Propuesta para la provincia de Toronto - Proposal for the Province of Toronto

Un mapa del área metropolitana de Toronto con la ciudad de Toronto y los cuatro municipios regionales circundantes.

La provincia de Toronto es una propuesta de secesión urbana para dividir la ciudad de Toronto y parte o la totalidad del área metropolitana de Toronto (GTA) de la provincia de Ontario en una nueva provincia canadiense . La secesión de Toronto, la región circundante o cualquier otra parte de la provincia de Ontario para crear una nueva provincia requeriría una enmienda a la Constitución de Canadá .

La propuesta para una nueva provincia de Toronto fue hecha por políticos y comentaristas de asuntos urbanos, en 2010 por el MPP Bill Murdoch , y más recientemente por la candidata a la alcaldía de Toronto 2018 y ex planificadora principal de Toronto, Jennifer Keesmaat . El concepto también ha sido apoyado por Jane Jacobs y otros.

Las variaciones de la propuesta han aparecido de forma intermitente durante décadas.

De hecho, el remedio que propone ha sido discutido, de vez en cuando durante décadas, por una variedad de defensores urbanos dedicados a asegurar más poder, autonomía e influencia para la ciudad más grande de Canadá.

-  Editorial, ¿Debería ser Toronto una provincia ?, Toronto Star

Causas

Los argumentos propuestos para Toronto o la provincia de GTA incluyen aquellos que afirman que los residentes del área son explotados política y económicamente por el resto de la provincia. Otro argumento presentado son los problemas urbanos que enfrenta Toronto que no está presente en otras ciudades o áreas rurales de Ontario, incluida la prestación de servicios públicos a un gran número de inmigrantes y minorías visibles, el control de armas y las diferencias en la prestación de educación y atención médica a sus residentes. Un problema político federal es la subrepresentación del área metropolitana de Toronto en la Cámara de los Comunes .

La región de Toronto, con una población de casi seis millones, está subrepresentada en los Comunes con menos escaños de los que su población justifica.

-  Jim Coyle, ¿Toronto se separa? ¿Dónde está la puerta ?, Toronto Star

La propuesta de Murdoch fue motivada por un sentimiento contrario, que las áreas rurales de Ontario tienen poca influencia en la Asamblea Legislativa de Ontario en comparación con Toronto. Andrew Steele, en un editorial de The Globe and Mail , declaró que Murdoch estaba hablando con la base rural de votantes en su circunscripción y pidiendo la separación de la zona rural de Ontario de Toronto. Otro argumento que a veces se presenta para apoyar una división de Toronto de la provincia es que los políticos de otras ciudades de la provincia están preocupados por su influencia en la política provincial.

Dijo que las zonas rurales de Ontario están librando una batalla perdida contra "la mentalidad de Toronto", y agregó que los tomadores de decisiones de Toronto ignoran las voces rurales.

-  The Canadian Press, visión de MPP: Provincia de Toronto, Toronto Star

Glen Murray ha declarado que las ciudades canadienses deben depender de los impuestos a la propiedad , ya que no tienen capacidad para promulgar otros impuestos o recaudar impuestos sobre la renta o el consumo .

Las ciudades, que dependen en gran medida de los impuestos a la propiedad estancados, necesitan acceso a fuentes de ingresos crecientes, como el impuesto sobre la renta y los impuestos al consumo, como el GST, el PST y el impuesto a la gasolina, dice Murray. Y necesitan poder para gastar ese dinero por el bien de sus residentes sin tener que pedir permiso a la provincia.

-  Laurie Monsebraaten, Toronto el podría ..., Toronto Star

Historia

La provincia de Toronto se propuso por primera vez como el nombre de la provincia de Ontario durante los debates que llevaron a la Confederación Canadiense en 1867. Los funcionarios imperiales británicos consideraron el nombre después de señalar que la ciudad de Quebec era la capital de Quebec y, por lo tanto, Toronto debería ser la capital de una provincia con un nombre similar. La idea tuvo poca tracción y fue descartada a favor de usar el mismo nombre para la provincia que el lago adyacente a su ciudad capital, el lago Ontario .

La idea del movimiento provincial ha sido apoyada por la activista urbana Jane Jacobs y el planificador urbano Joe Berridge. Jacobs veía a Toronto como una región dividida en múltiples jurisdicciones como un artefacto de la política histórica.

En la década de 1970, Paul Godfrey presentó a la Comisión Real de Toronto Metropolitano, como presidente de Toronto Metropolitano , argumentos de que la región debería tener la capacidad de establecer políticas como lo hace un gobierno provincial.

En la década de 1970, Paul Godfrey, cuando era presidente de Metro, argumentó ante la Comisión Real del Toronto Metropolitano que la región debería tener el alcance y la flexibilidad de una provincia en su toma de decisiones.

-  Vanessa Lu, ¿Debería Toronto ir solo ?, Toronto Star

En 1991, el académico y futuro miembro del parlamento Ted McWhinney argumentó ante un comité parlamentario que si Quebec se separara, Ontario tendría que romperse para reequilibrar la confederación. Según McWhinney, separarse de Toronto sería la opción más sensata, señalando a Alemania, donde Hamburgo y Berlín tienen sus propios estados como ejemplo.

Mel Lastman propuso la provincia de Toronto en 1999 mientras asistía a la Cumbre de Alcaldes de las Américas en Miami , Florida; más tarde se retractó de sus comentarios, pero para entonces, ya habían estimulado la discusión de la idea en los medios. Lastman fue criticado en un editorial por The Hamilton Spectator por no haber considerado todas las consecuencias de la provincia. El debate floreció a medida que se presentaron varias propuestas, incluida una para la creación de la provincia del sur de Ontario y otra para la creación de un estado de ciudad-estado en Canadá, que también podría incluir Vancouver y Montreal . El Comité de la Provincia de Toronto se formó para buscar una enmienda constitucional que permitiera la formación de una nueva provincia. El 9 de febrero de 1999, el concejal Michael Walker presentó una notificación de moción al Ayuntamiento de Toronto en nombre del comité. Lastman también consideró emitir un plebiscito a los residentes de Toronto sobre la provincia de Toronto.

"Estoy a favor de que lo considere y lo piense", dijo el alcalde, y agregó que la cuestión de la secesión podría plantearse a los habitantes de Toronto ya en las elecciones municipales de noviembre de 2000 .

-  Robert Benzie, Lastman considera referéndum sobre la secesión de la ciudad, National Post

Estos debates se desvanecieron, pero dieron lugar a negociaciones entre el gobierno de la ciudad de Toronto y el gobierno provincial sobre una mayor autonomía para Toronto, que finalmente dio como resultado una nueva legislación " La ciudad de Toronto más fuerte para una ley de Ontario más fuerte ", así como la Ciudad de La Ley de Toronto, que otorgó a la ciudad más poderes para establecer políticas; los ha utilizado, por ejemplo, para definir nuevos impuestos y prohibir las donaciones corporativas y sindicales para campañas electorales municipales. También influyó indirectamente en la política federal, ya que el New Deal for Cities en 2003 fue una de las plataformas para Paul Martin después de que sucedió a Jean Chrétien como primer ministro de Canadá .

Tooker Gomberg, que quedó segundo detrás de Lastman en las elecciones a la alcaldía de 2000 , también favoreció la idea. En noviembre de 2000, justo antes de las elecciones, afirmó que "la idea de la provincia de Toronto, aunque es una posibilidad remota y una solución a largo plazo, es algo que estoy a favor. Es una idea convincente cuyo momento aún no ha llegado".

En una reunión de la Federación de Agricultura del Condado de Bruce en 2010, un miembro del Parlamento Provincial del centro de Ontario, Bill Murdoch , sugirió que la ciudad de Toronto se convierta en su propia provincia, pero las otras partes de la GTA (también conocida como 905 ) permanecería en Ontario, proponiendo que su nueva capital sea Londres . David Miller , alcalde de Toronto, respondió emitiendo un mensaje a través de Twitter , afirmando "Provincia de Toronto ... ¿una idea cuyo momento ha llegado?", Y su portavoz Stuart Green indicó que Miller consideraría un debate público sobre la posible secesión de Toronto de Ontario, y Murdoch declararon que recibió un correo electrónico de Miller también indicando que estaba de acuerdo con una discusión al respecto. Murdoch había considerado presentar el proyecto de ley de un miembro privado a la Asamblea Legislativa de Ontario sobre esta propuesta. La alcaldesa de Thunder Bay , Lynn Peterson, se opuso a la propuesta de Murdoch, afirmando que uno de los problemas percibidos era intrascendente, específicamente que las políticas definidas en la legislatura de Ontario no se centran en Toronto. Michael Gravelle , el ministro de Desarrollo y Minas del Norte , dijo: "Lo veo desde la perspectiva de si esto sería bueno para el norte de Ontario ... y no creo que lo sea".

En 2018, algunos activistas revivieron la propuesta nuevamente, después de que el primer ministro de Ontario, Doug Ford, introdujera una legislación para reducir el Ayuntamiento de Toronto de 47 a 25 escaños, meses después de que las elecciones municipales de 2018 ya estaban en marcha.

Enmienda constitucional

Para que cualquier parte de Toronto y la región circundante se separe de Ontario para crear una nueva provincia, se requeriría una enmienda a la Constitución de Canadá. La enmienda constitucional requeriría resoluciones de la Cámara de los Comunes de Canadá y del Senado de Canadá , y resoluciones de los cuerpos legislativos de 7 de las provincias que representan al menos el 50% de la población.

Sin embargo, también se ha sugerido que tal enmienda tal vez no sea necesaria si los gobiernos federal y provincial acuerdan dividir la provincia.

La opinión de expertos sugiere que podría no requerir una enmienda constitucional. Si hubiera un acuerdo entre los federales y la legislatura para dividir la provincia, listo, la primera y la segunda provincia más grande de Canadá aparentemente podrían crearse de la noche a la mañana.

-  Don Martin, Toronto como undécima provincia no es tan descabellada, Calgary Herald

Por los números

Con 2,6 millones de residentes A partir de 2016, la ciudad de Toronto tiene más población que seis provincias: Manitoba , New Brunswick , Newfoundland y Labrador , Nueva Escocia , Isla del Príncipe Eduardo y Saskatchewan ; Con una población de más de 6 millones, el área metropolitana de Toronto es más poblada que esos seis, al igual que Alberta y Columbia Británica .

La provincia de Toronto se convertiría en la segunda más pequeña de Canadá por área, más grande solo que la Isla del Príncipe Eduardo, cuya área es de 5.660 km ² , pero se convertiría en la tercera provincia más poblada de Canadá solo después de Quebec y la redimensionada Ontario.

Si los límites se redefinieran para incluir también la ciudad adyacente de Hamilton para convertir el área contigua del Gran Toronto y Hamilton en la nueva provincia de Toronto, reemplazaría a la provincia redimensionada de Ontario como la segunda provincia más grande por población.

Partido político

La inscripción para el Partido de la Provincia de Toronto fue aceptada por Elections Ontario el 18 de junio de 2001, y entró en vigor el 1 de julio de ese año. Uno de sus miembros fundadores fue David Vallance. Los miembros del partido se disputaron la alcaldía de Toronto en las elecciones municipales de 2003 y 2006 .

La campaña de Paul Lewin en las elecciones a la alcaldía de 2003 utilizó el lema "Free 416", refiriéndose al uso regional del código de área de la ciudad como apodo , mientras defendía una provincia de Toronto. Le fue mal en las elecciones municipales.

David Vallance fue el candidato de 2006 para las elecciones a la alcaldía de Toronto. Ha escrito varias cartas al editor a lo largo de los años sobre diversos asuntos, incluida la carga fiscal provincial del estado de Toronto. Fue un opositor vocal de la fusión de la antigua ciudad de Toronto con los municipios vecinos en 1997, y dirigió el grupo Taxpayers Against Megacity. Anteriormente había hecho campaña para el concejo municipal en las elecciones municipales de 1997 como una extensión de su campaña anti-megaciudad, y también abogó por reformas de impuestos a la propiedad. En 2006, argumentó que los habitantes de Toronto deberían "tomar el control de nuestros propios impuestos y controlar nuestro propio destino".

Ver también

• Propuesta para la provincia de Montreal

Referencias

enlaces externos

• Goldstein, Lorrie; Den Tandt, Michael (16 de marzo de 2010). "¿Toronto la provincia?" . Toronto Sun .
• Una estrategia para la secesión (artículo de Toronto Star)