Procedimiento civil en Brasil - Civil procedure in Brazil

El procedimiento civil en Brasil consiste en las reglas de procedimiento civil detalladas en el Código de Procedimiento Civil ( portugués : Código de Processo Civil , comúnmente conocido como CPC), que fue aprobado en marzo de 2015 y en aplicación desde marzo de 2016, en sustitución del antiguo código de 1973. Como sistema de derecho civil , está fuertemente influenciado por conceptos romanos y alemanes de procedimiento civil. En Brasil, el procedimiento civil regula las audiencias de los conflictos con base en varios sectores del derecho , como el derecho privado , el derecho social y el derecho público .

Historia

Las ordenanzas filipinas

Los primeros orígenes del procedimiento civil brasileño se pueden encontrar en las Ordenanzas de Filipinas portuguesas ( Ordenações Filipinas ), que fueron preparadas durante el reinado de Felipe I de Portugal en 1595, pero no promulgadas hasta el reinado de Felipe II en 1603. Estas ordenanzas se aplicaron al Brasil colonial y siguió en vigor en el país después de su independencia de Portugal en 1822. El libro III de las Ordenanzas contenía reglas básicas para llevar un asunto ante un tribunal, como exigir que la denuncia se redactara y autorizar "actos secretos" donde tanto el demandante como el acusado tenían prohibido participar (las partes no participaron en el interrogatorio de testigos, por ejemplo). Estos procedimientos fueron fuertemente influenciados por el derecho romano y canónico , lo que indica la preferencia de Brasil por los sistemas de derecho civil. Las ordenanzas filipinas siguieron siendo válidas en Brasil durante siglos, e incluso con la publicación del Código de Comercio de 1850, los casos civiles continuaron siguiendo las reglas de procedimiento delineadas por las ordenanzas. Con la Constitución de 1891 , los estados fueron autorizados a crear sus propias reglas de procedimiento civil . La mayoría continuó abrazando las influencias romanas del sistema anterior. La mayoría de los estados tampoco lograron revitalizar y modernizar adecuadamente el proceso. Este fracaso influyó en la Constitución de 1934 para otorgar autoridad sobre el procedimiento civil al Gobierno Federal de Brasil .

El Código de Procedimiento Civil de 1939

El Código de Procedimiento Civil de 1939 (en portugués : Código de Processo Civil ) fue un resultado directo de la Constitución de 1934 . El código de 1939 se consideró una mejora, ya que introdujo procedimientos orales, concentró los procedimientos y autorizó al juez a desempeñar un papel más importante. Sin embargo, el jurista brasileño Sérgio Bermudes observó que el código representaba la incómoda coexistencia de dos influencias diferentes: "un elemento moderno generalizado, fuertemente inspirado en el derecho alemán , austriaco y portugués , así como el trabajo de revisión legislativa de Italia ; y un elemento anacrónico, a veces demasiado fiel al antiguo proceso lusitano , a veces completamente asistemático ".

El Código de Procedimiento Civil de 1973

Después de una década de observación y debate, el Gobierno Federal autorizó una importante reforma al Código de Procedimiento Civil 1939 que funcionó desde 1969 hasta 1972. El nuevo código fue redactado por especialista en derecho Alfredo Buzaid, que más tarde servirá como juez en la brasileña Tribunal Supremo Federal , y fue revisada por una comisión integrada por los jueces José Frederico Marques, Luiz Machado Guimarães y Luíz Antônio de Andrade. El nuevo Código de Processo Civil (CPC), que se convirtió en ley en 1973, tenía como objetivo acelerar el proceso de litigio , alejarse de la dependencia excesiva de documentos y alegatos escritos y ampliar los poderes del juez. Después de 37 años y 65 enmiendas desde su ratificación, fue sustituido por completo por un nuevo código en 2015.

Tipos de procesos

El CPC de 1973 reconoce tres tipos diferentes de procesos: cognitivo ( cognição ), ejecutorio ( ejecução ) y provisional ( cautelar ). La atención prestada a los dos últimos es relativamente menor, ya que los procesos de ejecución simplemente se ocupan de la ejecución de un derecho o titularidad previamente (y específicamente) declarados por ley, y los procesos provisionales son una función procesal proporcionada por la CPC para mantener el equilibrio entre el demandante y acusado durante el litigio . Por tanto, la mayor parte del CPC se centra en los procesos cognitivos . Estos procesos se ocupan de reclamos impugnados donde existe la necesidad de definir la voluntad concreta de la ley. En consecuencia, los procesos de cognición deben culminar en una sentencia basada en el fondo del caso, y dar una respuesta definitiva a la denuncia inicial presentada por el demandante.

Entre los procesos cognitivos, el CPC hace una distinción adicional entre los de procedimiento especial ( procedimento especial ) y el procedimiento común ( procedimento comum ). El procedimiento especial está reservado para ciertos asuntos o disputas por el Libro IV del CPC y otros estatutos, en particular los tribunales especiales ( juizados especiais) que se encuentran en la ley núm. 9.099. Estos procedimientos especiales tienden a centrarse en cuestiones de menor complejidad y pueden caracterizarse correctamente como "procedimientos muy resumidos".

Además, los procedimientos cognitivos comunes en sí mismos pueden dividirse en dos categorías: los que reciben el tratamiento tradicional y completo del sistema legal ( procedimento comum ordinário ) y los que reciben procedimientos sumarios ( procedimento sumário ). Los procedimientos sumarios están completamente abreviados de principio a fin (a diferencia de una conclusión a la que se llega temprano en el proceso del procedimiento tradicional, como con el juicio sumario). Los procedimientos sumarios en la legislación brasileña se desencadenan principalmente por factores que tratan el tema inherente de su correspondiente litigio, como disputas de bajo costo o daños menores por accidentes automovilísticos.

Así, un caso no resumido y plenamente litigado recibirá el procedimiento ordinario común ( procedimento comum ordinário ).

Etapas del proceso

El procedimiento ordinario común a menudo se divide en cuatro fases: una fase de alegato ( fase postulatória ), una orden de apertura concluyente ( despacho saneador ), una fase probatoria ( fase probatória ) y una fase de toma de decisiones.

Etapa de alegato

Un demandante comienza el proceso civil presentando una denuncia, denominada petición inicial ( petição initial ). La petición inicial debe incluir el nombre del juez o tribunal al que se dirige, así como los nombres e identificadores adicionales del demandante y el acusado . Tradicionalmente, luego se divide en tres partes: declaración de hechos (un relato de los hechos ocurridos que provocaron la petición), consideraciones de derecho (una colección de estatutos y autoridades legales que respaldan la posición del demandante) y una solicitud de desagravio (donde el demandante especifica la acción legal deseada por el tribunal). La petición inicial también debe incluir una especificación de las pruebas que el demandante pretende probar sus alegaciones y todos los documentos que respalden los hechos alegados. Luego, la petición se entrega al juez, quien puede rechazarla ( sin embargo, el rechazo puede ser apelado ), solicitar modificaciones o aceptar tal como está. Una vez aceptado, el acusado generalmente tiene 15 días para ofrecer su respuesta, bajo pena de incumplimiento.

El acusado puede responder a la petición inicial con una de tres respuestas diferentes: una respuesta tradicional ( contestação ), una reconvención ( recovenção ) o una excepción ( exceção ). La contestação actúa como una inversa de la petición inicial: incluye las propias alegaciones fácticas del acusado y citaciones legales que se oponen a los cargos del demandante, así como documentación y pruebas de respaldo. La falta de alegación de ciertos argumentos da como resultado la pérdida de esos cargos. Una reconvención, en la que el acusado hace valer su propia denuncia contra el acusado, debe basarse en la controversia en cuestión o surgir de una defensa a la denuncia. Una excepción es una afirmación que intenta poner fin al litigio antes de que llegue a un juicio sobre el fondo (como la falta de jurisdicción ).

Orden de apertura concluyente

Después de que el juez ha revisado la petición inicial y la respuesta, el juez y las partes se reúnen para reducir el enfoque del litigio a los asuntos en disputa. Si la revisión produce la constatación de que no hay hechos controvertidos y de que el tema de la controversia es una cuestión de derecho, puede ofrecer un juicio sumario antes del juicio. De no ser así, la orden de apertura concluyente verifica que el asunto en disputa merece una respuesta basada en los méritos del caso y define qué asuntos se llevarán ante el tribunal.

Etapa probatoria

Durante la etapa probatoria, al juez se le presentan las pruebas que informarán su decisión final. La evidencia se recopila durante un período prolongado de tiempo, que a menudo dura varios meses. Los testimonios orales de partes distintas del demandante y el acusado se escuchan fuera del tribunal, y el juez actúa como examinador. El juez recibe, antes del período de interrogatorio, una serie de preguntas de ambos lados del litigio y hace las preguntas en su lugar. Una vez concluido el testimonio, la parte contraria puede presentar una serie de preguntas de " contrainterrogatorio " para aclarar elementos del testimonio del testigo. También se permiten testigos expertos, aunque el juez generalmente consulta a un testigo experto adicional de su elección. Las solicitudes de documentos y otras pruebas que debe presentar la parte contraria pueden presentarse al tribunal; sin embargo, estas solicitudes deben ser bastante específicas en lo que desean producir.

Fase de toma de decisiones

Una vez concluida la etapa probatoria, el tribunal es llevado a juicio ( audiência ). El propósito inicial del juicio es hacer un último intento de resolver el caso entre las partes. Si las dos partes no llegan a un acuerdo, el juicio continúa hasta que el juez dicte una decisión basada en el fondo. Si bien el juez puede evaluar las pruebas libremente, debe decidir de acuerdo con las reglas comunes de la experiencia, la ley escrita del país y el conocimiento de decisiones anteriores (una tendencia que está acercando el derecho procesal civil brasileño al derecho consuetudinario inglés ) y Debe expresar su conclusión en una sentencia formal, donde la decisión se expresa y luego se publica en diarios del gobierno ( diários oficiais ), similar a los periódicos . Una sentencia supuestamente se ofrece dentro de los 10 días posteriores a la audiencia final, pero a menudo se necesita un lapso más largo para llegar a una decisión final, debido a la gran cantidad de acciones civiles en juicio en Brasil.

Ver también

Referencias

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