Ley de policía y delincuencia organizada grave de 2005 - Serious Organised Crime and Police Act 2005

Ley de policía y delincuencia organizada grave de 2005
Parlamento del Reino Unido
Título largo
Título largo
Una ley para establecer el establecimiento y las funciones de la Agencia contra la Delincuencia Organizada Grave ; disponer disposiciones sobre investigaciones, procesamientos, infractores y testigos en procesos penales y la protección de las personas involucradas en investigaciones o procesos; para prever la implementación de ciertas obligaciones internacionales relacionadas con asuntos penales; para enmendar la Ley de Activos del Crimen de 2002 ; para hacer más disposiciones para combatir el crimen y el desorden, incluida una nueva disposición sobre los poderes de arresto y órdenes de registro y sobre las órdenes de compensación de los padres; para hacer más provisiones sobre la policía y la policía y las personas que apoyan a la policía; tomar disposiciones para proteger a determinadas organizaciones de injerencias en sus actividades; para proporcionar información sobre antecedentes penales; prever que la Ley de la industria de la seguridad privada de 2001 se extienda a Escocia; y para fines relacionados.
Citación 2005 c. 15
Presentado por David Blunkett , Secretario de Interior
Extensión territorial
fechas
Asentimiento real 7 de abril de 2005
Estado: legislación vigente
Texto del estatuto como se promulgó originalmente
Texto revisado del estatuto enmendado

La Ley de Policía y Delincuencia Organizada Grave de 2005 (c.15) (a menudo abreviada como SOCPA o SOCAP ) es una ley del Parlamento del Reino Unido cuyo objetivo principal es la creación de la Agencia contra la Delincuencia Organizada Grave . También amplió y simplificó significativamente los poderes de arresto de un agente de policía e introdujo restricciones a las protestas en las cercanías del Palacio de Westminster . Se introdujo en la Cámara de los Comunes el 24 de noviembre de 2004 y fue aprobada por el Parlamento y con la aprobación real el 7 de abril de 2005.

Las medidas para introducir un delito específico de "incitación al odio religioso" se incluyeron en los primeros borradores de la ley, pero luego se retiraron para que el proyecto de ley se aprobara antes de las elecciones generales de 2005 . Desde entonces, el delito ha sido creado por la Ley de odio racial y religioso de 2006 .

Alcance de la aplicación

La Ley se aplica principalmente a Inglaterra y Gales, pero la sección 179 permite la extensión o designa secciones que se aplican solo a Escocia y / o Irlanda del Norte; además, la sección 179 (9) extiende la aplicación de cuatro secciones (artículos 172, 173, 177, 178) más allá del Reino Unido a las Islas del Canal y la Isla de Man .

Cambios en los poderes de arresto (Inglaterra y Gales)

Más información: Arrest § Reino Unido

La ley introdujo cambios en los poderes de arresto utilizados tanto por " agentes " como por "otras personas" en Inglaterra y Gales. El término delito de arresto dejó de tener efecto ya que, salvo algunas excepciones conservadas, ahora se aplica un poder de arresto a todos los delitos cuando el arresto es realizado por un agente de policía. Cuando el umbral de un delito susceptible de detención se utilizó anteriormente para habilitar poderes específicos de búsqueda o poderes para retrasar ciertos derechos, estos poderes se conservan, pero el umbral se cambia al de un delito procesable .

Sujeto a un requisito primordial de que se requiere razonablemente un arresto y que no hay una forma menos intrusiva de avanzar en la investigación que esté razonablemente disponible (la "Prueba de necesidad"): el agente puede arrestar sin una orden judicial a cualquier persona que esté a punto de o esté en el acto de cometiendo un delito, o cualquier persona de la que tengan motivos razonables para sospechar que ha cometido o está a punto de cometer un delito. También pueden arrestar a cualquier persona que tengan motivos razonables para creer que es culpable de un delito que sospechan que se ha cometido. Estos poderes de arresto solo se aplican si se aplica una o más de las siguientes razones:

  1. Para permitir que se averigüe el nombre de la persona en cuestión (en el caso de que el agente no sepa, y no pueda determinar fácilmente, el nombre de la persona, o tenga motivos razonables para dudar de si un nombre dado por la persona como su nombre es su nombre). "nombre real")
  2. Como razón 1 pero con respecto a la dirección de la persona
  3. Para prevenir a la persona en cuestión:
    • Causarse lesiones físicas a sí mismos o a cualquier otra persona.
    • Sufrir lesiones físicas
    • Causar pérdida o daño a la propiedad
    • Cometer un delito contra la decencia pública (pero solo cuando no se puede esperar razonablemente que los miembros del público que realizan sus actividades habituales eviten a la persona en cuestión)
    • Causar una obstrucción ilegal de la carretera
  4. Para proteger a un niño u otra persona vulnerable de la persona arrestada
  5. Permitir la investigación rápida y efectiva del delito o de la conducta de la persona detenida.
  6. Evitar que el enjuiciamiento del delito se vea obstaculizado por la desaparición de la persona detenida.

Dado el alcance de las dos últimas disposiciones, se publicó un nuevo Código de Prácticas a modo de orientación.

Estos cambios se promulgaron el 1 de enero de 2006.

Sitios protegidos

La ley se muestra en Londres , con la guardia real al fondo

Las secciones 128-131 penalizan la entrada ilegal en ciertos "Sitios Protegidos" que incluyen los servicios de inteligencia, la propiedad de los Chequers, algunas propiedades reales y sitios nucleares.

Protestas cerca del Parlamento

Además de los Sitios Protegidos, la Ley es controvertida principalmente por los artículos 132 a 138, que restringen el derecho a manifestarse dentro de un "área designada" de hasta un kilómetro desde cualquier punto de la Plaza del Parlamento . Los manifestantes deben notificar por escrito al Comisionado de la Policía Metropolitana con seis días de anticipación, o si esto no es razonablemente factible, al menos 24 horas antes.

El área en sí está definida por un Instrumento Estatutario , la Orden de 2005 de la Ley de Policía y Crimen Organizado Grave (Área Designada) de 2005, en lugar de la Ley. Específicamente excluye Trafalgar Square , un sitio tradicional de protesta en el límite norte del área. Además del Parlamento, también incluye Whitehall , Downing Street , Westminster Abbey , Middlesex Guildhall , New Scotland Yard y el Ministerio del Interior . También cubre una pequeña sección de tierra en la otra orilla del río Támesis , que incluye County Hall , Jubilee Gardens , St Thomas 'Hospital y London Eye .

Estas disposiciones de la Ley se introdujeron parcialmente como resultado de Brian Haw y su Campaña por la Paz en Parliament Square . Haw era un activista por la paz que desde el 1 de junio de 2001 hasta su muerte el 18 de junio de 2011 protestó contra la política de Gran Bretaña y Estados Unidos hacia Irak . Usó pancartas y un altavoz para transmitir su mensaje, que algunos diputados británicos encontraron perturbador. El diputado Patrick Cormack dijo en un debate parlamentario el 7 de febrero de 2005 que las vidas de "los miembros del personal en Portcullis House y 1 Parliament Street, así como la policía que está de servicio en la entrada de los miembros día tras día ... se vuelven intolerables por esas personas aullando, sin una multitud a la que dirigirse, simplemente repitiéndose hasta la saciedad ".

Sin embargo, otros, como el diputado Jeremy Corbyn , no estuvieron de acuerdo, diciendo "El ministro debería pensar detenidamente sobre la eliminación de los derechos que están consagrados en nuestra historia", y el diputado Glenda Jackson estuvo de acuerdo con él, diciendo "Lo considero la voz de la democracia". El diputado Lembit Öpik llamó la atención sobre los comentarios del primer ministro Tony Blair , quien, el 7 de abril de 2002, dijo: "Cuando me cruzo con manifestantes todos los días en Downing Street ... puede que no me guste cómo me llaman, pero agradezco a Dios ellos pueden. Eso se llama libertad ". El Ministerio del Interior declaró que las preocupaciones de seguridad, como la posibilidad de que se dejen artefactos explosivos dentro y alrededor de la parafernalia de Haw, eran otra razón para la legislación.

La legislación inicialmente pareció ineficaz contra Haw. El Tribunal Superior de Justicia dictaminó que, dado que la protesta de Haw había comenzado en junio de 2001, no estaba obligado a obtener autorización. El panel judicial de tres personas aceptó los argumentos de los abogados de Haw de que la ley solo se aplicaba a las manifestaciones que tuvieron lugar después de su entrada en vigor, no a las que estaban en curso anteriormente. Sin embargo, el 8 de mayo de 2006, el Tribunal de Apelación anuló esta decisión .

El 1 de agosto de 2005, el día en que entró en vigor la ley, la Coalición Stop the War y otros organizaron una protesta contra la prohibición. No pidieron permiso oficialmente, pero en los casos judiciales posteriores se reveló que la Coalición Stop the War había negociado con la policía sobre la protesta. Según los informes, la acción atrajo a unas 200 personas, entre ellas Lauren Booth , la cuñada de Tony Blair , y cinco personas fueron arrestadas.

La primera condena en virtud de la ley fue en diciembre de 2005, cuando Maya Evans fue condenada por leer los nombres de los soldados británicos muertos en la guerra de Irak , cerca del Cenotafio en octubre, sin autorización policial.

En 2006, el comediante y activista político Mark Thomas atacó esta sección del acto organizando varias protestas dentro del área, dentro de los límites de la ley. El más notable fue cuando organizó 21 protestas en el transcurso de un solo día dentro del área. Este acto colocó a Thomas en el Libro Guinness de los Récords por participar en la mayoría de las protestas en un solo día. Sin embargo, como la primera y la última protesta tuvo lugar en el mismo lugar, Guinness solo reconoce 20 protestas.

En enero de 2007, Tate Britain inauguró State Britain , una instalación del artista Mark Wallinger que recreaba la exhibición confiscada por la policía en la protesta de Brian Haw. El comunicado de prensa de la Tate sobre la exposición mencionaba que la Ley de Policía y Crimen Organizado Grave de 2005 prohibía "manifestaciones no autorizadas dentro de un radio de un kilómetro de la Plaza del Parlamento" y que este radio pasaba por el Duveen Hall, literalmente dividiendo en dos la exhibición de Wallinger. Wallinger marcó esto en el suelo con una línea negra que atravesaba la Tate. Los informes de prensa se centraron en los peligros potenciales de esta infracción, especulando que la policía podría incluso quitar la mitad de la exhibición en el lado "equivocado" de la línea. Charles Thomson, del grupo de arte Stuckists , escribió a The Guardian , señalando que la zona de exclusión terminaba en Thorney Street, 300 yardas antes que la Tate.

Gordon Brown dijo que planeaba volver a examinar esta sección de la SOCPA, lo que significa que los manifestantes eventualmente podrían protestar libremente en el radio de un kilómetro del parlamento sin necesidad de autorización previa. En octubre de 2007, el Ministerio del Interior publicó un documento de consulta pública, Gestión de protestas en el parlamento , que "analiza de nuevo las secciones 132-138 [de la SOCPA] y explora si hay otra forma de abordar la situación que defienda el derecho a protestan al mismo tiempo que otorgan a la policía los poderes que necesitan para mantener la paz ". A los activistas les preocupa que este documento contenga nuevas amenazas a la libertad de reunión y el derecho a protestar, ya que sugiere que podría haber una "armonización de poderes para gestionar marchas y asambleas" en todo el Reino Unido.

Los artículos 132 a 138 de la ley fueron derogados por la Ley de reforma policial y responsabilidad social de 2011 , que prevé un esquema diferente de "actividades prohibidas" en la Plaza del Parlamento.

Acoso

La SOCPA también enmendó la Ley de Protección contra el Acoso de 1997 para que "seguir un curso de conducta" equivalente a acoso podría significar acercarse a dos personas solo una vez, en lugar de a una persona al menos dos veces, como antes. Comentaristas como George Monbiot han expresado la preocupación de que la Ley de acoso enmendada "permite a la policía prohibir cualquier campaña que le plazca".

Ver también

Referencias

enlaces externos