Prostitución en Bélgica - Prostitution in Belgium
La prostitución en Bélgica es legal, pero ciertas actividades relacionadas, como solicitar y proxenetismo, son ilegales. Los municipios belgas también pueden introducir más prohibiciones o regulaciones. La trata de personas o la explotación de personas involucradas en la prostitución se castiga con una pena máxima de prisión de 30 años.
La mayoría de las ciudades belgas tienen un barrio rojo , a menudo con prostitución de escaparates . En 2015 se estimó que había 26.000 prostitutas en Bélgica, muchas de ellas de Bulgaria .
Un informe encargado por el Banco Nacional de Bélgica estimó una facturación de 840 millones de euros en 2015. Los segmentos más importantes del mercado parecen ser la escolta y la prostitución privada, más que las formas más visibles de prostitución en la ventana o en la calle.
Marco legal
Antes de 1946, la prostitución estaba regulada por los municipios, con registro obligatorio y controles médicos. En 1946, la legislación federal reemplazó el control local de la prostitución, sin embargo, los municipios aún podían regular en su área local por el orden público o la moralidad.
La prostitución y el pago de servicios sexuales no estaban prohibidos en la legislación de 1946, pero el artículo 380 añadió los siguientes delitos:
- Proxenetismo
- Procurar mediante la provisión de locales (administrar un burdel , proporcionar locales para la prostitución, etc.) para obtener ganancias injustas
- Proxenetismo agravado (violencia, amenazas, engaño o explotación de una situación vulnerable)
- Solicitación
- Publicidad con fines de prostitución
La Ley de reforma de la legislación penal de 1995 introdujo algunas modificaciones en las leyes existentes:
- La prohibición de solicitar se amplió para incluir todas las formas de comunicación.
- La legislación relacionada con la contratación se relajó, siempre que no se obtengan ganancias anormalmente altas (aunque no se define "ganancias anormalmente altas").
- Aumento de las penas por trata de personas.
- Poderes otorgados a los tribunales para cerrar locales y confiscar bienes.
En 2005 se enmendó la Ley de 1995 para otorgar mayor poder contra la trata de personas, incluido un aumento de las penas máximas. También ajustó la legislación de Bélgica a los instrumentos internacionales y de la UE que se habían introducido en años anteriores.
Reformas propuestas
Ha habido una serie de proyectos de ley que proponen cambios a las leyes de prostitución existentes. Las propuestas del campo pro-prostitución han incluido la concesión de licencias a los burdeles y otorgar un estatus especial dentro de la ley a las trabajadoras sexuales. Las propuestas de lobby contra la prostitución han incluido la prohibición de las ventanas y la criminalización del pago de servicios sexuales (Modelo Nórdico).
Dado que la legislatura se ha dividido en sus opiniones, ninguno de los proyectos de ley ha tenido éxito.
Control local
Los municipios pueden imponer regulaciones locales por motivos de orden público o moralidad. En general, estos poderes se utilizaron poco hasta la década de 2000, y la mayoría prefirió un enfoque de "tolerancia no regulada".
En la década de 2000, los municipios adoptaron diferentes enfoques de regulación. Algunos, como Lieja y Gante , prohibieron la prostitución de escaparates o la trasladaron de sus ubicaciones tradicionales en el centro de las ciudades. Otros, como Amberes, reestructuraron totalmente su barrio rojo y lo regularon fuertemente. Seraing planea construir un nuevo 'Centro Eros' para reemplazar las ventanas existentes.
Historia
Se sabía que existía la prostitución en lo que hoy es Bélgica desde la Edad Media . La regulación de las prostitutas se introdujo durante el régimen de Borgoña (1384-1482), pero a menudo se ignoraba. En Bruselas, el verdugo público tenía la tarea de controlar el comercio en la ciudad.
Durante el régimen francés (1794-1814) las prostitutas debían someterse a controles médicos obligatorios en los hospitales. Después de que la Revolución belga trajo la independencia en 1830, continuaron las regulaciones establecidas por los franceses. En 1844 se expidieron tarjetas de identidad a las prostitutas y se requirieron controles médicos dos veces por semana.
El "Escándalo de la esclava blanca" ("affaire des petite Anglaises") en 1880/1881 puso la prostitución en Bruselas en el centro de atención. Se descubrió que más de 40 menores, principalmente niñas inglesas, trabajaban en burdeles después de ser atraídas a Bruselas con promesas de trabajo en bares y clubes nocturnos. Además de los procesados, el alcalde y el jefe de policía de Bruselas se vieron obligados a dimitir.
Durante la Primera Guerra Mundial , los alemanes ocupantes tomaron el control de la prostitución. En un intento por prevenir la propagación de ITS entre sus tropas, el comercio fue estrictamente regulado y las niñas fueron obligadas a someterse a controles médicos regulares.
El régimen regulatorio fue considerado discriminatorio hacia las mujeres en la década de 1940, lo que llevó a que las propuestas de Isabelle Blume fueran aprobadas como ley federal en 1946.
Tráfico sexual
Bélgica figura en la lista de la UNODC como destino de las víctimas de la trata de personas, siendo las víctimas principalmente ciudadanos marroquíes, rumanos, chinos, nigerianos, búlgaros y tunecinos.
La relatora especial de la ONU, Urmila Bhoola, citó los esfuerzos de las autoridades belgas para erradicar la trata de personas como "un ejemplo de buenas prácticas" en 2015.
En 2016, 184 personas fueron procesadas por trata sexual y se asistió a 144 víctimas de trata. Las víctimas reciben ayuda en albergues especializados gestionados por ONG y, cuando abandonan los albergues, reciben protección, permisos de residencia y empleo y acceso a servicios legales. En 2017 hubo 176 traficantes sexuales procesados y 59 víctimas asistidas.
La Oficina del Departamento de Estado de Estados Unidos para Monitorear y Combatir la Trata de Personas clasifica a Bélgica como un país de ' Nivel 1 '.