Acuerdo de Kampala - Kampala Accord
El Acuerdo de Kampala fue un acuerdo hecho en Kampala , Uganda, en consonancia con la Carta Federal de Transición de la República de Somalia para llevar y el fin de la transición de fase del Gobierno Federal de Transición el 20 de agosto de 2011. Fue firmado el 9 de junio de 2011 por el Excmo Sharif Sheikh Ahmed , Presidente del Gobierno Federal de Transición, Hon Sharif Hassan Sheikh Aden , Portavoz del Parlamento Federal de Transición, SE Yoweri Kaguta Museveni , Presidente de la República de Uganda y Dr. Augustine Mahiga , Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas.
Renuncia del primer ministro Mohamed Formajo
Una de las condiciones del Acuerdo de Kampala fue que el primer ministro Mohamed Formajo renunciaría en un plazo de 30 días. El anuncio de la dimisión propuesta por el primer ministro Mohamed fue recibido inmediatamente con protestas en varias ciudades. Miles de civiles, muchos soldados del gobierno y algunos legisladores marcharon por las calles de Mogadiscio, pidiendo la destitución del presidente, el presidente del parlamento y el parlamento. La multitud también exigió que el primer ministro fuera reintegrado y describió a Mohamed como el "único líder honesto en los últimos años".
También se reportaron ataques a hoteles en los que se alojaban miembros del parlamento y al menos cinco muertes. Otras manifestaciones contra la renuncia del primer ministro se llevaron a cabo en Galkacyo , una ciudad comercial clave en la región centro-norte de Mudug , así como en Belet Hawo en el extremo sur.
En respuesta, el primer ministro Formajo emitió un comunicado a través de la estatal Radio Mogadishu elogiando a las fuerzas armadas por su rápida respuesta e instando a sus tropas a actuar con moderación. También hizo un llamado a la ciudadanía para que se calme, e indicó que "He visto tus expresiones y escuché tus llamadas [...] Tú eres parte de la toma de decisiones, lo que quieres hay que escuchar". Además, en una conferencia de prensa, el Primer Ministro pidió la liberación inmediata de todos los manifestantes que habían sido detenidos y afirmó que su administración iniciaría una investigación independiente sobre su arresto. Sopesando las manifestaciones, el alcalde de Mogadiscio, Mohamed Nur, sugirió que "con lo que [los manifestantes] tienen un problema es que dos personas van y deciden el destino de este gobierno sin tener en cuenta los sentimientos de esta población", y que plantean el tema ante el Parlamento para la aprobación es un curso de acción más democrático.
El 11 de junio de 2011, el Primer Ministro Mohamed emitió una declaración en la que indicaba que la decisión de Kampala debería presentarse en el Parlamento para su debate y evaluarse de acuerdo con las leyes estipuladas en la constitución nacional. El primer ministro también declaró que solo dimitiría si los legisladores votaran a favor del acuerdo. Esto fue compartido por el Gabinete, que indicó en un comunicado de prensa que, después de haberse reunido para discutir la decisión de Kampala, los Ministros acordaron que el acuerdo debe ser sometido al Parlamento para su evaluación. Además, más de 200 parlamentarios supuestamente trataron de instar al Primer Ministro a que volviera a convocar al Parlamento para deliberar sobre la decisión, indicando en una declaración separada que el acuerdo privó a los parlamentarios de su función legislativa frente al gobierno.
El 12 de junio de 2011, el presidente Sharif Ahmed emitió una declaración en la que condenó las protestas y las calificó de "ilegales". También sugirió que algunos funcionarios del gobierno estaban financiando las manifestaciones en Mogadiscio y advirtió que el grupo de islamistas de Al-Shabaab que está librando una guerra contra el gobierno federal podría intentar explotar las reuniones para lanzar ataques terroristas.
En una entrevista el 16 de junio de 2011, el subsecretario de Relaciones Exteriores de Italia , Alfredo Mantica , expresó su apoyo a la posición del primer ministro Mohamed con respecto al acuerdo de Kampala. Mantica declaró que el gobierno italiano creía que el acuerdo debería ser revisado en el Parlamento. También indicó que "el primer ministro lleva cinco meses en el cargo. Y [es demasiado] pronto para juzgar su trabajo. Pero lo que ha hecho hasta ahora ha sido muy positivo. Ha logrado resultados importantes. El gobierno ya parecía un milagro [...] La fuerza de la inestabilidad en Somalia es una constante. Y el primer ministro representa la estabilidad ".
El 19 de junio de 2011, Mohamed Abdullahi Mohamed dimitió de su cargo de Primer Ministro de Somalia. Como parte de las condiciones del controvertido Acuerdo de Kampala, el acuerdo también vería los mandatos del presidente, el presidente del parlamento y los diputados prorrogados hasta agosto de 2012, después de lo cual se organizarán nuevas elecciones. En su discurso de despedida, el primer ministro Mohamed indicó que renunciaría por "el interés del pueblo somalí y la situación actual en Somalia". También agradeció a su Gabinete por sus esfuerzos para mejorar la situación de seguridad y los estándares de gobernanza en el país.
Abdiweli Mohamed Ali , exministro de Planificación y Cooperación Internacional de Mohamed, fue nombrado primer ministro interino ese mismo día. Unos días después, el 23 de junio de 2011, Ali fue nombrado primer ministro permanente.
La renuncia del primer ministro Mohamed fue recibida de inmediato con enojo por parte del público en general y muchos legisladores. La preocupación por un posible resurgimiento de la corrupción gubernamental y la lasitud, problemas de larga data que la administración de Mohamed había logrado erradicar de manera significativa, se citaron como las principales razones de la consternación. Según un legislador, muchos políticos están tratando de derogar la decisión de Kampala, ya que también "somete al país a la administración fiduciaria". Otro diputado indicó que "los legisladores están unidos en su oposición al acuerdo" y "lo objetarán hasta que lo descartemos".
Los observadores han sugerido que la renuncia de Mohamed podría ofrecer a los militantes una oportunidad para capitalizar la situación y retrasar los avances territoriales logrados por su administración en la insurgencia en curso en el sur de Somalia. También han opinado que despedir al primer ministro no resolvería la larga lucha por el poder entre el presidente Sharif Ahmed y el presidente del parlamento Sharif Hassan, pero podría exacerbarla y prolongarla sin darse cuenta. Además, los analistas políticos han sugerido que el acuerdo de Kampala presenta otros problemas potenciales a largo plazo, como facilitar la intervención y la intromisión de los países vecinos, con el papel del gobierno de Uganda como árbitro final, en particular, citado como problemático.
En respuesta a la decisión de Kampala, el jefe de política y regiones del grupo insurgente Al-Shabaab, Sheikh Hussein Ali Fidow, dijo a los periodistas el 22 de junio de 2011 que el acuerdo terminó en un fracaso porque era "un ejemplo [de cómo] el país es administrado por Uganda "y que" está claro para el pueblo somalí y la comunidad internacional que [la] reunión de Kampala [sobre] Somalia tenía como objetivo obligar al primer ministro Mohamed Abdullahi Mohamed a dimitir ". Además, el portavoz sugirió que la ciudadanía de Somalia estaba al tanto de lo que estaba sucediendo y que no reconocía al presidente Sharif Ahmed y al presidente del Parlamento Sharif Hassan como autoridades gubernamentales legítimas. También reiteró el llamado de su grupo para que las tropas ugandesas se retiren del país.
El 24 de junio de 2011, los legisladores reafirmaron su oposición y su intención de derogar la decisión de Kampala. El presidente del Comité federal de información, conciencia pública, cultura y patrimonio, Awad Ahmed Ashareh , indicó que 165 legisladores habían presentado una moción en el Parlamento oponiéndose al acuerdo, pero el presidente la rechazó. Ashareh también declaró que los diputados emitirían un voto de censura frente al presidente Hassan si continuaba negándose a permitir que se llevara a cabo el debate, sugiriendo que la negativa de Hassan "contraviene la Carta y las reglas de procedimiento".
Tras las conversaciones con los parlamentarios, el presidente Sharif Ahmed afirmó el 28 de junio de 2011 que, debido a la oposición de los legisladores a la decisión de Kampala, el acuerdo se llevaría al Parlamento para su deliberación. También indicó que el acuerdo no se implementará a menos que lo aprueben los legisladores.