Instituto del Hemisferio Occidental para la Cooperación en materia de Seguridad - Western Hemisphere Institute for Security Cooperation

Instituto del Hemisferio Occidental para la Cooperación en materia de Seguridad

Sello oficial
Lema	Libertad, Paz y Fraternidad (Libertad, Paz y Fraternidad)
Comandante	El coronel John D. Suggs Jr.
Presupuesto	$ 11,2 millones (a partir de 2018)
Miembros	215
Dueño	Departamento de Defensa de los Estados Unidos
Dirección	7301 Baltzell Ave, Bradley Hall, Bldg 396, Fort Benning, GA 31905
Localización	Fort Benning , Georgia , Estados Unidos
Coordenadas	32 ° 21′54.1 ″ N 84 ° 57′21.25 ″ W / 32.365028 ° N 84.9559028 ° W / 32,365028; -84.9559028
Sitio web	Página web oficial

El Instituto del Hemisferio Occidental para la Cooperación en materia de Seguridad ( WHINSEC ), anteriormente conocido como la Escuela de las Américas , es un Instituto del Departamento de Defensa de los Estados Unidos ubicado en Fort Benning en Columbus, Georgia , renombrado en la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2001 .

Historia

Centro de Entrenamiento Latinoamericano-División Terrestre

En 1946, el Ejército de los Estados Unidos fundó el Centro de Entrenamiento Latinoamericano-División Terrestre ( Centro de Entrenamiento Latino Americano, División Terrestre) en Fort Amador en la Zona del Canal de Panamá para centralizar las "tareas administrativas involucradas en la capacitación del creciente número de latinoamericanos que asisten Escuelas de servicio estadounidenses en la zona del canal ". La escuela capacitó al personal militar latinoamericano en el uso de artillería y armas avanzadas compradas en los Estados Unidos y brindó instrucción en la construcción de una nación . El ejército pronto rebautizó la división como Escuela Latinoamericana Terrestre ( Escuela Latinoamericana Terrestre ) y la dividió en tres departamentos: ingeniería, comunicaciones y armas y tácticas. La escuela estaba afiliada a las escuelas de entrenamiento del ejército en Panamá que incluían la Escuela de Servicio de Alimentos ( Fort Clayton ), la Escuela de Mecánica del Motor ( Fort Randolph ) y la Escuela de Medicina (Fort Clayton). La subinscripción crónica ocurrió durante los primeros años de la escuela, ya que los funcionarios latinoamericanos prefirieron tener personal capacitado dentro de los Estados Unidos continentales. Los cadetes de diversos grados de educación y experiencia militar fueron colocados en los mismos cursos. En 1947, las discusiones sobre las castas nacionales y las divisiones de clases en los países latinoamericanos entre los funcionarios estadounidenses llevaron a cambios en la estructura de los cursos que crearon clases separadas para los oficiales y los rangos inferiores.

Durante las décadas de 1940 y 1950, la escuela trató de demostrar que la calidad de la capacitación brindada igualaba o excedía la capacitación brindada por instituciones dentro de los EE. UU.Cuando un grupo de oficiales argentinos asistió a un curso de tres meses en 1948, la escuela estructuró minuciosamente el programa para convencer les dijo que Estados Unidos era "emprendedor, eficiente y poderoso". Los administradores aprovecharon las nociones preconcebidas sobre la superioridad racial argentina en América Latina para cultivar sentimientos de igualdad entre los oficiales argentinos y sus homólogos estadounidenses.

La erudita Lesley Gill ha argumentado que Ground School no solo capacitó a los estudiantes, sino que los incorporó "a la ideología del 'estilo de vida estadounidense' al impregnarlos de una visión del imperio que identificaba sus aspiraciones con las de Estados Unidos".

Escuela del Caribe del Ejército de EE. UU.

En febrero de 1949, el ejército consolidó las escuelas de entrenamiento en la Zona del Canal de Panamá y transfirió las operaciones a Fort Gulick. El ejército cambió el nombre de Latin American Ground School por el de US Army Caribbean School. Algunos cursos se impartieron en español para satisfacer las solicitudes de los países latinoamericanos a los que atendió la escuela. La escuela graduó a 743 militares estadounidenses y 251 latinoamericanos en representación de diez países en 1949.

Los acuerdos de asistencia de defensa mutua unieron al Ejército de los Estados Unidos con los ejércitos de América Latina a mediados de la década de 1950, con solo México y Argentina como excepciones. Para 1954, la mayoría de los alumnos de la escuela provenían de países latinoamericanos debido a una disminución del personal militar estadounidense en la región, una mayor utilización de la escuela por parte de los gobiernos en América Latina y un acuerdo de que Estados Unidos pagaría "transporte, viáticos y los costos de los cursos para los militares en entrenamiento de los países del MDAP en América Latina ". En 1956, el inglés fue eliminado como idioma de instrucción y la escuela adoptó el español como idioma oficial. En consecuencia, la mayoría del personal estadounidense que la escuela capacitó entre 1956 y 1964 era puertorriqueño.

Durante este período, el ejército utilizó la escuela para la traducción. En 1955, el Departamento del Ejército estableció la Junta de Revisión de Traducción al Español dentro de la escuela para "revisar las traducciones nuevas y antiguas de los Manuales de Campo del Ejército de los EE. UU. Antes de publicarlos para corregir errores gramaticales y técnicos y para ayudar en la estandarización de los términos militares" empleados en Currículos en español. En 1961, el general Lyman Lemnitzer sugirió que los estudiantes latinoamericanos podrían ser utilizados para "revisar las traducciones para asegurar la conformidad con el idioma de cada país y la aplicabilidad práctica".

Después de la revolución de 1959 en Cuba, el ejército estadounidense adoptó una doctrina de seguridad nacional bajo la supuesta amenaza de una "conspiración comunista internacional". En 1961, el presidente John F. Kennedy ordenó que la escuela se concentrara en enseñar entrenamiento de contrainsurgencia " anticomunista " al personal militar de América Latina. En términos generales, Estados Unidos ofreció entrenamiento a los latinoamericanos en control de disturbios y turbas, guerra especial, guerra en la jungla, inteligencia y contrainteligencia, asuntos civiles e información pública. Según la antropóloga Lesley Gill , la etiqueta "comunista" era una categoría muy elástica que podía acomodar a casi cualquier crítico del status quo ".

El dictador nicaragüense Anastasio Somoza visitaba ocasionalmente la escuela.

Plan de estudios

Para acomodar los objetivos de cooperación entre los Estados Unidos y América Latina establecidos por el presidente Kennedy en la Alianza para el Progreso en 1961, el plan de estudios de la escuela se construyó y reorganizó en dos departamentos. El Departamento de Defensa Interna se ocupó de la "defensa interna nacional", mientras que el Comité de Contrainsurgencia proporcionó capacitación en contrainsurgencia en cursos de diez y dos semanas. Según el Departamento de Defensa, la escuela proporcionó entrenamiento de inteligencia y contrainteligencia a "personal militar extranjero" en el marco del Programa de Asistencia Mutua . También capacitó a policías militares y mantuvo una estrecha relación con la Academia Interamericana de Policía. Como parte de un esfuerzo por enfatizar "la construcción de la nación y el crecimiento económico a través de la acción cívica militar", la escuela enseñó "habilidades técnicas aplicables a los programas de acción cívica". Estas habilidades incluyeron la construcción de puentes, la perforación de pozos, la reparación de radios, la técnica médica y la purificación de agua.

Escuela de las Américas

En 1963, los funcionarios cambiaron el nombre de la instalación como Escuela de las Américas del Ejército de los Estados Unidos "para reflejar mejor su orientación hemisférica".

A mediados de la década de 1960, la escuela fue una de varias instituciones a través de las cuales el Ejército de los Estados Unidos aumentó el "entrenamiento en la guerra en la jungla". En los primeros años de la década, el Ejército hizo parte del Comité de Operaciones en la Selva de la Escuela de las Américas. Esta adición dio lugar a un aumento de la asistencia del personal militar estadounidense. Para 1967, la escuela había graduado a 22 265 soldados estadounidenses. El Departamento de Defensa informó al presidente Lyndon B. Johnson que 180 estudiantes de la Base Continental de EE. UU. Habían sido entrenados en 1965, incluidos 60 de la 1ª División de Caballería desplegada en la República de Vietnam.

El curso de operaciones en la jungla incluyó ejercicios de campo. Por ejemplo, en 1966

una compañía de 103 estudiantes de Panamá y otros 4 países latinoamericanos inscritos en el Curso de Operaciones en la Selva, Escuela de las Américas del Ejército de los Estados Unidos, Fort Gulick, Zona del Canal, completó recientemente un ejercicio táctico de 9 días cruzando el Istmo de Panamá, a una distancia terrestre de unas 55 millas, a través de la jungla, el pantano y el agua. Siguiendo simbólicamente los pasos de los exploradores españoles hace 300 años, la travesía comenzó con un desembarco anfibio en el lado Pacífico del Istmo. El ejercicio terminó con el último estudiante que completó la caminata vaciando un contenedor de agua del Océano Pacífico en el Caribe. El ejercicio de 9 días enfatizó las operaciones en la jungla y las tácticas y técnicas de combate en este entorno. El Comité de Operaciones en la Selva de la Escuela de las Américas del Ejército de los EE. UU. Supervisó y controló la maniobra.

El aumento de las tensiones en el sudeste asiático aumentó la demanda de "técnicas de operaciones en la jungla". En 1966, el ejército ordenó al Comandante del Comando Sur de las Fuerzas del Ejército de los EE. UU. Que aumentara el Curso de Operaciones en la Selva de la escuela para acomodar a más estudiantes. Específicamente, estos nuevos estudiantes debían ser soldados "en ruta a asignaciones en unidades que sirven en la República de Vietnam". Un circuito de retroalimentación creado entre la escuela y el cuartel general del General Westmoreland permitió al Ejército asegurarse de que las "lecciones aprendidas" en Vietnam se incorporaran al plan de estudios. El académico J. Patrice McSherry ha argumentado que los métodos derivados de Vietnam e incorporados en el plan de estudios incluían " técnicas de tortura y otros métodos de guerra sucia". Además, la escuela aprovechó a los instructores que regresaban del servicio en Vietnam para "asegurar la vigencia de la instrucción". A medida que se desarrollaron y adoptaron nuevas técnicas, los militares se volvieron cada vez más protectores del contenido del curso. Según un erudito, a mediados o finales de la década de 1960 "los aprendices necesitaban autorizaciones de seguridad incluso para ver las descripciones de los cursos de inteligencia militar".

Los manuales de contrainsurgencia que la escuela se utiliza para la instrucción se produjeron durante el Proyecto del Ejército X, establecidos en el Programa de Asistencia de Inteligencia Exterior de 1965 a 1966, que se basaban en el conocimiento producido durante la Agencia Central de Inteligencia 's Programa Phoenix . Según el mayor Joseph Blair, ex instructor de la escuela, "el autor de los manuales de tortura de la SOA y la CIA [...] se basó en materiales de inteligencia utilizados durante la guerra de Vietnam que defendían el asesinato, la tortura, la extorsión y otras 'técnicas'. " McSherry sostiene que los autores de los manuales "creían que las regulaciones y prohibiciones de supervisión se aplicaban sólo al personal estadounidense, no a los oficiales extranjeros". El uso de los manuales se suspendió durante el mandato del presidente Jimmy Carter debido a preocupaciones sobre su correlación con los abusos de los derechos humanos.

A pesar de las preocupaciones de Carter acerca de los materiales de capacitación de la escuela, creía que la educación y el entrenamiento militar internacional proporcionado por la Escuela de las Américas, entre otras instituciones, era fundamental para promover "los intereses nacionales de los Estados Unidos". Consideró fundamental la formación realizada en Panamá porque favoreció el "acceso de los estadounidenses al liderazgo políticamente influyente" de la Guardia Nacional panameña e inculcó en su personal "actitudes favorables a los Estados Unidos". Además, creía que la capacitación servía para "aumentar el respeto por los objetivos de la política exterior de los Estados Unidos y el concepto estadounidense de relaciones entre militares y civiles a nivel nacional". Para justificar su decisión de "proporcionar educación y entrenamiento militar internacional" a Panamá en 1980, Carter argumentó que no hacerlo "pondría en peligro el funcionamiento futuro" de la Escuela de las Américas y la Academia Interamericana de la Fuerza Aérea. Los manuales de capacitación suspendidos bajo Carter fueron reintroducidos en el plan de estudios de la escuela bajo la Administración Reagan en 1982.

Durante la década de 1970, la cantidad de aprendices enviados por dictaduras latinoamericanas respaldadas por Estados Unidos aumentó enormemente. Entre 1970 y 1979, los cadetes de Chile, Colombia, Bolivia, Panamá, Perú y Honduras constituían el sesenta y tres por ciento de los estudiantes de la escuela. A fines de la década de 1970, las guerras civiles y las revoluciones comunistas intensificaron la crisis centroamericana . En 1980, Estados Unidos aumentó la ayuda económica a Honduras, que se mantuvo relativamente estable en comparación con otros países centroamericanos. El periodista Ray Bonner informó que gran parte de esta ayuda se destinaría al entrenamiento de oficiales militares en la Escuela de las Américas y a programas de entrenamiento dentro de los Estados Unidos continentales. Cientos de hondureños fueron entrenados en la escuela durante la década de 1980, cuando el país se volvió cada vez más crítico con los esfuerzos del presidente Ronald Reagan para derrocar y derrotar a los sandinistas nicaragüenses y otros movimientos guerrilleros revolucionarios en la región. El aumento de aprendices durante la década de 1980 marcó la segunda ola de hondureños capacitados por la escuela. La primera ola tuvo lugar entre 1950 y 1969, cuando 1000 cadetes hondureños fueron entrenados en la escuela u otras instalaciones dentro de los Estados Unidos.

Durante la década de 1980, México, El Salvador y Colombia constituían el setenta y dos por ciento de los cadetes de la escuela.

El 21 de septiembre de 1984, la escuela fue expulsada de Panamá en los términos del Tratado del Canal de Panamá . Antes de esta expulsión, políticos y periodistas de Panamá se habían quejado de que los egresados ​​civiles de la escuela tenían un comportamiento represivo y antidemocrático. El ejército consideró trasladar la escuela a Fort Allen en Juana Díaz , Puerto Rico , y finalmente eligió Fort Benning , Georgia , donde reabrió sus puertas en diciembre de 1984 como parte del Comando de Doctrina y Entrenamiento del Ejército de los Estados Unidos .

En 1989, la escuela estableció una política sobre instrucción en derechos humanos y revisó su plan de estudios para integrar la capacitación en derechos humanos. Según la escuela, los cadetes recibieron entre cuatro y cuarenta horas de capacitación en derechos humanos, dependiendo de su tiempo de asistencia. Los instructores recibieron dieciséis horas de capacitación en derechos humanos antes de comenzar a enseñar.

Cuando la Guerra Fría llegó a su fin alrededor de 1991, la política exterior de los Estados Unidos cambió el enfoque del "anticomunismo" a la Guerra contra las Drogas , con "narcoguerillas" reemplazando a los "comunistas". Este término fue reemplazado más tarde por "el ' terrorista ' que suena más ominoso ". Ahora, todos los elementos de la Escuela de las Américas están ubicados en Fort Benning con la excepción del Batallón de Escuelas de Helicópteros que se encuentra en Fort Rucker , Alabama .

Crítica y debate del Congreso

En 1993, una lista publicada de 60.000 graduados confirmó que "dictadores, operativos de escuadrones de la muerte y asesinos" habían sido educados en la SOA. La Cámara de Representantes rechazó dos proyectos de ley para recortar los fondos para la escuela en 1993 y 1994. Estos proyectos de ley fueron presentados por el Representante Joseph P. Kennedy II con la intención de cerrar la escuela eliminando la cantidad de fondos dedicados a su funcionamiento. . A pesar del rechazo del proyecto de ley de 1994, la acción legislativa de ese año requirió un informe sobre la promoción de la escuela del respeto por los derechos humanos y la autoridad civil. Esta solicitud se incluyó en la medida de Apropiaciones de Operaciones en el Extranjero para el año fiscal 1995. El informe requería una explicación de cómo el "programa IMET de la Escuela de las Américas" contribuiría "a la promoción de los derechos humanos, el respeto por la autoridad civil y el estado de derecho, el establecimiento de mecanismos judiciales legítimos para los militares y el logro del objetivo de dimensionar correctamente las fuerzas militares ".

En 1995, el Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes instó al Departamento de Defensa a continuar con sus esfuerzos continuos para incorporar la capacitación en derechos humanos en el plan de estudios de capacitación regular de la Escuela de las Américas, así como a emplear procesos de selección estrictos para los estudiantes potenciales para asegurarse de que no hubieran llevado sacar a la luz los abusos cometidos en el pasado contra los derechos humanos. Ese mismo año, el representante Joseph P. Kennedy II presentó el proyecto de ley HR 2652, que buscaba "cerrar la Escuela de las Américas y establecer una Academia de Estados Unidos para la Democracia y las Relaciones Cívico-Militares". El proyecto de ley se estancó en enero de 1996 mientras se esperaba el comentario ejecutivo del Departamento de Defensa.

Nuevamente en 1996, el comité instó al Departamento de Defensa a continuar con los esfuerzos para incorporar la capacitación en derechos humanos en el plan de estudios regular y monitorear el desempeño en derechos humanos de sus graduados. En 1996, el Comité de Asignaciones de la Cámara solicitó un informe sobre el proceso de selección de la escuela y el seguimiento de las prácticas de derechos humanos de sus graduados, así como ejemplos en los que los graduados hicieron contribuciones significativas a la construcción de la democracia y mejoraron las prácticas de derechos humanos.

En septiembre de 1996, el Pentágono puso a disposición del público los manuales de capacitación utilizados por la Escuela de las Américas y confirmó públicamente que las tácticas transmitidas en los manuales "violaban la política y los principios estadounidenses". El Pentágono declaró que todas las copias de los manuales habían sido destruidas, excepto una única copia retenida por su asesor legal. Se llevó a cabo una investigación para asegurar que los materiales de inteligencia y contrainteligencia contemporáneos de la escuela estuvieran en "total conformidad con las leyes, regulaciones y políticas". El representante Joseph P. Kennedy II afirmó que los manuales confirmaban que "el dinero de los contribuyentes se ha utilizado para capacitar a oficiales militares en ejecuciones, extorsiones, golpizas y otros actos de intimidación, todos evidentes abusos a los derechos civiles que no tienen cabida en la sociedad civilizada". La representante Nancy Pelosi abordó el tema en el expediente del Congreso:

Durante años, algunos de nosotros hemos tenido serias dudas sobre la Escuela de las Américas del Ejército y su conexión con algunos de los peores violadores de derechos humanos en nuestro hemisferio. El fin de semana pasado, información difundida por el Pentágono confirmó nuestras peores sospechas: los manuales de inteligencia del Ejército de Estados Unidos, distribuidos a miles de militares en toda América Latina, promovieron el uso de ejecuciones, torturas, chantajes y otras formas de coacción. Ahora tenemos pruebas concretas de lo que sospechábamos. Durante casi 10 años, los dólares de los contribuyentes estadounidenses se utilizaron para promover un enfoque que aboga por el uso, y cito, "el miedo, el pago de recompensas por enemigos muertos, golpizas, encarcelamientos falsos, ejecuciones y el uso de suero de la verdad".

El Congreso continuó debatiendo si cerrar o no la escuela durante 1997. En febrero, el Representante Kennedy presentó otro proyecto de ley, HR 611, que buscaba cerrar la escuela. En lugar de presionar para el establecimiento de la Academia de Estados Unidos para la Democracia y las Relaciones Cívico-Militares, el proyecto de ley instaba al Departamento de Defensa a crear un Centro Interamericano de Estudios de Defensa con el fin de "brindar capacitación y educación profesional relevante para la gestión de la defensa en un contexto constitucional democrático ". El senador Dick Durbin presentó un proyecto de ley similar, la S.980, en el Senado en junio. Ese mismo mes, el Departamento de Defensa presentó el informe solicitado previamente para abordar la evaluación y el seguimiento de los estudiantes de la escuela. El Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes señaló que el informe se entregó seis meses después de su fecha límite y criticó su contenido como "lamentablemente inadecuado". El informe divulgó que los procesos de selección y selección de los candidatos a escuelas diferían entre países y que cada país era responsable de la selección y selección de los candidatos. Según el informe, los nombres de los candidatos seleccionados se enviaron a las "oficinas y agencias de la misión [de Estados Unidos] correspondientes", que se esperaba que realizaran sus propias verificaciones de antecedentes de los candidatos. También sugirió que no se disponía de los recursos necesarios para supervisar a los 60.000 graduados.

En julio, la Comisión de Asignaciones de la Cámara informó que la versión de la Cámara del proyecto de ley de asignación de operaciones en el extranjero requería reformas importantes antes de que se proporcionaran fondos a la escuela.

En septiembre, numerosos senadores ingresaron declaraciones en el expediente del Congreso para apoyar o cerrar la Escuela de las Américas. El representante Sanford Bishop , cuyo distrito incluye la escuela, abogó por mantenerla abierta:

Estoy orgulloso de la escuela. Todos los estadounidenses deberían estarlo. Ha brindado capacitación profesional a miles de policías militares y civiles de toda América Latina, incluido un extenso adoctrinamiento en los principios de los derechos humanos y la democracia representativa. Por menos de $ 4 millones al año, la escuela promueve la democracia, construye relaciones más sólidas con nuestros vecinos y combate el tráfico de narcóticos. Un puñado de graduados de la escuela han cometido crímenes terribles, pero más de 68.000 han estado al frente del movimiento hacia la democracia en América Latina. La escuela ha sido objeto de una serie de investigaciones y estudios, y todos confirman que ha sido una fuerza positiva en nuestro hemisferio. Insto a todos mis colegas a que visiten la escuela, aprendan más sobre el trabajo que está haciendo y no se apresuren a juzgar sobre la base de acusaciones falsas e infundadas hechas por personas que pueden tener buenas intenciones, pero que tienen poca consideración por el hechos. Señor presidente, insto a nuestros colegas a que apoyen la verdad. Apoya a la Escuela de las Américas.

El representante Joseph P. Kennedy II introdujo un contraargumento en el expediente del Congreso:

Señor Presidente, en las próximas dos horas esta Cámara tendrá la oportunidad de cerrar la Escuela de las Américas. Este es uno de los peores vestigios de la política exterior de este país a lo largo de las últimas dos décadas. Si bien la guerra fría ha terminado, la asociación de este país en cientos de aldeas de América Latina, en miles de familias donde se han producido abusos contra los derechos humanos una y otra vez, quienes perpetraron esos abusos contra los derechos humanos tienen algo en común. . Eran egresados ​​de la Escuela de las Américas. Esta es una escuela financiada por contribuyentes estadounidenses. Ha entrenado a los militares latinoamericanos sobre cómo llegar a este país y aprender a matar, torturar y mutilar de manera más eficiente. Es una escuela que nunca debió estar asociada con los fondos de los contribuyentes estadounidenses. Es una escuela cuyo tiempo no solo ha ido y venido, sino que nunca debió haber estado asociado con este país. Creo que es hora de que cerremos la Escuela de las Américas. Les pido a los diputados de ambos lados del pasillo que ahorren dinero a los contribuyentes. Cierre la Escuela de las Américas.

En julio de 1999, la Cámara de Representantes votó 230-197 para reducir los fondos para la escuela en dos millones de dólares. Un comité de la Cámara y el Senado votó 8 a 7 para revocar la votación en las semanas siguientes.

WHINSEC

Para el año 2000, la Escuela de las Américas fue objeto de crecientes críticas en los Estados Unidos por capacitar a estudiantes que luego participaron en gobiernos antidemocráticos y cometieron abusos contra los derechos humanos. En 2000, el Congreso de los Estados Unidos , a través de la Ley de Defensa Nacional del año fiscal 2001, retiró la autoridad del Secretario del Ejército para operar USARSA.

Al año siguiente, el instituto pasó a llamarse WHINSEC. El mayor del ejército estadounidense Joseph Blair, ex director de instrucción de la escuela, dijo en 2002 que "no hay cambios sustanciales además del nombre ... Ellos enseñan los mismos cursos que yo enseñé y cambiaron los nombres de los cursos y usan los mismos manuales ".

En 2013, la investigadora Ruth Blakeley concluyó después de entrevistas con personal de WHINSEC y manifestantes anti-SOA / WHINSEC que "había una transparencia considerable ... establecida después de la transición de SOA a WHINSEC" y que "se estaba implementando un programa de capacitación en derechos humanos mucho más riguroso". lugar que en cualquier otra institución militar estadounidense ".

Sin embargo, el primer director de WHINSEC, Richard Downie, se convirtió en el controvertido director del Centro de Estudios de Defensa Hemisférica (CHDS), la institución educativa de los Comandos del Norte y del Sur de los EE. UU. (SOUTHCOM), en la Universidad de Defensa Nacional en Washington, DC. . de marzo de 2004 a marzo de 2013. Durante el mandato de Downie en el CHDS, la institución enfrentó una controversia sobre la continuación del empleo de un exoficial militar de Chile, quien luego fue acusado por un tribunal civil por su presunta participación en torturas y asesinatos y que fue defendido por Downie. Además, The Intercept informó que los conspiradores hondureños en el golpe militar ilegal de 2009 recibieron "asistencia entre bastidores" de funcionarios del CHDS que trabajaban para Downie. El artículo detallado de agosto de 2017 señaló que Cresencio Arcos, un ex embajador de Estados Unidos en Honduras que estaba trabajando en el Centro en el momento en que ocurrió el golpe, recibió una llamada enojada de un miembro del personal del Congreso que se había reunido con los coroneles hondureños que se estaban reuniendo con miembros de Congreso en Washington. Los coroneles supuestamente le dijeron al personal que tenían el apoyo del centro. Arcos confrontó a Downie y al subdirector del centro, Ken LaPlante, diciéndoles: "No podemos permitir que suceda este tipo de cosas, donde estamos apoyando golpes de Estado". LaPlante fue un ex instructor en la notoria Escuela de las Américas y un ardiente defensor de esa institución mientras estaba en lo que ahora se llama el Centro William J. Perry de Estudios de Defensa Hemisférica .

Participación

Desde su apertura en 2001, WHINSEC ha capacitado a más de 19.000 estudiantes de 36 países del hemisferio occidental . En 2014-2015, el curso principal de "Oficial de Estado Mayor y Comando" contó con 65 graduados (60 hombres y cinco mujeres) en representación de 13 naciones: Belice, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, México, Panamá , Paraguay, Perú, Uruguay y EE. UU.

En 2004, Venezuela dejó de entrenar a sus soldados en WHINSEC después de un largo período de relaciones frías entre Estados Unidos y Venezuela. El 28 de marzo de 2006, el gobierno de Argentina , encabezado por el presidente Néstor Kirchner , decidió dejar de enviar soldados a entrenar en WHINSEC, y el gobierno de Uruguay afirmó que continuaría con su política actual de no enviar soldados a WHINSEC.

En 2007, Óscar Arias , presidente de Costa Rica , decidió dejar de enviar policías costarricenses al WHINSEC, aunque luego renegó, diciendo que la capacitación sería beneficiosa para las operaciones antinarcóticos. Costa Rica no tiene ejército, pero ha enviado a la escuela a unos 2.600 policías. El presidente de Bolivia, Evo Morales, anunció formalmente el 18 de febrero de 2008 que no enviaría militares ni policías bolivianos a WHINSEC. En 2012, el presidente Rafael Correa anunció que Ecuador retiraría todas sus tropas de la escuela militar en Ft. Benning, citando vínculos con violaciones de derechos humanos.

En 2005, se presentó al Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes un proyecto de ley para abolir el instituto, con 134 copatrocinadores . En junio de 2007, la Enmienda McGovern / Lewis para cortar la financiación del Instituto fracasó por seis votos. Este esfuerzo por cerrar el instituto fue respaldado por el Consejo de Asuntos Hemisféricos , que describió al Instituto como un "ojo morado" para América.

Comandantes

Escuela USCARIB

• Coronel Cecil Himes (1959-1961). Nacido en Cincinnati, OH (1915), murió en Birmingham, AL (2009).
• Coronel Edgar W. Schroeder (1961–1963)

(Según otra fuente, Cecil Himes fue comandante de 1958 a 1961.)

Escuela de las Américas

• ? (1964-1972)
• Coronel John O. Ford (junio de 1968 a enero de 1971)
• Coronel Joseph Villa (alrededor de 1973)
• ? (1973-1984)
• Coronel Michael J. Sierra (1984-1985) (traslado de Fort Gulick , Panamá a Fort Benning , GA)
• Coronel Miguel A. García (1985–?)
• Coronel William DePalo (1989-1991)
• Coronel José Feliciano (1991-1993)
• Coronel José Álvarez (1993-1995)
• Coronel Roy R. Trumble (1995-1999)
• Coronel Glenn R. Weidner (1999-2000)

WHINSEC

• Coronel Richard D. Downie (2001-2004)
• Coronel Gilberto R. Pérez (2004-2008)
• Col. Félix Santiago (2008-2010)
• Coronel Glenn R. Huber Jr. (2010-2014)
• Coronel Keith W. Anthony (2014-2017)
• Coronel Robert F. Alvaro (2017-2019)
• El Coronel John D. Suggs jr. (2019-)

Organización actual

Carta

Autorizado por el Congreso de los Estados Unidos a través de 10 USC  § 2166 en 2001, WHINSEC es responsable de proporcionar educación y capacitación profesional en el contexto de los principios democráticos en la Carta de la Organización de los Estados Americanos (dicha carta es un tratado al que los Estados Unidos es parte), y fomentar el conocimiento mutuo, la transparencia, la confianza y la cooperación entre las naciones participantes y promover los valores democráticos, el respeto por los derechos humanos y el conocimiento y comprensión de las costumbres y tradiciones de los Estados Unidos. WHINSEC ha brindado capacitación a más de 10,000 personas desde su existencia y a más de 60,000 estudiantes estadounidenses e internacionales desde su establecimiento original en 1946. Su formato educativo incorpora conferenciantes invitados y expertos de sectores de gobierno, no gubernamentales, derechos humanos, derecho de los Estados Unidos e internacionales. cumplimiento, instituciones académicas y departamentos interinstitucionales para compartir las mejores prácticas en la búsqueda de una mejor cooperación en materia de seguridad entre todas las naciones del hemisferio occidental.

Junta de Revisión Independiente

Cuando se promulgó la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2001, se creó WHINSEC. La ley requería un comité asesor federal, la Junta de Visitantes (BoV), para mantener una revisión, observación y recomendaciones independientes con respecto a las operaciones del instituto. El BoV de 14 miembros incluye miembros de los Comités de Servicios Armados del Senado y la Cámara junto con representantes del Departamento de Estado , el Comando Sur de los EE. UU., El Comando del Norte de los EE. UU., El Comando de Entrenamiento y Doctrina del Ejército de los EE. UU., Y seis miembros designados por el Secretario de Defensa . Estos seis miembros incluyen representantes de las comunidades de derechos humanos, religiosa, académica y empresarial. La junta revisa y asesora en áreas como el plan de estudios, la instrucción académica y los asuntos fiscales del instituto. Sus revisiones aseguran la relevancia y la coherencia con la política, las leyes, los reglamentos y la doctrina de los EE. UU.

Los miembros de la Junta no son compensados ​​por razón de servicio en la Junta.

Junta de Visitantes

A agosto de 2018, los miembros de la Junta incluyen:

• Presidente, Comité de Servicios Armados del Senado, Senador Jim Inhofe o su designado
• Miembro minoritario de rango del SASC, el senador Jack Reed o su designado
• Presidente, Comité de Servicios Armados de la Cámara, Representante Mac Thornberry , o su designado; (El representante Austin Scott [Ga-8] es el designado actual).
• Miembro minoritario de rango del HASC, el representante Adam Smith o su designado.
• El Secretario de Estado designa a un Subsecretario de Estado adjunto, generalmente de la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental .
• Comandante, Comando Sur de los EE. UU., Almirante Kurt W. Tidd o su designado
• Comandante, Comando Norte de los EE. UU., General Terrence J. O'Shaughnessy o su designado
• Comandante General, Comando de Entrenamiento y Doctrina del Ejército de los EE. UU., General Stephen J. Townsend , o su designado
• Dra. Dafna H. Rand, profesora adjunta del Centro de Estudios Estratégicos del Cercano Oriente y Asia Meridional , Universidad Nacional de Defensa
• Arzobispo Timothy Broglio , Arzobispo de los Servicios Militares
• Dr. Frank Mora , Director del Centro Kimberly Green para América Latina y el Caribe y Profesor del Departamento de Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Internacional de Florida .
• Amb. (Ret) Carmen María Martínez , diplomática de los Estados Unidos y oficial de carrera del servicio exterior. Se desempeñó como Embajadora de Estados Unidos en Zambia de 2005 a 2008.
• Hon. Dan Trimble, juez de inmigración de EE. UU.
• LTG (R) Ken Keen , Decano Asociado para el Desarrollo de Liderazgo en la Universidad de Emory 's Goizueta Business School

Crítica

Acusaciones hacia la Escuela de las Américas

La Escuela de las Américas ha sido acusada de violaciones de derechos humanos cometidas por exalumnos.

A principios de la década de los ochenta, los críticos latinoamericanos acusaron a la escuela de enseñar técnicas de represión para ser utilizadas contra la población civil.

Según el Centro de Política Internacional, "La Escuela de las Américas había sido cuestionada durante años, ya que capacitó a muchos militares antes y durante los años de la ' doctrina de la seguridad nacional ', los años de la guerra sucia en el Cono Sur y la guerra civil. años de guerra en Centroamérica, en los que las fuerzas armadas de varios países latinoamericanos gobernaron o tuvieron una influencia gubernamental desproporcionada y cometieron graves violaciones de derechos humanos en esos países ". Los graduados de SOA y WHINSEC continúan apareciendo en los informes de noticias sobre los derechos humanos actuales; La mayoría de los militares argentinos se encuentran actualmente en prisión por crímenes de lesa humanidad y genocidio .

El propio instituto niega explícitamente las acusaciones de enseñar tortura: en 1999 el FAQ de la Escuela de las Américas tuvo varias respuestas negando acusaciones de tortura, como "P: ¿Qué pasa con las acusaciones de que la Escuela enseña tortura y asesinato? R: Absolutamente falso. La Escuela enseña la doctrina del Ejército de los EE. UU. que se basa en más de 200 años de éxito e incluye una variedad de temas militares, ninguno de los cuales incluye mala conducta delictiva ". WHINSEC dice que su plan de estudios incluye los derechos humanos y que "ninguna escuela debe rendir cuentas por las acciones de sus graduados".

Human Rights Watch dice que "la formación por sí sola, incluso cuando incluye instrucción en derechos humanos, no previene los abusos contra los derechos humanos".

Reloj SOA

Desde 1990, la organización de derechos humanos sin fines de lucro School of the Americas Watch, con sede en Washington, DC, ha trabajado para monitorear a los graduados de la institución y cerrar la antigua SOA, ahora WHINSEC, a través de la acción legislativa, la organización de base y la acción directa no violenta. Mantiene una base de datos con egresados ​​tanto de SOA como de WHINSEC que han sido acusados ​​de violaciones de derechos humanos y otras actividades delictivas. Con respecto al cambio de nombre de la institución, SOA Watch afirma que el enfoque adoptado por el Departamento de Defensa no se basa en ninguna evaluación crítica de la capacitación, los procedimientos, el desempeño o los resultados (consecuencias) de los programas de capacitación de la SOA. Según los críticos de la SOA, el cambio de nombre ignora la preocupación del Congreso y la protesta pública por el vínculo pasado y presente de la SOA con las atrocidades de los derechos humanos.

Protestas y manifestaciones públicas

Desde 1990, SOA Watch ha patrocinado una manifestación pública anual de protesta de SOA / WHINSEC en Ft. Benning. En 2005, la manifestación atrajo a 19.000 personas. Las protestas están programadas para coincidir con el aniversario del asesinato de seis sacerdotes jesuitas en El Salvador en noviembre de 1989 por graduados de la Escuela de las Américas. El 16 de noviembre de 1989, estos seis sacerdotes jesuitas ( Ignacio Ellacuría , Segundo Montes , Ignacio Martín-Baró , Joaquín López y López, Juan Ramón Moreno y Amado López), junto con su ama de llaves Elba Ramos y su hija Celia Marisela Ramos, fueron asesinados por militares salvadoreños en el campus de la Universidad de Centroamérica en San Salvador , El Salvador, porque habían sido calificados de subversivos por el gobierno. Un panel de las Naciones Unidas concluyó que diecinueve de los 27 asesinos eran graduados de SOA.

Graduados de la Escuela de las Américas

La Escuela de las Américas del Ejército de los Estados Unidos es una escuela que ha dirigido más dictadores que cualquier otra escuela en la historia del mundo.

-  Congresista Joseph P. Kennedy II

Varios graduados de SOA y WHINSEC han sido acusados ​​y condenados por violaciones de derechos humanos, genocidio , crímenes de lesa humanidad y otras actividades delictivas en sus países de origen.

En respuesta al debate público y con el fin de promover la transparencia, la Ley de Libertad de Información publicó registros que rastreaban a los alumnos de la escuela. En agosto de 2007, de acuerdo con un informe de Associated Press, el Coronel Alberto Quijano de los del Ejército de Colombia 's fuerzas especiales fue detenido para proporcionar seguridad y la movilización de las tropas de Diego León Montoya Sánchez (alias 'Don Diego'), el líder del Norte del Valle Cartel y uno de los diez fugitivos más buscados del FBI . School of the Americas Watch dijo en un comunicado que comparó los nombres de los involucrados en el escándalo con su base de datos de asistentes al instituto. Alberto Quijano asistió a cursos y fue un instructor que impartió clases sobre operaciones de mantenimiento de la paz y sostenimiento democrático en la escuela de 2003 a 2004.

Otros exalumnos son el coronel salvadoreño y líder del Batallón Atlacatl Domingo Monterrosa y otros miembros de su grupo responsables de la masacre de El Mozote , y Franck Romain, exlíder del Tonton Macoute , responsable de la masacre de St. Jean Bosco . El general hondureño Luis Alonso Discua también se graduó de la escuela y luego comandó el Batallón 3-16 , un escuadrón militar de la muerte .

En 2018, dos de los más altos oficiales del Ejército venezolano, el ministro de Defensa Vladimir Padrino López y el director del SEBIN, Gustavo González López , fueron sancionados por Estados Unidos por abusos a los derechos humanos contra manifestantes de oposición y disidentes, corrupción que condujo al colapso económico de la país, y cargos de narcotráfico. Se descubrió que habían sido estudiantes de cursos de operaciones psicológicas en SOA en 1995 y 1991, respectivamente.

Graduados notables

País	Graduado	Sobre
Argentina	Emilio Eduardo Massera	Oficial militar de la Armada argentina y destacado participante en el golpe de Estado argentino de 1976.
Argentina	Jorge Rafael Videla	Comandante superior del Ejército Argentino y dictador de Argentina de 1976 a 1981.
Argentina	Leopoldo Galtieri	General argentino y presidente de Argentina desde el 22 de diciembre de 1981 al 18 de junio de 1982, durante la última dictadura militar .
Argentina	Roberto Eduardo Viola	Oficial militar argentino que se desempeñó brevemente como presidente de Argentina del 29 de marzo al 11 de diciembre de 1981 bajo una dictadura militar .
Bolivia	Hugo Banzer Suárez	Político boliviano , general militar y presidente de Bolivia . Ocupó la presidencia boliviana dos veces: de 1971 a 1978, como dictador y de 1997 a 2001, como presidente constitucional. Bajo la dictadura de siete años de Banzer, cientos de bolivianos fueron asesinados, deportados y / o torturados, mientras que más de 4.000 fueron encarcelados o detenidos como presos políticos.
Bolivia	Luis Arce Gómez	Coronel boliviano que respaldó el golpe que llevó al poder al general Luis García Meza . Arce se desempeñó como ministro del Interior de García Meza.
Bolivia	Juan Ramón Quintana Taborga	Ministro de la Presidencia de Evo Morales de 2006 a 2009.
Bolivia	Villa Manfred Reyes	Político, empresario y ex militar boliviano .
Chile	Raúl Iturriaga	General del Ejército de Chile y ex subdirector de la DINA , la policía secreta chilena bajo la dictadura militar de Augusto Pinochet .
Chile	Manuel Contreras	Oficial del Ejército de Chile y exjefe de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINA), la policía secreta chilena bajo la dictadura militar de Augusto Pinochet .
Chile	Miguel Krassnoff	Ocupó varios cargos de alto rango en el régimen de Pinochet , incluso en la agencia de inteligencia chilena, DINA. Fue responsable del interrogatorio, tortura y desaparición de presos políticos en el centro de detención de Villa Grimaldi . Tras la desaparición de Pinochet, Krassnoff fue condenado por tribunales chilenos de Crímenes de Lesa Humanidad .
Colombia	General Hernán José Guzmán Rodríguez	Ofreció protección y apoyo a Muerte a Secuestradores , un grupo paramilitar responsable de 147 asesinatos entre 1987 y 1990.
Colombia	Capitán Gilberto Ibarra	Niños campesinos obligados a conducir su patrulla a través de un campo minado. Dos niños murieron y uno resultó herido.
Colombia	General Rito Alejo del Rio	Vinculado a los escuadrones de la muerte paramilitares.
Colombia	Néstor Ramírez	Comandante de soldados que golpearon a manifestantes desarmados.
Colombia	Teniente Coronel Luis Bernardo Urbina Sánchez	El exjefe del Departamento de Seguridad Administrativa de Colombia . Las pruebas lo vinculaban con diversas violaciones de derechos humanos entre 1977 y 1989, incluidos secuestros, torturas y asesinatos.
Ecuador	Guillermo Rodríguez	Dictador militar de Ecuador desde el 15 de febrero de 1972 hasta el 11 de enero de 1976.
El Salvador	Roberto D'Aubuisson	Soldado salvadoreño de extrema derecha , político y líder de escuadrones de la muerte. En 1981, cofundó y se convirtió en el primer líder de la Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) y se desempeñó como presidente de la Asamblea Constituyente de El Salvador de 1982 a 1983. Fue candidato a la presidencia en 1984 , perdiendo en la segunda vuelta. a José Napoleón Duarte . Fue nombrado por la Comisión de la Verdad para El Salvador establecida por la ONU por haber ordenado el asesinato del entonces arzobispo San Óscar Romero en 1980.
El Salvador	Domingo Monterrosa	Coronel salvadoreño y líder del Batallón Atlacatl que encabezó la masacre de El Mozote en El Salvador en 1981.
El Salvador	General Juan Orlando Zepeda	Involucrado en numerosas ejecuciones, torturas y detenciones.
El Salvador	Coronel Roberto Mauricio Staben	Comandante del Batallón de Infantería de Reacción Inmediata Arce salvadoreño que llevó a cabo la Masacre de El Mozote . Involucrado en una especie de anillo con fines de lucro activo a mediados de la década de 1980.
Guatemala	Hector gramajo	General del Ejército de Guatemala que se desempeñó como Ministro de Defensa desde el 1 de febrero de 1987 hasta el 20 de mayo de 1990, durante los largos años de la Guerra Civil de Guatemala (1960-1996). Responsable de violación y tortura de la hermana Dianna Ortiz .
Guatemala	Efraín Ríos Montt	Ex presidente de Guatemala que asumió el poder como resultado de un golpe de Estado el 23 de marzo de 1982. En 2012, fue procesado por genocidio y crímenes de lesa humanidad en un tribunal guatemalteco.
Guatemala	Marco Antonio Yon Sosa	Líder del Movimiento Revolucionario 13 de noviembre y participante en el levantamiento militar de 1960 contra el presidente Miguel Ydígoras .
Guatemala	Pablo Nuila
Guatemala	Coronel Julio Roberto Alpirez	Oficial del Ejército de Guatemala y activo de inteligencia de la CIA. En 1992, Alpirez recibió $ 44,000, casi cuarenta y seis veces el ingreso anual promedio en Guatemala, de la CIA por su trabajo de inteligencia. Supervisó el asesinato del ciudadano estadounidense Michael Divine y el ciudadano guatemalteco Efraín Bamaca seis meses después de completar "un curso de élite para oficiales superiores" en la Escuela de las Américas.
Guatemala	Coronel Byron Disrael Lima Estrada	Involucrado en el asesinato del obispo Gerardi en abril de 1998, dos días después de que Gerardi publicara un informe en el que se acusaba al ejército guatemalteco de la mayoría de los abusos contra los derechos humanos cometidos durante el conflicto del país.
Guatemala	Otto Pérez Molina	Miembro del grupo de oficiales que apoyaron el ministro de Defensa Óscar Mejía 's golpe de Estado contra facto presidente Efraín Ríos Montt .
Haití	Franck Romain	Ex líder del Tonton Macoute responsable de la masacre de St. Jean Bosco .
Honduras	General Luis Alonso Discua Elvir	Primer comandante del escuadrón de la muerte del Batallón 316 .
Honduras	Humberto Regalado	Exjefe de gabinete hondureño vinculado a operaciones de narcotráfico en Colombia.
México	Los Zetas	Aunque los gobiernos de México y Estados Unidos nunca han publicado una lista completa, varias fuentes afirmaron que muchos de los 34 fundadores iniciales de Los Zetas eran Operadores de Fuerzas Especiales GAFE entrenados en SOA desde finales de los 80 hasta principios de los 90.
Panamá	Omar Torrijos	Comandante de la Guardia Nacional de Panamá y dictador de facto de Panamá de 1968 a 1981. Torrijos nunca fue oficialmente presidente de Panamá , sino que ostentaba títulos como "Líder de la Revolución Panameña" y "Jefe de Gobierno". Torrijos tomó el poder en un golpe de estado e instituyó una serie de reformas sociales.
Panamá	Manuel Noriega	Político y militar panameño que fue el gobernante de facto de Panamá de 1983 a 1989. Tenía vínculos de larga data con las agencias de inteligencia de los Estados Unidos; sin embargo, fue destituido del poder por la invasión estadounidense de Panamá .
Perú	Juan Velasco Alvarado	General peruano de izquierda que se desempeñó como el 58o presidente de Perú durante la dictadura de 1968 a 1975
Perú	Vladimiro Montesinos	El ex jefe de larga data Perú 's inteligencia de servicio, Servicio de Inteligencia Nacional (SIN), bajo el presidente Alberto Fujimori .
Perú	Ollanta Humala	Político peruano que se desempeñó como el 65 ° presidente de Perú de 2011 a 2016.
Venezuela	Vladimir Padrino López	Ministro de Defensa de las Fuerzas Armadas Nacionales de la República Bolivariana de Venezuela bajo Nicolás Maduro . Sancionado por Estados Unidos por abusos a los derechos humanos contra manifestantes de la oposición y disidentes, corrupción que condujo al colapso económico del país y acusaciones de tráfico de drogas. Asistió a cursos de operaciones psicológicas en SOA en 1995.
Venezuela	Gustavo González López	Venezuela Ministro del Poder Popular para Interior, Justicia y Paz (MPPRIJP) de 2015 a 2016. actual director del Servicio de Inteligencia Nacional (Sebin). Sancionado por Estados Unidos por abusos a los derechos humanos contra manifestantes de la oposición y disidentes, corrupción que condujo al colapso económico del país y acusaciones de tráfico de drogas. Asistió a cursos de operaciones psicológicas en SOA en 1991.
Venezuela	Nestor Reverol	Ministro del Poder Popular de Interior, Justicia y Paz de Venezuela . Excomandante de la Guardia Nacional de Venezuela (BNG) de 2014 a 2016. Responsable de los asesinatos y torturas de manifestantes durante su mandato como comandante del BNG. Sancionado por Estados Unidos por abusos a los derechos humanos contra manifestantes de la oposición y disidentes, corrupción que condujo al colapso económico del país y acusaciones de tráfico de drogas. Asistió a cursos de operaciones psicológicas en SOA en 1996.

Educado según otras fuentes

En 1992, la OEA Comisión Interamericana de Derechos Humanos enjuiciamiento de Coronel Díaz Cid recomendado por asesinato en asociación con el 1983 Masacre de Las Hojas. Su nombre está en una lista del Departamento de Estado de graves violadores de los derechos humanos. Díaz ingresó al instituto en 2003.

Representación mediática

• School of the Americas Assassins , un cortometraje documental de 1994 producido por Robert Richter . Fue nominado para un premio de la Academia por Mejor Documental Corto
• Hidden in Plain Sight , un largometraje documental de 2003 producido por Andrés Thomas Conteris, Vivi Letsou y John Smihula
• The War on Democracy , una película documental de 2007 producida por Youngheart Entertainment PTY Limited
• The Empire Files: The US School That Trains Dictators and Death Squads , un documental de 2015 producido por Abby Martin y transmitido por teleSUR

Ver también

Fuentes

Otras lecturas

enlaces externos

• Página web oficial