Alan Baker (diplomático) - Alan Baker (diplomat)
Alan Baker ( hebreo : אלן בייקר ; nacido en 1947) es un experto israelí en derecho internacional y ex embajador del estado de Israel en Canadá . Es director del Instituto de Asuntos Contemporáneos en el Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén y ex socio del bufete de abogados Moshe, Bloomfield, Kobo, Baker & Co. de Tel Aviv . Fue fiscal militar y asesor legal senior en Israel. Fuerzas de Defensa (FDI) y representó al Ministerio de Defensa en conferencias internacionales, y luego se incorporó al Ministerio de Relaciones Exteriores como asesor legal. Participó en la negociación y redacción de acuerdos y tratados de paz con Egipto , Jordania , Líbano y los palestinos . En enero de 2012, el primer ministro Benyamin Netanyahu lo nombró miembro del comité de tres miembros presidido por el ex juez Edmund Levy para examinar los aspectos legales de la propiedad de la tierra en Cisjordania . El informe del comité, denominado Informe Levy , fue publicado por el gobierno israelí en hebreo en julio de 2012.
Vida y carrera
Baker nació en una familia judía tradicional en el Reino Unido. Estudió derecho en el University College London , donde recibió su Licenciatura en Derecho en 1969, cuando la familia emigró a Israel, y tiene una Maestría en Derecho Internacional de la Universidad Hebrea de Jerusalén (1972). Fue admitido en el Colegio de Abogados de Israel en 1977.
Baker pasó la mayor parte de su carrera profesional trabajando en diferentes capacidades para Israel. Dos años después de graduarse de la Universidad Hebrea de Jerusalén, Baker se convirtió en Fiscal Militar y Oficial Jurídico Superior en la Rama de Derecho Internacional de la Unidad del Abogado General Militar. La mayoría de los tratos de Baker durante este tiempo giraron en torno al derecho internacional humanitario, el derecho de los derechos humanos y el derecho de los conflictos armados.
Sirviendo en esta capacidad hasta 1979, Baker regresó al servicio público en 1985, donde fue adscrito por el gobierno de Israel a las Naciones Unidas en Nueva York como asesor legal senior. Este papel, que duró hasta 1988, vio a Baker tratando directamente con agencias y organismos especializados dentro del sistema de la ONU, como el Tribunal Administrativo.
En 1995, Baker también se desempeñó como representante de Israel en las negociaciones internacionales de la Corte Penal Internacional (CPI) y en la Conferencia Diplomática de Roma en 1998.
A partir de 1974, a lo largo de las décadas, Baker ha entablado negociaciones directas con Egipto, Jordania, Líbano y los palestinos. En consecuencia, el papel de Baker durante estas reuniones se centró en gran medida en los campos del derecho internacional. Más específicamente, Baker contribuyó a los debates sobre derecho internacional humanitario, prevención del delito, desarme, derecho aeronáutico y recursos hídricos. Además, ha representado a Israel en conferencias y negociaciones internacionales, incluida la presentación legal de Israel ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) sobre la cuestión de la barrera de seguridad de Israel en 2004. En consecuencia, entre las publicaciones más recientes de Baker se refiere al papel de la UNWRA en la perpetuación de la libertad de refugio, la UNESCO El debilitamiento de la herencia religiosa judía y las implicaciones de la Declaración Balfour 100 años después de su firma.
De 1996 a 2004, fue asesor legal y subdirector general del Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel, y se desempeñó como embajador de Israel en Canadá de 2004 a 2008. Se retiró del servicio gubernamental en febrero de 2009 y se unió al bufete de abogados Moshe en Tel Aviv. , Bloomfield, Kobo, Baker & Co. En 2010 asumió el cargo de Director del Instituto de Asuntos Contemporáneos en el Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén . En esta institución, Baker también supervisa el Global Law Forum. Sus publicaciones van desde las dimensiones legales del conflicto palestino-israelí hasta la interacción entre las organizaciones internacionales e Israel.
Baker es miembro del Colegio de Abogados de Israel, la Asociación de Derecho Internacional , el Instituto Internacional de Derecho Humanitario , la Asociación Internacional de Abogados y Juristas Judíos , y es miembro del panel de árbitros de Israel en la Corte Permanente de Arbitraje .
Opiniones
Sobre la cuestión de la legalidad de los asentamientos israelíes en los territorios ocupados, Baker describió la interpretación de Israel del artículo 49 del Cuarto Convenio de Ginebra en una entrevista de 2003:
La prohibición relativa al traslado de los nacionales de la potencia ocupante al territorio ocupado se refiere a los traslados forzosos, en la línea de lo que hicieron los nazis. El artículo 49 fue redactado después de la Segunda Guerra Mundial y tiene como objetivo evitar el tipo de traslados masivos de población que los alemanes llevaron a cabo para alterar el carácter demográfico de los territorios que ocuparon. Las políticas de Israel prohíben los traslados forzosos de población, pero sancionan los voluntarios; Israel se ha abstenido de expropiar tierras privadas; la escala de las transferencias es demasiado pequeña para afectar el carácter del territorio; y, lo que es más importante, las transferencias no son permanentes.
Baker explicó la referencia a la presencia israelí continua en Cisjordania de conformidad con los acuerdos de Oslo entre la OLP e Israel en la entrevista de la siguiente manera, declarando:
El reclamo legal de hoy y los argumentos se basan en los acuerdos de Oslo. Se resolvió, y los palestinos estuvieron de acuerdo, que el destino de los asentamientos se determinaría en un futuro acuerdo de paz. Después de que firmamos esos acuerdos, que aún están legalmente vigentes, ya no somos una potencia ocupante, sino que estamos presentes en los territorios con su consentimiento y sujetos al resultado de las negociaciones.
Y explica el estado de los residentes israelíes de los asentamientos en Cisjordania,
Vivo más allá de la Línea Verde, pero mi casa no está registrada como propiedad de la Administración de Tierras de Israel, que es el caso de todos los asentamientos. En cambio, tengo un contrato de alquiler a largo plazo que depende de cualquier futuro acuerdo de paz. Ésta es la condición que deben cumplir todos los colonos. Ya sea que estén conscientes o estén de acuerdo con esta situación, no tienen estatus de residente permanente y no tienen poder para cambiar su estatus o la propiedad de la tierra.
En enero de 2012, Baker fue designado por el primer ministro Netanyahu para formar parte de un comité gubernamental de tres miembros para "examinar cuestiones inmobiliarias en Cisjordania". El informe del comité publicado en julio de 2012, generalmente denominado Informe Levy , recomienda procedimientos para garantizar que la construcción de asentamientos se lleve a cabo legalmente y llega a la conclusión de que la presencia de Israel en Cisjordania no es ocupación y que los asentamientos israelíes son legales. bajo el derecho internacional.
Publicaciones Seleccionadas
- "El uso de niños en los conflictos armados", Justicia, vol. 26, invierno de 2000 (junto con Harel Ben-Ari).
- "Dilemas legales y tácticos inherentes a la lucha contra el terrorismo: experiencia del ejército israelí en Jenin y Belén (abril-mayo de 2002)", Anuario del Colegio de Guerra Naval de Estados Unidos, 2003.
- "La cuestión del reconocimiento palestino de Israel como estado judío" , Haaretz , 3 de mayo de 2009.
- "¿Qué esperaba Goldstone?", The Jerusalem Post , 18 de octubre de 2009.
- " Una paradoja de la construcción de la paz: cómo el plan de Estado unilateral de Fayyad socava los fundamentos legales de la diplomacia israelí-palestina ", Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén , núm. 574, noviembre de 2009.
- "Razones para no unirse a la Corte Penal Internacional en La Haya", Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén , 10 de enero de 2010.
- "La falacia de las" fronteras de 1967: nunca existieron tales fronteras ", Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén , vol. 10, No. 17, 21 de diciembre de 2010.
- "La reconciliación de Fatah-Hamas - La prueba de Gilad Schalit", The Jerusalem Post , 23 de mayo de 2011.
- "La propuesta de resolución de la Asamblea General para reconocer un Estado palestino 'dentro de las fronteras de 1967' - Una acción ilegal", carta al Secretario General de la ONU.
- "Las flotillas de Gaza por venir: algunas reglas básicas antes de partir", Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén , vol. 11, No. 3, 5 de junio de 2011.
- "The Correct Guide for Building Peace by Barak Obama" , Ynet , 22 de septiembre de 2011.
- "Manipulación y engaño: la campaña anti-Israel" BDS "(boicot, desinversión y sanciones)", Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén , vol. 12, No. 2, 19 de marzo de 2012.
- "La apertura de un consulado español en Gaza" The Jerusalem Post , 22 de abril de 2013.
- "La flagrante hipocresía de la UE con respecto a Israel" Haaretz , 31 de julio de 2013.
- "El derecho internacional humanitario, el CICR y la situación de Israel en los territorios", Revista Internacional de la Cruz Roja , 94, núm. 886, invierno de 2013.
- "¿Es la condena del secretario general de las Naciones Unidas genuina o políticamente sesgada?" The Jerusalem Post , 6 de agosto de 2015.
- "Relaciones Israel-Diáspora en una encrucijada" The Jerusalem Post , 23 de noviembre de 2015.
Referencias
- ^ Cynthia Nyman Engel (27 de marzo de 2006). "La esposa del embajador disfruta de Ottawa, la comunidad judía la hace sentir como en casa" . Boletín judío de Ottawa . Archivado desde el original el 27 de enero de 2013 . Consultado el 19 de julio de 2012 .
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- ^ Alan Baker, ed. (2011). Los derechos de Israel como nación-estado en la diplomacia internacional . Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén - Congreso Judío Mundial. pag. 233. ISBN 978-965-218-100-8.
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