Conferencia de San Remo - San Remo conference

Resolución de San Remo
Conferencia de San Remo 1920.JPG
Después de la resolución del 25 de abril de 1920, de pie frente a Villa Devachan, de izquierda a derecha: Matsui , Lloyd George , Curzon , Berthelot , Millerand , Vittorio Scialoja , Nitti
Creado 25 de abril de 1920 ( 25 de abril de 1920 )
Autor (es) Lloyd George , Millerand , Nitti y Matsui
Objetivo Asignación de mandatos de la Liga de Naciones de clase "A" para la administración de tres territorios otomanos en ese momento indefinidos en el Medio Oriente : "Palestina", "Siria" y "Mesopotamia"

La conferencia de San Remo fue una reunión internacional del Consejo Supremo Aliado posterior a la Primera Guerra Mundial como resultado de la Conferencia de Paz de París , celebrada en Villa Devachan en San Remo , Italia, del 19 al 26 de abril de 1920. La Resolución de San Remo aprobada el 25 Abril de 1920 determinó la asignación de mandatos de la Liga de Naciones de Clase "A" para la administración de tres territorios otomanos entonces indefinidos en el Medio Oriente : " Palestina ", " Siria " y " Mesopotamia ". Los límites de los tres territorios "serían determinados [en una fecha posterior] por las principales potencias aliadas", dejando poco claro el estado de las áreas periféricas como Zor y Transjordania .

A la conferencia asistieron las cuatro principales potencias aliadas de la Primera Guerra Mundial , representadas por los primeros ministros de Gran Bretaña ( David Lloyd George ), Francia ( Alexandre Millerand ), Italia ( Francesco Nitti ) y el embajador de Japón Keishirō Matsui .

Eventos previos

Se convocó después de la Conferencia de Londres de febrero , donde los aliados se reunieron para discutir la partición del Imperio Otomano y la negociación de acuerdos que se convertirían en el Tratado de Sèvres .

El 30 de septiembre de 1918, los partidarios de la revuelta árabe en Damasco habían declarado un gobierno leal a Sharif Hussein , que había sido declarado "Rey de los árabes" por los líderes religiosos y otros notables de La Meca . Durante las reuniones del Consejo de los Cuatro en 1919, el primer ministro británico Lloyd George declaró que la correspondencia McMahon-Hussein era la base del Acuerdo Sykes-Picot , que proponía un estado árabe independiente o una confederación de estados. En julio de 1919, el parlamento de la Gran Siria se había negado a reconocer cualquier derecho reclamado por el gobierno francés sobre cualquier parte del territorio sirio.

El 6 de enero de 1920, el hijo de Hussein, el príncipe Faisal, rubricó un acuerdo con el primer ministro francés, Georges Clemenceau, que reconocía "el derecho de los sirios a unirse para gobernarse como una nación independiente". Un Congreso Pan-Sirio , reunido en Damasco, había proclamado un Reino Árabe independiente de Siria el 8 de marzo de 1920. El nuevo estado incluía la Siria moderna y Jordania, partes del norte de Mesopotamia que habían sido reservadas en virtud del Acuerdo Sykes-Picot para una independencia Estado árabe o confederación de estados, y nominalmente las áreas del moderno Israel-Palestina y Líbano, aunque estas últimas áreas nunca estuvieron bajo el control de Faisal. Faisal fue declarado jefe de estado. Al mismo tiempo, el príncipe Zeid , hermano de Faisal, fue declarado regente de Mesopotamia.

Asistentes

A la conferencia asistieron los aliados, y el representante de EE. UU. Se unió a la reunión más tarde en calidad de observador.

Imperio Británico:

Francia:

Italia:

  • Francesco Saverio Nitti, primer ministro (en la presidencia)
  • Vittorio Scialoja
  • Secretarios: Signor Garbasso, Signor Galli, Signor Trombetti, Teniente Zanchi.

Japón:

Interprete:

  • Gustave Henri Camerlynck

Estados Unidos de América (como observadores):

Problemas resueltos

El tratado de paz con Turquía, la concesión de mandatos de la Liga de Naciones en el Medio Oriente, las obligaciones de Alemania en virtud del Tratado de Paz de Versalles de 1919 y la posición de los Aliados sobre la Rusia soviética.

Acuerdos alcanzados

Afirmando que no todas las partes de Oriente Medio estaban preparadas para la independencia total, se establecieron mandatos para el gobierno de tres territorios: Siria, Mesopotamia y Palestina. En cada caso, se asignó a una de las potencias aliadas para implementar el mandato hasta que los territorios en cuestión pudieran "estar solos". Gran Bretaña y Francia acordaron reconocer la independencia provisional de Siria y Mesopotamia, al tiempo que reclamaron mandatos para su administración. Palestina se incluyó dentro de los distritos administrativos otomanos del Mutasarrifate de Jerusalén junto con el Sanjak de Nablus y Sanjak de Akka (Acre) .

Las decisiones de la conferencia de San Remo confirmaron las asignaciones de mandato de la Conferencia de Londres. La Resolución de San Remo adoptada el 25 de abril de 1920 incorporó la Declaración Balfour de 1917. Ésta y el Artículo 22 del Pacto de la Sociedad de Naciones fueron los documentos básicos sobre los que se construyó el Mandato Británico para Palestina . En virtud de la Declaración Balfour, el gobierno británico se comprometió a favorecer el establecimiento de un hogar nacional para el pueblo judío en Palestina sin perjuicio de los derechos civiles y religiosos de las comunidades no judías existentes en Palestina o de los derechos y el estatus político de los que disfrutan los judíos en Palestina. cualquier otro país. El párrafo 4 del artículo 22 del Pacto clasifica a determinadas poblaciones como "comunidades que anteriormente pertenecían al Imperio turco" por haber "alcanzado una etapa de desarrollo en la que su existencia como [una] nación independiente puede reconocerse provisionalmente" (el mandato de la Liga_de_naciones #Tipos_de_mandatos Mandatos de Clase A ), y encargó a los mandatarios que presten a esos territorios "asesoramiento y asistencia administrativa hasta el momento en que puedan estar solos". Gran Bretaña recibió el mandato para Palestina e Irak ; Francia ganó el control de Siria, incluido el actual Líbano. Tras el Acuerdo Clemenceau-Lloyd George de 1918 , Gran Bretaña y Francia también firmaron el Acuerdo Petrolero de San Remo , por el cual Gran Bretaña concedió a Francia una participación del 25 por ciento de la producción de petróleo de Mosul, y el resto se destinó a Gran Bretaña y Francia se comprometió a entregar petróleo al Mediterráneo. . El proyecto de acuerdo de paz con Turquía firmado en la conferencia se convirtió en la base del Tratado de Sèvres de 1920. Se pidió a Alemania que cumpliera con sus obligaciones militares y de reparación en virtud del Tratado de Versalles, y se adoptó una resolución a favor de restablecer el comercio con Rusia.

Mientras que Siria y Mesopotamia fueron reconocidos provisionalmente como estados que recibirían asistencia obligatoria, Palestina sería administrada por el Mandatario bajo la obligación de implementar la Declaración Balfour y el Artículo 22 del Pacto de la Sociedad de Naciones .

La resolución según el acta de la conferencia, 25 de abril de 1920

Resolución de San Remo - 25 de abril de 1920

Fue acordado -

(a) Aceptar los términos del Artículo de Mandatos como se indica a continuación con referencia a Palestina, en el entendido de que se insertó en el procès-verbal un compromiso por parte de la Potencia Mandataria de que esto no implicaría la cesión de los derechos disfrutados hasta ahora por las comunidades no judías de Palestina; Compromiso de no referirse a la cuestión del protectorado religioso de Francia, que había sido resuelto la tarde anterior por el compromiso asumido por el Gobierno francés de reconocer que este protectorado había llegado a su fin.

(b) que los términos del Artículo de Mandatos deben ser los siguientes:

Las Altas Partes Contratantes acuerdan que Siria y Mesopotamia, de conformidad con el cuarto párrafo del Artículo 22, Parte I (Pacto de la Sociedad de Naciones), serán reconocidas provisionalmente como Estados independientes, sujeto a la prestación de asesoramiento y asistencia administrativos por parte de un obligatorio hasta el momento en que puedan estar solos. Los límites de dichos Estados serán determinados, y la selección de los mandatos realizada por las principales potencias aliadas.

Las Altas Partes Contratantes acuerdan encomendar, mediante la aplicación de las disposiciones del Artículo 22, la administración de Palestina, dentro de los límites que puedan determinar las Principales Potencias Aliadas, a un Mandatario, que será elegido por dichas Potencias. El Mandatario será responsable de poner en vigor la declaración hecha originalmente el 8 [2] de noviembre de 1917 por el Gobierno británico, y adoptada por las demás potencias aliadas, a favor del establecimiento en Palestina de un hogar nacional para los judíos. personas, quedando claramente entendido que no se hará nada que pueda perjudicar los derechos civiles y religiosos de las comunidades no judías existentes en Palestina, o los derechos y el estatus político de que disfrutan los judíos en cualquier otro país.

La Puissance mandataire s'engage à nommer dans le plus bref delai une Commission speciale pour etudier toute question et toute reclamación relativa a las diferentes comunidades religiosas y en etablir le reglement. Il sera tenu compte dans la composition de cette Commission des interets religieux en jeu. Le President de la Commission sera nommé par le Conseil de la Societé des Nations. [El Mandatario se compromete a nombrar en el menor tiempo posible una comisión especial para el estudio de cualquier tema y consultas relativas a las diferentes comunidades religiosas y normativas. La composición de esta Comisión reflejará los intereses religiosos en juego. El Presidente de la Comisión será designado por el Consejo de la Sociedad de Naciones.]

Los términos de los mandatos con respecto a los territorios mencionados serán formulados por las principales potencias aliadas y presentados al Consejo de la Liga de Naciones para su aprobación.

Por la presente, Turquía se compromete, de conformidad con las disposiciones del artículo [132 del Tratado de Sèvres] a aceptar cualquier decisión que pueda tomarse a este respecto.

c) Les mandataires choisis par les principales Puissances alliés sont: la France pour la Syrie, et la Grande Bretagne pour la Mesopotamie, et la Palestine. [Los oficiales elegidos por las principales potencias aliadas son: Francia para Siria y Gran Bretaña para Mesopotamia y Palestina].

En referencia a la decisión anterior, el Consejo Supremo tomó nota de la siguiente reserva de la Delegación italiana:

La Delegation Italienne en consider des grands intets economiques que l'Italie en tant que puissance exclusivement mediterranéenne possède en Asie Mineure, reserve son aprobaciones a la presente resolución, jusqu'au reglement des interêts italiens en Turquie d'Asie. [La delegación italiana, en vista de los grandes intereses económicos que Italia, como potencia exclusivamente mediterránea, posee en Asia Menor, no aprueba esta resolución hasta que se hayan resuelto los intereses italianos en Turquía en Asia.]

Eventos subsecuentes

"Regocijos sionistas. Se da la bienvenida al mandato británico para Palestina", The Times, lunes 26 de abril de 1920, tras la conclusión de la conferencia.

Si bien Transjordania no se mencionó durante las discusiones, tres meses después, en julio de 1920, la derrota francesa del Estado del Reino Árabe de Siria precipitó la necesidad británica de saber 'qué es la "Siria" para la que los franceses recibieron un mandato en San Remo ? ' y "¿incluye Transjordania?" - posteriormente decidió seguir una política de asociación de Transjordania con el área de Palestina bajo mandato, pero no aplicar las disposiciones especiales que estaban destinadas a proporcionar un hogar nacional para el pueblo judío al oeste del Jordán - y los franceses proclamaron Gran Líbano y otros componentes estados de su mandato sirio el 31 de agosto de 1920. Para Francia, la decisión de San Remo significó que la mayoría de sus reclamos en Siria fueron reconocidos internacionalmente y las relaciones con Faisal ahora estaban sujetas a consideraciones militares y económicas francesas. La capacidad de Gran Bretaña para limitar la acción francesa también se redujo significativamente. Francia emitió un ultimátum e intervino militarmente en la batalla de Maysalun en julio de 1920, derrocando al gobierno árabe y destituyendo al rey Faisal de Damasco en agosto de 1920. En 1920, Gran Bretaña nombró a Herbert Samuel, primer vizconde de Samuel como alto comisionado y estableció un gobierno obligatorio. en Palestina que permaneció en el poder hasta 1948.

El artículo 22 del Pacto de la Sociedad de Naciones , que contenía las reglas generales que se aplicarán a todos los Territorios bajo mandato , se redactó dos meses antes de la firma del Tratado de Paz de Versalles. En ese momento no se sabía a qué territorios se referirían los párrafos 4, 5 y 6. Los territorios que quedaron bajo el régimen establecido por este artículo fueron tres antiguas partes del Imperio Otomano y siete antiguas posesiones de ultramar de Alemania mencionadas en la Parte IV, Sección I, del tratado de paz. Esas 10 áreas territoriales se administraron originalmente bajo 15 mandatos.

Ver también

Notas

Referencias

Fuentes

Otras lecturas

  • Fromkin, David (1989). Una paz para poner fin a toda la paz . Nueva York: Henry Holt.
  • Stein, Leonard (1961). La Declaración Balfour . Londres: Valentine Mitchell.
  • "Conferees Depart from San Remo" , New York Times, 28 de abril de 1920, miércoles. "CONFEREES SEPARAN DE SAN REMO; Millerand recibe ovación de los italianos en su viaje de regreso a casa. RESULTADOS POR FAVOR, ALEMANES; Berlin Liberal Papers se regocijan por la decisión de invitar al canciller a la conferencia de Spa".

enlaces externos