Política de la isla Norfolk - Politics of Norfolk Island
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La política de la isla de Norfolk se desarrolla en el marco de una entidad democrática representativa parlamentaria . La isla Norfolk es el único territorio australiano no continental que ha logrado el autogobierno. La Ley de la Isla Norfolk de 1979 , aprobada por el Parlamento de Australia en 1979, es la ley bajo la cual se rige la isla.
En una medida que aparentemente sorprendió a muchos isleños, el ministro principal de la isla de Norfolk, David Buffett, anunció el 6 de noviembre de 2010 que la isla renunciaría voluntariamente a su condición de libre de impuestos a cambio de un rescate financiero del gobierno federal para cubrir deudas importantes.
El 19 de marzo de 2015 se anunció que la Commonwealth revocaría el autogobierno de la isla y lo reemplazaría un consejo local con el estado de Nueva Gales del Sur proporcionando servicios a la isla. Una razón dada fue que la isla nunca había ganado la autosuficiencia y estaba siendo fuertemente subsidiada por el Commonwealth, por $ 12.5 millones solo en 2015. Significaba que los residentes tendrían que empezar a pagar el impuesto sobre la renta australiano, pero también estarían cubiertos por planes de asistencia social australianos como Medicare.
El Legislativo de la Asamblea de la Isla Norfolk decidió celebrar un referéndum sobre la propuesta, que se celebraría el 8 de mayo de 2015. Se preguntó a los votantes si los habitantes de las islas Norfolk deberían determinar libremente su condición política, su desarrollo económico, social y cultural, y "ser consultados en referéndum o plebiscito sobre el futuro modelo de gobernanza de la isla Norfolk antes de que el parlamento australiano actúe sobre tales cambios ".
El resultado del referéndum se hizo eco de un rotundo 'Sí' con el 68% de los votos confirmando que los habitantes de las islas Norfolk deberían tener el derecho a determinar libremente su desarrollo político y cultural y que no se les imponga. El ministro principal de la isla de Norfolk dijo que "los resultados del referéndum abren la puerta a la afirmación de Canberra de que las reformas introducidas ante el Parlamento australiano que proponen la abolición de la Asamblea Legislativa y el Parlamento de la isla Norfolk fueron apoyadas de manera abrumadora por la gente de la isla Norfolk".
El proyecto de ley de enmienda de la legislación de la isla Norfolk de 2015 fue aprobado por el Parlamento australiano el 14 de mayo de 2015 (Aprobado el 26 de mayo de 2015), aboliendo el autogobierno en la isla Norfolk y transfiriendo la isla Norfolk a un consejo como parte de la ley de Nueva Gales del Sur. A partir del 1 de julio de 2016, la legislación de la isla Norfolk se transferirá a Nueva Gales del Sur y estará sujeta a la legislación de Nueva Gales del Sur.
A partir del 1 de julio de 2016, se estableció el Consejo Regional de la Isla Norfolk para gobernar la Isla Norfolk a nivel local como un área de gobierno local sujeto a las leyes de Nueva Gales del Sur.
Rama ejecutiva
La Asamblea Legislativa de la Isla Norfolk fue abolida el 1 de julio de 2015 y reemplazada por el Gobierno de Australia que mantiene la autoridad en la isla a través de un Administrador (actualmente Eric Hutchinson ) que es designado por el Gobernador General de Australia . Dos de los miembros de la Asamblea formarían el Consejo Ejecutivo , que elabora la política y actúa como órgano asesor del Administrador. Este consejo estaría encabezado por el Administrador de la Isla Norfolk .
Relación con Australia
Existe controversia sobre el estado exacto de la isla Norfolk. A pesar del estatus de la isla como territorio autónomo de Australia, algunos isleños afirman que en realidad se le concedió la independencia en el momento en que la reina Victoria concedió permiso a los isleños de Pitcairn para que se establecieran en la isla. Estas opiniones han sido rechazadas repetidamente por el comité conjunto sobre territorios del parlamento australiano, más recientemente en 2004, y también fueron rechazadas por el Tribunal Superior de Australia en Berwick Ltd v Gray .
Los desacuerdos sobre la relación de la isla con Australia se han puesto de relieve con una revisión de 2006 realizada por el gobierno australiano. Bajo el más radical de los dos modelos propuestos como resultado de la revisión, la asamblea legislativa de la isla se reduciría al estado de un consejo local .
Cambios desde julio de 2016
Los residentes de la isla Norfolk que sean ciudadanos de Australia y cumplan con los requisitos normales de inscripción deben inscribirse para votar en el sistema federal australiano y, una vez inscritos, deben votar. 393 personas votaron en las urnas en la isla Norfolk por el electorado de Canberra en las elecciones federales de 2016 , y el 16,5% de los votos fueron informales. 777 residentes de la isla Norfolk estaban en el censo electoral de la Commonwealth al 1 de abril de 2019, y 669 personas votaron en las cabinas de la isla Norfolk en las elecciones federales de 2019 en el recién creado electorado Bean , con un 17,8% de los votos informales.
La elección para el Consejo Regional de la Isla Norfolk inaugural tuvo lugar el 28 de mayo de 2016, y el nuevo consejo asumió el cargo el 1 de julio de 2016. Tres de los cinco concejales elegidos apoyaron la autodeterminación.
Desde el 1 de julio de 2016, los residentes de la isla Norfolk estuvieron sujetos a gravámenes australianos, impuestos sobre la renta personal o empresarial e impuestos corporativos por parte de la Oficina de Impuestos de Australia . Además, tanto Centrelink como Medicare se aplicarán a Norfolk Island. Además, los vuelos entre Australia continental y la isla Norfolk se clasificaron como nacionales, no internacionales, lo que significa que los ciudadanos australianos visitantes ya no requieren un pasaporte. A pesar de que las leyes de Nueva Gales del Sur se aplican en la isla Norfolk, los residentes no son elegibles para votar en las elecciones de Nueva Gales del Sur.
Independencia
Algunos residentes de la isla Norfolk abogan por la independencia de Australia. En 2013, la ministra en jefe Lisle Snell afirmó que la isla Norfolk podría sobrevivir sola. También le dijo a Radio Australia que 'la gente de Norfolk-Pitcairn se ve a sí misma como un pueblo con algunos derechos a la autodeterminación' que la relación futura de la isla con Australia no estaba clara, pero también afirmó que por el momento necesitan integrarse más con Australia. por motivos económicos.
Relaciones Extranjeras
Como territorio de Australia, la Isla Norfolk no tiene representación diplomática en el extranjero o dentro del territorio. Sin embargo, es un participante de pleno derecho en la Asociación Parlamentaria de la Commonwealth (una organización internacional) y miembro por derecho propio de varias organizaciones deportivas internacionales (por ejemplo, los Juegos de la Commonwealth ).