Código de Estados Unidos - United States Code

Código de leyes de los Estados Unidos de América
Gran Sello de los EE. UU.
Editor Oficina del Asesor de Revisión de la Ley
Editor Oficina de Publicaciones del Gobierno
OCLC 2368380
Texto Código de leyes de los Estados Unidos de América en Wikisource

El Código de leyes de los Estados Unidos de América (abreviado de diversas formas como Código de leyes de los Estados Unidos , Código de los Estados Unidos , Código de los EE . UU. , USC o USC ) es la compilación y codificación oficial de los estatutos federales generales y permanentes de los Estados Unidos. Estados . Contiene 53 títulos (títulos 1–54, excepto el título 53, que está reservado para un título propuesto sobre pequeñas empresas ). La edición principal es publicada cada seis años por la Oficina del Asesor Jurídico de Revisión de la Cámara de Representantes, y los suplementos acumulativos se publican anualmente. La versión oficial de esas leyes no codificadas en el Código de los Estados Unidos se puede encontrar en los Estatutos de los Estados Unidos en general .

Codificación

Proceso

El texto oficial de una ley del Congreso es el del "proyecto de ley inscrito" (tradicionalmente impreso en pergamino ) que se presenta al presidente para su firma o desaprobación . Tras la promulgación de una ley, el proyecto de ley original se entrega a la Oficina del Registro Federal (OFR) dentro de la Administración Nacional de Archivos y Registros (NARA). Después de la autorización de la OFR, las copias se distribuyen como " leyes de deslizamiento " por la Oficina de Publicaciones del Gobierno (GPO). El Archivero reúne volúmenes anuales de las leyes promulgadas y las publica como Estatutos generales de los Estados Unidos . Por ley, el texto de los Estatutos en general es "evidencia legal" de las leyes promulgadas por el Congreso. Las leyes de resbalones también son evidencia competente.

Los Estatutos en grande , sin embargo, no es una herramienta conveniente para la investigación jurídica. Está organizado estrictamente en orden cronológico; los estatutos que abordan temas relacionados pueden estar dispersos en muchos volúmenes. Los estatutos a menudo derogan o modifican leyes anteriores, y se requieren referencias cruzadas extensas para determinar qué leyes están vigentes en un momento dado.

El Código de los Estados Unidos es el resultado de un esfuerzo por simplificar la búsqueda de estatutos relevantes y efectivos reorganizándolos por temas y eliminando las secciones vencidas y enmendadas. El Código es mantenido por la Oficina del Asesor Jurídico de Revisión (LRC) de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. El LRC determina qué estatutos en los Estatutos de los Estados Unidos en general deben codificarse y qué estatutos existentes se ven afectados por enmiendas o derogaciones, o simplemente han expirado por sus propios términos. El LRC actualiza el Código en consecuencia.

Debido a este enfoque de codificación, un solo estatuto con nombre (como la Ley Taft-Hartley o la Ley de Embargo ) puede aparecer o no en un solo lugar del Código. A menudo, la legislación compleja agrupa una serie de disposiciones como un medio para abordar un problema social o gubernamental; esas disposiciones a menudo caen en diferentes áreas lógicas del Código. Por ejemplo, una ley que proporcione alivio a las granjas familiares podría afectar los elementos del Título 7 (Agricultura), el Título 26 (Impuestos) y el Título 43 ( Tierras públicas ). Cuando se codifica la ley, sus diversas disposiciones bien podrían colocarse en diferentes partes de esos diversos títulos. Los rastros de este proceso se encuentran generalmente en las Notas que acompañan a la "sección principal" asociada con el nombre popular, y en las tablas de referencias cruzadas que identifican las secciones del Código correspondientes a leyes particulares del Congreso.

Por lo general, las secciones individuales de un estatuto se incorporan al Código exactamente como se promulgan; sin embargo, a veces el LRC realiza cambios editoriales (por ejemplo, la frase "la fecha de promulgación de esta ley" se reemplaza por la fecha real). Aunque autorizados por ley, estos cambios no constituyen derecho positivo .

Estatus legal

La autoridad para el material en el Código de los Estados Unidos proviene de su promulgación a través del proceso legislativo y no de su presentación en el Código. Por ejemplo, el Código de los Estados Unidos omitió 12 USC  § 92 durante décadas, aparentemente porque se pensó que había sido derogado. En su fallo de 1993 en el US National Bank of Oregon v. Independent Insurance Agents of America , la Corte Suprema dictaminó que § 92 todavía era una ley válida.

Por ley, los títulos del Código de los Estados Unidos que no se han promulgado como derecho positivo son " prueba prima facie " de la ley en vigor. Los Estatutos de los Estados Unidos en general siguen siendo la máxima autoridad. Si surge una disputa sobre la exactitud o integridad de la codificación de un título no promulgado, los tribunales recurrirán al lenguaje de los Estatutos de los Estados Unidos en general. En caso de conflicto entre el texto de los Estatutos en general y el texto de una disposición del Código de los Estados Unidos que no se haya promulgado como derecho positivo, el texto de los Estatutos en general tiene prioridad.

Por el contrario, si el Congreso promulga un título particular (u otro componente) del Código en derecho positivo, la promulgación deroga todas las Leyes del Congreso anteriores de las que se deriva ese título del Código; en su lugar, el Congreso otorga fuerza de ley al título del Código mismo. Este proceso convierte a ese título del Código de los Estados Unidos en "prueba legal" de la ley vigente. Cuando un título se ha convertido en derecho positivo, un tribunal no puede permitir ni exigir pruebas de las leyes originales del Congreso subyacentes.

La distinción entre títulos promulgados y no promulgados es en gran parte académica porque el Código es casi siempre exacto. El Código de los Estados Unidos es citado habitualmente por la Corte Suprema y otros tribunales federales sin mencionar esta salvedad teórica. En el día a día, muy pocos abogados cotejan el Código con los Estatutos en general . Intentando sacar provecho de la posibilidad de que el texto del Código de los Estados Unidos pueda diferir de los Estatutos de los Estados Unidos en general , Bancroft-Whitney publicó durante muchos años una serie de volúmenes conocidos como Servicio del Código de los Estados Unidos (USCS), que utilizaba el texto real de los Estatutos de los Estados Unidos en general ; la serie ahora es publicada por Michie Company después de que la empresa matriz de Bancroft-Whitney, Thomson Corporation, se deshiciera del título como condición para adquirir West .

Estatutos no codificados

Sólo las leyes "generales y permanentes" están codificadas en el Código de los Estados Unidos; el Código generalmente no incluye disposiciones que se aplican solo a un número limitado de personas (una ley privada ) o por un tiempo limitado, como la mayoría de las leyes de apropiación o leyes presupuestarias , que se aplican solo para un solo año fiscal . Sin embargo, si estas disposiciones limitadas son importantes, pueden imprimirse como "notas" debajo de las secciones relacionadas del Código. La codificación se basa en el contenido de las leyes, sin embargo, no en el vehículo por el cual se adoptan; así, por ejemplo, si una ley de asignaciones contiene disposiciones sustantivas y permanentes (como ocurre a veces), estas disposiciones se incorporarán al Código a pesar de que fueron adoptadas como parte de una promulgación no permanente.

Versiones e historia

Compilaciones tempranas

Los primeros esfuerzos para codificar las Actas del Congreso fueron realizados por editores privados; Estos eran atajos útiles para fines de investigación, pero no tenían estatus oficial. El Congreso emprendió una codificación oficial llamada Estatutos Revisados ​​de los Estados Unidos aprobados el 22 de junio de 1874 para las leyes vigentes a partir del 1 de diciembre de 1873. El Congreso promulgó una versión corregida en 1878. Se promulgó la versión de 1874 de los Estatutos Revisados como derecho positivo, pero la versión de 1878 no lo fue y las posteriores promulgaciones del Congreso no se incorporaron al código oficial, por lo que con el tiempo los investigadores tuvieron que profundizar una vez más en muchos volúmenes de los Estatutos en general .

Según el prefacio del Código, "De 1897 a 1907, una comisión se comprometió a codificar la gran masa de legislación acumulada. El trabajo de la comisión implicó un gasto de más de $ 300.000, pero nunca se completó". Sólo se promulgaron el Código Penal de 1909 y el Código Judicial de 1911 . A falta de un código oficial completo, los editores privados volvieron a recopilar los estatutos más recientes en códigos no oficiales. La primera edición del Código de los Estados Unidos (publicado como Estatutos en Gran Volumen 44, Parte 1) incluye tablas de referencias cruzadas entre el USC y dos de estos códigos no oficiales, Estatutos compilados de Estados Unidos anotados por West Publishing Co. y Estatutos federales anotados por Edward Thompson Co.

Código oficial

Durante la década de 1920, algunos miembros del Congreso revivieron el proyecto de codificación, lo que resultó en la aprobación del Código de los Estados Unidos por el Congreso en 1926.

La versión oficial del Código es publicada por el LRC ( Oficina del Asesor Jurídico de Revisión de la Ley ) como una serie de volúmenes impresos. La primera edición del Código estaba contenida en un solo volumen encuadernado; hoy, abarca varios grandes volúmenes. Normalmente, se emite una nueva edición del Código cada seis años, con suplementos acumulativos anuales que identifican los cambios realizados por el Congreso desde que se publicó la última "edición principal".

El código oficial se imprimió por última vez en 2018.

Versiones digitales e Internet

Tanto el LRC como la GPO ofrecen versiones electrónicas del Código al público. La versión electrónica del LRC solía estar hasta 18 meses por detrás de la legislación actual, pero a partir de 2014 es una de las versiones más actuales disponibles en línea. El Código de los Estados Unidos está disponible en el LRC en uscode.house.gov en formatos masivos HTML y XML. El esquema de XML "United States Legislative Markup" (USLM) se diseñó para ser coherente con el esquema XML del proyecto Akoma Ntoso (del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas ), y el estándar del comité técnico LegalDocML de OASIS se basará en Akoma Ntoso.

Un número de otras versiones en línea son de libre acceso, como Cornell 's Instituto de Información Legal .

Códigos anotados

Los abogados en ejercicio que pueden pagarlos casi siempre utilizan una versión anotada del Código de una empresa privada. Las dos versiones principales anotadas son el Código Anotado de los Estados Unidos , abreviado como USCA, y el Servicio del Código de los Estados Unidos , abreviado como USCS. La USCA es publicada por West (parte de Thomson Reuters ), y USCS es publicada por LexisNexis (parte de Reed Elsevier ), que compró la publicación a Lawyers Co-operative Publishing Co. en 1997 como resultado de un acuerdo antimonopolio cuando el la matriz de Lawyers Co-operative Publishing adquirió West. Estas versiones anotadas contienen notas después de cada sección de la ley, que organizan y resumen las decisiones judiciales, los artículos de revisión de la ley y otras autoridades que pertenecen a la sección del código, y también pueden incluir disposiciones no codificadas que forman parte de las leyes públicas. Los editores de estas versiones publican con frecuencia suplementos (en formato impreso como partes de bolsillo ) que contienen leyes recientemente promulgadas, que pueden no haber aparecido todavía en una versión oficial publicada del Código, así como materiales secundarios actualizados, como nuevas decisiones judiciales sobre el tema. Cuando un abogado está viendo un código anotado en un servicio en línea, como Westlaw o LexisNexis, todas las citas en las anotaciones tienen hipervínculos a las opiniones judiciales y otros documentos referenciados.

Organización

Divisiones

El Código está dividido en 53 títulos (enumerados a continuación), que tratan áreas de la legislación amplias y lógicamente organizadas. Los títulos se pueden dividir opcionalmente en subtítulos, partes, subpartes, capítulos y subcapítulos. Todos los títulos tienen secciones (representadas por un § ) como sus unidades coherentes básicas, y las secciones están numeradas secuencialmente en todo el título sin tener en cuenta las divisiones de títulos mencionadas anteriormente. Las secciones a menudo se dividen en (de mayor a menor) subsecciones, párrafos, subpárrafos, cláusulas, subcláusulas, elementos y subpárrafos. El Congreso, por convención, nombra una subdivisión particular de una sección de acuerdo con su elemento más grande. Por ejemplo, la "subsección (c) (3) (B) (iv)" no es una subsección sino una cláusula, a saber, la cláusula (iv) del subpárrafo (B) del párrafo (3) de la subsección (c); si la identidad de la subsección y el párrafo fuera clara por el contexto, uno se referiría a la cláusula como "subpárrafo (B) (iv)".

No todos los títulos utilizan la misma serie de subdivisiones por encima del nivel de sección y pueden organizarlas en un orden diferente. Por ejemplo, en el Título 26 (el código tributario), el orden de subdivisión es el siguiente: Título - Subtítulo - Capítulo - Subcapítulo - Parte - Subparte - Sección - Subsección - Párrafo - Subpárrafo - Cláusula - Subcláusula - Artículo - Subpunto.

La división "Sección" es el componente organizativo central del Código, y la división "Título" es siempre la división más grande del Código. Los niveles intermedios entre el título y la sección que aparecen, si los hay, varían de un título a otro. Por ejemplo, en el Título 38 (Beneficios para veteranos), la orden se ejecuta Título - Parte - Capítulo - Subcapítulo - Sección.

La palabra "título" en este contexto es aproximadamente similar a un "volumen" impreso, aunque muchos de los títulos más grandes abarcan varios volúmenes. De manera similar, ningún tamaño o longitud en particular está asociado con otras subdivisiones; una sección puede tener varias páginas impresas, o solo una oración o dos. Algunas subdivisiones dentro de títulos particulares adquieren un significado propio; por ejemplo, es común que los abogados se refieran a una " bancarrota del Capítulo 11 " o una " corporación subcapítulo S " (a menudo abreviado como " corporación S ").

En el contexto de los estatutos federales, la palabra "título" se usa de una manera muy confusa con dos significados ligeramente diferentes. Puede referirse a la subdivisión más alta del Código en sí, pero también puede referirse a la subdivisión más alta de una Ley del Congreso que posteriormente se convierte en parte de un título existente del Código. Por ejemplo, cuando los estadounidenses se refieren al Título VII, generalmente se refieren al séptimo título de la Ley de Derechos Civiles de 1964 . Esa Ley está codificada en el Título 42 del Código de los Estados Unidos , no en el Título 7 .

Las subdivisiones intermedias entre título y sección son útiles para leer el Código (ya que el Congreso las usa para agrupar secciones relacionadas), pero no son necesarias para citar una sección del Código. Para citar una sección en particular, basta con conocer su título y números de sección. Según un manual de estilo legal, una cita de muestra sería " Ley de privacidad de 1974 , 5 USC  § 552a (2006)", leída en voz alta como "Título cinco, Código de los Estados Unidos, sección cinco cincuenta y dos A" o simplemente "cinco USC cinco cincuenta y dos A ".

Algunos números de sección consisten en combinaciones de letras, guiones y números que suenan incómodas. Son especialmente frecuentes en el Título 42. Un ejemplo típico es la Ley de Restauración de la Libertad Religiosa de 1993 (RFRA), que está codificada en el Capítulo 21B del Título 42 en 42 USC  § 2000bb a 42 USC  § 2000bb-4 . En el caso de RFRA, el Congreso estaba tratando de incluir una nueva ley en el Título 42 entre el Capítulo 21A (que termina en 42 USC  § 2000aa-12 ) y el Capítulo 22 (que comienza en 42 USC  § 2001 ). El problema subyacente es que los redactores originales del Código en 1926 no previeron el crecimiento explosivo de la legislación federal dirigida a "La salud pública y el bienestar" (como se titula literalmente el Título 42) y no diseñaron clasificaciones legales ni esquemas de numeración de secciones que fácilmente podría acomodar tal expansión. El título 42 creció en tamaño de 6 capítulos y 106 secciones en 1926 a más de 160 capítulos y 7,000 secciones en 1999.

Títulos

Algunos volúmenes de una versión anotada del Código de los Estados Unidos

Los títulos que se han convertido en derecho positivo se indican con sombreado azul a continuación. Los títulos cuyas leyes han sido derogadas se indican con un sombreado rojo a continuación.

Titulo 1 Provisiones generales
Título 2 El congreso
Título 3 El presidente
Título 4 Bandera y sello , sede del gobierno y los estados
Titulo 5 Organización gubernamental y empleados
Titulo 6 Seguridad Doméstica
Título 7 Agricultura
Título 8 Extranjeros y nacionalidad
Título 9 Arbitraje
Titulo 10 Fuerzas Armadas
Título 11 Bancarrota
Titulo 12 Bancos y banca
Titulo 13 Censo
Título 14 guardacostas
Titulo 15 Comercio y negocio
Título 16 Conservación
Título 17 Derechos de autor
Título 18 Delitos y procedimiento penal
Título 19 Derechos de aduana
Título 20 Educación
Título 21 Alimentos y Drogas
Título 22 Relaciones exteriores y relaciones sexuales
Titulo 23 Carreteras
Título 24 Hospitales y Asilos
Título 25 Indios
Título 26 Código de Rentas Internas
Título 27 Licores intoxicantes
Título 28 Poder judicial y procedimiento judicial
Título 29 Labor
Título 30 Tierras Minerales y Minería
Título 31 Dinero y finanzas
Título 32 Guardia Nacional
Título 33 Navegación y aguas navegables
Título 34 Control del crimen y aplicación de la ley
Título 35 Patentes
Título 36 Sociedades patrióticas y celebraciones
Título 37 Pago y prestaciones de los servicios uniformados
Título 38 Beneficios para veteranos
Título 39 servicio Postal
Título 40 Edificios, propiedades y obras públicas
Título 41 Contratos públicos
Título 42 La salud pública y el bienestar
Título 43 Tierras Públicas
Título 44 Impresión pública y documentos
Título 45 Ferrocarriles
Título 46 Transporte
Título 47 Telecomunicaciones
Título 48 Territorios y posesiones insulares
Título 49 Transporte
Título 50 Guerra y Defensa Nacional
Título 51 Programas espaciales nacionales y comerciales
Título 52 Votación y elecciones
Título 53 [Reservado]
Título 54 Servicio de Parques Nacionales y Programas Relacionados

Títulos propuestos

La Oficina de Asesoría Jurídica de Revisión (LRC) ha elaborado un borrador de texto para tres títulos adicionales de la ley federal. Los temas de estos títulos propuestos existen hoy en uno o varios títulos existentes.

Título 53 Pequeños negocios
Título 55 Medio ambiente
Título 56 Fauna silvestre

El LRC anunció una "reclasificación editorial" de las leyes federales que rigen la votación y las elecciones que entró en vigor el 1 de septiembre de 2014. Esta reclasificación implicó trasladar varias leyes previamente clasificadas en los títulos 2 y 42 a un nuevo título 52 , que no ha sido promulgado. en derecho positivo.

Tratamiento de las leyes derogadas

Cuando se derogan secciones, su texto se elimina y se reemplaza por una nota que resume lo que solía estar allí. Esto es para que los abogados que leen casos antiguos puedan entender de qué están hablando los casos. Como resultado, algunas partes del Código consisten completamente en capítulos vacíos llenos de notas históricas. Por ejemplo, el Título 8, Capítulo 7 está etiquetado como "Exclusión del chino". Contiene notas históricas relacionadas con la Ley de Exclusión de China , que ya no está en vigor.

Número y crecimiento de delitos federales

Hay opiniones contradictorias sobre la cantidad de delitos federales, pero muchos han argumentado que ha habido un crecimiento explosivo y se ha vuelto abrumador. En 1982, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos no pudo llegar a un número, pero estimó 3.000 delitos en el Código de los Estados Unidos. En 1998, la Asociación de Abogados de Estados Unidos dijo que probablemente era mucho más alta que 3.000, pero no dio una estimación específica. En 2008, la Fundación Heritage publicó un informe que situaba el número en un mínimo de 4.450. Cuando el personal de un grupo de trabajo del Comité Judicial de la Cámara de los EE. UU. Solicitó al Servicio de Investigación del Congreso (CRS) que actualizara su cálculo de 2008 de delitos penales en la USC en 2013, el CRS respondió que carecen de la mano de obra y los recursos para realizar la tarea.

Codificaciones relacionadas

El Código generalmente contiene solo aquellas leyes del Congreso, o estatutos, designados como leyes públicas. El Código en sí no incluye Órdenes Ejecutivas u otros documentos del poder ejecutivo relacionados con los estatutos o reglas promulgadas por los tribunales. Sin embargo, este material relacionado a veces se incluye en notas a las secciones estatutarias relevantes o en apéndices. El Código no incluye estatutos designados en el momento de su promulgación como leyes privadas, ni estatutos que se consideren de naturaleza temporal, como las asignaciones. Estas leyes están incluidas en los Estatutos en general para el año de promulgación.

Las regulaciones promulgadas por agencias ejecutivas a través del proceso de elaboración de reglas establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo se publican cronológicamente en el Registro Federal y luego se codifican en el Código de Regulaciones Federales (CFR). De manera similar, los estatutos y regulaciones estatales a menudo se codifican en códigos específicos del estado.

Ver también

Notas

enlaces externos