Publius Servilius Rullus - Publius Servilius Rullus

Publius Servilius Rullus fue tribuno plebeyo de la República Romana en el 63 a. C. Propuso una ley agraria destinada a redistribuir la tierra para que la cultivaran los pobres sin tierra en Roma. Lo sabemos a través de los discursos pronunciados por Marco Tulio Cicerón contra este proyecto de ley. Cicerón pronunció cuatro discursos. Hay tres. Falta el comienzo del primer discurso. El cuarto discurso se pierde. No tenemos otras fuentes, excepto las referencias pasajeras de Plutarch y Suetonius .

Proyecto de ley agraria

El proyecto de ley preveía la elección de una comisión de diez hombres (decimviri) que tendría autoridad durante cinco años. Su tarea era distribuir tierras a 5.000 colonos en lotes de diez jugera en el ager Campanus y en lotes de doce jugera en el campus cercano Stellaris (ambas áreas estaban en Campania, al norte de Nápoles). Se planearon más parcelas de tierra y se compraría tierra para esto. Para recaudar fondos para esto, los decemviri fueron autorizados a vender terrenos públicos cuya venta había sido recomendada por el Senatus Consulta (consejo escrito del Senado) desde el 81 a. C., pero que no se había llevado a cabo. También estaba facultado para vender dominios fuera de Italia que se habían convertido en propiedad pública en el 88 a. C. o más tarde. Los decimviri también estaban autorizados a gravar las tierras públicas fuera de Italia, a utilizar la Vectigalia del 63 a. C. y el oro y la plata del botín de guerra no depositados en el tesoro ni gastados en monumentos. Los comandantes militares dieron parte de su botín al tesoro del estado y gastaron parte de él para construir templos e instalaciones públicas o erigir estatuas. Pompeyo estaba exento de esto. Estaba al mando de las tropas romanas en la última fase de la Tercera Guerra Mitrídatica (73–63 a. C.) contra Ponto y Armenia (en la actual Turquía oriental ). Debido a su ausencia de Roma, no era elegible para ser candidato a la elección de los decemviri.

Cicerón retrató a Publio Servilio Rulo como una figura insignificante y alegó que él era una fachada para los hombres desagradables que describió como los verdaderos arquitectos del proyecto de ley, como 'maquinistas' y como los hombres que tenían el poder real y eran más temidos que Rulo. . Afirmó que esperaban convertirse en decemviri. No nombró a estos hombres, pero dejó caer pistas que los hicieron identificables. Dijo que entre los hombres que estaban después de unirse a la comisión habría "algunos de ellos para quienes nada parece suficiente poseer, algunos para quienes nada parece suficiente para derrochar". El primero era una referencia a la imagen popular de Marco Licinio Craso y el segundo se refería a la imagen popular de Julio César . Los discursos de Cicerón deben entenderse en términos de las fricciones entre dos facciones políticas, los populares (a favor del pueblo) y los optimates (los buenos). El primero favorecía a los plebeyos (los plebeyos), quería abordar los problemas de los pobres urbanos y promovió reformas que los ayudarían, en particular la redistribución de la tierra para que los pobres sin tierra cultivaran y el problema del endeudamiento. Este último era una facción conservadora que favorecía a los patricios (la aristocracia). Se opuso a las reformas mencionadas. También quería limitar el poder de los tribunos plebeyos y el Consejo Plebeyo (la asamblea de los plebeyos) y fortalecer el poder del Senado, que representaba a los patricios. En ese momento, Craso y César eran figuras destacadas de los populares. Cicerón era una figura destacada de los optimates y, como tal, se oponía al proyecto de ley.

Cicerón exageró el poder que el proyecto de ley otorgaría a la comisión de tierras. Describió la comisión como "... diez reyes del tesoro, de las rentas, de todas las provincias, de toda la República, de los reinos aliados con nosotros, de las naciones libres confederadas con nosotros; de hecho, diez Señores del mundo se constituirán bajo el pretexto y el nombre de una ley agraria ". También exageró las implicaciones del poder de la comisión para vender dominios fuera de Italia que se habían convertido en propiedad pública. Afirmó que "todas las naciones, pueblos, provincias y reinos son entregados y entregados al dominio, juicio y poder de los decimviri ... y preguntó ... qué lugar hay en el mundo donde los decemviri pueden ¿No puedo decir que se ha hecho propiedad del pueblo romano [propiedad pública]? " También alegó que todas las tierras y ciudades de Asia que habían sido "recuperadas" por Sila y Pompeyo en Asia serían declaradas propiedad pública y vendidas por los comisionados. Dijo que Lucius Cornelius Sulla (el comandante de la Primera Guerra Mitrídatica, 89-85 a. C.) había recuperado tierras en Asia. Sin embargo, Sulla había luchado y recuperado territorios solo en Grecia. No había tierra que fuera propiedad pública romana o que pudiera declararse como tal en Grecia. Dijo que Pompeyo también recuperó tierras en Asia. Después de ganar la Tercera Guerra Mitrídica , Pompeyo anexó Cilicia Trachea , parte del Ponto (ambas en la actual Turquía), y Siria . Sin embargo, se trataba de anexiones, más que de recuperaciones de territorios. Además, en el momento del proyecto de ley, la guerra aún estaba en marcha y los asentamientos de Pompeyo en Asia aún no se habían completado. Sumner señala que por mos maiorum la adjudicación y el control de las propiedades en los territorios adquiridos quedarían en manos de Pompeyo. Por lo tanto, aquí las declaraciones de Cicerón fueron polémicas y parte de un esfuerzo para suponer que Craso y César querían usar el proyecto de ley para prepararse para un conflicto con Pompeyo (ver más abajo).

Interpretaciones

Existen diversas interpretaciones de las motivaciones políticas de este proyecto de ley agraria entre varios historiadores. 1) El más común es que Craso y César buscaron tomar el poder a través de un golpe de estado contra Pompeyo y / o el Senado o que buscaban el mando en Egipto para permitirles luchar contra Pompeyo. 2) Craso quería controlar la adjudicación de tierras para tener una posición de negociación fuerte cuando Pompeyo regresara de la guerra y buscara tierras para sus veteranos (los soldados tenían derecho a una concesión de una parcela de tierra cuando fueran dados de baja); 3) El proyecto de ley era un esquema de soborno para proporcionar ganancias a los comerciantes y una nueva fuente de impuestos para los publicani (estos eran recaudadores de impuestos privados, el estado republicano ofrecía esta recaudación a recaudadores de impuestos privados que usaban su posición para llenarse los bolsillos y para extorsión ); 4) El proyecto de ley nunca fue destinado a ser aprobado y sirvió para mostrar a Circero con esta verdadera tonalidad, como un amante optimo, en lugar de cónsul a favor del pueblo y para agudizar el conflicto entre plebeyos y senado. 5) El propósito del proyecto de ley era realmente dar tierra a los pobres sin tierra. Según este punto de vista, esto tenía la intención de librar a Roma de estas personas que eran vistas como ociosas y peligrosas y mejorar la seguridad de la ciudad. Las teorías de la conspiración son poco probables y se basan en la retórica de Cicerón y en los comentarios de Plutarco y Suetonio. Estos dos escritores posteriores tenían puntos de vista a favor de la aristocracia y siempre retrataron a los tribunos plebeyos con una luz negativa. En cuanto a los discursos de Cicerón, su retórica parece estar diseñada para socavar el apoyo al proyecto de ley.

Cicerón trató de darle un tono conspirativo al proyecto de ley. Alegó que los arquitectos del proyecto de ley estaban en contra de Pompeyo y de él mismo. Dijo que esperaban usar los poderes de los comisionados para asignar tierras a los soldados licenciados para quitarle a Pompeyo su derecho a dar tierras a sus veteranos y, a través de esto, el apoyo de sus veteranos. Añadió que le preocupaba que lo hicieran durante su mandato como cónsul para socavarlo porque lo despreciaban. En esto se basan las interpretaciones 2 y 4. Cicerón hizo repetidamente su afirmación sobre una agenda anti-Pompeyana. Dijo que las comisiones "en primer lugar se ocuparán de que Cneo [Pompeyo] sea quitado de todo poder de proteger su libertad [del pueblo], de todo poder de promoción, de toda comisión de vigilancia y de todos los medios de proteger sus intereses [,] "y que ellos consideraron" conveniente oponerse a Cneo [Pompeyo] como su defensa contra todos los defectos y maldades de la ley ". Llamó a los comisionados "Diez generales contra Pompeyo". Cicerón también sufría al presentarse como un cónsul que defendía al pueblo y no a los aristócratas ni a los optimantes: "Me han hecho cónsul, no por el celo de los ciudadanos poderosos, ni por la influencia preponderante de unos pocos hombres. , pero por el juicio deliberado del pueblo romano, y eso, también, de tal manera que se prefiera a los hombres del más alto rango, para evitar, tanto en esta magistratura como a lo largo de toda mi vida, dedicarme a los intereses de la gente." Se presentó como un hombre que se opuso a los hombres que pretendían defender los intereses del pueblo, pero que de hecho eran un peligro para el pueblo (esto era una referencia a los populares): "Porque hay un gran error en el exterior, a causa de las pretensiones traidoras de algunas personas, quienes, aunque se oponen y obstaculizan no solo la ventaja sino incluso la seguridad del pueblo, todavía se esfuerzan por sus discursos para hacer que los hombres los crean celosos de los intereses del pueblo ".

Para reforzar aún más sus discursos, Cicerón afirmó que Publius Rullus vendería Alejandría y Egipto. En el 65 a. C. hubo una propuesta para anexar Egipto. Esto fue hecho por los tribunos plebeyos. Según Suetonio Julio César, que quería hacerse con el mando en Egipto, los animó. Según Plutarch, en cambio, Craso promovió esto. Plutarco escribió sus biografías más de 160 años después de estos eventos y Suetonio escribió las suyas aproximadamente 280 años después. La propuesta se hizo sobre la base de una afirmación de que Ptolomeo Alejandro I de Egipto legó su reino a Roma. Cicerón dijo: "Sé que existe una resolución del Senado en el sentido de que aceptó la herencia ... [Publius Servilius Rullus] también, de acuerdo con su propia ley, venderá Alejandría y venderá Egipto. Él será encontrado para ser el juez, el árbitro, el amo, de una ciudad sumamente rica y de un país sumamente hermoso; sí, será el rey de un reino sumamente opulento. ¿Se abstendrá de tomar todo esto? ¿Todo esto? Decidirá que Alejandría pertenece al rey; con su sentencia privará de ella al pueblo romano ". En la última parte de la oración, Cicerón dio a entender que, en caso de que se anexara Egipto, el tribuno plebeyo y los demás decemviri utilizarían la venta de Alejandría y Egipto para su propio beneficio.

Sumner señala que la propuesta de anexión de Egipto por parte de algunos tribunos plebeyos en el 65 a. C. había sido rechazada y que la comisión tendría que tener la anexión aprobada por el senado o la asamblea del pueblo. El proyecto de ley dejó abierta la posibilidad de anexión al establecer el límite para la venta de dominios fuera de Italia que se habían considerado propiedad pública desde el 88 a. C. en adelante. Este fue el año en el que fue depuesto Ptolomeo Alejandro I. Sin embargo, no solo la anexión tendría que ser aprobada por cualquiera de los organismos mencionados, también lo sería la declaración de la propiedad real en Egipto como propiedad pública romana. Por lo tanto, como señala Sumner, el proyecto de ley no permitía a la comisión de tierras "ir y apoderarse de Egipto". A esto se podría agregar que la ley no permitía que la comisión de tierras hiciera una declaración sobre tierras públicas. La anexión de Egipto fue un escenario muy poco probable. Incluso en tal caso, Sumner señala que el comandante romano más probable que se hubiera beneficiado habría sido Pompeyo, que ya estaba en el este y estaba poniendo fin a la guerra allí. Habría sido el hombre mejor posicionado para manejar la anexión de Egipto. Además, la propuesta del 65 a. C. para anexar Egipto ocurrió durante el período de ascendencia de Pompeyo y siguió la Ley Gabiniana (67 a. C.), que otorgó a Pompeyo poderes proconsulares extraordinarios en cualquier provincia dentro de 50 millas del mar Mediterráneo para hacer frente al problema de la piratería. y la Ley Maniliana del 66 a. C. (que Cicerón había apoyado), que le dio a Pompeyo el mandato de reemplazar al anterior comandante romano en la Tercera Guerra Mitrídica y le dio el mando supremo en la última fase de esta guerra. Sumner también señala que los oponentes a estas dos leyes eran optimates y que Julio César los había apoyado. La interpretación planeada del golpe de estado de las motivaciones políticas detrás del proyecto de ley se basa en la idea de que César estaba detrás del mando de Egipto después de su anexión.

Destino de la factura

El proyecto de ley no fue aprobado. Cicerón se opuso a las propuestas posteriores de leyes agrarias para redistribuir la tierra. En el 59 a. C. Julio César logró aprobar una ley que otorgó tierras a 20.000 ciudadanos romanos con más de tres hijos en Campania, en la misma zona que había sido destinada a la redistribución por el proyecto de ley de Publius Servilius Rullus. César logró hacerlo gracias al enorme poder político del Primer Triunvirato , la alianza política informal que César hizo con Craso y Pompeyo.

Ver también

Notas

Referencias

Fuentes primarias

  • Cicerón, Tres discursos sobre la ley agraria, Los cuatro contra Catilina, Los discursos de Rabirius, Murena Sylla, Archias, Flaccus, Scaurus, etc., Arkose Press, 2015; ISBN  978-1346263120
  • Plutarch, Vidas paralelas, La vida de Craso, La colección completa de Vidas paralelas de Plutarco, Plataforma de publicación independiente CreateSpace, 2014; ISBN  978-1505387513 ; ver [1] consultado en junio de 206
  • Suetonio, La vida de los doce César, Julio César, Penguin Classics; Edición revisada, 2007; ISBN  978-0140455168 ; ver [2] consultado en junio de 2016

Fuentes secundarias

  • Afzelius, A., Ackerverteilungsgesets des P. Servilius Rullus, Classica et Medievalia 3, 1940
  • Gelzer, M, Caesar: político y estadista, Harvard University Press; Edición de reimpresión, 1985; ISBN  978-0674090019
  • Hardy, EG, Algunos problemas de la historia romana, Algunos problemas de la historia romana: Diez ensayos sobre el trabajo administrativo y legislativo de Julio César, Lawbook Exchange, 2007; ISBN  978-1584777533
  • Marsh, FB, Fundación del Imperio Romano, HardPress Publishing, 2013; ISBN  978-1313383523 (publicación original, 1927)
  • Mommsen, T., The History of Rome, Dover Books on History, Political and Social Science, Dover Publications, Reimpresión, 2013, ISBN  978-0486498447 Publicación original, 1889)
  • Rice Holmes, T., República Romana, Vol I, Forgotten Books, 2015; ISBN  978-1330379493 (publicación original 1932)
  • Scullard, HH, From the Gracchi to Nero, Routledge Classics, 2010, ISBN  978-0415584883
  • Sumner GV, Cicero, Pompeius y Rullus, Transactions and Proceedings of the American Philological Association, vol. 97 (1966), págs. 569–582
  • Syme, R., Sallust (Conferencias clásicas de Sather), University of California Press; Nueva edición, 2002; ISBN  978-0520234796
  • Chisholm, Hugh, ed. (1911). "Rullus, Publius Servilius"  . Encyclopædia Britannica . 23 (11ª ed.). Prensa de la Universidad de Cambridge. págs. 824–825.