Almacenamiento -Storting

Parlamento de Noruega

Stortinget
Almacenamiento 166
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Límites de plazo
4 años
Establecido 1814
Liderazgo
Estructura
Asientos 169 (se necesitan 85 para la mayoría)
Noruega Storting 2021.svg
Grupos políticos
Gobierno (76)
  •   Partido Laborista (48)
  •   Fiesta del Centro (28)

Oposición (93)

Comités
Elecciones
Representación proporcional de lista abierta
Método de Sainte-Laguë modificado
ultimas elecciones
13 septiembre 2021
Próximas elecciones
2025
Punto de reunión
Almacenamiento6875.JPG
Hemiciclo del Parlamento de Noruega Edificio
Oslo , Noruega
Sitio web
stortinget.no _
Constitución
Constitución de Noruega

El Storting ( Noruego : Stortinget [ˈstûːʈɪŋə] ) (lit. The Great Thing ) es la legislatura suprema de Noruega , establecida en 1814 por la Constitución de Noruega . Se encuentra en Oslo . El parlamento unicameral tiene 169 miembros y es elegido cada cuatro años sobre la base de la representación proporcional de listas de partidos en diecinueve distritos electorales de varios escaños . Un miembro de Stortinget es conocido en noruego como stortingsrepresentant , literalmente "representante de Storting".

La asamblea está dirigida por un presidente y, desde 2009, cinco vicepresidentes: el presidium. Los miembros están asignados a doce comités permanentes, así como a cuatro comités de procedimiento. Tres defensores del pueblo están subordinados directamente al parlamento: el Comité de Supervisión de Inteligencia Parlamentaria y la Oficina del Auditor General .

El parlamentarismo se estableció en 1884, con el Storting operando una forma de "unicameralismo calificado", en el que dividió su membresía en dos cámaras internas, lo que convirtió a Noruega en un parlamento bicameral de facto , el Lagting y el Odelsting . Luego de una enmienda constitucional en 2007, esto fue abolido y entró en vigencia después de las elecciones de 2009.

Tras las elecciones de 2021 , diez partidos están representados en el parlamento: el Partido Laborista (48), el Partido Conservador (36), el Partido del Centro (28), el Partido del Progreso (21), el Partido de Izquierda Socialista (13), el Partido Rojo (8), el Partido Liberal ( 8), el Partido Demócrata Cristiano (3), el Partido Verde (3) y el Partido Foco en el Paciente (1). Desde 2021, Masud Gharahkhani es presidente del Storting .

Historia

El parlamento en su forma actual se constituyó por primera vez en Eidsvoll en 1814, aunque sus orígenes se remontan al allting, ya en el siglo IX, un tipo de cosa o asamblea común de hombres libres en las sociedades germánicas que se reunían en un lugar llamado una propiedad y fueron presididos por legisladores . Los alltings eran donde se discutían asuntos legales y políticos. Estos se formalizaron paulatinamente de manera que los asuntos se convirtieron en juntas regionales y adquirieron el respaldo y la autoridad de la Corona, hasta el punto de que en ocasiones fueron fundamentales para efectuar cambios en la propia monarquía.

A medida que las leyes orales se codificaron y Noruega se unificó como una entidad geopolítica en el siglo X, los lagtings ("cosas de la ley") se establecieron como asambleas regionales superiores. A mediados del siglo XIII, las por entonces arcaicas asambleas regionales, Frostating , Gulating , Eidsivating y Borgarting , se fusionaron y el cuerpo de leyes se estableció bajo el mando del rey Magnus Lagabøte . Esta jurisdicción siguió siendo importante hasta que el rey Federico III proclamó la monarquía absoluta en 1660; esto fue ratificado por la aprobación de la Ley del Rey de 1665 , y se convirtió en la constitución de la Unión de Dinamarca y Noruega y permaneció así hasta 1814 y la fundación del Storting.

El edificio del Parlamento de Noruega se inauguró en 1866.

Segunda Guerra Mundial

El 27 de junio de 1940, el presidium firmó un llamamiento al rey Haakon, solicitando su abdicación. (El presidium entonces estaba formado por los presidentes y vicepresidentes del parlamento, Odelstinget y Lagtinget . Ivar Lykke intervino (según el mandato) en lugar del presidente en el exilio, CJ Hambro ; Lykke fue uno [de los seis] que firmaron. )

En septiembre de 1940 los representantes fueron convocados a Oslo , y votaron a favor de los resultados de las negociaciones entre el presidium y las autoridades de los invasores alemanes. (92 votaron a favor y 53 votaron en contra). Sin embargo, las directivas de Adolf Hitler resultaron en la obstrucción del "acuerdo de cooperación entre el parlamento y [la] fuerza de ocupación".

Unicameralismo calificado (1814-2009)

El Storting siempre ha sido unicameral de jure , pero antes de una enmienda constitucional en 2009 era bicameral de facto . Después de una elección, el Storting elegiría una cuarta parte de sus miembros para formar el Lagting, una especie de "cámara alta" o cámara revisora, y las tres cuartas partes restantes formarían la Odelsting o "cámara baja". La división también se utilizó en muy raras ocasiones en casos de juicio político . La idea original en 1814 era probablemente hacer que el Lagting actuara como una cámara alta real, y los miembros más antiguos y experimentados del Storting fueron colocados allí. Más tarde, sin embargo, la composición del Lagting siguió de cerca a la del Odelsting, por lo que había muy poco que los diferenciara, y la aprobación de un proyecto de ley en el Lagting era principalmente una formalidad.

Lagting Hall, que también sirve como sala de reuniones para el grupo parlamentario del Partido Demócrata Cristiano . El Lagting se suspendió en 2009.

Los proyectos de ley fueron presentados por el Gobierno al Odelsting o por un miembro del Odelsting; a los miembros del Lagting no se les permitió proponer legislación por sí mismos. Luego, un comité permanente, con miembros tanto de Odelsting como de Lagting, consideraría el proyecto de ley y, en algunos casos, se celebrarían audiencias. Si Odelsting lo aprueba, el proyecto de ley se enviará a Lagting para su revisión o revisión. La mayoría de los proyectos de ley fueron aprobados sin enmiendas por el Lagting y luego enviados directamente al rey para su aprobación real . Si Lagting enmendaba el borrador de Odelsting, el proyecto de ley se devolvería a Odelsting. Si el Odelsting aprobaba las enmiendas del Lagting, el Rey promulgaría el proyecto de ley. Si no fuera así, el proyecto de ley volvería al Lagting. Si el Lagting aún proponía enmiendas, el proyecto de ley se sometería a una sesión plenaria del Storting. Para ser aprobado, el proyecto de ley requería la aprobación de una mayoría de dos tercios de la sesión plenaria. En todos los demás casos bastará la mayoría simple. Tenían que pasar tres días entre cada vez que una cámara votaba un proyecto de ley. En todos los demás casos, como impuestos y asignaciones , el Storting se reuniría en sesión plenaria.

En 2004 se presentó una propuesta para enmendar la constitución y abolir Odelsting y Lagting y el Storting la aprobó el 20 de febrero de 2007 (159–1 con nueve ausentes). Entró en vigor con el recién elegido Storting en 2009.

Numero de asientos

El número de escaños en el Storting ha variado a lo largo de los años. En 1882 había 114 escaños, aumentando a 117 en 1903, 123 en 1906, 126 en 1918, 150 en 1921, 155 en 1973, 157 en 1985, 165 en 1989 y 169 a partir de 2005.

Procedimiento

Legislativo

Interpelación ( spørretimen ) que se lleva a cabo dentro del hemiciclo del edificio .

El procedimiento legislativo pasa por cinco etapas. Primero, un proyecto de ley es presentado al parlamento por un miembro del gobierno o, en el caso de un proyecto de ley de un miembro privado, por cualquier representante individual. El parlamento remitirá el proyecto de ley al comité permanente correspondiente, donde se someterá a una consideración detallada en la etapa del comité. La primera lectura tiene lugar cuando el parlamento debate la recomendación del comité y luego realiza una votación. Si el proyecto de ley es desestimado, el procedimiento termina. La segunda lectura tiene lugar al menos tres días después de la primera lectura, en la que el parlamento vuelve a debatir el proyecto de ley. Se realiza una nueva votación y, si tiene éxito, el proyecto de ley se presenta al Rey en Consejo para su aprobación real. Si el parlamento llega a una conclusión diferente durante la segunda lectura, se realizará una tercera lectura al menos tres días después, repitiendo el debate y la votación, y podrá adoptar las enmiendas de la segunda lectura o finalmente desestimar el proyecto de ley.

asentimiento real

Una vez que el proyecto de ley ha llegado al Rey en Consejo, el proyecto de ley debe ser firmado por el monarca y refrendado por el primer ministro . Luego se convierte en ley noruega a partir de la fecha establecida en la Ley o decidida por el gobierno.

Los artículos 77 a 79 de la constitución noruega otorgan específicamente al rey de Noruega el derecho de retener el consentimiento real de cualquier proyecto de ley aprobado por el Storting; sin embargo, ningún monarca noruego ha ejercido este derecho desde la disolución de la unión entre Noruega y Suecia . en 1905 (aunque ya lo ejercieron los monarcas suecos cuando gobernaron Noruega). Si el rey alguna vez decide ejercer este privilegio, el artículo 79 proporciona un medio por el cual su veto puede ser anulado si el Storting aprueba el mismo proyecto de ley después de una elección general:

"Si un proyecto de ley ha sido aprobado sin modificaciones por dos sesiones del Storting, constituidas después de dos elecciones sucesivas separadas entre sí por al menos dos sesiones intermedias del Storting, sin que ningún Storting haya aprobado un proyecto de ley divergente en el período comprendido entre la primera y última adopción, y luego se presenta al Rey con una petición para que Su Majestad no rechace su asentimiento a un proyecto de ley que, después de la más madura deliberación, el Storting considere beneficioso, se convertirá en ley incluso si el El consentimiento real no se otorga antes de que el Storting entre en receso".

Organización

Presidio

El presidium está presidido por el presidente del Storting, compuesto por el presidente y cinco vicepresidentes del Storting. El sistema con cinco vicepresidentes se implementó en 2009. Antes de esto, había un solo titular del cargo.

Posición Representante Fiesta
Presidente Masud Gharahkhani Mano de obra
Primer vicepresidente Svein Harberg Conservador
Segundo vicepresidente Nils T. Bjorke Centro
Tercer Vicepresidente Morten Wold Progreso
Cuarto Vicepresidente kari henriksen Mano de obra
Vicepresidente quinto Ingrid Fiskaa Izquierda Socialista

Comités permanentes

Los miembros del parlamento se distribuyen en doce comités permanentes , de los cuales once están relacionados con temas políticos específicos. La última es la Comisión Permanente de Control y Asuntos Constitucionales . Los comités permanentes tienen una cartera que cubre la de uno o más ministros del gobierno .

Comité Silla fiesta del presidente
Negocios e Industria Geir Pollestad Centro
Educación, Investigación y Asuntos Eclesiásticos Roy Steffensen Progreso
Energía y Medio Ambiente Ketil Kjenseth Liberal
Asuntos Familiares y Culturales Kristin Ørmen Johnsen Conservador
Finanzas y Asuntos Económicos Mudasar Kapur Conservador
Relaciones Exteriores y Defensa anniken huitfeldt Mano de obra
Servicios de salud y atención Geir Jørgen Bekkevold Demócrata Cristiano
Justicia Lene Vagslid Mano de obra
Asuntos Laborales y Sociales Erlend Wiborg Progreso
Gobierno Local y Administración Pública karina andersen Izquierda Socialista
Escrutinio y Asuntos Constitucionales Dag Terje Andersen Mano de obra
transporte y comunicaciones helge orten Conservador

Otros comités

Hay otros cuatro comités, que corren paralelos a los comités permanentes. La Comisión Ampliada de Asuntos Exteriores está formada por miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Exteriores y Defensa, el presidium y los líderes parlamentarios. El comité discute temas importantes relacionados con asuntos exteriores, política comercial y seguridad nacional con el gobierno. Las discusiones son confidenciales. El Comité Europeo está formado por los miembros del Comité Permanente de Asuntos Exteriores y Defensa y la delegación parlamentaria ante el Espacio Económico Europeo (EEE) y la Zona Europea de Libre Comercio (AELC). El comité lleva a cabo discusiones con el gobierno sobre las directivas de la Unión Europea .

El Comité Electoral consta de 37 miembros y es responsable de las elecciones internas dentro del parlamento, así como de delegar y negociar la asignación de partidos y representantes dentro del presidium, los comités permanentes y otros comités. El Comité Preparatorio de Credenciales tiene 16 miembros y es responsable de aprobar la elección.

Agencias designadas

Cinco agencias públicas son nombradas por el parlamento y no por el gobierno. La Contraloría General de la República es el interventor de todos los poderes de la administración pública y tiene a su cargo la fiscalización, vigilancia y asesoramiento de todas las actividades económicas del Estado. El Defensor del Pueblo Parlamentario es un defensor del pueblo responsable de la administración pública. Puede investigar cualquier asunto público que no haya sido procesado por un organismo electo, los tribunales o dentro de las fuerzas armadas. El Defensor del Pueblo de las Fuerzas Armadas es un defensor del pueblo responsable de las fuerzas armadas. El Defensor del Pueblo para los Militares Nacionales Civiles es responsable de las personas que prestan servicio nacional civil. El Comité de Supervisión de Inteligencia Parlamentaria es un organismo de siete miembros responsable de supervisar los servicios públicos de inteligencia, vigilancia y seguridad. El Parlamento también designa a los cinco miembros del Comité Noruego del Nobel que otorga el Premio Nobel de la Paz .

Administración

El parlamento tiene una administración de unas 450 personas, encabezada por la directora del Storting Marianne Andreassen , quien asumió el cargo en 2018. También actúa como secretaria del presidium.

grupos de fiesta

Cada partido representado en el parlamento tiene un grupo de partido. Está dirigido por una junta y presidido por un líder parlamentario. Es habitual que el líder del partido también actúe como líder parlamentario, pero dado que los líderes de los partidos gubernamentales normalmente se sientan como ministros, los partidos gobernantes eligen a otros representantes como sus líderes parlamentarios. La tabla refleja los resultados de las elecciones de septiembre de 2017.

Fiesta Asientos líder parlamentario
Partido Laborista 49 Jonas Gahr Støre (también líder del partido)
Partido del Progreso 27 Siv Jensen (también líder del partido)
Partido Conservador 45 Trond Helleland
Partido de Izquierda Socialista 11 Audun Lysbakken (también líder del partido)
Partido del centro 19 marit arnstad
Partido Demócrata Cristiano 8 Hans Fredrik Grovan
Partido Liberal 8 Terje Breivik
Fiesta verde 1 Une Bastholm (también líder del partido)
fiesta roja 1 Bjørnar Moxnes (también líder del partido)

Elecciones

Una cabina electoral en el evento de votación municipal y del condado, 2007.

Los miembros del Stortinget se eligen sobre la base de la representación proporcional de listas de partidos en distritos electorales de miembros plurales . Esto significa que en cada circunscripción se eligen representantes de diferentes partidos políticos. Los distritos electorales son idénticos a los 19 antiguos condados de Noruega . Aunque las fusiones de condados han reducido el número de condados a 11, los 10 distritos electorales no han cambiado. El electorado no vota por individuos sino por listas partidarias, con una lista clasificada de candidatos nominados por el partido. Esto significa que la persona que encabeza la lista obtendrá el escaño a menos que el votante modifique la boleta . Los partidos pueden nominar candidatos de fuera de su propia circunscripción, e incluso ciudadanos noruegos que actualmente viven en el extranjero.

El método Sainte-Laguë se utiliza para asignar escaños parlamentarios a los partidos. Como resultado, el porcentaje de representantes es aproximadamente igual al porcentaje nacional de votos. Aún así, un partido con una gran cantidad de votos en una sola circunscripción puede ganar un escaño allí incluso si el porcentaje nacional es bajo. Esto ha sucedido varias veces en la historia de Noruega. Por el contrario, si la representación inicial de un partido en el Stortinget es proporcionalmente menor que su porcentaje de votos, el partido puede obtener más representantes mediante la nivelación de escaños , siempre que el porcentaje nacional esté por encima del umbral electoral , actualmente en el 4 %. En 2009, se asignaron diecinueve escaños mediante el sistema de nivelación. Las elecciones se llevan a cabo cada cuatro años (en años impares que ocurren después de un año divisible por cuatro), normalmente el segundo lunes de septiembre.

A diferencia de la mayoría de los demás parlamentos, el Storting siempre cumple su mandato completo de cuatro años; la Constitución no permite elecciones anticipadas . Los suplentes de cada diputado se eligen al mismo tiempo que cada elección, por lo que las elecciones parciales son raras.

Noruega cambió sus elecciones parlamentarias de distritos uninominales decididos por segunda vuelta a distritos plurinominales con representación proporcional en 1919.

Miembros

El parlamento tiene 169 miembros. Si un miembro del parlamento no puede servir (por ejemplo, porque él o ella es miembro del gabinete), un representante adjunto sirve en su lugar. El diputado es el candidato del mismo partido que figura en la boleta inmediatamente detrás de los candidatos que resultaron electos en la última elección.

En la sala de plenos , los asientos están dispuestos en hemiciclo . Los asientos para los miembros del gabinete presentes se proporcionan en la primera fila, detrás de ellos los miembros del parlamento se sientan según el condado, no el grupo del partido. Vistos desde la silla del presidente, los representantes de Aust-Agder están sentados cerca del frente, más a la izquierda, mientras que los últimos miembros (Østfold) están sentados más a la derecha y atrás.

1980-presente

Código de conducta

El lenguaje no parlamentario incluye: rollo de una noche , gobierno de cortina de humo , tonterías puras, política de Molbo , que Dios no lo quiera, mentira y " som fanden leser Bibelen ".

Edificio

Edificio Stortinget.

Desde el 5 de marzo de 1866, el parlamento se reúne en el edificio del Parlamento de Noruega en la puerta 22 de Karl Johans en Oslo. El edificio fue diseñado por el arquitecto sueco Emil Victor Langlet y está construido en ladrillo amarillo con detalles y sótano en granito gris claro. Es una combinación de varios estilos, incluidas inspiraciones de Francia e Italia. El parlamento también incluye oficinas y salas de reuniones en los edificios cercanos, ya que el edificio del parlamento es demasiado pequeño para albergar a todo el personal actual de la legislatura. Los edificios de Akersgata 18, Prinsens Gate 26, Akersgata 21, Tollbugata 31 y Nedre Vollgate 18 también contienen personal parlamentario y miembros del Parlamento.

Ver también

Referencias

enlaces externos

Coordenadas : 59°54′47″N 10°44′24″E / 59.91306°N 10.74000°E / 59.91306; 10.74000