Protocolo de Corfú - Protocol of Corfu

Protocolo de Corfú
Protocolo de Corfú 1914.JPG
Firmado 17 de mayo de 1914
Localización Corfú , Grecia
Signatarios

El Protocolo de Corfú (en griego : Πρωτόκολλο της Κέρκυρας , albanés : Protokolli i Korfuzit ), firmado el 17 de mayo de 1914, fue un acuerdo entre los representantes del Gobierno de Albania y el Gobierno Provisional de Epiro Septentrional , que reconoció oficialmente la zona del norte de Epiro como región autónoma autónoma bajo la soberanía del príncipe del recién establecido Principado de Albania . El acuerdo otorgó a los griegos de los distritos de Korytsa y Argyrokastro , que forman el norte de Epiro, una mayor autonomía religiosa, educativa, cultural y política, dentro de las fronteras del estado albanés.

Después del final de las guerras balcánicas (1912-1913), los posteriores tratados de paz cedieron la región a Albania. Este giro de los acontecimientos catalizó un levantamiento entre los griegos locales, que condujo a la Declaración de Independencia del Epirote del Norte , el 28 de febrero de 1914. La Comisión Internacional de Control , una organización responsable de asegurar la paz y la estabilidad en la región, finalmente intervino y el El Protocolo de Corfú se firmó el 17 de mayo de 1914. Sin embargo, los términos del protocolo nunca se implementaron debido a la situación políticamente inestable en Albania tras el estallido de la Primera Guerra Mundial , y finalmente fue anulado en 1921 durante la Conferencia de Embajadores .

Fondo

Georgios Christakis-Zografos, presidente de la República Autónoma de Epiro Septentrional.

Durante la Primera Guerra de los Balcanes , el ejército griego derrotó a las fuerzas otomanas y avanzó hacia el norte a través de la región de Epiro , alcanzando una línea desde Himara en la costa jónica al este hasta el lago Prespa en febrero de 1913. Pendiente de la adjudicación final de las grandes potencias con respecto a la frontera entre Grecia y el recién establecido estado de Albania , la región permaneció bajo control militar griego. El 17 de diciembre de 1913, el Protocolo de Florencia cedió la parte norte de esta zona, que se conoció como " Epiro del Norte ", a Albania. Este giro de los acontecimientos fue muy impopular entre los griegos locales, que decidieron declarar su independencia y asegurar la región contra cualquier amenaza contraria. La República Autónoma del Epiro del Norte fue proclamada así en Argyrokastro ( Gjirokastër ) el 28 de febrero de 1914, con Georgios Christakis-Zografos , un distinguido político epirota de Lunxhëri , a la cabeza.

Mientras tanto, el ejército griego fue evacuado de la región y, el 1 de marzo, Korytsa ( Korçë ) fue cedida a la recién formada gendarmería albanesa. En varios lugares se produjeron graves disturbios entre las fuerzas autonomistas y las unidades e irregulares de la gendarmería albanesa. Mientras tanto, una Comisión Internacional formada por las Grandes Potencias para asegurar la estabilidad y la paz en la región no pudo lograr un acuerdo entre las dos partes.

Negociaciones

A principios de mayo, las autoridades albanesas, al no poder reprimir la revuelta, se mostraron dispuestas a iniciar conversaciones con la intervención de la Comisión Internacional. Así, el príncipe Guillermo de Wied de Albania pidió a la Comisión, que representaba al gobierno albanés, que iniciara negociaciones. Posteriormente, el 6 de mayo, los miembros de la Comisión informaron a Zografos que estaban dispuestos a discutir las demandas del lado del Epirote Norte.

Dado que la incorporación a Grecia no era una opción después de los recientes desarrollos políticos, Zografos propuso tres soluciones principales a los representantes de la Comisión Internacional: completa autonomía bajo la soberanía del príncipe albanés, autonomía administrativa y de tipo cantonal , y administración y control directo por parte de la Comisión Internacional. Potencias europeas. El lado norte de Epirote también exigió la extensión del área en la que la población griega disfrutaría de la educación en su idioma nativo para incluir las regiones alrededor de Vlorë y Durrës (en el centro de Albania, al norte del norte de Epiro), el nombramiento de ortodoxos griegos superiores. funcionarios en las principales ciudades del norte de Epiro y la exención del servicio militar de la población local, incluso en tiempo de guerra.

Los representantes de ambas partes se reunieron para negociar en Saranda , una ciudad costera en el norte de Epiro, pero las negociaciones finales se llevaron a cabo en la cercana isla de Corfú , Grecia . Finalmente, el 17 de mayo de 1914, los representantes del norte de Epiro y Albania firmaron un acuerdo que concedía las principales demandas de los epirotes y se conocía como el Protocolo de Corfú. El Protocolo está precedido por un acuerdo firmado por la Comisión:

La Comisión Internacional de Control, para evitar la reanudación de las hostilidades, cree que es su deber conciliar en la medida de lo posible el punto de vista de las poblaciones epirotas con respecto a la disposición especial que piden y la del Gobierno albanés. .
Es con esta idea en mente que la Comisión ha acordado presentar a las Grandes Potencias que representa, así como al Gobierno de Albania, el texto adjunto, que es el resultado de las discusiones entre los miembros de la Comisión y los delegados de Epirote. .

-  Corfú, 17 de mayo de 1914.

Condiciones

La región de Epiro, que se extiende por Grecia y Albania.
Leyenda:
  Extensión aproximada de Epiro en la antigüedad.
 Región  griega de Epiro
  Extensión aproximada de la mayor concentración de griegos en el "Epiro septentrional", principios del siglo XX.
  Frontera del norte de Epiro

El Protocolo cumplió con las principales demandas del lado norte de Epirote. Según sus términos, las dos provincias de Korytsa y Argyrokastron, que constituían el norte de Epiro, serían autónomas bajo la soberanía albanesa y bajo los auspicios del príncipe Guillermo de Wied; sin embargo, no se le concedió ningún poder efectivo.

El gobierno de Albania, de acuerdo con la Comisión, tenía derecho a nombrar y destituir gobernadores y funcionarios de rango superior, teniendo en cuenta la composición demográfica de las comunidades religiosas locales. Otros términos incluyeron el reclutamiento proporcional de nativos en la gendarmería local y la prohibición de gravámenes militares a personas no indígenas de la región. En las escuelas ortodoxas, el idioma griego sería el único medio de instrucción, excepto en los grados uno al tres. Sin embargo, la educación religiosa sería exclusivamente en griego. Además, el griego también se equiparó al albanés en todos los asuntos públicos, incluidos los tribunales y los consejos electivos.

En cuanto a la zona costera de Himara , se renovó el estatus autónomo especial que disfrutaba durante la era otomana, con la adición de que un extranjero sería designado como su "capitán" durante 10 años. Además, el Protocolo establecía que la ciudad de Korçë, que estaba bajo el control de la gendarmería albanesa, pasaría a estar bajo la administración del Epirote Septentrional. Las Grandes Potencias garantizarían la implementación de los términos del Protocolo, mientras que su ejecución y mantenimiento quedaría a cargo de la Comisión Internacional de Control.

Reacciones y aprobación

El 1 de junio, las grandes potencias (incluidas Italia y Austria-Hungría ) aprobaron los resultados de las negociaciones y el 23 de junio los términos del Protocolo fueron aprobados oficialmente por el gobierno albanés. El gobierno griego, sin estar involucrado hasta entonces en la situación, estaba al tanto de las negociaciones y de la posibilidad de un acuerdo final. El primer ministro griego, Eleftherios Venizelos, aconsejó a Georgios Christakis-Zografos que aprobara los términos del protocolo sin pedir una autonomía aún mayor.

Los representantes de Northern Epirote en la siguiente Asamblea Panepirótica de Delvino tuvieron que tomar la decisión final sobre la aceptación del Protocolo. El Protocolo fue finalmente aceptado tras la intervención de Venizelos; sin embargo, los representantes de Himara encontraron los términos demasiado humillantes, argumentando que la única solución viable sería la unión con Grecia y no la autonomía dentro del estado albanés.

Secuelas

Situación política y estallido de la Primera Guerra Mundial

El primer ministro griego, Eleftherios Venizelos, instó a los delegados de la Asamblea de Delvino a aceptar los términos del Protocolo.

Poco después del estallido de la Primera Guerra Mundial (julio de 1914), la situación en Albania se volvió inestable y sobrevino el caos político. Cuando el país se dividió en varios gobiernos regionales, el príncipe William abandonó el país en septiembre de 1914. El 27 de octubre, tras la aprobación de las grandes potencias, el ejército griego volvió a entrar en el norte de Epiro. El Gobierno Provisional de Epiro Septentrional dejó de existir formalmente, declarando que había logrado sus objetivos. La región fue anexada de facto a Grecia hasta la segunda mitad de 1916, cuando las tropas italianas desalojaron al ejército griego de la zona.

Período de entreguerras y anulación del Protocolo

En 1921 el Protocolo de Corfú fue anulado durante la Conferencia de Embajadores y el Epiro del Norte fue cedido definitivamente al estado albanés. Sin embargo, continuaron los intentos de restablecer un Epiro septentrional autónomo. En 1921, el gobierno albanés, durante el ingreso del país a la Sociedad de Naciones , se comprometió a proteger los derechos de las minorías dentro de su territorio, que fueron ratificados por el Parlamento local el próximo año. Sin embargo, estos derechos se otorgaron en un área mucho más limitada en comparación con el Protocolo, que incluía solo algunas aldeas en las regiones de Himara, Gjirokastër y Sarande, y ninguna de las ciudades principales. Además, la educación griega se consideraba una amenaza potencial para la integridad territorial del estado albanés y las escuelas griegas se cerraron o se convirtieron en albanesas. Como resultado de esta política, la educación en griego fue limitada y durante un tiempo prácticamente eliminada (1934-1935). Solo después de la intervención de la Corte Permanente de Justicia Internacional , en abril de 1935, la parte albanesa permitió la reapertura de las escuelas de lengua griega y renunció a su insistencia en el uso del albanés en las escuelas griegas.

El estado albanés también lideró los esfuerzos para establecer una iglesia ortodoxa independiente , contrariamente a las disposiciones del Protocolo de Corfú y, por lo tanto, redujo la influencia del idioma griego en la región. Según una ley de 1923, los sacerdotes que no hablaban albanés, ni tampoco de origen albanés, fueron excluidos de esta nueva iglesia autocéfala.

Legado

El Protocolo de Corfú es mencionado a menudo por Northern Epirote y las organizaciones de derechos humanos cuando se refieren a la discriminación contra la minoría griega en Albania. Por otro lado, en la historiografía albanesa este acuerdo apenas se menciona o su interpretación a menudo se basa en diferentes posiciones: se ve como un intento de dividir al estado albanés y como una prueba del desprecio de las grandes potencias por la integridad nacional de Albania. .

En particular, durante la década de 1960, el secretario general soviético Nikita Khrushchev le preguntó al líder comunista de Albania Enver Hoxha sobre otorgar autonomía a la minoría, pero esta iniciativa no tuvo ningún resultado. La cuestión de la autonomía sigue siendo uno de los principales temas de la agenda diplomática en las relaciones entre Albania y Grecia , tras el colapso del régimen comunista en Albania (1991). Además, un cierto grado de autonomía, basado en los términos del Protocolo de Corfú, es el objetivo principal de la organización Omonoia , así como del Partido Unidad por los Derechos Humanos , que representa a la minoría griega en el gobierno albanés. Tales propuestas fueron rechazadas en 1991 por el gobierno albanés, lo que incitó al ala radical de Omonoia a pedir la Unión con Grecia. En otro incidente, en 1993, el presidente de Omonoia fue arrestado inmediatamente por la policía albanesa, después de explicar en público que el objetivo de la minoría griega era la autonomía dentro de las fronteras albanesas, según los términos del Protocolo.

Referencias

Fuentes

Otras lecturas

Texto completo del Protocolo: