Thomas E. Donilon - Thomas E. Donilon
Thomas E. Donilon | |
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| 24 ° Asesor de Seguridad Nacional de los Estados Unidos | |
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En el cargo desde el 8 de octubre de 2010 hasta el 30 de junio de 2013 | |
| presidente | Barack Obama |
| Diputado |
Denis McDonough Tony Blinken |
| Precedido por | Jim Jones |
| Sucesor | Susan Rice |
| Vigésimo quinto asesor adjunto de seguridad nacional de los Estados Unidos | |
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En el cargo del 20 de enero de 2009 al 8 de octubre de 2010 | |
| presidente | Barack Obama |
| Precedido por | James Franklin Jeffrey |
| Sucesor | Denis McDonough |
| Subsecretario de Estado de Asuntos Públicos | |
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En el cargo del 1 de abril de 1993 al 7 de noviembre de 1996 | |
| presidente | Bill Clinton |
| Precedido por | Margaret D. Tutwiler |
| Sucesor | James Rubin |
| Detalles personales | |
| Nació |
Thomas Edward Donilon
14 de mayo de 1955 Providence, Rhode Island , EE. UU. |
| Partido político | Democrático |
| Esposos) | Cathy Russell |
| Niños | 2 |
| Parientes | Mike Donilon (hermano) |
| Educación |
Universidad Católica ( BA ) Universidad de Virginia ( JD ) |
Thomas Edward Donilon (nacido el 14 de mayo de 1955) es un abogado estadounidense, ejecutivo de negocios y ex funcionario del gobierno que se desempeñó como el 23er Asesor de Seguridad Nacional en la administración de Obama de 2010 a 2013. Donilon también trabajó en las administraciones de Carter y Clinton, incluyendo como Jefe de Gabinete del Departamento de Estado de EE. UU. Ahora es presidente del BlackRock Investment Institute , el grupo de expertos global de la empresa.
Originario de Providence, Rhode Island, Donilon pasó su carrera inicial en política demócrata y luego en política exterior y seguridad nacional. Ha asesorado las campañas presidenciales de Jimmy Carter, Walter Mondale, Joe Biden, Michael Dukakis, Bill Clinton, Barack Obama y Hillary Clinton, diseñando políticas, administrando convenciones, preparando candidatos para debates y supervisando transiciones presidenciales. En 1992, Donilon fue nombrado Jefe de Gabinete y Subsecretario de Estado en el Departamento de Estado de EE. UU. Durante su mandato en la administración Clinton, Donilon desempeñó un papel de liderazgo en la expansión de la OTAN y los Acuerdos de Paz de Dayton, y llevó a cabo la diplomacia en más de 50 países.
Durante la transición de Obama, Donilon se desempeñó junto con la diplomática Wendy Sherman como líder del equipo de revisión de la agencia para el Departamento de Estado . y luego, a principios de la administración Obama, como Asesor Adjunto de Seguridad Nacional. Donilon fue nombrado Asesor de Seguridad Nacional el 8 de octubre de 2010. Donilon presentó su renuncia como Asesor de Seguridad Nacional el 5 de junio de 2013, y Susan Rice lo sucedió en el cargo.
Desde que dejó el gobierno, Donilon se ha desempeñado como asesor como presidente de la Comisión de Mejora de la Ciberseguridad Nacional , designada por Obama; y como vicepresidente del bufete de abogados internacional O'Melveny and Meyers. Durante la campaña presidencial de Hillary Clinton, Donilon fue copresidente del Proyecto de Transición Clinton-Kaine, como líder de política exterior.
Temprana edad y educación
Donilon nació en Providence, Rhode Island , hijo de Theresa A. Donilon (de soltera Conway), quien tenía dos trabajos, como secretaria escolar y operadora de servicios de mensajes, mientras que también dirigía una secretaria escolar y un sindicato de conserjes; y Edward T. Donilon, quien fue gerente de control de productos y presidente de la junta escolar local. Su padre era de ascendencia irlandesa y sus abuelos maternos habían inmigrado de Irlanda .
Asistió a La Salle Academy , una escuela católica en Providence, Rhode Island. En 1977, obtuvo una licenciatura, summa cum laude, de la Universidad Católica de América , y recibió el Premio del Presidente, el más alto honor. En 1985, recibió un título de JD en la Universidad de Virginia , donde se desempeñó en la Junta Editorial de Virginia Law Review .
Carrera temprana
Política democrática
Después de graduarse de la Universidad Católica , Donilon comenzó a trabajar en la Casa Blanca Carter como miembro del personal de la Oficina de Relaciones del Congreso en 1977. A los 24 años, Donilon dirigió la Convención Demócrata de 1980 , en la que el senador Edward Kennedy desafió al presidente Carter por la nominación. Un perfil de 1980 lo describió como "uno de esos Wunderkinder que surgen de la nada para convertirse en fuerzas impulsoras de la política". Carter derrotó con éxito el desafío de Kennedy por la nominación, pero perdió las elecciones generales. En 1981, Donilon se mudó temporalmente a Atlanta, Georgia para ayudar en la transición del ex presidente a la vida privada. Se desempeñó como conferenciante en su alma mater, la Universidad Católica.
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En 1983, Donilon se ausentó de la facultad de derecho para trabajar en la campaña presidencial de Walter Mondale , como coordinador de campaña nacional y director de la convención . Donilon ayudó a preparar a Mondale para sus debates presidenciales. Donilon conoció a su esposa, Catherine Russell, en la campaña de Mondale. Tanto Russell como Donilon trabajaron en la campaña presidencial de 1988 de Joe Biden. Después de que Michael Dukakis ganó la nominación demócrata, Donilon lo preparó para sus debates.
Durante la primera administración Bush, Donilon fue contratado para el bufete de abogados O'Melveny & Myers por Warren Christopher, el socio principal del bufete.
En 1992, Donilon dirigió los preparativos del debate de las elecciones generales de Bill Clinton y se desempeñó como asesor de los directores de transición.
Jefe de Gabinete del Departamento de Estado y Asistente de Asuntos Públicos
Cuando Warren Christopher se convirtió en secretario de Estado durante la presidencia de Bill Clinton , Donilon trabajó como jefe de gabinete y subsecretario de Estado para Asuntos Públicos , de 1993 a 1996. En esos puestos, viajó a más de 50 países. Según el Washington Post, durante la administración Clinton, Donilon estuvo "íntimamente involucrado en muchos asuntos importantes de política exterior, incluida la negociación del acuerdo de paz de Bosnia y la expansión de la OTAN ". Durante la masacre de Srebrenica , Donilon abogó por la intervención y presionó a los miembros del Congreso y trabajó con los aliados para aprobar la intervención .
Sector privado
Donilon trabajó como vicepresidente ejecutivo de leyes y políticas en Fannie Mae , la compañía de financiamiento hipotecario autorizada por el gobierno federal, como cabildero registrado desde 1999 hasta 2005.
Antes de su nombramiento para la Administración de Obama, Donilon era socio en la oficina de Washington del bufete de abogados O'Melveny & Myers , donde asesoraba a empresas y sus juntas directivas en una variedad de "asuntos delicados de gobernanza, políticas, legales y regulatorios". Además, "dirigió el exitoso esfuerzo de la firma para revitalizar su compromiso pro bono".
Fuera del gobierno, Donilon continuó participando en la política exterior, incluso como miembro del Grupo Asesor de Seguridad Nacional de la Mayoría de la Cámara y el Senado, bajo Nancy Pelosi y Harry Reid.
Administración de Obama
En 2008, David Axelrod reclutó a Donilon para encabezar el equipo de preparación del debate presidencial de Obama. Después de las elecciones, la elección de Obama para jefe de gabinete, Rahm Emanuel, recomendó que James Jones, elegido por Obama para Asesor de Seguridad Nacional, contratara a Donilon como su adjunto. En octubre de 2010, Donilon reemplazó a Jones como asesor de seguridad nacional. Según The New Yorker, se inspiró para el proceso de NSC en el exasesor de seguridad nacional Brent Scowcroft.
Asesor de seguridad nacional (2010-2013)
Como Asesor de Seguridad Nacional, Donilon "supervisó al personal del Consejo de Seguridad Nacional de EE. UU., Presidió el Comité de Directores de Seguridad Nacional a nivel de gabinete, proporcionó la sesión informativa diaria de seguridad nacional del presidente y fue responsable de la coordinación e integración de la política exterior, la inteligencia y el ejército de la administración". esfuerzos ". Donilon también "supervisó la economía internacional, la ciberseguridad y los esfuerzos energéticos internacionales de la Casa Blanca" y "se desempeñó como emisario personal del presidente ante varios líderes mundiales, incluidos el presidente Hu Jintao y el presidente Xi Jinping, el presidente Vladimir Putin, el rey Abdullah de Arabia Saudita". y el Primer Ministro Netanyahu ".
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Un perfil en Foreign Policy , según el New York Times , caracterizó a Donilon como "un luchador de codazos agudos. Otro perfil, de Jason Horowitz en The Washington Post , definió la" Doctrina Donilon "como una que" prevé un reequilibrio de recursos e intereses lejos de Afganistán, Oriente Medio y Europa y hacia Asia, donde ve a Estados Unidos construyendo relaciones más grandes y mejores con China e India ".
En junio de 2013, cuando Donilon anunció que abandonaba la Casa Blanca, Obama dijo: "Tom es esa rara combinación de lo estratégico y lo táctico. Tiene un sentido estratégico de hacia dónde debemos ir, y tiene un sentido táctico de cómo hacerlo. ir allí." Joe Biden dijo en un comunicado: "He trabajado con ocho administraciones diferentes e incluso con más asesores de seguridad nacional, y nunca he conocido a nadie con más talento y con mayor criterio estratégico".
David Rothkopf escribió sobre el legado de Donilon:
"La mayor contribución de Donilon fue su mentalidad estratégica, lo que llevó a un cambio consciente de los problemas que preocupaban al NSC bajo George W. Bush en Irak, Afganistán, y la" Guerra Global contra el Terrorismo "posterior al 11 de septiembre, más amplia, hacia una centrada sobre temas de la próxima generación: China, los problemas cibernéticos, las consecuencias estratégicas de la revolución energética de Estados Unidos, la introducción de nuevas iniciativas económicas en el Atlántico y el Pacífico que tienen amplias consecuencias geopolíticas, avanzando hacia una estrategia de próxima generación para el Medio Oriente centrada en la estabilidad regional, junto con nuevas asociaciones con actores regionales y globales y abordar las amenazas emergentes en lugares como África ".
Asia
Donilon fue un destacado defensor del "giro" o reequilibrio de la administración Obama hacia Asia. Donilon describió la política en un discurso en la Sociedad de Asia en 2013: "Estados Unidos está implementando una estrategia integral y multidimensional: fortalecer las alianzas; profundizar las asociaciones con las potencias emergentes; construir una relación estable, productiva y constructiva con China; empoderar a las instituciones regionales y ayudando a construir una arquitectura económica regional que pueda sostener la prosperidad compartida ".
En julio de 2012, Donilon se reunió con el entonces presidente chino Hu Jintao y Dai Bingguo. Al año siguiente, viajó nuevamente a China y se reunió con Xi Jinping; Durante su visita, Donilon pidió una "relación militar a militar sana, estable y confiable" entre Estados Unidos y China.
Donilon también criticó a China en ocasiones. Fue el primer funcionario estadounidense en amonestar públicamente a China por su ciberespionaje. En 2013, en un discurso ante la Sociedad de Asia, Donilon dijo: "Cada vez más, las empresas estadounidenses están expresando sus serias preocupaciones sobre el robo sofisticado y dirigido de información comercial confidencial y tecnologías patentadas a través de intrusiones cibernéticas a una escala sin precedentes". Donilon dijo que China debe reconocer el riesgo que tales actividades representan para la reputación de la industria china, las relaciones bilaterales y el comercio internacional. Beijing, dijo, también debe "tomar medidas serias para investigar" las acusaciones de piratería.
Antes de dejar la administración Obama, Donilon coordinó una cumbre informal de dos días entre el presidente Xi Jinping y Obama celebrada en Sunnylands, California, en junio de 2013.
Economía Internacional
Donilon apoyó la Asociación Transpacífica, que calificó como "la negociación comercial más importante en curso en el mundo actual y la pieza central económica del reequilibrio" de Asia. Al mismo tiempo, defendió la importancia de construir lazos comerciales entre los aliados transatlánticos, a través de la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (T-TIP).
Derechos humanos
Antes del viaje del presidente Obama a Myanmar, Donilon pidió a Filipinas y Myanmar que respeten los derechos humanos en medio de sus transiciones democráticas.
Obama acusó a Donilon de establecer la Junta de Prevención de Atrocidades de carácter interinstitucional, que definiría la prevención de atrocidades masivas como un "interés fundamental de seguridad nacional y una responsabilidad moral fundamental en los Estados Unidos de América".
Rusia
Donilon ayudó a negociar el Nuevo Tratado START en 2011. Viajó a Moscú para una discusión de una hora con el presidente ruso Vladimir Putin poco después de su elección en 2012. Donilon le dijo a Putin que Rusia debería "ayudar a facilitar la salida de [Bashar] al-Assad y dejar que un gobierno democrático ocupe su lugar porque, de lo contrario, una guerra civil prolongada abriría la puerta al mismo radicalismo que [Putin] temía ".
Oriente Medio
Donilon desarrolló una relación sólida con el gobierno israelí, viajando para una reunión de cinco horas con el primer ministro Benjamin Netanyahu en 2012 sin visitar ningún otro país de la región, una novedad para un asesor de seguridad nacional, según Dennis Ross. Como Ross escribió sobre el mandato de Donilon, "No fue que [Donilon] estuvo de acuerdo con todo lo que escuchó o de alguna manera se contuvo en transmitir lo que era importante para el presidente Obama, todo lo contrario. Más bien, le dio a Netanyahu la sensación de que Israel tenía un 'audiencia justa' y sus puntos de vista se tuvieron en cuenta cuando se consideraron las acciones de Estados Unidos ". Robert D. Blackwill y Philip H. Gordon se hicieron eco del sentimiento en un informe para el Consejo de Relaciones Exteriores, escribiendo que el Grupo Consultivo Estados Unidos-Israel, un canal para el diálogo de seguridad nacional entre los dos países, "funcionó eficazmente en ocasiones durante el período de Obama administración, particularmente de 2010 a 2013 bajo los asesores de seguridad nacional Thomas Donilon en los Estados Unidos y Yaakov Amidror en Israel ".
En preparación para asesorar al presidente sobre Afganistán y Pakistán, Donilon encargó evaluaciones de los procesos de toma de decisiones que sustentaron tanto la Guerra de Vietnam como la Guerra de Irak, que mostraron, según Newsweek, "una verdad histórica asombrosa: ni la Guerra de Vietnam ni la Guerra de Irak La guerra contó con reuniones clave en las que los políticos discutieron todos los temas y suposiciones. En ambos casos, Estados Unidos fue absorbido por la guerra centímetro a centímetro ". Donilon se opuso a una mayor intervención en Afganistán. Trabajó con Biden para gestionar la retirada de las tropas de Irak a finales de 2011.
Durante los debates dentro de la administración Obama sobre la intervención militar en Libia en 2011, Donilon "insta [d] precaución en Libia", según las memorias del exsecretario de Defensa Bob Gates, junto con Joe Biden, Bill Daley, Michael Mullen, Dennis McDonough y John Brennan, mientras que Samantha Power, Susan Rice y Ben Rhodes abogaron por la acción. Donilon recomendó a Obama que llevara a cabo la redada de Osama Bin Laden en mayo de 2011 y formó parte de un pequeño grupo que planificó la redada en los meses anteriores.
En 2011, Donilon pronunció un discurso ante la Brookings Institution sobre la campaña de presión de la administración Obama en respuesta al programa nuclear de Irán. "Si Teherán no cambia de rumbo, la presión seguirá creciendo", dijo Donilon. Esa presión, dijo, incluiría aumentar las sanciones y reforzar la defensa de los vecinos de Irán. "Los iraníes", dijo, "merecen un gobierno que anteponga sus ambiciones diarias a sus ambiciones nucleares". Donilon encabezó el equipo de la Casa Blanca que trabajó con funcionarios del Departamento de Estado: Hillary Clinton, secretaria de Estado; Bill Burns, subsecretario de estado; y Jake Sullivan, director de planificación de políticas, para negociar un canal secundario, a través de Omán, con Irán en su proyecto nuclear.
Administración posterior a Obama
Después de dejar el gobierno en 2013, Donilon se unió al Consejo de Relaciones Exteriores como miembro distinguido . En el Consejo de Relaciones Exteriores, Donilon copresidió, junto con Mitch Daniels, ex gobernador de Indiana, el primer grupo de trabajo de la organización sobre salud global. El grupo de trabajo publicó su informe, "Enfermedades no transmisibles de la crisis de salud mundial emergente en países de ingresos bajos y medios", en diciembre de 2014. El mismo año, Donilon pronunció la Conferencia Landon en la Universidad Estatal de Kansas, en la que rechazó la noción de Decadencia estadounidense. En él, argumentó, "Ninguna nación puede igualar nuestro conjunto integral y multidimensional de fortalezas duraderas: abundantes recursos, tanto humanos como materiales, nuestra red global de alianzas, nuestra fuerza militar incomparable, nuestro espíritu empresarial e innovación, nuestras tradiciones políticas y económicas liberales y nuestra notable capacidad de autoevaluación y rejuvenecimiento ". Donilon también describió los desafíos para los Estados Unidos y recomendó que el gobierno reduzca el déficit presupuestario, mejore la infraestructura, invierta en investigación científica, apruebe una reforma migratoria que dé un camino a la ciudadanía e invierta en educación primaria y secundaria.
Donilon regresó a O'Melveny & Myers en 2014 como vicepresidente de la firma y miembro del Comité de Política Global de la firma. Desde abril de 2017, Donilon ha sido presidente del BlackRock Investment Institute, el grupo de expertos interno de la empresa.
En abril de 2016, Obama nombró a Donilon como presidente de la Comisión de Mejora de la Ciberseguridad Nacional. El informe de la Comisión, que se publicó en diciembre de ese año, hizo recomendaciones para mejorar la ciberseguridad en los Estados Unidos. Donilon presentó los hallazgos a Obama, quien los calificó de "reflexivos y pragmáticos" y pidió que se los presentara al equipo de transición de Trump. Antes de las elecciones de 2016, después de la piratería de la Convención Nacional Demócrata, Donilon pidió que el FBI investigara el ataque y la condena pública contra los perpetradores, diciendo que las afirmaciones de Rusia de que no interfiere en los procesos políticos en el ciberespacio eran "simplemente erróneas". En 2017, Donilon escribió un artículo de opinión en The Washington Post en el que ofrecía recomendaciones para futuras elecciones "a prueba de piratería" de la intromisión extranjera.
Durante la campaña presidencial de Hillary Clinton, Donilon fue copresidente del Proyecto de Transición Clinton-Kaine, como líder de política exterior. Si Clinton había ganado, Donilon era ampliamente considerado un candidato a secretario de Estado o director de la CIA.
Donilon ha seguido comentando sobre política exterior y ha criticado públicamente a la administración Trump. En enero de 2017, después de que Trump firmó la "prohibición musulmana", Donilon se unió a un informe amicus que argumentaba que "no había un apoyo probatorio significativo para el imperativo de seguridad nacional que se alega subyacente" a la orden ejecutiva de Trump. En 2018, condenó la decisión de Trump de retirarse del Plan de Acción Integral Conjunto como "el peor error que Estados Unidos ha cometido en el Medio Oriente desde la guerra de Irak". Y en 2019, en un artículo para Asuntos Exteriores , criticó la guerra comercial de la administración Trump con China y, en cambio, pidió una estrategia más amplia basada en la reinversión en la ciencia, la educación, la infraestructura, las alianzas y el talento estadounidenses, incluso dando la bienvenida a la inmigración.
En 2020, Donilon fue nombrado candidato a Director de la Agencia Central de Inteligencia bajo la Administración de Biden .
Vida personal
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Donilon es el hermano de Mike Donilon , abogado y consultor político que es el asesor principal del presidente Joe Biden . Su otro hermano, Terrence Donilon, es director de comunicaciones del cardenal católico romano Sean O'Malley . La hermana de Donilon, Donna, es enfermera. Está casado con Catherine M. Russell , quien fue Jefa de Gabinete de Jill Biden , y en marzo de 2013 fue nombrada Embajadora-General para Asuntos Globales de la Mujer en el Departamento de Estado de EE. UU. Ellos tienen dos niños.
Honores y premios
| Otorgar | Organización |
|---|---|
| Premio al Servicio Distinguido del Secretario de Estado | Departamento de Estado |
| Medalla de Servicio Público Distinguido de Inteligencia Nacional | Comunidad de inteligencia de Estados Unidos |
| Medalla del Departamento de Defensa por Servicio Público Distinguido | Departamento de Defensa |
| Premio conjunto al servicio civil distinguido | Presidente del Estado Mayor Conjunto |
| Premio del director | Agencia Central de Inteligencia |