Plan de estímulo de la Unión Europea de 2008 - 2008 European Union stimulus plan
El 26 de noviembre de 2008, la Comisión Europea propuso un plan de estímulo europeo (también denominado Plan Europeo de Recuperación Económica ) por valor de 200.000 millones de euros para hacer frente a los efectos de la crisis financiera mundial en las economías de los países miembros. Tiene como objetivo limitar la desaceleración económica de las economías a través de políticas económicas nacionales, con medidas prorrogadas por un período de dos años.
Presentación del plan
La Comisión Europea presentó el 26 de noviembre un plan para hacer frente a la actual crisis económica en los 27 países miembros de la Unión.
El plan combina medidas a corto plazo para estimular la demanda y mantener puestos de trabajo y medidas a más largo plazo para invertir en sectores estratégicos, incluida la investigación y la innovación. El objetivo es promover el crecimiento y garantizar una prosperidad sostenible.
El plan incluye medidas específicas y temporales por valor de 200 000 millones de euros, o el 1,5% del PIB de la UE, utilizando tanto los presupuestos nacionales de los gobiernos nacionales, como el presupuesto de la UE y el del Banco Europeo de Inversiones. El plan está programado para un período de dos años.
Medidas
El plan incluye una amplia gama de acciones a nivel nacional y de la UE para ayudar a los hogares y las empresas industriales (en particular, del automóvil y la construcción).
Las medidas incluyen:
- Reflación: la Comisión permitirá a los Estados miembros romper el Pacto de Estabilidad y Crecimiento durante dos o tres años.
- Incentivos a la inversión: el plan describe medidas para fomentar la lucha contra el cambio climático y promueve inversiones estratégicas en edificios y tecnologías energéticamente eficientes.
- tipos más bajos: se invita al BCE a reducir sus tipos.
- desgravaciones fiscales: reducción de impuestos sobre tecnología ecológica y coches ecológicos, acompañada de programas de desguace
- medidas sociales: la Comisión propuso a los gobiernos aumentar temporalmente las prestaciones por desempleo y su duración, aumentar las asignaciones a los hogares, reducir los impuestos sobre los ingresos bajos, reducir las contribuciones a la seguridad social pagadas por los empleadores con salarios bajos, reducir los costos laborales pagados por los empleados con bajos ingresos, para otorgar préstamos subsidiados o garantías de crédito para empresas, para reducir temporalmente la tasa del IVA para apoyar el consumo. La Comisión anunció que aprobaría a mediados de marzo de 2009 una propuesta para reducir los tipos de IVA para los servicios con una alta intensidad de mano de obra (como la restauración).
Planes nacionales
Los planes nacionales suelen rondar los 1,2 puntos porcentuales del PIB, como recomienda la Comisión Europea , y se centran en 2008 y 2009. Sin embargo, Alemania y España han anunciado un estímulo fiscal del 3,3% (dos planes en total) y del 8,1% de sus planes, respectivamente. PIB.
El plan anunciado por la Comisión Europea a finales de noviembre recomendaba medidas para reactivar la economía, pero no especificaba mucho la naturaleza de los planes. Algunos planes están enfocados a la estimulación de la demanda (Reino Unido, en menor medida España, Italia o el segundo plan alemán), otros planes insisten más en incentivos a la oferta (plan francés, primer plan alemán).
Las medidas adoptadas sobre el gasto para mejorar la demanda incluyen generalmente medidas para apoyar el crecimiento a medio plazo mediante un aumento del gasto público en infraestructuras (redes de carreteras y ferrocarriles) y ayudas al sector de la vivienda (en particular, construcción y rehabilitación). Varios países también han anunciado medidas a corto plazo para paliar los efectos de la crisis en las personas más pobres (aumento de las prestaciones y asignaciones a los hogares de bajos ingresos y desempleados). Sin embargo, estas ayudas tienen a menudo efectos limitados en la economía, porque sus montos son insignificantes.
Otras medidas afectaron a los sistemas fiscales nacionales . El Reino Unido fue el único país que optó por una disminución temporal de la tasa estándar del IVA , en 2,5 puntos porcentuales. En Alemania, se redujeron las contribuciones de los empleadores. La mayoría de los planes incluyen incentivos para las PYME y el desarrollo de energías verdes .
| País | Fecha | Escribe | Importe en miles de millones de euros (% del PIB) | Medidas | |
|---|---|---|---|---|---|
| Alemania | Noviembre de 2008 | primer plan | 32 (1,3%) | 82 (3,3%) |
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| Enero de 2009 | segundo plan | 50 (2%) |
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| Francia | Diciembre de 2008 | plan de estímulo | 26 (1,3%) |
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| España | Abril de 2008 | primer plan | 20 (1,8%) | 90 (8,1%) |
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| Agosto de 2008 | segundo plan | 20 (1,8%) |
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| Noviembre de 2008 | tercer plan | 50 (4,5%) |
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| Italia | Mayo de 2008 | promesas electorales | 9 (0,6%) |
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| Noviembre de 2008 | plan anticrisis |
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| Países Bajos | Septiembre de 2008 | factura de presupuesto | 2,5 (0,4%) | 8,5 (1,4%) |
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| Noviembre de 2008 | plan de estímulo | 6 (1%) |
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| Reino Unido | Septiembre de 2008 | medidas de urgencia | £ 1 mil millones | £ 31 mil millones (2,2%) |
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| Noviembre de 2008 | plan de estímulo | £ 20 mil millones |
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| Enero de 2009 | medidas adicionales | £ 10 mil millones |
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Referencias
enlaces externos