Comité de Finanzas del Senado de los Estados Unidos - United States Senate Committee on Finance

Comité de Finanzas del Senado
Comité Permanente
117 ° Congreso del Senado de los Estados Unidos activo
Sello del Senado de los Estados Unidos.svg

Historia
Formado 10 de diciembre de 1816
Liderazgo
Silla Ron Wyden ( D )
Desde el 3 de febrero de 2021
Miembro de clasificación Mike Crapo ( R )
Desde el 3 de febrero de 2021
Estructura
Asientos 28 miembros
Partidos politicos Mayoría (14)
  •   Democrático (14)
Minoría (14)
Jurisdicción
Áreas de política Programa de Seguro de Salud Infantil , Aduanas , Depósito de público dineros , Deberes , fondos fiduciarios federales , las finanzas sanitaria , el comercio internacional , el gasto obligatorio , Medicare , Medicaid , la deuda nacional , puertos de entrada , las pensiones públicas , las medidas de ingresos para las posesiones territoriales , Participación en los ingresos , Seguridad Social , Tributación , Asistencia Temporal a Familias Necesitadas , Acuerdos Comerciales , Seguro de Desempleo
Autoridad de supervisión Agencia de Impuestos y Comercio de Alcohol y Tabaco , Oficina del Fiscal Service , Centros de Servicios de Medicare y Medicaid , Departamento del Tesoro , Sistema de Retiro de Empleados Federales , Junta de Inversión Ahorro Jubilación Federal , Servicio de Impuestos Internos , Comité Conjunto de Impuestos , Oficina de los Estados Representante de Comercio de los Estados , Administración del Seguro Social , Inspector General del Tesoro para la Administración Tributaria , Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos
Contraparte de la casa Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara
Punto de reunión
304 Edificio de oficinas del Senado Dirksen
Washington, DC
Sitio web
www .finance .senate .gov
Reglas

El Comité de Finanzas del Senado de los Estados Unidos (o, de manera menos formal, el Comité de Finanzas del Senado ) es un comité permanente del Senado de los Estados Unidos . El Comité se ocupa de las cuestiones relativas a la fiscalidad y otras medidas fiscales en general, y las relativas a las posesiones insulares ; deuda consolidada de los Estados Unidos ; aduanas , distritos de recolección y puertos de entrada y entrega; depósito de dineros públicos; reparto general de ingresos ; programas de salud bajo la Ley del Seguro Social (especialmente Medicare y Medicaid ) y programas de salud financiados por un impuesto específico o un fondo fiduciario; seguridad social nacional; acuerdos comerciales recíprocos ; contingentes arancelarios y de importación y cuestiones conexas; y el transporte de mercancías sujetas a derechos. Se considera uno de los comités más poderosos del Congreso.

Historia

El Comité de Finanzas es uno de los comités originales establecidos en el Senado. Creado por primera vez el 11 de diciembre de 1815, como un comité selecto y conocido como Comité de Finanzas y Moneda Nacional Uniforme, se formó para aliviar los problemas económicos derivados de la Guerra de 1812. El 10 de diciembre de 1816, el Senado oficialmente creó el Comité de Finanzas como comité permanente . Originalmente, el Comité tenía poder sobre aranceles, impuestos, asuntos bancarios y monetarios y apropiaciones. Bajo esta autoridad, el comité jugó un papel influyente en los temas más candentes de la época; incluyendo numerosas cuestiones de tarifas y la guerra bancaria . El comité también influyó en la creación del Departamento del Interior en 1849. Bajo la presidencia de William Pitt Fessenden , el comité desempeñó un papel decisivo durante la Guerra Civil . Apropiando todos los fondos para el esfuerzo de guerra, así como recaudando fondos suficientes para financiar la guerra a través de aranceles y el primer impuesto sobre la renta de la nación. Además, el comité elaboró ​​la Ley de Oferta Legal de 1862, la primera dependencia del país del papel moneda.

En 1865, la Cámara de Representantes creó un Comité de Apropiaciones para aliviar la carga del Comité de Medios y Arbitrios . El Senado siguió este ejemplo al formar el Comité de Asignaciones del Senado en 1867.

A pesar de la pérdida de uno de sus deberes de firma, el comité continuó desempeñando un papel destacado en los principales problemas de la nación. El comité estuvo en el centro del debate sobre la cuestión de la plata en la segunda mitad del siglo XIX. La aprobación de la Ley Bland-Allison y la Ley de Compra de Plata Sherman fueron intentos de remediar la demanda de plata, aunque la causa de la plata finalmente fracasaría a finales de siglo. El comité también siguió desempeñando un papel en el debate sobre los impuestos sobre la renta. La derogación de los impuestos sobre la renta de la Guerra Civil en la década de 1870 finalmente se plantearía en 1894 con la aprobación de una nueva ley de impuesto sobre la renta. La decisión de la Corte Suprema en Pollock v. Farmers 'Loan & Trust Co. , 157 U.S. 429 (1895) dictaminó que el impuesto sobre la renta era inconstitucional, ya que no se basaba en la distribución. La lucha por un impuesto sobre la renta finalmente culminó con la Ley de Tarifas Payne-Aldrich de 1909. Para aprobar la nueva tarifa, los líderes del Senado, incluido el presidente Nelson Aldrich , permitieron que se aprobara una Enmienda Constitucional. Cuatro años después, la 16ª Enmienda fue ratificada oficialmente y en 1913 se instituyó el primer impuesto sobre la renta de la nación en tiempos de paz.

Por esa misma época, el comité perdió jurisdicción sobre asuntos bancarios y monetarios ante el recién creado Comité de Banca y Moneda . El comité ganó jurisdicción sobre los beneficios de los veteranos cuando aprobó con éxito la Ley de Seguro de Riesgo de Guerra de 1917. La ley cambió las pensiones de gratificaciones a beneficios y sirvió como uno de los primeros programas de seguros de vida creados bajo el gobierno federal.

El Comité de Finanzas siguió desempeñando un papel cada vez más importante en la vida de los veteranos de la nación. El comité ayudó a consolidar la burocracia de los veteranos simplificando las diversas responsabilidades en una Oficina de Veteranos que finalmente se convertiría en la Administración de Veteranos. En 1924, el comité aprobó una "Ley de bonificación" para los veteranos de la Primera Guerra Mundial que compensaba a los veteranos de esa guerra por su servicio. Esta serie de beneficios cada vez mayores y mejores para los veteranos alcanzó un crescendo en 1944 con la aprobación de la Ley de Reajuste de los militares . El senador Bennett "Champ" Clark , quien se desempeñó como presidente del Subcomité de Veteranos, aseguró que el proyecto de ley se desarrollara sin problemas en el Senado. El proyecto de ley no solo puso fin a las demandas habituales de los veteranos que regresaban que se habían visto en casi todas las guerras en las que Estados Unidos había participado, sino que también proporcionó los beneficios más generosos que los veteranos habían recibido, incluida la educación continua, los préstamos y el seguro de desempleo.

No toda la legislación del Comité de Finanzas fue tan bien recibida como el GI Bill. Al comienzo de la Gran Depresión, el comité aprobó la Ley de Tarifas Smoot-Hawley . La ley aumentó considerablemente los aranceles y tuvo un efecto negativo en la economía de la nación. Siguiendo las prácticas económicas tradicionales, los miembros del comité, incluido el presidente Reed Smoot , sintieron que se requería la protección de las empresas estadounidenses para mantenerlas a flote durante los calamitosos tiempos económicos. El esfuerzo fracasó y la situación económica empeoró. El arancel Smoot-Hawley eventualmente sería reemplazado por la Ley de Arancel Recíproco de 1934 que autorizaba al presidente a negociar acuerdos comerciales. Esta ley no solo estableció el sistema de política comercial tal como existe en la actualidad, sino que también transfirió efectivamente la política comercial del Congreso al Presidente.

El comité también jugó un papel importante en dos actos importantes creados bajo el New Deal . El comité recibió jurisdicción sobre la Ley Nacional de Recuperación Industrial debido a cambios en el código tributario en el proyecto de ley. La nueva burocracia fue el intento del presidente Franklin D. Roosevelt de estimular la economía y promover puestos de trabajo para los estadounidenses desempleados al mismo tiempo que regulaba las empresas. La Administración Nacional de Recuperación finalmente fracasaría ya que perdió el apoyo público, pero la ley sirvió como trampolín para la Ley Wagner y la Junta Nacional del Trabajo .

Probablemente la legislación más importante, y con mucho una de las más duraderas, promulgada por el Comité de Finanzas durante el New Deal fue la Ley de Seguridad Social . Una vez más, el comité recibió jurisdicción debido a los impuestos sobre la nómina que se promulgarían para pagar el nuevo programa. La ley fue el primer esfuerzo del gobierno federal para brindar beneficios a los ancianos y desempleados. La ley mejoró enormemente el bienestar económico de muchos estadounidenses de edad avanzada.

En 1981, una Resolución del Senado requirió la impresión de la Historia del Comité de Finanzas.

Papel

El papel del Comité de Finanzas es muy similar al del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara . La única excepción en el área de jurisdicción es que el Comité de Finanzas tiene jurisdicción sobre Medicare y Medicaid, mientras que el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara solo tiene jurisdicción sobre Medicare. (El Comité de Energía y Comercio de la Cámara tiene jurisdicción sobre Medicaid). La otra diferencia en términos de poder es que todas las medidas de recaudación de ingresos deben originarse en la Cámara, lo que le da al Comité de Medios y Arbitrios una ligera ventaja en el establecimiento de la política fiscal. Además de tener jurisdicción sobre la legislación, el Comité tiene amplios poderes de supervisión. Tiene autoridad para investigar, revisar y evaluar las leyes existentes y las agencias que las implementan.

Jurisdicción

De acuerdo con la Regla XXV del Senado de los Estados Unidos, toda la legislación, mensajes, peticiones, memoriales y otros asuntos propuestos relacionados con los siguientes temas se remiten al Comité de Finanzas del Senado:

  1. Deuda consolidada de los Estados Unidos, excepto según lo dispuesto en la Ley de Presupuesto del Congreso de 1974;
  2. Aduanas, distritos de recolección y puertos de entrada y entrega;
  3. Depósito de dineros públicos;
  4. Reparto general de ingresos;
  5. Programas de salud bajo la Ley del Seguro Social y programas de salud financiados por un impuesto específico o un fondo fiduciario;
  6. Seguridad social nacional;
  7. Acuerdos comerciales recíprocos;
  8. Medidas de ingresos en general, excepto lo dispuesto en la Ley de Presupuesto del Congreso de 1974;
  9. Medidas de ingresos relacionadas con las posesiones insulares;
  10. Aranceles y cuotas de importación, y asuntos relacionados con ellos; y,
  11. Transporte de mercancías sujetas a derechos.

Dada su amplia competencia con respecto a impuestos , gastos obligatorios , comercio internacional , Seguridad Social , Asistencia Temporal para Familias Necesitadas , intereses de la deuda nacional y financiamiento de la atención médica , incluidos Medicare , Medicaid y el Programa de Seguro Médico para Niños, el Comité Senatorial de Finanzas es posiblemente uno de los comités permanentes más influyentes en cualquiera de las cámaras del Congreso. Como consecuencia de su amplia jurisdicción, una amplia gama de senadores con los intereses de política diferentes buscan integrar el Comité debido a su papel en el establecimiento de la política fiscal , la política fiscal , la política comercial , la política de salud y la política social .

Miembros, 117 ° Congreso

Mayoria Minoría

Subcomités

Subcomisión Silla Miembro de clasificación
Energía, recursos naturales e infraestructura Michael Bennet (D-CO) James Lankford (R-OK)
Responsabilidad fiscal y crecimiento económico Elizabeth Warren (D-MA) Bill Cassidy (R-LA)
Cuidado de la salud Debbie Stabenow (D-MI) Steve Daines (R-MT)
Comercio internacional, aduanas y competitividad global Tom Carper (D-DE) John Cornyn (R-TX)
Seguridad social, pensiones y política familiar Marrón Sherrod (D-OH) Todd Young (R-IN)
Fiscalidad y supervisión del IRS Sheldon Whitehouse (D-RI) John Thune (R-SD)

Fuente

Sillas

Presidente Fiesta Expresar Años
George W. Campbell Demócrata-Republicano Tennesse 1815-1818
John Wayles Eppes Demócrata-Republicano Virginia 1818-1819
Nathan Sanford Demócrata-Republicano Nueva York 1819–1821
John Holmes Demócrata-Republicano Maine 1821–1822
Walter Lowrie Demócrata-Republicano Pensilvania 1822–1823
Samuel Smith Demócrata-Republicano Maryland 1823–1832
Crawford Demócrata-Republicano
Jacksonian
John Forsyth Jacksonian Georgia 1832–1833
Daniel Webster Anti-Jacksoniano Massachusetts 1833–1836
Silas Wright Jacksonian Nueva York 1836–1841
Democrático
Henry Clay Whig Kentucky 1841
George Evans Whig Maine 1841–1845
Levi Woodbury Democrático New Hampshire 1845
John C. Calhoun Democrático Carolina del Sur 1845-1846
Dixon H. Lewis Democrático Alabama 1846-1847
Charles G. Atherton Democrático New Hampshire 1847–1849
Daniel S. Dickinson Democrático Nueva York 1849-1850
Robert MT Hunter Democrático Virginia 1850–1861
James A. Pearce Democrático Maryland 1861
William P. Fessenden Republicano Maine 1861–1864
John Sherman Republicano Ohio 1864–1865
William P. Fessenden Republicano Maine 1865–1867
John Sherman Republicano Ohio 1867–1877
Justin Smith Morrill Republicano Vermont 1877–1879
Thomas F. Bayard, Sr. Democrático Delaware 1879–1881
Justin Smith Morrill Republicano Vermont 1881–1893
Daniel W. Voorhees Democrático Indiana 1893–1895
Justin Smith Morrill Republicano Vermont 1895–1898
Nelson W. Aldrich Republicano Rhode Island 1898-1911
Boies Penrose Republicano Pensilvania 1911-1913
Furnifold M. Simmons Democrático Carolina del Norte 1913-1919
Boies Penrose Republicano Pensilvania 1919-1921
Porter J. McCumber Republicano Dakota del Norte 1921-1923
Reed Smoot Republicano Utah 1923-1933
Pat Harrison Democrático Misisipí 1933-1941
Walter F. George Democrático Georgia 1941-1947
Eugene D. Millikin Republicano Colorado 1947-1949
Walter F. George Democrático Georgia 1949-1953
Eugene D. Millikin Republicano Colorado 1953-1955
Harry F. Byrd Democrático Virginia 1955-1965
Russell B. Long Democrático Luisiana 1965-1981
Bob Dole Republicano Kansas 1981-1985
Bob Packwood Republicano Oregón 1985–1987
Lloyd Bentsen Democrático Texas 1987-1993
Daniel Patrick Moynihan Democrático Nueva York 1993–1995
Bob Packwood Republicano Oregón 1995
William V. Roth, Jr. Republicano Delaware 1995-2001
Max Baucus Democrático Montana 2001
Chuck Grassley Republicano Iowa 2001
Max Baucus Democrático Montana 2001-2003
Chuck Grassley Republicano Iowa 2003-2007
Max Baucus Democrático Montana 2007-2014
Ron Wyden Democrático Oregón 2014-2015
Orrin Hatch Republicano Utah 2015-2019
Chuck Grassley Republicano Iowa 2019-2021
Ron Wyden Democrático Oregón 2021-presente

Listas de comités históricos

116 ° Congreso

Mayoria Minoría
Subcomités
Subcomisión Silla Miembro de clasificación
Energía, recursos naturales e infraestructura Tim Scott (R-SC) Michael Bennet (D-CO)
Responsabilidad fiscal y crecimiento económico Bill Cassidy (R-LA) Maggie Hassan (D-NH)
Cuidado de la salud Pat Toomey (R-PA) Debbie Stabenow (D-MI)
Comercio internacional, aduanas y competitividad global John Cornyn (R-TX) Bob Casey Jr. (D-PA)
Fiscalidad y supervisión del IRS John Thune (R-SD) Mark Warner (D-VA)
Seguridad social, pensiones y política familiar Rob Portman (R-OH) Marrón Sherrod (D-OH)

Fuente

115 ° Congreso

Mayoria Minoría

Referencias

enlaces externos