Comisión de los Estados Unidos para la Libertad Religiosa Internacional - United States Commission on International Religious Freedom

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Comisión de Estados Unidos sobre Libertad Religiosa Internacional
Sello de la Comisión de Estados Unidos para la Libertad Religiosa Internacional.svg
Descripción general de la agencia
Formado 28 de octubre de 1998 ; Hace 22 años  ( 1998-10-28 )
Sede Washington DC
Empleados 15+
Ejecutivo de agencia
  • Erin D. Singshinsuk, directora ejecutiva
Sitio web http://www.uscirf.gov/

La Comisión de Libertad Religiosa Internacional de los Estados Unidos (USCIRF) es una comisión del gobierno federal de los Estados Unidos creada por la Ley de Libertad Religiosa Internacional (IRFA) de 1998 . Los comisionados de la USCIRF son nombrados por el presidente y el liderazgo de ambos partidos políticos en el Senado y la Cámara de Representantes. Las principales responsabilidades de la USCIRF son revisar los hechos y circunstancias de las violaciones de la libertad religiosa a nivel internacional y hacer recomendaciones de política al Presidente , al Secretario de Estado y al Congreso .

Historia

Informe anual de la Comisión de Estados Unidos sobre Libertad Religiosa Internacional (2008)

USCIRF fue autorizado por la Ley de Libertad Religiosa Internacional de 1998 , que estableció:

La legislación que autorizaba al USCIRF establecía que la Comisión terminaría el 30 de septiembre de 2011, a menos que fuera reautorizada o se le diera una extensión temporal. El Congreso le otorgó varias prórrogas, pero habría expirado a las 5:00 pm del viernes 16 de diciembre de 2011 si no hubiera sido reautorizado por un período de siete años (hasta 2018), en la mañana del día 16. Esto sucedió después de que se aprobó un nuevo proyecto de ley de reautorización que ambas Cámaras contenían dos enmiendas que el senador Dick Durbin , demócrata por Illinois (el líder de la mayoría del Senado ) había querido como condición para liberar una suspensión que había impuesto a la versión anterior del proyecto de ley. ; lo publicó el 13 de diciembre, después de que se hicieran las revisiones. Estipulan que habrá un límite de dos años para los mandatos de los comisionados y que estarán sujetos a las mismas restricciones de viaje que los empleados del Departamento de Estado.

En 2016, el Congreso de EE. UU. Aprobó y el presidente Barack Obama firmó la Ley de Libertad Religiosa Internacional Frank R. Wolf, que enmendó la IRFA de varias maneras, incluida la adición de una categoría de designación para actores no estatales.

Deberes y responsabilidades

USCIRF investiga y monitorea asuntos internacionales de libertad religiosa. La Comisión está autorizada a viajar en misiones de investigación a otros países y celebrar audiencias públicas.

La Comisión de Libertad Religiosa Internacional emite un informe anual que incluye recomendaciones de política al gobierno de los Estados Unidos basadas en la evaluación del informe de los hechos y circunstancias de las violaciones de la libertad religiosa en todo el mundo.

Comisionados

La Ley de Libertad Religiosa Internacional de 1998 establece que la Comisión se compondrá de diez miembros:

  • Tres nombrados por el presidente
  • Tres nombrados por el Presidente pro tempore del Senado , de los cuales dos de los miembros serán designados por recomendación del líder en el Senado del partido político que no sea el partido político del Presidente, y del cual uno de los miembros será designado por recomendación del líder en el Senado del otro partido político
  • Tres nombrados por el Presidente de la Cámara de Representantes , de los cuales dos de los miembros serán designados por recomendación del líder en la Cámara del partido político que no es el partido político del Presidente, y del cual uno de los miembros será designado por recomendación del líder en la Cámara del otro partido político.
  • El embajador general para la libertad religiosa internacional, como miembro ex officio sin derecho a voto

La IRFA establece que "los miembros de la Comisión serán seleccionados entre personas distinguidas destacadas por su conocimiento y experiencia en campos relevantes para el tema de la libertad religiosa internacional, incluidos los asuntos exteriores, la experiencia directa en el extranjero, los derechos humanos y el derecho internacional ". A los comisionados no se les paga por su trabajo en la Comisión, pero se les proporciona un presupuesto de viaje y un personal de 15 a 20 miembros. Los nombramientos duran dos años y los comisionados son elegibles para una nueva designación.

A marzo de 2021, los Comisionados son:

  1. Gayle Conelly Manchin (Presidenta), ex Primera Dama de West Virginia de 2005 a 2010.
  2. Tony Perkins (vicepresidente), presidente del Family Research Council .
  3. Anurima Bhargava. Fundador y presidente de Anthem of Us.
  4. Gary Bauer , ex presidente del Family Research Council de 1988 a 1999.
  5. James W. Carr , presidente y presidente de Highland Home Holdings, un fondo de inversión. Antes de jubilarse en 2019, se desempeñó como vicepresidente ejecutivo y profesor de negocios de la Universidad de Harding durante 25 años.
  6. Frederick A. Davie, vicepresidente ejecutivo del Union Theological Seminary (Nueva York)
  7. Nadine Maenza. También director ejecutivo de los valores conservadores de Rick Santorum , PAC Patriot Voices .
  8. Johnnie Moore . También fundador y CEO de KAIROS Company, una consultora de relaciones públicas.
  9. Nury Turkel , presidente de la junta del Proyecto de Derechos Humanos Uigur y ex presidente de la Asociación Estadounidense Uigur

El embajador general para la libertad religiosa internacional del Departamento de Estado actúa como miembro ex officio y sin derecho a voto de la Comisión. Sam Brownback se desempeñó como embajador de 2017 a 2021.

Los comisionados anteriores incluyen a David Saperstein , Preeta D. Bansal , John Hanford , Khaled Abou El Fadl , Charles J. Chaput , Michael K. Young , Firuz Kazemzadeh , Shirin R. Tahir-Kheli , John R. Bolton , Elliot Abrams , Felice D. Gaer , Azizah Y. al-Hibri , Leonard Leo , Richard Land Tenzin Dorjee (presidente) y Kristina Arriaga de Bucholz.

Designacion

En diciembre de 2019, Estados Unidos incluyó a China, Eritrea , Pakistán , Irán , Myanmar , Corea del Norte , Arabia Saudita , Tayikistán y Turkmenistán en la lista de países que han cometido o tolerado "violaciones sistemáticas, continuas y atroces de la libertad religiosa". Además, Comoras , Rusia y Uzbekistán se agregaron a una Lista de vigilancia especial (SWL) para los gobiernos que han participado o tolerado "graves violaciones de la libertad religiosa", además de Cuba , Nicaragua , Nigeria y Sudán .

India

USCIRF ha colocado a la India en la CPC y en la lista de vigilancia en 2001, 2002, 2003, 2004, 2009 y 2010. Su informe ha generado críticas de la prensa india . The Pioneer , en un editorial lo calificó como "ficción", "parcial" y " Superando a Goebbels ". Criticó al USCIRF por proyectar la masacre de 58 pasajeros hindúes como un accidente. También acusó al USCIRF de justificar indirectamente el asesinato de Swami Lakshamananda Saraswati, un clérigo hindú y activista social.

Los líderes cristianos en Odisha defendieron a la India: el arzobispo Raphael Cheenath declaró que la India seguía siendo de carácter secular, el presidente del Foro de la Minoría de Odisha que, a pesar de una pequeña campaña de odio contra las minorías, la mayoría de la sociedad había sido "cordial y solidaria", y el Orissa Secular Front que, a pesar de los disturbios de 2002 y 2008, India tenía una base secular sólida .

Pero aparentemente debido a los grupos de presión indios que trabajan en los Estados Unidos, como la fundación hindú estadounidense, India pudo salirse con la suya en la lista negra de la USCIRF. url = https://www.dawn.com/news/1619647 </ref>

En el informe de USCIRF de 2019, el presidente Tenzin Dorjee no estuvo de acuerdo con la designación de la Comisión de India como PCCh citando haber vivido en India durante 30 años como refugiado religioso y afirmando que "India es una sociedad abierta con un sólido sistema democrático y judicial. India es una gran civilización, y desde la antigüedad ha sido un país de [diversidad] multirreligiosa, multilingüe y multicultural ".

En India, el gobierno y otros analistas percibieron este informe crítico como una reacción a la Ley de (Regulación) de Contribuciones Extranjeras, represión de 2010 por parte del Gobierno de la India de las organizaciones misioneras evangélicas que participan en el proselitismo depredador y comparten estrechos vínculos con la USCIRF.

Egipto

Antes de la visita de 2001 de la USCIRF a Egipto , algunos líderes coptos en Egipto protestaron, viendo la visita como una forma de imperialismo estadounidense. Por ejemplo, Mounir Azmi, miembro del Consejo de la Comunidad Copta, dijo que a pesar de los problemas para los coptos, la visita fue una "vil campaña contra Egipto" y no sería de ayuda. Otro crítico calificó la visita de "intervención extranjera en nuestros asuntos internos". En el evento, la USCIRF pudo reunirse con el Papa ortodoxo copto Shenouda III y Mohammed Sayed Tantawi de la Universidad Al-Azhar , pero otros se negaron a reunirse con la delegación. Hisham Kassem, presidente de la Organización Egipcia de Derechos Humanos , consideró que insistir en los derechos de los cristianos en Egipto podría antagonizar a los musulmanes y, por lo tanto, ser contraproducente.

Laos

El primer embajador general de Estados Unidos para la libertad religiosa internacional , Robert Seiple , criticó el énfasis de la USCIRF en el castigo de la persecución religiosa sobre la promoción de la libertad religiosa. En su opinión, la USCIRF estaba "sólo maldiciendo la oscuridad". Como ejemplo, destacó la decisión de la Comisión de designar a Laos como País de Particular Preocupación en 2002 a pesar de la liberación de los presos religiosos. Dijo además que "... lo que fue concebido por error y entregado en el caos ahora ha sido relegado a la irrelevancia. A menos que la Comisión encuentre algunas velas pronto, el Congreso debería apagar las luces".

La Comisión respondió que a pesar de los comunicados, el marxista , Pathet Lao gobierno en Laos todavía tenía impedimentos sistémicos a la libertad religiosa, como las leyes que permiten las actividades religiosas sólo con el consentimiento de los funcionarios del gobierno de Pathet Lao, y las leyes que permiten el gobierno para determinar si una religiosa la comunidad está de acuerdo con su propia enseñanza.

Otras organizaciones no gubernamentales (ONG), defensores de la libertad religiosa y los derechos humanos, expertos en políticas y miembros del Congreso han defendido el trabajo de investigación de la Comisión de los Estados Unidos sobre Libertad Religiosa Internacional y varios informes sobre la creciente y grave persecución religiosa del gobierno de Pathet Lao en Laos. , de la controvertida crítica de Seiple. Han señalado posibles conflictos de intereses que involucran fondos de subvenciones reportados que Seiple, o una organización sin fines de lucro relacionada con Seiple, según se informa, recibió de funcionarios del Departamento de Estado de EE. UU. Para aparentemente tratar de minimizar la persecución religiosa y las violaciones generalizadas de los derechos humanos por parte de los Estados Unidos. Gobierno de Laos y Ejército Popular de Laos .

Asia Central

En 2007, los expertos en asuntos exteriores y Asia Central S. Frederick Starr , Brenda Shaffer y Svante Cornell acusaron a la USCIRF de defender los derechos de los grupos que aspiran a imponer coerción religiosa a otros en nombre de la libertad religiosa en los estados de Azerbaiyán en Asia Central . Kazajstán , Kirguistán , Tayikistán , Turkmenistán y Uzbekistán . USCIRF ha castigado a estos países por restricciones excesivas a la libertad religiosa y represión de grupos religiosos no tradicionales, a pesar de que tienen una separación estricta de la iglesia y el estado, se niegan a hacer del Islam la religión del estado y tienen un sistema legal secular.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Tayikistán critica el informe de USCIRF del 13 de marzo de 2020. Tayikistán pide al Departamento de Estado de EE. UU. Que se abstenga de publicar información no verificada y sin fundamento que no esté relacionada con la situación real del estado de derecho y el respeto de los derechos humanos en Tayikistán.

Crítica

Acusaciones de prejuicio cristiano y otras cuestiones

La Comisión ha sido acusada de estar predispuesta a centrarse en la persecución de los cristianos y de ser antimusulmana e hinduofóbica. Una ex analista de políticas, Safiya Ghori-Ahmad, presentó una queja ante la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo , alegando que fue despedida porque era musulmana y miembro de un grupo de defensa, el Consejo Musulmán de Asuntos Públicos. Los comisionados actuales y algunos otros defensores de la libertad religiosa niegan las afirmaciones de parcialidad. La comisión también ha sido acusada de luchas internas e ineficacia.

Jemera Rone de Human Rights Watch dijo sobre el informe: "Creo que la historia legislativa de esta ley probablemente reflejará que hubo un gran interés en proteger los derechos de los cristianos ... Así que creo que la carga probablemente recaiga sobre al gobierno de los Estados Unidos para demostrar que en esta ley no están participando en cruzadas o proselitismo en nombre de la religión cristiana ".

En un estudio de 2009 de la Ley de Libertad Religiosa Internacional de 1998 , el Instituto de Compromiso Global declaró que la política de libertad religiosa internacional de los Estados Unidos era problemática porque "se ha centrado más en las denuncias retóricas de los perseguidores y la liberación de prisioneros religiosos que en facilitar la instituciones políticas y culturales necesarias para la libertad religiosa "y, por lo tanto, habían sido ineficaces. Además, afirmó que la política de USIRF a menudo se percibía como un ataque a la religión, el imperialismo cultural o una fachada para los misioneros estadounidenses. El informe recomendó que se preste más atención a la libertad religiosa en la diplomacia estadounidense y la política exterior en general, y que el USCIRF dedique más atención a monitorear la integración de los temas de libertad religiosa en la política exterior.

En 2018, la Hindu American Foundation cuestionó la credibilidad de la comisión después del nombramiento de Tony Perkins como comisionado, citando sus pasadas "posturas de odio contra los no cristianos". El Southern Poverty Law Center también reprendió a Perkins por sus puntos de vista cristianos de extrema derecha, sus puntos de vista anti-LGBT , sus asociaciones con el Ku Klux Klan y otros grupos supremacistas blancos , calificando a su organización evangélica, el Family Research Council , como un "grupo de odio".

Referencias

enlaces externos

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