Servicio Diplomático de Lituania - Lithuanian Diplomatic Service
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República de lituania
Lietuvos Respublika ( lituano )
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| 1940-1990 | |||||||||
 Ubicación de Lituania.
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| Estado | Gobierno en el exilio | ||||||||
| Capital | Vilna ( de jure ) | ||||||||
| Capital en el exilio |
Londres Washington, DC Ciudad del Vaticano Buenos Aires Berna |
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| Gobierno | Gobierno de transición | ||||||||
| Era historica | Guerra Fría | ||||||||
• Fundada |
Junio de 1940 | ||||||||
| 11 de marzo de 1990 | |||||||||
| Código ISO 3166 | LT | ||||||||
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El Servicio Diplomático de la República de Lituania es la parte del servicio gubernamental encargado de hacer cumplir la política exterior establecida por el Presidente, el Parlamento y el Gobierno de la República de Lituania. El jefe del servicio es el Ministro de Relaciones Exteriores.
Historia
Lituania independiente (1918-1940)
La diplomacia de Lituania tiene raíces extensas que se remontan a la era del rey Mindaugas , pero se cree que la diplomacia moderna de la República de Lituania nació el 7 de noviembre de 1918. Ese día, Augustinas Voldemaras , entonces primer ministro de Lituania , asumió el cargo de Canciller, presagiando así la formación de la Cancillería del país Hoy, 7 de noviembre, se celebra el Día del Diplomático. En 1918, el objetivo número uno de la diplomacia lituana era lograr el reconocimiento de jure del estado restaurado de Lituania y demarcar sus fronteras. El 23 de noviembre de 1918, Jurgis Šaulys fue nombrado primer ministro extraordinario y plenipotenciario de Lituania en Alemania . El 11 de enero de 1919 se firmó con Alemania el primer acuerdo internacional sobre comunicación por correo . El segundo acuerdo se realizó con Letonia , concediendo a este país un préstamo a cambio del derecho de Lituania a utilizar el puerto de Liepāja para el transporte de bienes y servicios.
En ese momento, el FM estaba desarrollando su sistema de órdenes diplomáticas y rangos de acuerdo con las costumbres de la diplomacia global. El 22 de mayo de 1920, se establecieron las siguientes funciones de FM: ministro, viceministro, asesores en asuntos eclesiásticos y consulares, y se establecieron un Departamento General y un Departamento de Información. La estructura organizativa del FM ha cambiado varias veces, con los siguientes tres departamentos establecidos de forma permanente a largo plazo: el Departamento de Políticas, el Departamento Legal y de Administración y el Departamento de Economía. A principios de 1940, la FM tenía 218 empleados, 123 de ellos trabajando en la oficina central y 95 en misiones y consulados extranjeros.
Como la práctica diplomática de la época exigía que el título de embajador solo pudiera otorgarse a representantes de los principales estados, los rangos diplomáticos más altos en Lituania antes de su ocupación eran el enviado extraordinario y el ministro plenipotenciario. Antes de que Lituania perdiera su independencia, tenía misiones activas en Berlín , Buenos Aires , Bruselas , Londres , Moscú , París , la Santa Sede , Roma , Estocolmo , Tallin , Washington , Varsovia , Ginebra , Praga . Los logros más importantes durante el período de independencia de Lituania fueron el reconocimiento de jure de la condición de Estado de Lituania. El 12 de julio de 1920, Lituania firmó un Acuerdo de Paz con la Rusia Soviética , por el cual "Rusia reconoce la autonomía e independencia del Estado de Lituania con todas las implicaciones legales de tal reconocimiento sin reservas, y renuncia a todos los derechos de soberanía de Rusia que tiene tenido hacia el pueblo y el territorio de Lituania de buena voluntad y para siempre ".
Un año más tarde, el 14 de mayo de 1921, se firmó en Riga un acuerdo entre Lituania y Letonia . Según el acuerdo, Lituania recibió a Palanga, mientras que Letonia recibió a Aknīste y acordó concluir todas las disputas territoriales. El 22 de septiembre de 1921, Lituania fue aceptada en la Liga de Naciones . Otros logros diplomáticos importantes fueron los siguientes: la firma de la Convención de Klaipėda que legaliza la anexión de la región a Lituania entre la República de Lituania y la Conferencia de Embajadores en París el 8 de mayo de 1924, la entrada en un concordato con el Vaticano el 27 de septiembre. 1927, y el acuerdo fronterizo entre Lituania y Alemania del 29 de enero de 1928, que legalizó la frontera estatal después de la anexión de la región de Klaipėda a Lituania. Además, el 12 de septiembre de 1934, Lituania, Letonia y Estonia firmaron un acuerdo de cooperación por el que se establece la denominada Entente Báltica .
Ocupación soviética (1940-1990)
La ocupación de Lituania por la Unión Soviética el 15 de junio de 1940 no detuvo las operaciones del servicio diplomático, pero hizo imposible la coordinación de sus actividades desde suelo lituano. Los diplomáticos nacionales que residían en el extranjero pusieron fin a sus relaciones con el gobierno de ocupación de la República Socialista Soviética de Lituania y lanzaron una campaña diplomática para la liberación de Lituania. En su telegrama de 31 de mayo de 1940, el último ministro de Asuntos Exteriores, Juozas Urbšys , dispuso que, en caso de ocupación, Stasys Lozoraitis , ministro extraordinario y plenipotenciario en Roma , fuera nombrado jefe del servicio diplomático lituano. Además, nombró a Petras Klimas , ministro extraordinario y plenipotenciario en Francia, como primer asistente de Lozoraitis y a Jurgis Šaulys , ministro extraordinario y plenipotenciario en Suiza , como su segundo asistente. El servicio diplomático lituano se convirtió en un gobierno en el exilio que fue una pieza fundamental para garantizar el reconocimiento de la continuidad del estado legal lituano hasta la independencia después de la disolución de la Unión Soviética .
Durante el período de ocupación, las operaciones del servicio diplomático lituano se vieron muy sobrecargadas ya que la Unión Soviética se había apoderado de algunos de los edificios de la misión y de las reservas de oro de Lituania. A pesar de las protestas de los diplomáticos de Lituania, algunos estados (como Italia, Alemania, Suecia, Francia) cumplieron con las demandas soviéticas de entregar la propiedad diplomática lituana. El 23 de julio de 1940, el subsecretario de Estado de Estados Unidos, Sumner Welles , declaró que Estados Unidos no reconocería la incorporación de los países bálticos a la Unión Soviética sobre la base de la Doctrina Stimson . Así, Estados Unidos permitió que los diplomáticos lituanos continuaran trabajando en su territorio y se negó a entregar las reservas de oro de Lituania a los soviéticos. El Reino Unido, a pesar de haber cerrado la misión de Lituania en Londres, permitió que el enviado Bronius Kazys Balutis siguiera trabajando en el país también.
El servicio diplomático lituano logró preservar la representación en estados occidentales clave hasta 1990. Después de la muerte de Stasys Lozoraitis en 1983, el puesto de jefe del servicio diplomático fue asumido por Stasys Antanas Bačkis , ministro plenipotenciario en Washington, DC . El 15 de noviembre de 1987, entregó su puesto de jefe de la misión a Washington a Stasys Lozoraitis Jr. y regresó a París.
Después de la Segunda Guerra Mundial, la legación fue reemplazada por la embajada como la forma estándar de misión diplomática. Sin embargo, Lituania no pudo recibir un embajador de Estados Unidos ya que su territorio estaba controlado por la Unión Soviética. Por tanto, la legación lituana se mantuvo en forma de legación hasta el final de la Guerra Fría. En 1990, las tres legaciones bálticas eran las únicas que quedaban en la Lista Diplomática del Departamento de Estado de EE. UU.
Finanzas
Una de las dificultades persistentes del servicio diplomático fue la obtención de fondos para sus actividades. Los primeros meses se financiaron con fondos disponibles, préstamos personales y otros medios improvisados. Todas las legaciones y consulados recortan salarios y otros gastos, reduciendo sus presupuestos de 3 a 4 veces. En agosto de 1940, los diplomáticos imaginaron la creación de un fondo especial, apoyado por donaciones de la diáspora lituana, en particular de los estadounidenses de origen lituano . Sin embargo, la solución no fue ideal, ya que el servicio diplomático se habría vuelto dependiente de varios grupos políticos de lituanos estadounidenses. Por lo tanto, la idea fue abandonada cuando el Departamento de Estado de los Estados Unidos acordó permitir que los diplomáticos recurrieran a las reservas lituanas en poder del Banco de la Reserva Federal de Nueva York .
Antes de junio de 1940, Lituania tenía reservas de oro en los Estados Unidos (Reserva Federal), Reino Unido ( Banco de Inglaterra ), Francia ( Banque de France ), Suecia ( Sveriges Riksbank ) y Suiza ( Banco de Pagos Internacionales ). Suecia transfirió los fondos a la Unión Soviética. Inicialmente, Inglaterra congeló las reservas y se negó a transferirlas a los diplomáticos lituanos o la Unión Soviética; sin embargo, en 1967, el ministerio First Wilson utilizó la reserva para resolver reclamos mutuos con la Unión Soviética. Las leyes suizas de secreto bancario impidieron la transferencia del oro a los diplomáticos lituanos. Las reservas en Francia tampoco estaban disponibles. Por lo tanto, solo estaban disponibles los fondos en poder de la Reserva Federal: 2.493,6 kilogramos (80.170 ozt) de reserva de oro y una reserva de moneda.
Los fondos se pusieron a disposición, pero fueron supervisados por el Departamento de Estado y el Departamento del Tesoro . Con limitadas excepciones, los fondos se pusieron a disposición solo para el uso de embajadas y consulados estadounidenses. Por lo tanto, las embajadas en otros lugares tenían que ser subvencionadas por la embajada de Lituania en Washington. Inicialmente, los diplomáticos recurrieron solo a la reserva de divisas, que sostuvo el servicio diplomático hasta 1950. La reserva de oro, valorada en aproximadamente $ 2.8 millones, se vendió en 1950 y 1955 y se invirtió de manera conservadora en letras del Tesoro y acciones industriales diversificadas. El presupuesto anual del servicio diplomático fue de aproximadamente 100.000 dólares. Por tanto, los fondos duraron hasta 1980.
Una vez que se agotaron los fondos, los diplomáticos lituanos y los funcionarios estadounidenses consideraron varias soluciones: donaciones de la comunidad lituana, consolidación o cierre de los consulados lituanos, venta del edificio de la embajada en Washington, financiamiento directo de los EE. UU. (El representante Charles F. Dougherty presentó la HR 5407 en ese sentido), préstamo de los EE. UU., etc. Finalmente, se encontró una solución cuando el Departamento de Estado negoció un trato con el servicio diplomático de Letonia , que estaba mucho mejor financieramente. Sobre la base de un acuerdo verbal entre Anatols Dinbergs y Stasys Antanas Bačkis , los letones acordaron proporcionar un préstamo anual sin intereses de $ 120,000 a partir de los retornos de inversión generados en sus reservas a los lituanos. El último préstamo de este tipo, aumentado a 148.000 dólares, se recibió a mediados de 1991. En total, los letones prestaron 1.523 millones de dólares. El préstamo fue reembolsado por Lituania independiente en 2005.
Lituania independiente (desde 1990)
Después de que Lituania declarara su independencia el 11 de marzo de 1990, se tuvieron que tomar medidas para consolidar el servicio diplomático anteriormente exiliado en el nuevo gobierno nacional. Los diplomáticos sobrevivientes en los Estados Unidos, el Vaticano, Canadá, Venezuela, a quienes Lituania aún reconocía, hicieron una gran contribución a este respecto. En breve, el 17 de junio, se reinstaló la Cancillería, con el nombramiento de Algirdas Saudargas como su primer titular. El 11 de febrero de 1991, Islandia reconoció la independencia de Lituania y el 17 de septiembre de 1991, el país fue aceptado por las Naciones Unidas . Uno de los primeros logros diplomáticos fundamentales fue el acuerdo con la Federación de Rusia que estableció las bases para las relaciones transfronterizas que se firmó el 29 de julio de 1991. Ambos Estados se comprometieron a cumplir de manera justa los principios y normas del derecho internacional generalmente reconocidos en sus relaciones. . La firma de este acuerdo fue seguida por otro logro más: la retirada total de las Fuerzas Armadas Soviéticas de Lituania para el 31 de agosto de 1993.
El 26 de abril de 1994, la República de Lituania y Polonia firmaron un acuerdo sobre relaciones amistosas y buena cooperación entre vecinos, que sentó las bases de la asociación estratégica entre los dos países. La adhesión de Lituania a la OTAN el 29 de marzo de 2004 fue un factor importante que consolidó la independencia del país; Las bases para la adhesión se sentaron en Washington el 1 de febrero de 1998, cuando Estados Unidos , Lituania , Letonia y Estonia firmaron una Carta de Asociación. La Carta aprobó el objetivo común de trabajar juntos para crear las condiciones para la integración del llamado Grupo de Vilnius en las estructuras políticas, económicas y de seguridad europeas y transatlánticas, incluida la OTAN.
Otro logro fue la entrada de Lituania en la Unión Europea el 1 de mayo de 2004 y el Espacio Schengen el 21 de diciembre de 2007. En 2011, Lituania fue el primer Estado báltico en presidir la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa . La presidencia ayudó a Lituania a aumentar su influencia en los asuntos internacionales. En el segundo semestre de 2013, el país presidió el Consejo de la Unión Europea . El 17 de octubre de 2013, Lituania fue elegida, por mayoría de votos, miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU para el período 2014-2015 y presidió el Consejo en febrero de 2014 y mayo de 2015.
Ocupaciones
El servicio diplomático de la República de Lituania está formado por diplomáticos que trabajan en el Ministerio de Relaciones Exteriores y las misiones diplomáticas extranjeras de la República de Lituania dependientes del Ministerio de Relaciones Exteriores, incluidas las embajadas de la República de Lituania ante organizaciones internacionales, establecimientos consulares, misiones especiales y grupos de negociación; diplomáticos que trabajan en la Oficina del Presidente de la República de Lituania, la Oficina del Parlamento, la Oficina del Gobierno, ministerios, otras instituciones u órganos gubernamentales, así como diplomáticos transferidos a organizaciones o instituciones internacionales, instituciones u órganos de la Unión Europea , instituciones conjuntas de la Comisión Europea o del Consejo, organizaciones conjuntas de la Comisión Europea y de la Unión Europea , operaciones o misiones civiles internacionales, o instituciones extranjeras con carácter provisional, en la forma prescrita por la Ley de Delegación de Personas en Instituciones de la Unión Europea o Instituciones Extranjeras de la República de Lituania.
La República de Lituania tiene sus misiones diplomáticas ante Estados extranjeros y organizaciones internacionales para mantener relaciones oficiales con organizaciones internacionales, hacer cumplir la política exterior de la República de Lituania y proteger los derechos e intereses legítimos de la República de Lituania, sus ciudadanos, empresas, y otras entidades legales. Los diplomáticos en el extranjero también negocian con el gobierno del país anfitrión, protegen los derechos e intereses de los ciudadanos y las empresas, obtienen, recopilan y transmiten legalmente información al FM, promueven relaciones amistosas transfronterizas, difunden información sobre Lituania y mantienen y fortalecen la relación entre los lituanos que residen en el país de acogida y Lituania. Las misiones diplomáticas de la República de Lituania están directamente subordinadas al Ministerio de Relaciones Exteriores.
Jefes del Servicio Diplomático de Lituania
| No. | Imagen | Nombre | Término | Notas |
|---|---|---|---|---|
| 1 |
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Stasys Lozoraitis | 15 de junio de 1940-24 de diciembre de 1983 | Asumió el cargo después de la invasión soviética de Lituania en 1940. |
| 2 | Stasys Bačkis | 24 de diciembre de 1983 - 15 de noviembre de 1987 | Asumió el cargo tras la muerte de Stasys Lozoraitis en 1983. | |
| - |
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Stasys Lozoraitis Jr. | 15 de noviembre de 1987 - 6 de septiembre de 1991 | Se convirtió en Jefe de facto del Servicio Diplomático después de que Stasys Bačkis dejara Washington DC en 1988. |
Rangos diplomáticos
- Embajador extraordinario y plenipotenciario de la República de Lituania;
- Enviado extraordinario y ministro plenipotenciario de la República de Lituania;
- Ministro Consejero;
- Tutor;
- Primera secretaria;
- Segunda secretaria;
- Tercer secretario
- Agregado
Ubicaciones
Lituania tiene 29 misiones extranjeras, 39 embajadas, 8 consulados generales, 3 consulados, 1 oficina de embajada, 7 misiones a organizaciones internacionales y 1 misión especial.
Referencias
- Notas
- Bibliografía
- Jonušauskas, Laurynas (2003). Likimo vedami: Lietuvos diplomatinės tarnybos egzilyje veikla 1940–1991 . Vilnius: Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras . ISBN 9986-757-56-8 .
- Gryva, Laimonas (2005). "TSRS bandymai perimti Lietuvos banko auksą ir sąskaitas užsienyje 1940-1941 metais" . Pinigų studijos (2). ISSN 1648-8970 .
- Ziemele, Ineta (2005). Continuidad estatal y nacionalidad: los Estados bálticos y Rusia . Editores Martinus Nijhoff. ISBN 90-04-14295-9 .