Registro de delincuentes sexuales - Sex offender registry

Un registro de delincuentes sexuales es un sistema en varios países diseñado para permitir a las autoridades gubernamentales realizar un seguimiento de las actividades de los delincuentes sexuales , incluidos aquellos que han cumplido sus sentencias penales. En algunas jurisdicciones, el registro va acompañado de requisitos de notificación de la dirección residencial. En muchas jurisdicciones, los delincuentes sexuales registrados están sujetos a restricciones adicionales, incluida la vivienda. Aquellos en libertad condicional o en libertad condicional pueden estar sujetos a restricciones que no se aplican a otras personas en libertad condicional o en libertad condicional. A veces, estos incluyen (o se ha propuesto que incluyan) restricciones sobre estar en presencia de personas menores de edad (menores de la mayoría de edad ), vivir cerca de una escuela o guardería, tener juguetes o artículos destinados a los niños, o usar La Internet. Los delincuentes sexuales registrados no pueden registrarse ni utilizar Facebook u otras plataformas de redes sociales. Existen registros de delincuentes sexuales en muchos países de habla inglesa, incluidos Australia , Canadá , Nueva Zelanda , Estados Unidos , Trinidad y Tobago , Jamaica , Sudáfrica , Reino Unido , Israel y la República de Irlanda . Estados Unidos es el único país con un registro de acceso público; todos los demás países del mundo de habla inglesa tienen registros de delincuentes sexuales a los que solo pueden acceder las fuerzas del orden.

En los sistemas basados ​​en delitos, se requiere el registro cuando una persona es condenada (o, en algunas jurisdicciones, declarada delincuente , declarada no culpable por demencia o declarada no responsable penalmente ) por uno de los delitos enumerados que requieren registro. En el sistema federal de los EE. UU., Las personas registradas se colocan en un programa de niveles en función de su delito de condena. Se han propuesto sistemas basados ​​en riesgos, pero no se han implementado.

En los Estados Unidos, la gran mayoría de los estados están aplicando registros basados ​​en delitos, lo que deja inciertos el nivel de riesgo real del delincuente y la gravedad del delito. Los pocos estados de EE. UU. Que aplican sistemas basados ​​en riesgos son presionados por el gobierno federal de EE. UU. Para que adopten sistemas basados ​​en delitos de acuerdo con la Ley de Protección y Seguridad Infantil Adam Walsh . Los estudios han demostrado que los instrumentos de evaluación de riesgos actuariales superan sistemáticamente al sistema basado en delitos exigido por la ley federal. En consecuencia, los profesionales han cuestionado la efectividad de los registros basados ​​en delitos , y existe evidencia que sugiere que dichos registros son contraproducentes.

Algunos aspectos de los registros actuales de delincuentes sexuales en los Estados Unidos han sido ampliamente criticados por organizaciones de derechos civiles Human Rights Watch y la ACLU , organizaciones profesionales Association for the Treatment of Sexual Abusers y Association of Criminal Defense Lawyers , grupos reformistas Reform Sex Offender Laws, Inc. , Women Against Registry y USA FAIR , y por la defensora de la seguridad infantil Patty Wetterling , presidenta del Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados . Prácticamente no existen estudios que encuentren efectivos los registros de EE. UU., Lo que llevó a algunos investigadores a calificarlos de inútiles, muchos incluso los calificaron de contraproducentes, argumentando que aumentan la tasa de reincidencia.

Registros de delincuentes sexuales por país

Australia

El Registro Nacional de Delincuentes Infantiles de Australia (ANCOR) es un sistema basado en la web que se utiliza en todas las jurisdicciones. La policía autorizada utiliza ANCOR para monitorear a las personas condenadas por delitos sexuales contra menores y otros delitos específicos una vez que han cumplido su condena. Los delincuentes son monitoreados durante ocho años, 15 años o el resto de su vida (cuatro años o siete años y medio para los delincuentes juveniles). El 1 de marzo de 2011, había 12.596 delincuentes registrados en Australia.

Canadá

El Registro Nacional de Delincuentes Sexuales de Canadá (NSOR) entró en vigor el 15 de diciembre de 2004, con la aprobación de la Ley de Registro de Información de Delincuentes Sexuales (Ley SOIR). El público no tiene acceso al registro.

Desde 2001, la provincia de Ontario opera su propio registro de delincuentes sexuales al mismo tiempo que el registro federal. A diferencia del registro federal que tiene una disposición de exclusión voluntaria si un delincuente puede convencer a un juez de que no es una amenaza, el registro de Ontario no tiene tal disposición. Como resultado, las personas que han sido condenadas por un delito designado en cualquier momento después de 2001 y se trasladan a Ontario están obligadas a registrarse durante un período de al menos 10 años. El período de registro comienza el día en que el ex delincuente se traslada a Ontario.

India

India comenzó su registro de delincuentes sexuales en septiembre de 2018. El registro es administrado por la Oficina Nacional de Registros Criminales . Desde sus inicios, se ha informado que tiene más de 450.000 personas para empezar. Solo pueden acceder las agencias policiales y tiene nombres, direcciones, fotografías, huellas dactilares, muestras de ADN y números de PAN y Aadhaar de delincuentes sexuales condenados.

Republica de Irlanda

En virtud de la Ley de delincuentes sexuales de 2001, todos los condenados por ciertos delitos sexuales en la República de Irlanda están obligados a notificar a la Garda Síochána en un plazo de 7 días su nombre y dirección. También deben notificar a la Garda de cualquier cambio en esta información o si tienen la intención de permanecer en otro lugar que no sea su dirección registrada durante más de 7 días (incluso si están viajando al extranjero). Las personas están sujetas a estos requisitos de registro por períodos variables, según una escala móvil de la gravedad de la sentencia que recibieron. Esta escala es la siguiente:

Frase Período de notificación
Suspendido o sin custodia 5 años
6 meses o menos 7 años
6 meses a 2 años 10 años
Mas de 2 años Indefinidamente

Nueva Zelanda

El Gobierno de Nueva Zelandia tenía previsto introducir un registro de delincuentes sexuales para fines de 2014. Será administrado por la policía de Nueva Zelandia y la información se compartirá entre la policía, los niños, los jóvenes y la familia , el Departamento de Correccionales y el Ministerio de Asuntos Sociales. Desarrollo y el Departamento de Construcción y Vivienda, agencias gubernamentales que se ocupan de la seguridad infantil. Al igual que los registros de Australia y Gran Bretaña, el registro de delincuentes sexuales de Nueva Zelanda no será accesible para el público en general, sino solo para los funcionarios con autorización de seguridad. También incluirá a las personas a las que se les haya otorgado la supresión de nombres . Este registro propuesto ha recibido el apoyo tanto del Quinto Gobierno Nacional como del opositor Partido Laborista . Sin embargo, el grupo de presión político Sensible Sentencing Trust ha criticado el registro propuesto por su falta de acceso público.

El 4 de agosto de 2014, el Gabinete de Nueva Zelanda aprobó formalmente el establecimiento de un registro de delincuentes sexuales. Según la Ministra de Policía y Correcciones, Anne Tolley , el Gabinete acordó asignar 35,5 millones de dólares durante los próximos diez años para el componente de tecnología del registro y el trabajo inicial de TIC está en marcha a partir del 14 de agosto de 2014. Se espera que el registro de delincuentes sexuales entrará en funcionamiento en 2016 una vez que se apruebe la legislación habilitante y se realicen cambios en la Ley de Correcciones para permitir el intercambio de información. El 14 de octubre de 2016, el gobierno de Nueva Zelanda estableció formalmente el Registro de delincuentes sexuales de menores (Registro de OSC) en virtud de la Ley de protección de menores (Registro de agencias gubernamentales de delincuentes sexuales de menores) de 2016 . El Registro de OSC es administrado por la policía con el apoyo del Departamento de Correcciones. El público en general no tiene acceso al Registro de OSC. Solo el personal de la policía y del sistema penitenciario que supervisa a los delincuentes sexuales infantiles condenados tiene acceso a la base de datos.

Sudáfrica

El Registro Nacional de Delincuentes Sexuales se estableció en términos de la Ley de Enmienda de la Ley Penal (Delitos Sexuales y Asuntos Conexos) de 2007 . Registra los detalles de cualquier persona condenada por un delito sexual contra un niño o una persona con discapacidad mental. El público no tiene acceso al registro; está disponible para los empleadores de personas que trabajan con niños o personas con discapacidades mentales, las autoridades responsables de otorgar licencias a las instituciones que cuidan a los niños o las personas con discapacidades mentales y los responsables de aprobar los hogares de guarda y las adopciones. Las personas que figuran en el registro tienen prohibido trabajar con niños o personas con discapacidades mentales, administrar instituciones que cuidan a niños o personas con discapacidades mentales, y ser padres de crianza o padres adoptivos.

Trinidad y Tobago

El Capítulo 11:28 Parte III de la Ley de Delitos Sexuales establece los Requisitos de Notificación para los Delincuentes Sexuales. Este Registro de delincuentes sexuales solo es accesible para el Servicio de Policía y otras ramas del gobierno. Hay varias lagunas en esta política señaladas por los miembros del Comité del Caribe contra los Delitos Sexuales, más notablemente que el registro solo se ocupa de los delitos cometidos dentro de la Jurisdicción de Trinidad y Tobago. Las personas que están registradas como delincuentes sexuales de otras jurisdicciones no están registradas cuando inmigran o son deportadas a Trinidad y Tobago.

El 13 de septiembre de 2019, Trinidad y Tobago aprobó EL PROYECTO DE LEY DE DELITOS SEXUALES (ENMIENDA), 2019, que permitirá a la discreción del Tribunal Superior sentenciar a los delincuentes sexuales para que se coloquen en un registro público disponible en un sitio web.

La sección 48 de la enmienda prevé el acceso público a un registro de delincuentes sexuales en línea, el tribunal en virtud de la sección 49 (4) c puede dictar una orden que disponga que un delincuente sexual sea publicado en el sitio web establecido en la sección 48.

Trinidad y Tobago es ahora el país más pequeño del mundo en adoptar cualquier forma de ley de registro público de delincuentes sexuales.

Reino Unido

En el Reino Unido, el Registro de Delincuentes Sexuales y Violentos (ViSOR) es una base de datos de registros de aquellos que deben registrarse en la Policía en virtud de la Ley de Delitos Sexuales de 2003 , los encarcelados durante más de 12 meses por delitos violentos y las personas no condenadas que se cree que estar en riesgo de cometer un delito. El personal de la Policía , del Servicio Nacional de Libertad Condicional y del Servicio Penitenciario de HM puede acceder al Registro . Está gestionado por la Agencia Nacional de Mejoramiento de la Policía del Ministerio del Interior .

Estados Unidos

Firmar en los límites de Wapello, Iowa ; Los distritos libres de delincuentes sexuales aparecieron como resultado de la Ley de Megan .

Los registros de delincuentes sexuales en los Estados Unidos consisten en sistemas a nivel federal y estatal diseñados para recopilar información de delincuentes sexuales condenados con fines de aplicación de la ley y notificación pública. Los 50 estados y el Distrito de Columbia mantienen registros abiertos al público a través de los sitios web de registro de delincuentes sexuales, aunque algunos delincuentes sexuales registrados son visibles solo para las fuerzas del orden. Según el NCMEC , en 2015 había 843,260 delincuentes sexuales registrados en los Estados Unidos. Los inscritos tienen que presentarse periódicamente en persona a la policía local con el fin de recopilar su información personal, como fotografías , huellas dactilares , nombre , cicatrices , tatuajes , domicilio , lugar de trabajo e información del vehículo.

La información relativa a nombres, direcciones, descripción física y vehículos se hace pública a través de sitios web oficiales. Además, los inscritos a menudo están sujetos a restricciones que prohíben holgazanear, trabajar o vivir dentro de zonas de exclusión que a veces cubren ciudades enteras y han obligado a inscritos a ingresar a campamentos, como la colonia de delincuentes sexuales Julia Tuttle Causeway .

El profesor de antropología Roger Lancaster ha calificado las restricciones como "equivalentes a prácticas de destierro" que él considera desproporcionadas, y señaló que los registros incluyen no solo "lo peor de lo peor", sino también "adultos que suministraron pornografía a menores adolescentes; jóvenes maestros de escuela que se cayeron tontamente". enamorado de uno de sus estudiantes; hombres que orinaron en público o fueron sorprendidos teniendo relaciones sexuales en áreas remotas de parques públicos después del anochecer ". En muchos casos, las personas se han declarado culpables de un delito como orinar en público hace décadas, sin darse cuenta de que el resultado sería su ubicación en un registro de delincuentes sexuales y todas las restricciones que conlleva.

Dependiendo de la jurisdicción, los delitos que requieren registro varían en su gravedad, desde orinar en público o niños y adolescentes que experimentan con sus compañeros, hasta delitos sexuales depredadores violentos. En algunos estados, los delitos no sexuales, como el encarcelamiento ilegal, pueden requerir el registro de delincuentes sexuales. Según Human Rights Watch , se ha incluido en el registro a niños de hasta 9 años para experimentar sexualmente con sus compañeros. Los convictos juveniles representan hasta el 25 por ciento de los inscritos. La Ley Federal Adam Walsh presionó a los estados para que registraran a los menores vinculando los fondos federales al grado en que los registros estatales cumplen con el sistema de clasificación de la ley federal para delincuentes sexuales.

Los estados aplican diferentes conjuntos de criterios que dictan qué delincuentes se hacen visibles al público. Algunos estados evalúan científicamente el riesgo futuro del delincuente y ocultan al público a los delincuentes de bajo riesgo. En otros estados, los delincuentes se clasifican según el nivel relacionado con el estatuto de condena. La duración del registro varía generalmente de 10 años a la vida dependiendo de la legislación estatal y el nivel / categoría de riesgo. Algunos estados excluyen a los infractores de bajo nivel de los registros públicos, mientras que en otros, todos los infractores se enumeran públicamente. Algunos estados ofrecen la posibilidad de solicitar la eliminación del registro en determinadas circunstancias.

La mayoría de los estados aplican sistemas basados ​​únicamente en delitos de condena, donde el registro de delincuentes sexuales es obligatorio si la persona se declara culpable o es declarada culpable de violar cualquiera de los delitos enumerados. Bajo estos sistemas, el juez de sentencia no sentencia al convicto en el registro de delincuentes sexuales y , por lo general, no puede usar la discreción judicial para renunciar al requisito de registro, incluso si cree que el registro no sería razonable, teniendo en cuenta los factores atenuantes relacionados con casos individuales. En cambio, el registro es una consecuencia colateral obligatoria de una condena penal . Debido a esta característica, las leyes apuntan a una amplia gama de comportamientos y tienden a tratar a todos los delincuentes por igual. Los grupos de derechos civiles, los activistas de la reforma legal, los académicos, algunos defensores de la seguridad infantil, los políticos y los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley piensan que las leyes actuales a menudo se dirigen a las personas equivocadas, desviando la atención de los delincuentes sexuales de alto riesgo, al tiempo que impacta severamente la vida de todos los inscritos y sus familias, intentando reintegrarse a la sociedad.

La Corte Suprema de los Estados Unidos ha ratificado las leyes de registro de delincuentes sexuales dos veces, en dos aspectos. Sin embargo, varios desafíos a algunas partes de las leyes estatales sobre delincuentes sexuales han tenido éxito.

Aplicación a delitos que no sean delitos sexuales graves

En los Estados Unidos, el registro de delincuentes sexuales se ha aplicado a delitos distintos de la violación , el abuso sexual de menores y los delitos de pornografía infantil y, a veces, se aplica a ciertos delitos no sexuales.

En Connecticut, aquellos con condenas estatales por ciertos delitos menores deben registrarse, incluyendo: Indecencia pública , en violación de CGS § 53a-186, siempre que el tribunal determine que la víctima era menor de 18 años; y Agresión Sexual , Cuarto Grado, en violación de CGS § 53a-73a.

En Nueva York y en varios otros estados, los delitos que la sociedad no considera necesariamente de naturaleza sexual también se consideran delitos sexuales registrables, como el secuestro, la " conducta sexual inapropiada ", el encarcelamiento ilegal y, en algunos casos, los "delitos de motivación sexual" ( tales como asalto, robo, etc.) que no se clasifican como delitos sexuales a menos que el tribunal determine que el delito se cometió de conformidad con la propia gratificación sexual del delincuente. En Nueva York específicamente, el secuestro y el encarcelamiento ilegal son delitos registrables solo si la víctima es menor de 17 años y el delincuente no es un padre de la víctima.

En Kentucky, todos los delincuentes sexuales que se mudan al estado y deben registrarse en sus estados de origen anteriores deben registrarse en Kentucky de por vida, incluso si no estaban obligados a registrarse de por vida en su residencia anterior.

Algunos estados también han creado registros en línea separados para delitos distintos de los delitos sexuales. Montana, por ejemplo, tiene un registro de delincuentes violentos de acceso público que incluye delitos como asalto con agravantes, robo, asalto a un oficial de policía, homicidio deliberado y no deliberado y una tercera condena por violencia doméstica. Kansas tiene registros de acceso público de personas condenadas tanto por delitos graves de drogas como de personas condenadas por delitos relacionados con un arma. Indiana, Illinois, Kansas, Oklahoma y Montana tienen registros de acceso público para los condenados por asesinato. Florida requiere que todos los delincuentes, independientemente del delito, se registren ante las fuerzas del orden durante 5 años después de su liberación, aunque el registro de delincuentes de Florida no está disponible para el público en general. Sin embargo, si un delincuente en Florida es condenado por suficientes delitos graves no sexuales en un cierto período de tiempo, debe registrarse por el resto de su vida en un registro de "delincuentes habituales" que está disponible para el público en general. Ohio tiene un registro de acceso público para personas condenadas cinco o más veces por conducir en estado de ebriedad.

En 2014, se propuso un registro de asesinatos en Rhode Island y un registro de abusadores de animales en Pensilvania. Un proyecto de ley para crear un registro de acceso público para los infractores de violencia doméstica fue aprobado por la Cámara de Representantes de Texas en 2013, pero no fue votado en el Senado de Texas.

Divulgación pública de información sobre delincuentes sexuales

Actualmente, solo Estados Unidos permite, y la mayoría de las veces requiere, la divulgación pública de información sobre delincuentes, independientemente del riesgo individual. Otros países no hacen pública la información sobre delincuentes sexuales, a menos que se haya realizado la evaluación de riesgos y se haya determinado que el delincuente presenta un alto riesgo de reincidencia.

En los Estados Unidos

En algunas localidades de los Estados Unidos, las listas de todos los delincuentes sexuales se ponen a disposición del público: por ejemplo, a través de los periódicos, la notificación a la comunidad o Internet. Sin embargo, en otras localidades, las listas completas no están disponibles para el público en general, pero son conocidas por la policía. En los Estados Unidos, los delincuentes a menudo se clasifican en tres categorías: delincuentes de Nivel (Nivel) I, Nivel II y Nivel III, la información generalmente es accesible relacionada con ese nivel (la información es más accesible para el público para los delincuentes de nivel superior). En algunas jurisdicciones de EE. UU., El nivel de delincuente refleja el riesgo de reincidencia evaluado del delincuente individual, mientras que en otras, el nivel se designa simplemente en virtud de la condena, sin evaluar el nivel de riesgo planteado por el delincuente.

En general, en los estados que aplican esquemas de registro basados ​​en el riesgo, los infractores de bajo riesgo (Nivel I) a menudo se excluyen de la divulgación pública. En algunos estados, solo los infractores de mayor riesgo (Nivel III) están sujetos a divulgación pública, mientras que algunos estados también incluyen a los infractores de riesgo moderado (Nivel II) en sitios web públicos.

En los estados que cumplen con SORNA , solo los registrantes de Nivel I pueden ser excluidos de la divulgación pública, pero dado que SORNA simplemente establece el conjunto mínimo de reglas que los estados deben seguir, muchos estados que cumplen con SORNA han adoptado un sistema más estricto y han optado por divulgar información de todos los niveles. Algunos estados han divulgado algunos de los infractores del Nivel I, mientras que en algunos estados todos los infractores del Nivel I están excluidos de la divulgación pública.

Al igual que los estados difieren con respecto a la divulgación de información con respecto a diferentes Niveles / Niveles, también difieren con respecto a la clasificación de delitos en niveles. Por lo tanto, delitos idénticos cometidos en diferentes estados podrían producir resultados muy diferentes en términos de divulgación pública y período de registro. Delito clasificado como delito de Nivel I en un estado sin divulgación pública, podría clasificarse como delito de Nivel II o Nivel III en otro, lo que lleva a un período de registro y divulgación pública considerablemente más largos. Estas disparidades en la legislación estatal han causado problemas inesperados a algunos solicitantes de registro cuando se mudan de un estado a otro, encontrándose sujetos a la divulgación pública en el sitio web de delincuentes sexuales del estado de destino y períodos de registro más largos (a veces de por vida), a pesar de que originalmente fueron excluidos de registro público y se requiere registrarse por un período más corto. Algunos estados parecen aplicar estatutos "generales" para los antiguos solicitantes de registro que se trasladan a su jurisdicción, lo que exige el registro y la publicación pública de información, incluso cuando la persona ha completado su período de registro original. Al menos un estado ( Illinois ) reclasifica a todos los solicitantes de registro que se mudan en el estado al nivel más alto posible ( Depredador sexual ), independientemente del nivel original de la persona, lo que lleva a un requisito de registro de por vida y a ser etiquetados públicamente como "Depredador sexual". Como se señaló anteriormente, Kentucky requiere un registro de por vida para todas las personas actualmente registradas que se muden al estado.

Determinar el nivel y si una persona estaría sujeta o no a la divulgación pública, cuando se traslada a otro estado, puede ser casi imposible sin consultar a un abogado o funcionarios responsables de administrar el registro en el estado de destino, debido a las leyes y la vaguedad en constante cambio. en algunos estados lenguaje legislativo.

Si bien estas disparidades en el nivel de divulgación pública entre los diferentes estados pueden causar problemas inesperados después del registro, también han provocado que algunos registrantes se muden a lugares donde no se permite la divulgación pública de infractores de menor nivel, para evitar la persecución pública y otros efectos adversos de la ley. divulgación pública que estaban experimentando en su ubicación original.

Restricciones adicionales más allá del aviso público

Los delincuentes sexuales en libertad condicional o en libertad condicional en los Estados Unidos generalmente están sujetos a las mismas restricciones que otras personas en libertad condicional y en libertad condicional.

Los delincuentes sexuales que hayan completado la libertad condicional o la libertad condicional también pueden estar sujetos a restricciones más allá de las de la mayoría de los delincuentes. En algunas jurisdicciones, no pueden vivir a cierta distancia de los lugares donde se reúnen los niños o las familias. Dichos lugares suelen ser escuelas, centros de culto y parques, pero también podrían incluir lugares públicos (estadios), aeropuertos, apartamentos, centros comerciales, tiendas minoristas importantes, campus universitarios y ciertos vecindarios (a menos que se trate de negocios esenciales). En algunos estados de EE. UU., También se les puede prohibir votar después de que se haya completado una sentencia y, a nivel federal, se les puede prohibir poseer armas de fuego, como todos los delincuentes.

Algunos estados de EE. UU. Tienen leyes de confinamiento cívico , que permiten que los delincuentes sexuales de muy alto riesgo sean colocados en instalaciones seguras, "de muchas formas como prisiones", donde se supone que se les ofrece tratamiento y se los reevalúa periódicamente para su posible liberación. En la práctica, la mayoría de los estados con centros de compromiso civil rara vez liberan a nadie. Texas no ha liberado a nadie en los 15 años desde que se inició el programa. En 2015, en respuesta a una acción de clase demanda, un juez federal dictaminó Minnesota programa de Compromiso 's Civil inconstitucional, tanto por no proporcionar un tratamiento eficaz y por no liberar completamente a nadie ya que el programa se inició en 1994.

El estado estadounidense de Missouri ahora restringe las actividades de los delincuentes sexuales registrados en Halloween , lo que les exige que eviten el contacto con niños relacionado con Halloween y que permanezcan en su domicilio registrado de 5 p.m. a 10:30 p.m., a menos que estén obligados a trabajar esa noche. . Independientemente de si están en el trabajo, los delincuentes deben apagar toda la iluminación exterior de la residencia y colocar un letrero que diga: "No se permiten dulces o golosinas en esta residencia; delincuente sexual en esta residencia".

En el Reino Unido, cualquier persona condenada por un delito no puede trabajar en las profesiones legales, médicas, docentes o de enfermería. La lista 99 incluye a personas condenadas por delitos sexuales a las que se les ha prohibido trabajar en la educación y el trabajo social, aunque también incluye a personas condenadas por robo, fraude, corrupción, agresión y delitos relacionados con drogas.

Facebook e Instagram prohíben que cualquier delincuente sexual convicto acceda a sus sitios web o contribuya a ellos.

Efectividad y consecuencias

El agresor conoce a la gran mayoría de las víctimas de delitos sexuales, incluidos amigos, familiares u otros adultos de confianza, como los profesores. Esto es contrario a las representaciones de los medios de comunicación de agresiones a extraños o abusadores de niños que secuestran a niños desconocidos para ellos. Por lo tanto, a pesar de la conciencia pública sobre el paradero de los delincuentes sexuales condenados, ha habido poca evidencia que respalde la afirmación de que el registro obligatorio ha hecho que la sociedad sea más segura. Según ATSA , solo en los estados que utilizan procedimientos de evaluación de riesgos derivados empíricamente e identifican públicamente solo a los infractores de alto riesgo, la notificación a la comunidad ha demostrado cierta efectividad. La mayoría de los estados de EE. UU. No utilizan herramientas de evaluación de riesgos para determinar la inclusión de una persona en el registro, aunque los estudios han demostrado que los instrumentos de evaluación de riesgos actuariales, que se crean al reunir los factores de riesgo que las investigaciones se correlacionan con la reincidencia, superan sistemáticamente a los sistemas basados ​​en delitos.

Los estudios casi siempre muestran que las restricciones de residencia aumentan las tasas de reincidencia de los delincuentes al aumentar la falta de vivienda de los delincuentes y aumentar la inestabilidad en la vida de un delincuente sexual. Según un estudio del Departamento de Justicia, el 5,3% de los delincuentes sexuales que fueron liberados de prisión en 1994 fueron arrestados por un nuevo delito sexual después de 3 años. Los ladrones, incendiarios y delincuentes contra la propiedad (todos los cuales tienen una tasa de reincidencia del 60 al 70 por ciento después de 3 años) fueron los grupos más propensos a reincidir. A pesar de la percepción pública de que los delincuentes sexuales tienen una alta reincidencia, los delincuentes sexuales tenían la segunda tasa de reincidencia más baja, solo después de los asesinos, pero los delincuentes sexuales tenían aproximadamente cuatro veces más probabilidades que los delincuentes no sexuales de ser arrestados por un delito sexual después de ser dados de alta. prisión. Un estudio posterior realizado por el Departamento de Justicia mostró una tasa de reincidencia de delincuentes sexuales aún más baja de alrededor del 2,1 por ciento después de 3 años. A fines de la década de 2000, un estudio mostró que los delincuentes sexuales de Indiana tenían una reincidencia de aproximadamente el 1.03% después de 3 años. Los estudios muestran consistentemente tasas de reincidencia de delincuentes sexuales de 1 a 4% después de 3 años, la reincidencia suele ser de aproximadamente 5 a 10% después de un seguimiento prolongado (como un seguimiento de 10 a 25 años).

Un estudio realizado por profesores de la Universidad de Columbia y la Universidad de Michigan encontró que tener registros de delincuentes sexuales solo para la policía (por ejemplo, Gran Bretaña, Canadá, Australia) reduce significativamente la reincidencia de delincuentes sexuales, pero hacer que la información sobre delincuentes sexuales esté disponible públicamente aumenta significativamente las tasas de reincidencia. Esto se debe a que hacer pública la información sobre delincuentes sexuales aumenta el estrés del delincuente y también hace que la idea de regresar a la prisión sea menos amenazante, ya que algunos delincuentes sexuales pueden sentir que regresar a la prisión no es significativamente peor que estar en el registro público. Algunos delincuentes sexuales pueden llegar a ver su identidad central como la de un delincuente sexual debido al registro, y cuanto más un delincuente sexual se ve a sí mismo como un delincuente, es más probable que reincida. Sin embargo, el estudio también encontró que hacer que el registro de delincuentes sexuales esté disponible públicamente puede disuadir a algunos posibles delincuentes sexuales por primera vez de cometer un delito que los incluiría en el registro en primer lugar. La idea de inscribirse en el registro de delincuentes sexuales puede disuadir o no a los delincuentes no sexuales de cometer delitos sexuales.

Un estudio de 2008 no encontró evidencia de que las leyes de notificación o registro de Nueva York redujeran los delitos sexuales cometidos por violadores, abusadores de menores, reincidentes sexuales o delincuentes sexuales por primera vez.

Un estudio realizado por la estudiante graduada de la Universidad de Chicago, Amanda Agan, comparó las tasas de reincidencia de delincuentes sexuales en los estados donde los delincuentes sexuales debían registrarse en 1994 con los estados donde no estaban obligados a registrarse en 1994. Los resultados del estudio fueron que la reincidencia de delincuentes sexuales fue, de hecho, un poco más bajo en los estados donde los delincuentes sexuales no estaban obligados a registrarse. Esto hizo que Agan se preguntara si la creación de registros de delincuentes sexuales era una idea racional. El estudio también mostró que los bloques en Washington DC donde vivían los delincuentes sexuales no tenían tasas de abuso más altas que los bloques donde no vivían los delincuentes sexuales.

En al menos dos casos, los delincuentes sexuales condenados fueron asesinados después de que su información estuviera disponible en Internet. El cónyuge, los hijos y otros miembros de la familia de un delincuente sexual a menudo tienen consecuencias negativas como resultado de tener un miembro de la familia en el registro. Por ejemplo, las restricciones de residencia harán que sea más difícil para el cónyuge y los hijos de un delincuente sexual, no solo para el delincuente sexual, encontrar una vivienda. Las restricciones de residencia pueden incluso hacer que la familia de un delincuente sexual se quede sin hogar. Los cónyuges e hijos de los agresores sexuales también pueden sufrir acoso y dificultades económicas como resultado de la condición de agresor sexual de su ser querido. Más de la mitad de los hijos de agresores sexuales dicen que sus compañeros de estudios los tratan peor debido al estatus RSO de sus padres.

La organización Human Rights Watch criticó estas leyes en un informe de 146 páginas publicado en 2007 y en otro informe en 2013.

Registro y falta de vivienda

Las personas que están registradas en las bases de datos de delincuentes generalmente deben notificar al gobierno cuando cambian su lugar de residencia. Este requisito de notificación es problemático en los casos en que el delincuente registrado no tiene hogar .

El estado de Washington se encuentra entre los que tienen disposiciones especiales en su código de registro que cubren a los delincuentes sin hogar, pero no todos los estados tienen tales disposiciones. Un fallo del Tribunal de Apelaciones de Maryland de noviembre de 2006 exime a las personas sin hogar de los requisitos de registro de ese estado, lo que ha provocado una campaña para redactar nuevas leyes que cubran esta contingencia.

Los informes noticiosos de 2007 revelaron que algunos delincuentes sexuales registrados vivían fuera o debajo de la calzada de Julia Tuttle en Miami, Florida porque las ordenanzas del condado de Miami-Dade , que son más restrictivas que las leyes estatales de Florida, hacían que fuera prácticamente imposible para ellos encontrar una vivienda. La colonia en la calzada creció hasta llegar a 140 personas registradas que vivían allí en julio de 2009, pero finalmente se convirtió en una vergüenza política y se disolvió en abril de 2010, cuando los residentes se mudaron a viviendas aceptables en el área. Sin embargo, muchos han vuelto a quedarse sin hogar, durmiendo junto a las vías del tren.

A partir de 2013 , el condado de Suffolk, Nueva York , que había impuesto restricciones onerosas a los delincuentes sexuales que superaban las exigidas por la ley del estado de Nueva York, se enfrentaba a una situación en la que 40 delincuentes sexuales vivían en dos remolques estrechos ubicados en lugares aislados. Esta situación había sido creada por el condado en 2007 como una solución al problema de albergar a los delincuentes sexuales.

Niños perpetradores

En 2017, una investigación de Associated Press encontró que por cada delito de adulto a niño, hay siete delitos sexuales de niño a niño . Estos delitos rara vez se informan en los medios de comunicación o se procesan, ya que generalmente no se notifican debido a la falta de supervisión de un adulto. En los casos en los que se ha informado de un abuso de niño a niño, el Child Advocacy Center (CAC) ayuda a las víctimas con su recuperación, así como a educar al niño para que no haya más abusos. En 2019, el CAC informó que entre el 20 y el 25% de sus casos fueron abuso de niño a niño y con tratamiento el 98% de ellos no lo repitió nuevamente.

Sin embargo, en 2013, Human Rights Watch realizó una investigación sobre los castigos excesivos y las penas de muerte de los Estados Unidos donde se encontró que los niños perpetradores sufren castigos muy duros, que de acuerdo con la Ley de Protección y Seguridad Infantil Adam Walsh, las jurisdicciones son obligatorias. registrar a los menores condenados por delitos sexuales en un registro público nacional en línea. En algunas jurisdicciones, las parejas de adolescentes que consienten en posesión de fotografías de desnudos del otro también han sido acusadas de posesión de pornografía infantil y obligadas a registrarse como delincuentes sexuales según los requisitos de sentencia obligatoria . Por ejemplo, de acuerdo con el Código Penal de Michigan (750.145c), las sanciones por actividad o material sexual se aplican a cualquier persona que a sabiendas posea, distribuya, promueva o financie cualquier material de abuso sexual infantil, así como a cualquier persona que persuada, coaccione o permite conscientemente que un niño (persona menor de 18 años) participe en una actividad de abuso sexual con la intención de hacer pornografía infantil, esto incluye a la persona que envía la fotografía desnuda, así como a la persona que la recibe.

Ver también

Referencias

enlaces externos