Convenio germano-polaco sobre la Alta Silesia - German–Polish Convention regarding Upper Silesia
El Convenio germano-polaco sobre la Alta Silesia ( francés : Convenio germano-polonesa pariente à la Haute Silésie ; alemán : Deutsch – Polnisches Abkommen über Oberschlesien ), también conocido como Convenio de Ginebra del 15 de mayo de 1922 , se ocupaba del futuro constitucional y jurídico de Alta Silesia , parte de la cual se convirtió en territorio polaco después del plebiscito de Alta Silesia de 1921 .
Fondo
La Alta Silesia , con su población mixta polaca y alemana, era una provincia de Prusia en el Reich alemán antes de la Primera Guerra Mundial . En el Tratado de Versalles , después de la derrota de Alemania y Austria-Hungría en la Primera Guerra Mundial, la población de la Alta Silesia debía celebrar un plebiscito para determinar la división de la provincia entre Polonia y Alemania, con la excepción de 333 km 2. (129 millas cuadradas) alrededor de Hlučín ( Hultschiner Ländchen ), que fue otorgada a Checoslovaquia en 1920 a pesar de su mayoría de habla alemana. El plebiscito, organizado por la Liga de las Naciones , se celebró en 1921. En Teschen Silesia , hubo un acuerdo provisional entre los consejos de autogobierno local polaco y checoslovaco sobre la partición de las tierras pasadas del Ducado de Teschen según líneas étnicas. Sin embargo, el acuerdo no fue aprobado por el gobierno checoslovaco en Praga. Polonia celebró elecciones en toda el área en disputa, y en la guerra polaco-checoslovaca , las tropas checoslovacas invadieron las tierras de Teschen Silesia el 23 de enero de 1919 y se detuvieron el 30 de enero en el río Weichsel cerca de Skotschau .
El plebiscito planeado no se organizó en la región de Teschen, sino que se celebró en la mayoría de las otras partes de la Alta Silesia. El 28 de julio de 1920, la Conferencia de Spa dividió Teschen Silesia entre Polonia y Checoslovaquia a lo largo de la frontera actual.
Plebiscito de la Alta Silesia
En 1918, surgieron varias propuestas que definen la división de la Alta Silesia . En la Conferencia de Paz de París , se creó una comisión de asuntos polacos para preparar propuestas para las fronteras polacas. En sus dos primeras propuestas (el 27 de marzo de 1919 y el 7 de mayo de 1919), la mayor parte de la futura provincia fue cedida a Polonia, junto con la región de Oppeln . Sin embargo, eso no fue aceptado por los Cuatro Grandes, y el primer ministro británico, David Lloyd George, sugirió con éxito que se organizara un plebiscito .
Antes de que tuviera lugar el 20 de marzo de 1921, los habitantes polacos de la zona habían organizado e instigado dos levantamientos en Silesia . Polonia obtuvo el 41% de los votos en el plebiscito, y luego se elaboró un plan para la división de la Alta Silesa, que condujo a una nueva fase de los Levantamientos de Silesia, el llamado Tercer Levantamiento de Silesa y la Batalla de Annaberg . El resultado del referéndum de 1921 no fue legalmente vinculante y fue ignorado.
La Sociedad de Naciones preparó un nuevo plan de partición y fue adoptado por la Conferencia de Embajadores, sucesora del Consejo Supremo de las Principales Potencias Aliadas, el 20 de octubre de 1921. Ese plan debía entrar en vigor el 20 de junio de 1922. pero aun así creó una situación en la que algunos territorios rurales que habían votado por Polonia fueron otorgados a Alemania, y algunos territorios urbanos que habían votado por Alemania fueron otorgados a Polonia.
Convenio de Ginebra del 15 de mayo de 1922
En 1921, se celebró una convención en Ginebra para regular las condiciones en la Alta Silesia bajo la presidencia de Felix Calonder , miembro del Consejo Federal Suizo . La conferencia tenía el objetivo de aliviar las consecuencias económicas de la partición de la región altamente industrializada y garantizar los derechos de las minorías en la Alta Silesia polaca y alemana.
Consecuencias
El 20 de junio de 1922 entró en vigor la división según el plan de la Conferencia de Embajadores. Alemania tuvo que aceptar la pérdida de sus tierras carboníferas y se quedó con la Alta Silesia Occidental, económicamente sin importancia, aunque el carbón de Silesia era entonces muy relevante para la economía alemana. La mayor parte de Silesia que quedaba en Alemania se reorganizó en las provincias de Alta Silesia y Baja Silesia .
El Sejm polaco decidió que las zonas más orientales de la Alta Silesia deberían convertirse en un área autónoma dentro de Polonia, organizada como el Voivodato de Silesia y con el Parlamento de Silesia como circunscripción y el Consejo del Voivodato de Silesia como órgano ejecutivo. Una figura política central fue Wojciech Korfanty . La parte de Silesia que se otorgó a Polonia fue, con mucho, la región mejor desarrollada y más rica del estado recién formado y produjo la mayor parte de la producción industrial de Polonia.
Comisión Mixta y Tribunal Arbitral
La Comisión Mixta de Alta Silesia (o "Comisión Mixta de Alta Silesia"), compuesta por un número igual de delegados polacos y alemanes y encabezada por un presidente suizo neutral, Félix Calonder , se estableció como un organismo cuasi judicial para arbitrar disputas de un período intermedio de 15 años hasta 1937. La Comisión Mixta tenía su sede en Katowice, controlada por Polonia . El Tribunal Arbitral de la Alta Silesia (o "Tribunal Arbitral para la Alta Silesia"), con sede en Bytom, controlado por los alemanes y presidido por el abogado internacional belga Georges Kaeckenbeeck, también desempeñó un papel decisorio.
Los dos estados hicieron poco uso de la comisión, con solo 18 quejas a lo largo de los años. Sin embargo, Calonder, quien participó activamente en la protección de los derechos de las minorías, manejó más de 3.400 casos de derechos de las minorías por parte de individuos y grupos. Sus opiniones no eran vinculantes para los estados contratantes y no siempre fueron seguidas, pero tuvieron un efecto. En particular, la petición de Bernheim llevó a la suspensión de la legislación antijudía en la Alta Silesia alemana hasta 1937. Las personas también hicieron un amplio uso del Tribunal Arbitral, que resolvió más de 4.000 casos. Entre sus poderes de amplio alcance se incluía un procedimiento, conocido como "evocación", que prefiguraba el procedimiento de resolución preliminar ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas , y el tribunal incluso ha sido descrito como "el tribunal internacional más sofisticado de [su] época".
Ver también
Referencias
Otras lecturas
- Dan Diner, Das Jahrhundert verstehen: Eine universalhistorische Deutung. Luchterhand Literaturverlag, 1999.
- Thomas Ditt, "Stoßtruppfakultät Breslau": Rechtswissenschaft im "Grenzland Schlesien" 1933-1945 (Beiträge zur Rechtsgeschichte des 20. Jahrhunderts). Mohr Siebeck, 2011.
- Jörg Menzel, Tobias Pierlings y Jeannine Hoffmann (eds.), Völkerrechtsprechung: Ausgewählte Entscheidungen zum Völkerrecht en Retrospektive. Mohr Siebeck, 2005.
- Edward Długajczyk, Tajny front na granicy cieszyńskiej. Wywiad i dywersja w latach 1919–1939 . Katowice Śląsk, ISBN 83-85831-03-7 , 1993.
- Carole Fink, "Los derechos de las minorías como cuestión internacional", Historia europea contemporánea, vol. 2 (noviembre de 2000), págs. 385–400.
- Carole Fink, Defendiendo los derechos de los demás: las grandes potencias, los judíos y la protección de las minorías internacionales. Nueva York: Cambridge University Press, 2004.
- Stanisław Zahradnik, Marek Ryczkowski, Korzenie Zaolzia . PAI-press 177389723, Warszawa - Praga - Trzyniec, 1922.