nivel federal, siendo el salario mínimo estatal más alto de $ 9.47 por hora en Washington a partir de enero. 1, 2015. Entre los pagados por hora en 2013, se informó que 1,5 millones ganaban exactamente el salario mínimo federal vigente. Se informó que alrededor de 1,8 millones ganaban salarios por debajo del mínimo. Juntos, estos 3,3 millones de trabajadores con salarios iguales o inferiores al mínimo representan, respectivamente: el 1,0% de la población, el 1,6% de la población activa, el 2,5% de todos los trabajadores y el 4,3% de los trabajadores por hora. Muchos estados ya tienen un salario mínimo estatal más alto que el salario mínimo federal existente.
Las principales escuelas de pensamiento económico ( economía clásica , economía keynesiana y la escuela austriaca) no están de acuerdo sobre la importancia y los efectos del salario mínimo. Según un documento escrito en 2000 por Fuller y Geide-Stevenson, el 73,5% (27,9% de los cuales estuvo de acuerdo con las condiciones) de los economistas estadounidenses estuvo de acuerdo en que un salario mínimo aumenta el desempleo entre los trabajadores jóvenes y no calificados, mientras que el 26,5% no estuvo de acuerdo con esta afirmación. Algunas investigaciones económicas han demostrado que los precios de los restaurantes aumentan en respuesta a los aumentos del salario mínimo. En general, no hay consenso entre los economistas sobre los efectos de los salarios mínimos en el empleo de los jóvenes, aunque la evidencia empírica sugiere que este grupo es más vulnerable a los salarios mínimos altos. Sin embargo, la nueva evidencia para los trabajadores que estaban sujetos al salario mínimo sugiere un impacto negativo distintivo en el crecimiento del empleo y los ingresos.
Disposiciones del proyecto de ley
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por el Servicio de Investigación del Congreso , una fuente de dominio público .
La Ley de Equidad del Salario Mínimo enmendaría la Ley de Normas Laborales Justas de 1938 (FLSA) para aumentar el salario mínimo federal para los empleados a: (1) $ 8.20 la hora a partir del primer día del sexto mes después de la promulgación de esta Ley, ( 2) $ 9.15 por hora comenzando un año después de la fecha de dicho aumento inicial, (3) $ 10.10 por hora comenzando dos años después de dicha fecha, y (4) la cantidad determinada por el Secretario de Trabajo de los Estados Unidos (basado en aumentos en el Consumidor Índice de Precios ) comenzando tres años después de dicha fecha y anualmente a partir de entonces.
El proyecto de ley aumentaría el salario mínimo federal para los empleados que reciben propinas a $ 3.00 la hora durante un año a partir del primer día del sexto mes después de la promulgación de esta ley. El proyecto de ley proporcionaría una fórmula para los ajustes anuales posteriores del salario mínimo para los empleados que reciben propinas hasta que iguale el 70% del salario vigente según la FLSA para otros empleados.
El proyecto de ley ordenaría al Secretario de Trabajo, 60 días antes de cualquier aumento en el salario mínimo, que lo publique en el Registro Federal y en el sitio web del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos .
El proyecto de ley enmendaría el Código de Rentas Internas para extenderlo a los años contributivos que comiencen antes de 2017: (1) el aumento a $ 500,000 de la asignación para gastos para activos comerciales, incluido el software de computadora; y (2) el tratamiento de la propiedad inmueble calificada (es decir, propiedad de mejora de arrendamiento, propiedad de restaurante y propiedad de mejora de venta minorista) como propiedad comercial depreciable.
Informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por la Oficina de Presupuesto del Congreso , presentado en el Senado el 19 de noviembre de 2013. Esta es una fuente de dominio público .
S. 1737 enmendaría la Ley de Normas Laborales Justas (FLSA) para aumentar el salario mínimo federal en tres pasos de $ 7.25 por hora a $ 10.10 por hora, y ajustar el salario anualmente a partir de entonces para tener en cuenta la inflación . Además, el proyecto de ley aumentaría el salario mínimo federal en efectivo para los trabajadores que reciben propinas aumentando gradualmente ese salario hasta que iguale el 70 por ciento del salario mínimo federal para otros trabajadores. Finalmente, S. 1737 enmendaría el Código de Rentas Internas para extender hasta 2016 una mayor limitación en la cantidad de inversión que las empresas pueden deducir inmediatamente de sus ingresos gravables, una limitación que afecta principalmente a las pequeñas y medianas empresas.
Historia procesal
La Ley de Equidad del Salario Mínimo fue introducida en el Senado de los Estados Unidos el 19 de noviembre de 2013 por el Senador Tom Harkin (D, IA) . El 8 de abril de 2014, el líder de la mayoría del Senado, Harry Reid, anunció que el Senado no votaría sobre el proyecto de ley hasta tres semanas después de un receso de dos semanas en abril.
Debate y discusión
La demora en la votación del Senado sobre el proyecto de ley se atribuyó a la incapacidad de Reid de lograr que todos los miembros del Partido Demócrata en el Senado aceptaran votar a favor del proyecto de ley. El senador Mark Pryor (D-AR) se opuso al proyecto de ley. Pryor se presentó a elecciones en 2014 y fue considerado "el titular más vulnerable del Senado". El senador Tom Carper (D-DE) prefirió una legislación que tendría una mayor probabilidad de convertirse en ley, como un aumento a solo $ 9 la hora. El senador Mark Warner (D-VA) expresó su voluntad de negociar con los republicanos sobre algunas de las disposiciones del proyecto de ley, como el cronograma para la incorporación paulatina. Warner dijo que cualquier aumento debe hacerse "de manera responsable".
La senadora Mary Landrieu (D-LA) quería un debate adicional sobre el cronograma y el aumento para los trabajadores que reciben propinas. Landrieu dijo que "no creo que $ 10,10 la hora sea demasiado alto para aspirar a ello, pero qué tan rápido llegamos allí y qué incrementos, el salario con propina, cómo se debe manejar, a quién se le debe pagar el salario con propina y a quién no. 't. Hay muchas preguntas sobre eso, y algunas de esas discusiones están en curso ".
El presidente Barack Obama apoyó firmemente el aumento del salario mínimo y pronunció discursos al respecto instando al Congreso a tomar medidas. Obama argumentó que "si le pagas bien a la gente, hay más dinero en los bolsillos de todos y a todos les va mejor".
La Oficina de Presupuesto del Congreso, no partidista , dijo en un informe que "se estima que se perderían medio millón de puestos de trabajo si los legisladores aprobaran la propuesta del presidente" de aumentar el salario mínimo a 10,10 dólares la hora. El portavoz Brendan Buck del presidente de la Cámara de Representantes, John Boehner, dijo en reacción que "el plan del presidente aumentaría los costos para los consumidores y eliminaría empleos para quienes más los necesitan" para que la Cámara "continúe enfocándose en nuestro plan para proteger las horas de trabajo y crear empleos, no el plan del presidente para destruirlos ".
La Federación Nacional de Minoristas (NRF, por sus siglas en inglés) se opuso al proyecto de ley y dijo que "elevar el nivel de vida de los trabajadores poco calificados y con salarios bajos es un objetivo válido", pero que "hay pruebas claras de que los aumentos salariales obligatorios socavan las perspectivas laborales trabajadores menos calificados y a tiempo parcial ". El grupo comercial también argumentó que este era el "momento menos oportuno" para aumentar el salario mínimo porque los empleadores todavía estaban lidiando con las consecuencias de los cambios que debían hacer debido a la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio ("Obamacare").
La republicana del Senado Susan Collins (R-ME) intentó negociar un compromiso que los republicanos centristas pudieran aceptar, pero no pudo hacerlo. Varios republicanos, como los senadores Dean Heller (R-NV) y Rob Portman (R-OH), señalaron que sus estados ya tienen salarios mínimos más altos que el nivel exigido por el gobierno federal y pensaron que el salario mínimo debería dejarse en manos de los estados. . Heller dijo: "Creo que hay una diferencia entre el Norte y el Sur, el Este y el Oeste en cuanto a cuáles deberían ser esos salarios mínimos". El senador Mark Kirk (R-IL) dijo que no votaría por el proyecto de ley ni por un compromiso. Collins trató de argumentar que el informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso que predice que se perderán 500,000 empleos si el salario mínimo se aumenta a $ 10.10 también dice que un aumento a $ 9.00 solo conduciría a la pérdida de 100,000 empleos, pero el argumento no pareció persuadir a sus compañeros de centro. Collins dijo: "Estoy seguro de que los votos no están ahí para aprobar un aumento del salario mínimo de hasta $ 10,10, por lo tanto, me parece que tiene sentido que los senadores de ambos lados del pasillo se reúnan y vean si podemos subir con un paquete que ayudaría a las familias de bajos ingresos sin causar el tipo de pérdida de empleo contra el que ha advertido la Oficina de Presupuesto del Congreso ".
Ver también
- Lista de proyectos de ley en el 113 ° Congreso de los Estados Unidos
- Salario mínimo en Estados Unidos
Referencias
enlaces externos
- Biblioteca del Congreso - Thomas S. 1737
- beta.congress.gov S. 1737
- GovTrack.us S. 1737
- OpenCongress.org S. 1737
- WashingtonWatch.com S. 1737
Este artículo incorpora material de dominio público de sitios web o documentos del gobierno de los Estados Unidos .