Tratado de asistencia mutua soviético-lituano - Soviet–Lithuanian Mutual Assistance Treaty
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El Tratado de asistencia mutua soviético-lituano ( lituano : Lietuvos-Sovietų Sąjungos savitarpio pagalbos sutartis ) fue un tratado bilateral firmado entre la Unión Soviética y Lituania el 10 de octubre de 1939. Según las disposiciones del tratado, Lituania adquiriría aproximadamente una quinta parte de la región de Vilnius , incluida la capital histórica de Lituania, Vilnius , ya cambio permitiría el establecimiento de cinco bases militares soviéticas con 20.000 soldados en todo Lituania. En esencia, el tratado con Lituania era muy similar a los tratados que la Unión Soviética firmó con Estonia el 28 de septiembre, y con Letonia el 5 de octubre. Según fuentes oficiales soviéticas , el ejército soviético estaba fortaleciendo las defensas de una nación débil contra posibles ataques. por la Alemania nazi . El tratado disponía que la soberanía de Lituania no se vería afectada. Sin embargo, en realidad, el tratado abrió la puerta a la primera ocupación soviética de Lituania y fue descrito por The New York Times como un "virtual sacrificio de la independencia".
Fondo
Tratados de preguerra
Lituania declaró su independencia del Imperio Ruso el 16 de febrero de 1918. El 12 de junio de 1920, después de la breve Guerra Lituano-Soviética , se firmó un Tratado de Paz Soviético-Lituano . La Unión Soviética reconoció la independencia de Lituania y su derecho a la región de Vilnius . La región fue ferozmente disputada con Polonia y cayó bajo su control después del motín de Żeligowski en octubre de 1920. Luego se incorporó a la República de Lituania Central, que fue una entidad política de corta duración sin reconocimiento internacional. La región fue cedida a Polonia en 1922 en la Paz de Riga después de la Guerra Polaco-Soviética y confirmada internacionalmente por la Liga de Naciones . Los lituanos se negaron a reconocer el control polaco y continuaron reclamando derechos legales y morales sobre la región durante el período de entreguerras. La Unión Soviética siguió apoyando las reclamaciones de Lituania contra la Polonia soberana. Los soviéticos apoyaron también los intereses de Lituania en la región de Klaipėda después de la revuelta de Klaipėda y firmaron el Pacto de no agresión soviético-lituano en 1926, que luego lo extendió hasta 1944.
El 23 de agosto de 1939, la Unión Soviética y la Alemania nazi firmaron el Pacto Molotov-Ribbentrop y dividieron Europa del Este en esferas de influencia . Según los protocolos secretos del pacto, Lituania fue asignada a la esfera de influencia alemana, mientras que Letonia y Estonia, los otros dos estados bálticos , fueron asignados a los soviéticos. Este trato diferente podría explicarse por la dependencia económica de Lituania de Alemania. Alemania representaba aproximadamente el 80% del comercio exterior de Lituania y, después del ultimátum alemán de 1939, tenía el control de Klaipėda , el único puerto de Lituania. Además, Lituania y Rusia no tenían una frontera común.
Segunda Guerra Mundial
El 1 de septiembre de 1939, Alemania invadió Polonia . La Wehrmacht empujó a las fuerzas polacas detrás de la línea acordada con los soviéticos. Los alemanes tomaron el control del Voivodato de Lublin y del Voivodato del este de Varsovia . Cuando el 17 de septiembre el Ejército Rojo invadió Polonia , las tropas soviéticas se apoderaron de la región de Vilnius , que según los tratados soviético-lituano de 1920 y 1926 fue reconocida a Lituania. Como resultado, los soviéticos y los alemanes renegociaron los protocolos secretos del Pacto Molotov-Ribbentrop. El 28 de septiembre de 1939, firmaron el Tratado de Límites y Amistad . Su vínculo secreto detallaba que para compensar a la Unión Soviética por los territorios polacos ocupados por los alemanes, Alemania transferiría Lituania, a excepción de un pequeño territorio en Suvalkija , a la esfera de influencia soviética. El intercambio de territorios también estuvo motivado por el control soviético de Vilnius: la Unión Soviética podía ejercer una influencia significativa sobre el gobierno lituano, que afirmaba que Vilnius era su capital de jure . En los protocolos secretos, tanto la Unión Soviética como Alemania reconocieron explícitamente el interés de Lituania en Vilnius.
Negociaciones
Postura inicial
El 29 de septiembre, al día siguiente del Tratado de Límites y Amistad, Alemania canceló las conversaciones planificadas con Lituania y la Unión Soviética informó a Lituania que deseaba entablar negociaciones sobre la relación futura entre los dos países. Se suponía que las nuevas negociaciones soviético-lituanas resolverían formalmente el estado de la región de Vilnius. El ministro lituano de Asuntos Exteriores, Juozas Urbšys, llegó a Moscú el 3 de octubre. Durante la reunión, Joseph Stalin informó personalmente a Urbšys sobre los protocolos secretos soviético-alemanes y mostró mapas de las esferas de influencia. Exigió que Lituania firmara tres tratados separados, según los cuales:
- se establecerían bases militares y se colocarían hasta 50.000 soldados soviéticos en Lituania (el pacto original de asistencia mutua);
- El territorio lituano al oeste del río Šešupė sería cedido a la Alemania nazi (según lo acordado entre Alemania y la Unión Soviética en el Tratado de Límites y Amistad);
- una parte de la región de Vilnius estaría adscrita a Lituania.
Urbšys 'protestó contra las bases soviéticas argumentando que significaría la ocupación virtual de Lituania. Los soviéticos argumentaron que su ejército protegería a Lituania de posibles ataques de la Alemania nazi y que ya se firmó un tratado similar con Estonia. Urbšys argumentó que la neutralidad de Lituania era suficiente para garantizar su seguridad y propuso fortalecer el ejército lituano. Según el general de brigada lituano Musteikis , Urbšys dijo que los lituanos rechazan la región de Vilnius así como las guarniciones rusas, sin embargo, el nervioso Stalin respondió que "no importa si tomas Vilnius o no, las guarniciones rusas entrarán en Lituania de todos modos". Finalmente, los soviéticos acordaron reducir el número de tropas a 35.000. Urbšys también negoció más territorios en la región de Vilnius, especialmente en las cercanías de Druskininkai y Švenčionys , territorios con mayor población lituana. Los soviéticos respondieron que el límite establecido por el tratado de paz de 1920 era inexacto y que los bielorrusos también reclamaban el territorio. Los soviéticos acordaron tentativamente que los territorios, donde la mayoría lituana podría demostrarse, serían transferidos a Lituania. La demanda más impactante fue la de ceder parte del territorio lituano a Alemania. Los lituanos decidieron posponer cualquier negociación sobre la transferencia de territorio a Alemania hasta que los alemanes expresaran demandas claras.
Aceptación
Urbšys regresó a Lituania para consultar al gobierno. Los funcionarios alemanes confirmaron que los protocolos secretos eran reales e informaron a los lituanos que la transferencia del territorio en Suvalkija no era un asunto urgente. Finalmente, la Alemania nazi vendió este territorio a la Unión Soviética por 7,5 millones de dólares el 10 de enero de 1941 en el Acuerdo Fronterizo y Comercial entre Alemania y la Unión Soviética . En principio, los lituanos acordaron firmar el tratado de asistencia mutua, pero se les ordenó resistir las bases soviéticas tanto como fuera posible. Las alternativas incluían duplicar el ejército lituano, intercambiar misiones militares y construir fortificaciones en la frontera occidental con Alemania similares a la Línea Maginot en Francia. El 7 de octubre, la delegación lituana, que incluía al general Stasys Raštikis y al viceprimer ministro Kazys Bizauskas , regresó a Moscú. Stalin rechazó las alternativas propuestas, pero acordó reducir el número de tropas soviéticas a 20.000, aproximadamente el tamaño de todo el ejército lituano. Los soviéticos querían firmar el tratado en ese mismo momento para conmemorar el 19º aniversario del motín de Żeligowski y la pérdida de Vilnius por parte de Lituania. Los mítines políticos, organizados en Vilnius para exigir la incorporación de la ciudad a la República Socialista Soviética de Bielorrusia , presionaron aún más a los lituanos y proporcionaron un sentido de urgencia. Urbšys se negó a firmar y las conversaciones retrocedieron por segunda vez.
En Lituania, el presidente Antanas Smetona dudaba de que valiera la pena ganar Vilnius por ese precio y debatió si las negociaciones podrían romperse. Bizauskas argumentó que rechazar el tratado no evitaría que la Unión Soviética implemente su plan. La Unión Soviética ya había amenazado a Estonia con la fuerza en el caso de que rechazara su tratado de asistencia mutua y estaba reuniendo fuerzas en la región de Vilnius en el este y en Letonia en el norte. En tal sentido, el gobierno decidió exigir la mayor cantidad de territorio posible. Sin embargo, cuando la delegación regresó a Moscú, descubrió que la atmósfera había cambiado. Los soviéticos fueron inflexibles, rechazaron nuevas negociaciones e intimidaron a la delegación para que firmara el tratado. Presentaron un nuevo borrador, que combinaba el pacto de asistencia mutua y la transferencia de Vilnius en un solo acuerdo. La delegación de Lituania no tuvo más remedio que firmar el tratado propuesto. Después de firmar el tratado, Stalin invitó a la delegación lituana a celebrar y ver dos películas con él. Urbšys informó al gobierno lituano sobre la firma del tratado solo en la mañana del 11 de octubre, en el momento en que el tratado ya fue publicado por la agencia de noticias soviética TASS .
Provisiones
Artículos del tratado
El tratado de asistencia mutua contenía nueve artículos:
- Artículo I: Transferencia de la región de Vilnius y la ciudad de Vilnius a Lituania
- Artículo II: Asistencia mutua en caso de ataque
- Artículo III: La Unión Soviética presta asistencia al Ejército de Lituania en términos de municiones y equipo.
- Artículo IV: La Unión Soviética recibe el derecho de estacionar sus tropas en Lituania. La ubicación de las bases se decidirá mediante un tratado independiente.
- Artículo V: Acciones coordinadas en caso de ataque
- Artículo VI: Acuerdo de no participar en alianzas contra la otra parte
- Artículo VII: La soberanía no se ve afectada por este tratado.
- Artículo VIII: Los artículos II a VII son válidos por un período de 15 años con una extensión automática por otros 10 (tenga en cuenta que la transferencia de Vilnius es permanente)
- Artículo IX: Fecha de vigencia
El tratado también tenía un suplemento secreto, que especificaba que los soviéticos sólo podían apostar hasta 20.000 de sus tropas.
Ubicación de las tropas soviéticas
El tratado no decidió la ubicación exacta de las bases soviéticas y la delegación soviética de 18 miembros, encabezada por Mikhail Kovalyov , fue enviada a Lituania para discutir los detalles el 22 de octubre. Los lituanos buscaron limitar las bases soviéticas a la región de Vilnius y el sur de Lituania. ofreciendo Pabradė , Nemenčinė , Naujoji Vilnia y Alytus . Consideraron que una base en Samogitia (oeste de Lituania) era el peor resultado posible. Los lituanos preferían menos bases, pero más grandes, sin pistas permanentes para los aviones. Los soviéticos propusieron inicialmente tener sus bases en Vilnius, Kaunas , Alytus , Ukmergė y Šiauliai . El acuerdo final se firmó el 28 de octubre, el mismo día en que el ejército lituano entró en Vilnius. Un día antes, otro acuerdo determinó la nueva frontera del este de Lituania: Lituania recibió 6.739 km 2 (2.602 millas cuadradas) de territorio con una población de aproximadamente 430.000. El territorio comprendía aproximadamente una quinta parte de la región de Vilnius reconocida a Lituania por el Tratado de Paz Lituano-Soviético de 1920; La población de Lituania alcanzó alrededor de 3,8 millones.
Según el acuerdo final, se establecerían cuatro bases militares en Lituania con 18.786 efectivos militares del 16º Cuerpo Especial de Fusileros , la 5ª División de Fusileros y la 2ª Brigada de Tanques Ligeros. Las bases se ubicarían en Alytus (unidades de infantería, artillería y mecanizadas con 8.000 soldados), Prienai (unidades de infantería y artillería con 2.500 soldados), Gaižiūnai (unidades mecanizadas y de tanques con 3.500 soldados) y en Naujoji Vilnia (sede unidades de infantería y artillería con 4.500 efectivos). A modo de comparación, el 1 de junio de 1940 el ejército lituano tenía 22 265 soldados y 1728 oficiales. Mientras las bases de aviones en Alytus y Gaižiūnai estaban en construcción, los aviones soviéticos debían estacionarse en Kirtimai , un barrio de Vilnius. La ubicación final de las bases mostró que los soviéticos estaban más preocupados por cercar Kaunas, la capital temporal , que por defender al país de un posible ataque extranjero.
Secuelas
Reacción nacional e internacional
El tratado fue presentado como prueba del respeto soviético a las naciones pequeñas y la benevolencia de Stalin por la propaganda soviética. Los rusos enfatizaron que era la segunda vez que la Unión Soviética entregaba Vilnius a Lituania mientras que la Liga de Naciones no medía en la disputa polaco-lituana. Los soviéticos también trabajaron para asegurar a los lituanos que la amistad soviética es una protección efectiva y una alternativa bienvenida a la agresión nazi. El gobierno polaco en el exilio protestó oficialmente por el tratado, ya que no reconoció la conquista rusa y reclamó la soberanía sobre los territorios de la Segunda República Polaca . Los lituanos respondieron que la región era legalmente parte de Lituania. Los polacos resintieron la transferencia y tan pronto como el ejército soviético abandonó Vilnius, estallaron disturbios anti-lituanos acusando a los lituanos de traición. Francia y Gran Bretaña, aliados tradicionales de Polonia, también condenaron el tratado. Los activistas bielorrusos, que hicieron campaña para la incorporación de Vilnius a la República Socialista Soviética de Bielorrusia , fueron arrestados, deportados o ejecutados por las autoridades soviéticas. La transferencia trastornó sus aspiraciones nacionales de posicionar a Bielorrusia como sucesora del antiguo Gran Ducado de Lituania . Se esperaba que las relaciones lituanas con el Vaticano mejoraran ya que la causa de la tensión, la región de Vilnius asignada a Polonia por el Concordato de 1925 , ahora estaba bajo control lituano.
Los políticos lituanos intentaron mostrar la recuperación de Vilnius como una gran victoria diplomática. La Unión Nacionalista Lituana , partido político gobernante en Lituania desde el golpe de 1926 , utilizó las celebraciones del regreso de la ciudad para aumentar su prestigio y popularidad. El gobierno enfatizó su competencia y la oposición enfatizó la generosidad soviética. Mientras que los políticos elogiaban públicamente a la Unión Soviética y se burlaban de la "amistad tradicional soviético-lituana", en privado entendieron que este tratado era una seria amenaza para la independencia lituana. La actitud popular se reflejó en un lema conocido "Vilnius - mūsų, Lietuva - rusų" (Vilnius es nuestro, pero Lituania es de Rusia). Después de la firma del tratado, Lituania perdió su neutralidad y no pudo ejecutar de forma independiente su política exterior. Por ejemplo, Lituania no pudo apoyar a Finlandia cuando estalló la Guerra de Invierno después de que Finlandia rechazó un tratado de asistencia mutua similar propuesto por la Unión Soviética. En la política internacional, Lituania se convirtió en un satélite soviético.
En la región de Vilnius
El 28 de octubre, el ejército lituano entró en Vilnius por primera vez desde 1920. Antes de entregar la ciudad a los lituanos, los soviéticos robaron y transportaron a la Unión Soviética todos los objetos de valor: equipos de fábricas (incluida Elektrit ) y hospitales, vehículos y trenes. objetos culturales de museos y bibliotecas. Después de que las tropas rusas se fueron, los residentes polacos, que vieron el acuerdo como una traición a Polonia, protestaron contra el gobierno lituano. Del 30 de octubre al 1 de noviembre, cuando el precio del pan subió repentinamente, los enfrentamientos entre comunistas locales y polacos se convirtieron en disturbios contra la población judía. Muchas tiendas judías fueron allanadas y unas 35 personas resultaron heridas. Los judíos acusaron a la policía lituana de inacción y simpatizar con los alborotadores polacos. Los soldados soviéticos, no invitados por el gobierno lituano, ayudaron a sofocar los disturbios.
El territorio presentaba un desafío económico para Lituania: el desempleo era desenfrenado, escaseaban los alimentos, el ejército soviético robaba objetos de valor, se estaban reuniendo refugiados de guerra de otros antiguos territorios polacos. El ejército lituano proporcionaría hasta 25.000 raciones diarias de sopa caliente y pan a los residentes de Vilnius. El gobierno lituano intercambió zloty polacos por litas lituanos a un ritmo favorable, perdiendo más de 20 millones de litas. El gobierno lituano decidió implementar una reforma agraria similar a la reforma agraria ejecutada en la década de 1920. Las grandes propiedades serían nacionalizadas y distribuidas a los campesinos sin tierra a cambio de cuotas de rescate pagaderas en 36 años. Los políticos esperaban que tal reforma debilitaría a los terratenientes pro polacos y ganaría la lealtad de los campesinos al estado lituano. Para marzo de 1940, se distribuyeron 90 predios y 23.000 hectáreas. Los lituanos procedieron a "re-lituizar" la vida cultural en la región de Vilnius. Cerraron muchas instituciones culturales y educativas polacas, incluida la Universidad Stephan Batory con más de 3.000 estudiantes. Los lituanos intentaron introducir el idioma lituano en la vida pública y patrocinaron organizaciones y actividades culturales lituanas.
En lituania
El futuro de la región de Vilnius provocó fricciones entre los líderes políticos y militares en Lituania. Cuando las primeras tropas soviéticas se trasladaron a Lituania el 14 de noviembre, el gobierno, que incluía a cuatro generales, dimitió. Un nuevo gabinete civil, encabezado por el controvertido primer ministro Antanas Merkys , se formó el 21 de noviembre. Los lituanos tuvieron cuidado de seguir el tratado al pie de la letra y de no dar ninguna excusa para que Moscú los acusara de violaciones del tratado. Al principio, retrasados por la Guerra de Invierno, los soviéticos no interfirieron en los asuntos internos de Lituania y los soldados soviéticos se portaron bien en sus bases. El gobierno lituano comenzó a debatir sus opciones y qué se podría hacer para prepararse para la futura ocupación. A pesar de varias resoluciones, no se logró nada material. Lituania no tenía contrapeso a la influencia soviética: sus propias fuerzas eran pequeñas, Alemania era de hecho un aliado de Rusia, Polonia fue conquistada, Francia y Gran Bretaña tenían problemas más importantes en Europa occidental. Después de que terminó la Guerra de Invierno, la Unión Soviética centró su atención en los Estados bálticos .
Después de meses de intensa propaganda y presión diplomática, los soviéticos emitieron un ultimátum el 14 de junio de 1940, el mismo día en que la atención del mundo se centró en la caída de París durante la Batalla de Francia . Los soviéticos acusaron a Lituania de violar el tratado y secuestrar a soldados rusos de sus bases. Los soviéticos exigieron que se formara un nuevo gobierno, que cumpliera con el Tratado de Asistencia Mutua, y que se admitiría en Lituania un número indeterminado de tropas soviéticas. Con las tropas soviéticas ya en el país, era imposible montar una resistencia militar. Los soviéticos tomaron el control de las instituciones gubernamentales, instalaron un nuevo gobierno prosoviético y anunciaron elecciones al Seimas Popular . La proclamada República Socialista Soviética de Lituania se incorporó a la Unión Soviética el 3 de agosto de 1940.
Ver también
- Tratado de asistencia mutua soviético-estonia
- Tratado de asistencia mutua soviético-letón
- Región Nacional-Territorial de Polonia