Christine A. Varney - Christine A. Varney
Christine Varney | |
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| Fiscal General Adjunto de los Estados Unidos para la División Antimonopolio | |
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En el cargo del 20 de abril de 2009 al 4 de agosto de 2011 | |
| presidente | Barack Obama |
| Precedido por | Thomas O. Barnett |
| Sucesor | William Baer (2013) |
| Comisionado de la Comisión Federal de Comercio | |
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En el cargo del 17 de octubre de 1994 al 5 de agosto de 1997 | |
| presidente | Bill Clinton |
| Precedido por | Dennis Yao |
| Sucesor | Mozelle W. Thompson |
| Secretario de Gabinete de la Casa Blanca | |
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En el cargo 20 de enero de 1993 - 14 de octubre de 1994 | |
| presidente | Bill Clinton |
| Precedido por | Daniel Casse |
| Sucesor | Kitty Higgins |
| Detalles personales | |
| Nació |
17 de diciembre de 1955 Washington, DC , EE. UU. |
| Partido político | Democrático |
| Esposos) | Thomas Graham |
| Niños | 2 |
| Educación |
Universidad Estatal de Nueva York, Albany ( BA ) Universidad de Syracuse ( MPA ) Universidad de Georgetown ( JD ) |
| Sitio web | Página web oficial |
Christine A. Varney es una abogada antimonopolio estadounidense que se desempeñó como fiscal general adjunta de la División Antimonopolio de la Administración Obama y como comisionada Federal de Comercio en la Administración Clinton . Desde agosto de 2011, Varney es socia del bufete de abogados de Nueva York Cravath, Swaine & Moore , donde preside el departamento antimonopolio.
Temprana edad y educación
Varney nació en Washington, DC Obtuvo una licenciatura en Artes de la Universidad de Albany, SUNY en 1977. Como estudiante, estudió en el extranjero en Trinity College, Dublín . Más tarde se obtuvo una Maestría en Administración Pública de la Escuela Maxwell de Ciudadanía y Asuntos Públicos en la Universidad de Syracuse , y un Juris Doctor de la Escuela de Derecho de Georgetown .
Carrera profesional
Carrera temprana y administración Clinton
Varney se desempeñó como abogado general del Comité Nacional Demócrata de 1989 a 1992; abogado principal de la campaña presidencial de Bill Clinton en 1992 , abogado general del Comité de Inauguración Presidencial de 1992, asociado y socio de la firma Hogan & Hartson, y como asistente del presidente y secretario del gabinete de la Casa Blanca . En el último cargo, actuó como enlace entre la Casa Blanca y los departamentos del gabinete. Ella expresó la filosofía de administración del gabinete de la Administración Clinton de esta manera: "¡si no nos sorprende, no lo microgestionaremos!"
Comisión Federal de Comercio (FTC)
Varney se desempeñó en la Administración Clinton como miembro de la Comisión Federal de Comercio (FTC) desde el 17 de octubre de 1994 hasta el 5 de agosto de 1997. Como comisionado, Varney votó a favor de entablar acciones contra Toys "R" Us por presionar a los fabricantes para que se quedaran con juguetes populares. fuera de las tiendas de descuento; para presentar cargos de publicidad injusta contra RJ Reynolds Tobacco Company , por su campaña publicitaria " Joe Camel "; e imponer condiciones a la mega fusión entre Time Warner y Turner Broadcasting System .
Varney se hizo conocido por encabezar el examen de privacidad y comercio de la FTC, y por promover el análisis de la teoría del mercado de innovación en los campos de la tecnología de la información y la biotecnología . En 1997, Varney fue sucedido por Mozelle W. Thompson como miembro de la FTC.
Cabildeo y trabajo legal
Varney era socia del bufete de abogados de Washington, DC Hogan & Hartson , donde presidía el grupo de práctica de Internet y estaba registrada como cabildera. Como abogado, Varney representó y asesoró a empresas en asuntos tales como antimonopolio, privacidad, planificación empresarial , gobierno corporativo , propiedad intelectual y cuestiones de responsabilidad general. Representó a Netscape durante Estados Unidos v. Microsoft Corp. y su fusión con AOL . Allí, sus otros clientes incluyen eBay , DoubleClick , The Washington Post Company 's Newsweek interactivo subsidiaria, Dow Jones & Company , AOL , Synopsys , Compaq , puerta de enlace , la Liberty Alliance , y RealNetworks .
Varney fue un recaudador de fondos para la campaña de Hillary Clinton durante las primarias presidenciales del Partido Demócrata de 2008 y las primarias presidenciales del Partido Demócrata de 2016 . Tras la elección del presidente Barack Obama , en 2009, Varney se desempeñó como asesor de personal en el Proyecto de transición Obama-Biden .
Fiscal General Adjunto (AAG)
Varney fue nominada para el puesto de Fiscal General Auxiliar de la División Antimonopolio del Departamento de Justicia en febrero de 2009 y confirmada por el Senado el 20 de abril de 2009. El 4 de agosto de 2011, Varney renunció a su puesto en el Departamento de Justicia; Evan Chesler , el socio presidente de Cravath, luego reclutó a Varney para unirse a la firma, lo que hizo en septiembre de 2011, cuando el salario promedio de los socios en la firma era de 3,1 millones. Varney es solo el cuarto forastero reclutado para ser nombrado socio de la firma en 50 años. Allí, Varney ha asesorado a clientes sobre fusiones en varias industrias, incluidas adquisiciones de Time Warner por ATT, Virgin Atlantic por Delta, Talenti por Unilever, Pinnacle por Conagra y Heinz por Kraft.
Carrera post-AAG
Varney se unió a la facultad de Columbia Law School como profesor de derecho en 2017 e imparte el curso Antimonopolio en acción, junto con el socio y autor de Cravath, David Marriot.
Varney es reconocido por The National Law Journal como uno de los "100 abogados más influyentes de Estados Unidos" y entre los 50 "pioneros y pioneros en gobernanza, riesgo y cumplimiento". Law360 también la nombró "MVP de la competencia" y Global Competition Review la nombró "Abogada del año".
Durante las primarias presidenciales del Partido Demócrata de 2020 , Varney hizo las contribuciones de campaña máximas permitidas a los candidatos Pete Buttigieg y Joe Biden .
Posiciones
Privacidad en línea
Mientras estuvo en la FTC, Varney predijo que la privacidad en línea "se convertiría en un aspecto crítico de las responsabilidades de protección del consumidor [de la FTC] ". El ex presidente de la FTC, Robert Pitofsky, ha reconocido a Varney como "la fuerza líder para lograr que la agencia se active en el frente de la privacidad en línea".
Al defender la adopción de las pautas de privacidad de la FTC, Varney identificó un objetivo principal de la Iniciativa de Privacidad de la FTC como "evitar [ing] regulaciones engorrosas al facilitar el desarrollo de un conjunto de principios voluntarios". La promoción de Varney de las pautas de privacidad voluntarias fue criticada por los defensores de la privacidad del consumidor como insuficiente para brindar una protección adecuada al consumidor. Otros, sin embargo, elogiaron el enfoque de Varney, creyendo que las estrictas regulaciones gubernamentales sofocarían la innovación.
Como asesor legal y portavoz de Online Privacy Alliance , Varney defendió la autorregulación como base para fomentar el cumplimiento de los estándares de privacidad de Internet . Con el tiempo, la posición de Varney cambió. Según un artículo de noviembre de 2000, Varney dijo: "Se podría caracterizar a la OPA como un mantra de 'autorregulación, autorregulación, autorregulación'... El año que viene, el mantra serán 'las mejores prácticas de la industria como parte de una solución integral, y puede haber una legislación que ayude' ".
Salud y productos farmacéuticos
Como comisionado de la FTC, Varney expresó su preocupación por la legislación que otorgaría ciertas inmunidades antimonopolio a los médicos, así como los posibles problemas competitivos causados por la integración vertical de las compañías farmacéuticas en el mercado de administración de beneficios farmacéuticos.
Como Secretario de Justicia Auxiliar, Varney ha sugerido que puede haber una falta de competencia en el mercado de seguros de salud y ha respaldado una medida que revocaría la exención federal antimonopolio para las aseguradoras de salud. Varney también ha criticado la " liquidación de patentes de pago inverso " o los acuerdos de "pago por demora", en los que un potencial competidor genérico retrasa la entrada de un medicamento genérico a cambio de un pago de un fabricante de medicamentos de marca con poder de mercado. Un escrito firmado por Varney sostiene que tales acuerdos son "presuntamente ilegales", lo que significa una desviación de las posiciones anteriores del DOJ, alineando la posición del DOJ con la de la FTC.
Antimonopolista
Como Comisionado de la FTC, Varney habló abiertamente sobre los monopolios en los mercados de innovación y sobre la posibilidad de que las fusiones verticales creen barreras injustas a la entrada en industrias en red.
Tras su nominación como Secretaria de Justicia Auxiliar de la División Antimonopolio por el presidente Barack Obama , se predijo que Varney sería una ejecutora más agresiva de las leyes antimonopolio que sus predecesores en la administración Bush . Su nominación fue confirmada por el Senado de los Estados Unidos el 20 de abril de 2009, con una votación de 87 a 1.
De acuerdo con las predicciones, uno de los primeros actos de Varney como Fiscal General Adjunto fue retirar las pautas del Departamento de Justicia de 2008 para la aplicación de la Sección 2 de la Ley Sherman . En sus primeros comentarios públicos como asistente del fiscal general, Varney criticó las directrices para "imponerse eficazmente a los agentes antimonopolio y a los tribunales para que no repare los abusos monopolísticos, permitiendo así que todas las conductas, excepto las más audaces y depredadoras, queden impunes y sin inmutarse". Pronunció el discurso dos veces, primero, el 11 de mayo de 2009, en el Center for American Progress y, al día siguiente, en la Cámara de Comercio de Estados Unidos .
Varney abrió investigaciones sobre las industrias de servicios financieros y teléfonos inalámbricos , y comenzó a investigar el acuerdo entre Google y la Asociación de Editores Estadounidenses .
Entre 2009 y 2011, el trabajo de ejecución penal de la División Antimonopolio resultó en la evaluación de más de $ 1.5 mil millones en multas contra conspiradores criminales.
Como Comisionado de la FTC y Secretario de Justicia Auxiliar, Varney ha pedido más cooperación en la aplicación internacional de las leyes antimonopolio. Como Comisionado de la FTC, Varney afirmó, "hay mucho más por hacer mediante el fomento de la comunicación y la cooperación entre las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley" y promovió la adherencia a las directrices internacionales antimonopolio. De manera similar, en sus primeras declaraciones públicas como Fiscal General Adjunta, Varney declaró: "Creo que a medida que los objetivos de la aplicación de las leyes antimonopolio han expandido sus operaciones en todo el mundo, existe una mayor necesidad de que las autoridades estadounidenses se acerquen a otras agencias antimonopolio". Desde entonces, Varney ha pedido una mayor convergencia, cooperación y transparencia entre las agencias internacionales de aplicación de la ley antimonopolio.
Durante su mandato, Varney evitó con éxito que varias fusiones y adquisiciones , incluidas NASDAQ e Intercontinental Exchange, adquirieran NYSE Euronext , así como la adquisición de Hypercom por parte de Verifone . Permitió las fusiones de Live Nation Entertainment con Ticketmaster y de Comcast con NBCUniversal . Después de que Varney y el Administrador de la Inspección de Granos, la Administración de Empacadores y Corrales propusieran reglas para combatir la fijación de precios por parte de la industria empacadora de carne , el Congreso eliminó su aplicación.
Varney aprobó la fusión de Continental Airlines y United Airlines , con la condición de que se vendieran varios activos.
En octubre de 2010, Varney entabló una demanda contra la competencia contra Visa Inc. , MasterCard , que pronto se resolvió, y American Express , que no lo hizo.
Epic Games reclutó al abogado de Varney y Cravath, Swaine & Moore en sus demandas antimonopolio contra Apple, Inc. y Google presentadas en agosto de 2020 por prácticas monopólicas en la App Store y las tiendas de Google Play después de que forzaron a Fortnite de Epic a dejar el servicio.
Juntas y afiliaciones
Varney jugó un papel decisivo en el establecimiento de varias asociaciones industriales, incluida la Online Privacy Alliance , que ayudó a promover la autorregulación e identificar las mejores prácticas de Internet en el campo de la privacidad en línea. Ha formado parte de la junta directiva de TRUSTe , un programa de certificación y sello de privacidad.
Es miembro de las juntas directivas del Museo Americano de Historia Natural y Tercera Vía ; en las juntas directivas del Brennan Center for Justice y la Legal Aid Society ; y en la junta de asesores de la American Constitution Society .
Varney es miembro de la American Bar Foundation y se desempeña como miembro de la International Bar Association , el Council on Foreign Relations , el American Law Institute y el Economic Club of New York .