Organizaciones de tráfico de drogas - Drug trafficking organizations
Las organizaciones de tráfico de drogas son definidas por el Departamento de Justicia de los Estados Unidos como "organizaciones complejas con estructuras de comando y control muy definidas que producen, transportan y / o distribuyen grandes cantidades". Los informes policiales indican que las DTO mexicanas mantienen redes de distribución de drogas. o suministrar drogas a distribuidores, en al menos 230 ciudades de Estados Unidos. "El uso de armas y el miedo son lugares comunes en el tráfico, lo que a menudo conduce a otros delitos en el proceso. Las estructuras de muchas de estas organizaciones son de naturaleza paramilitar que utilizan armas combatientes para proteger su stock de drogas ilegales desde el crecimiento hasta la entrega.
Historia
En 1914, el Congreso aprobó la Ley de Estupefacientes de Harrison que establece una prescripción médica necesaria para productos con altos niveles de opiáceos o narcóticos. "Con leyes contra el uso de drogas no recetadas como opio , cocaína , morfina y heroína ahora en vigor , el mercado negro creció para continuar el suministro a adictos o posibles usuarios. Aumento de la aplicación nacional de las operaciones de cultivo y producción ilegales, junto con una creciente legislación contra las drogas ilegales, proveedores forzosos fuera del país. Organizaciones de tráfico de drogas de países con leyes de drogas menos estrictas o sin ellas surgió con la oportunidad de obtener grandes ganancias del tráfico ilegal hacia los Estados Unidos. Estos sindicatos del crimen organizado usarían todos los medios necesarios para explotar la débil protección fronteriza de los Estados Unidos. Las drogas fueron enviadas, transportadas en avión y transportadas en camiones al país y distribuidas desde En muchos casos, "mercenarios estadounidenses prestaron sus servicios como pilotos realizando viajes entre más de 150 países clandestinos encontrando franjas en Sudamérica y Estados Unidos. En un Informe de 1986 de la Comisión Presidencial sobre Crimen Organizado, se creía que casi 2/3 de la cocaína de Colombia llegaba al país. "Las epidemias de drogas desenfrenadas y el creciente tráfico de pandillas eventualmente conducirían a una operacionalización masiva de la represión de las drogas. Estados Unidos formó agencias e iniciativas federales como la Administración de Control de Drogas (DEA) en 1973 y los centros del Área de Tráfico de Drogas de Alta Intensidad con la Ley de Abuso de Drogas de 1988, coordinando esfuerzos para frenar el flujo a través de las fronteras y dentro del país. “Estas agencias, junto con los académicos, definirían formalmente los grupos que trafican drogas y estudiarían sus operaciones.
Organización y estructura
Estructura
En las últimas décadas, las organizaciones de tráfico de drogas han aumentado en número y se han diversificado en su estructura. Van desde operaciones familiares en las que el secreto es esencial, y donde el tráfico de grandes envíos se envía discretamente a los asociados al otro lado de la frontera, hasta organizaciones que involucran a cientos de actores con diferentes roles. Esta estructura variable a menudo puede dificultar la identificación de los grupos, ya que cada uno tiene un MO y una escala diferentes. En 1998, Mangai Natarajan, profesor del John Jay College of Criminal Justice , "estudió los registros judiciales de 39 organizaciones de tráfico en la ciudad de Nueva York para clasificar a los sindicatos de drogas en cuatro tipos principales. Las redes" independientes "están compuestas por pequeños grupos empresariales no jerárquicos de individuos ; las "empresas familiares" son organizaciones cohesionadas con una estructura clara y autoridad y confianza basadas en lazos familiares; las "empresas comunales" son organizaciones flexibles unidas por un vínculo común, como la etnia, la religión, la nacionalidad o la residencia del vecindario; y las "corporaciones" son grandes organizaciones en las que existe una jerarquía formal y una división del trabajo bien definida ". Si bien estas "corporaciones" son obviamente las más organizadas, a menudo se necesitan años de investigación para localizar al operador principal. Muchas veces estas organizaciones se dirigen desde fuera del país y, por lo tanto, la extradición y las leyes en conflicto pueden prohibir la investigación. Otra perspectiva sostiene que las DTO son grupos político-militares que operan en estados fallidos y tienen agendas políticas. Situaciones como las de México y Afganistán en la actualidad pueden respaldar esta afirmación y, tal vez, ampliar aún más los fondos de conexión con los grupos terroristas.
DTO mexicanos
Las organizaciones mexicanas de narcotráfico han tomado el control del mercado estadounidense en los últimos años, reemplazando a los grupos dominicanos y colombianos que lo mantuvieron durante décadas. Estos grupos comenzaron como jerárquicos con un liderazgo claro y definido y una escalera de mando hasta el traficante callejero. En respuesta a los crecientes esfuerzos de aplicación de la ley y la comprensión de este sistema, muchas DTO mexicanas han cambiado su estructura de mando a un sistema igualmente organizado, pero más independiente, de células descentralizadas. De acuerdo con una Iniciativa de Áreas de Tráfico de Drogas de Alta Intensidad (HIDTA) en el Medio Oeste, las DTO mexicanas tienen "tareas compartimentadas, emplearon técnicas avanzadas de seguridad y comunicaciones, recopilaron inteligencia y utilizaron la violencia y la intimidación para controlar a los miembros de la organización y asegurar los territorios de contrabando". Con un estado de anarquía virtual, inútiles esfuerzos de aplicación de la ley a nivel nacional y una corrupción desenfrenada alimentada por el dinero de la droga, México se ha convertido en un gran productor de drogas. La producción es incomparable cuando se trata de marihuana , heroína y cocaína con metanfetaminas, una tendencia al alza.
DTOs colombianos y dominicanos
Las DTO colombianas y dominicanas operan en estructuras de mando jerárquicas y, a menudo, lavan dinero en industrias no legítimas de drogas, como bienes raíces y negocios de altos ingresos, como se descubrió en una investigación de ICE en 2010, donde se eliminó una DTO colombiana de miles de millones de dólares. Controlando el mercado estadounidense durante muchos años, estos grupos establecieron técnicas de transporte indetectables y se conectaron profundamente con las pandillas nacionales. La insurgencia de las DTO mexicanas ha traído consigo un aumento de la violencia y la competencia por las grandes ciudades y el control del territorio. La heroína y la cocaína son las principales drogas producidas en los países que han estado bajo el control de los cárteles durante décadas.
DTO asiáticos
Las DTO asiáticas han llenado las brechas dejadas por los principales actores al producir y traficar MDMA conocido comúnmente en la calle como éxtasis o X ". tanto a Canadá como a Estados Unidos para evitar las redadas fronterizas ".
Impacto de las DTO
Finanzas, violencia y terrorismo
Si bien las autoridades estadounidenses no conocen una cifra financiera exacta, se cree que las DTO ganan decenas de miles de millones de dólares al año, según el tamaño de la organización. Con estos ingresos asombrosos del comercio ilegal, la longevidad y persistencia de estas organizaciones es comprensible. Para los grupos radicados en regiones con dificultades económicas, el tráfico ilegal de drogas es un negocio ilegítimo tentador y extremadamente rentable con poco riesgo interno. Se utilizan una variedad de métodos para ocultar y mover el efectivo obtenido de la red de tratos de drogas. Las técnicas de lavado de dinero implican la transferencia y el movimiento constante de fondos de diferentes bancos y cuentas. Esta técnica dificulta el seguimiento del dinero y puede costar a los bancos millones en pérdidas cada año. Aparte del perjuicio financiero, estos grupos pueden ser muy violentos y extender su historial policial a innumerables delitos. En una lucha constante por el territorio y el control del mercado, los DTO no dudarán en usar fuerza letal contra organizaciones rivales o amenazas a sus negocios. El uso de armas automáticas, amenazas y sobornos son comunes para mantener el control. El " narcoterrorismo " no es una nueva amenaza, pero se ha convertido en un temor interno para Estados Unidos después de los ataques del 11 de septiembre. Con la formación de grupos de trabajo sobre terrorismo e iniciativas de la comunidad de inteligencia, se ha logrado una mayor comprensión de la relación entre el tráfico de drogas y el terrorismo. .
Muchas organizaciones terroristas tienen el tráfico de drogas como su principal ingreso; por ejemplo, los talibanes controlaban el 96% de los campos de amapola de Afganistán e hicieron del opio su principal fuente de impuestos, que se convirtió en uno de los pilares de los ingresos de los talibanes y su economía de guerra . Según Rashid, "el dinero de la droga financió las armas, las municiones y el combustible para la guerra". En The New York Times , el ministro de Finanzas del Frente Unido, Wahidullah Sabawoon , declaró que los talibanes no tenían un presupuesto anual pero que "parecían gastar 300 millones de dólares al año, casi todo en la guerra". Añadió que los talibanes habían llegado a depender cada vez más de tres fuentes de dinero: "amapola, los paquistaníes y bin Laden". Según Alfred McCoy , durante la Guerra Fría, la CIA proporcionó transporte, armas y protección política a los capos de la droga afganos, como Gulbuddin Hekmatyar , en la lucha contra las fuerzas soviéticas en Afganistán. Según Loretta Napoleoni, el terrorismo pasó de estar patrocinado principalmente por el estado a obtener independencia financiera de sus patrocinadores y convertirse en autofinanciado.
En un artículo de noticias de CBS, el Jefe de Operaciones de la Administración de Control de Drogas de Estados Unidos, Michael Braun, llamó a "grupos como las FARC , los talibanes , Hamas y Hezbollah :" híbridos "que afirman que son una parte de la organización terrorista y que se están convirtiendo en una parte global cartel del narcotráfico ". Con esta nueva amenaza "híbrida", la violencia dirigida al impacto político se encuentra con el ya violento mundo del narcotráfico en una tormenta perfecta. Estos grupos narcoterroristas se han relacionado con atentados con coches bomba, situaciones de rehenes y asesinatos en masa de policías y políticos que se opusieron a la operación y quizás podrían representar la mayor amenaza para Estados Unidos en el futuro.
Participación de pandillas
Desde el punto de vista operativo, los DTO dependen de las bandas callejeras para distribuir el producto a sus clientes. Esta colaboración apoya guerras territoriales entre bandas rivales como Bloods y Crips que asegura su participación en el tráfico de drogas. Estas pandillas que aparecen en los titulares a diario, dependen del tráfico ilegal de drogas para apoyar a sus pandillas en todo Estados Unidos. El dinero generado por este proceso, entre otros factores, atrae a los jóvenes al estilo de vida de las pandillas continuando el ciclo de violencia en la calle.
Lucha contra las organizaciones narcotraficantes
Aplicación
Con la participación emergente en estas organizaciones, los organismos encargados de hacer cumplir la ley de todos los niveles han intensificado sus operaciones contra el tráfico de drogas de alta intensidad. Comenzando con las unidades de Vice en Florida y otros estados fronterizos, la aplicación de la ley ha crecido exponencialmente en la lucha contra los narcóticos. Actualmente existe una gran red de agencias, policías, militares, iniciativas e incluso participación del sector privado para combatir las DTO. Las agencias federales como la DEA , el FBI , ICE , la Patrulla Fronteriza e incluso la Guardia Nacional , trabajan de manera independiente pero cohesiva para analizar e investigar las organizaciones con mayor impacto. Estas agencias dependen de los agentes del orden locales y estatales que tienen interacciones callejeras con miembros del mundo de las drogas. Estos datos se recopilan y difunden a iniciativas como las HIDTA, que se formaron como centralitas para medicamentos de Intel en las regiones objetivo de los EE. UU. Utilizando una gran cantidad de conocimientos y una tecnología cada vez mejor en redes y análisis, los esfuerzos de aplicación de la ley tienen un mayor éxito en el desmantelamiento de organizaciones en los EE. UU.
Salud pública
Se ha iniciado otro enfoque mediante campañas de lucha contra el consumo de drogas en un intento por reducir la demanda de drogas ilegales desde dentro. Este enfoque de salud pública utilizó programas de televisión y anuncios, así como programas DARE que están dirigidos a los jóvenes con la esperanza de prevenir antes de hacer cumplir la ley.