Política de Abjasia - Politics of Abkhazia

La política en Abjasia está dominada por su conflicto con Georgia . Abjasia se independizó de facto de Georgia después de la guerra de 1992-1993 , pero su independencia de jure solo ha sido reconocida por algunos otros países . Abjasia es una república democrática representativa presidencial con un sistema multipartidista , en el que el presidente es tanto jefe de estado como jefe de gobierno . El poder ejecutivo lo ejerce el gobierno de la República de Abjasia . El poder legislativo recae tanto en el gobierno como en la Asamblea Popular de Abjasia .

Georgia mantiene un gobierno abjasio en el exilio en Tbilisi .

Instituciones de la República de Abjasia

Poder ejecutivo de la República de Abjasia parcialmente reconocida

Titulares de la oficina principal
Oficina Nombre Partido Ya que
presidente Aslan Bzhania Independiente 23 de abril de 2020
primer ministro Alexander Ankvab Aitaira 23 de abril de 2020

Poder Legislativo

La Asamblea Popular tiene 35 miembros, elegidos por un período de cinco años en distritos electorales de un solo escaño .

Partidos politicos

Ultimas elecciones

Elecciones presidenciales

Candidato Compañero de carrera Votos %
Aslan Bzhania 53,741 58,92
Adgur Ardzinba 33.686 36,93
Leonid Dzapshba 2,114 2,32
Ninguna de las anteriores 1,666 1,83
Total 91,207 100,00
Votos válidos 91,207 95,90
Votos inválidos / en blanco 3.902 4.10
Total de votos 95,109 100,00
Votantes registrados / participación 132,916 71,56
Fuente: Abkhaz World

Elecciones parlamentarias

Política Gobierno de la República Autónoma de Abjasia

El Gobierno de jure de Abjasia en el exilio, entonces el Consejo de Ministros de Abjasia, abandonó Abjasia después de que las fuerzas separatistas abjasias respaldadas por Rusia y sus aliados de la Confederación de Pueblos de las Montañas del Cáucaso tomaran el control de la capital de la región, Sujumi, después de intensos combates en 27 de septiembre de 1993, que dio lugar a asesinatos en masa de ciudadanos de etnia georgiana y ciudadanos leales , en los que varios miembros del gobierno abjasio, incluido su presidente Zhiuli Shartava , fueron ejecutados por los rebeldes. El Consejo de Ministros se trasladó a la capital de Georgia , Tbilisi , donde operó como gobierno de jure de Abjasia durante casi 13 años. Durante este período, la GAIE estuvo dirigida por Tamaz Nadareishvili , hasta que el presidente de Georgia, Mikheil Saakashvili, nombró un nuevo presidente, Irakli Alasania , su enviado en las conversaciones de paz sobre Abjasia.

El 27 de julio de 2006, las autoridades georgianas trasladaron al Gobierno de la República Autónoma de Abjasia a la Alta Abjasia . "Esta decisión significa que, por primera vez desde 1993, el gobierno entra en el centro de Abjasia, de nuestra Abjasia, para ejercer la jurisdicción georgiana y el orden constitucional georgiano. Este es un hecho muy importante y un evento político muy fundamental", dijo Saakashvili en su discurso televisado a la nación.

Malkhaz Akishbaia , un político abjasio de educación occidental, fue presidente del Gobierno de la República Autónoma de Abjasia desde abril de 2006 hasta junio de 2009, cuando fue sucedido por Giorgi Baramia .

Este gobierno fue expulsado de la Alta Abjasia durante la Guerra de Osetia del Sur de 2008 .

Poder ejecutivo del Gobierno de la República Autónoma de Abjasia

Titulares de la oficina principal
Oficina Nombre Partido Ya que
Presidente del Consejo Supremo Gia Gvazava Abkhazeti Junio ​​de 2009
Presidente del Gabinete de Ministros Giorgi Baramia Abkhazeti Junio ​​de 2009
Diputado del Consejo Supremo Tamaz Khubua Abkhazeti Junio ​​de 2009

Consejo de Ministros de Abjasia en el exilio

Los diputados de etnia abjasia y georgiana elegidos para el Soviet Supremo de Abjasia en virtud del fallido acuerdo de distribución del poder de 1991 continúan operando desde Tbilisi como gobierno de jure y parlamento en el exilio. Comenzaron a boicotear el parlamento abjasio en mayo de 1992, quejándose de la discriminación abjasia, y en junio comenzaron una campaña de desobediencia civil mientras intentaban establecer estructuras de poder paralelas en Sujumi. En octubre de 1992 se celebraron elecciones al parlamento georgiano en las zonas de Abjasia controladas por el Gobierno central. Sin embargo, con Abjasia fuera de la jurisdicción de Tbilisi en el momento de las elecciones parlamentarias georgianas de 1995, los parlamentarios elegidos por Abjasia en 1992 retuvieron automáticamente sus escaños en el parlamento georgiano. Después de la victoria separatista, el Gobierno de jure representó a 300.000 desplazados internos en Tbilisi. Había dos grupos políticos importantes de desplazados internos abjasios. En abril de 1999, Tamaz Nadareishvili , presidente del gobierno en el exilio y vicepresidente del parlamento de la República Autónoma de Abjasia al estallar la guerra, fundó el Partido de Liberación de Abjasia (ALP) para participar en las elecciones parlamentarias de Georgia de octubre de 1999. Anteriormente fue funcionario del Partido Comunista en Abjasia, fue viceprimer ministro de Georgia de 1993 a 1995. El ALP fue el sucesor de My Home Abkhazia , un partido que fundó para participar en las elecciones parlamentarias de 1995, pero que no logró obtener representación parlamentaria. Sin embargo, el ALP se opone al Consejo Coordinador de Refugiados de Abjasia, fundado en 1996 por Boris Kakubava , un diputado de la facción Abjasia. El Consejo estuvo representado por el partido político Liga de Representantes Populares de Georgia. Kakubava se opuso firmemente a Shevardnadze, a quien culpó por la pérdida de Abjasia.

Abjasia hoy

El conflicto de Abjasia no se ha resuelto; El 15 de mayo de 1994 se firmó un acuerdo de alto el fuego y se encomendó a una fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas ( UNOMIG ) la tarea de supervisar el acuerdo. Se asignó una fuerza separada de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) a una misión de mantenimiento de la paz.

Las conversaciones de paz han tenido lugar de forma intermitente durante los últimos diez años, pero han logrado poco significado. Aunque no ha habido grandes brotes de combates mientras tanto, los enfrentamientos fronterizos y las incursiones armadas de ambas partes siguen causando víctimas.

El 4 de noviembre de 1994 se adoptó una nueva constitución que declaró la soberanía abjasia. El 23 de noviembre de 1996 se celebraron elecciones parlamentarias , pero no fueron reconocidas por el gobierno georgiano ni por la comunidad internacional, ya que las elecciones se celebraron tras una limpieza étnica cuando la mayoría de la población de antes de la guerra había huido de Abjasia. La CEI impuso sanciones económicas en enero de 1996 y la región está formalmente bloqueada por Georgia y Rusia.

Las autoridades de facto organizaron un referéndum el 3 de octubre de 1999 que aprobó la constitución actual, aunque más de la mitad de la población de antes de la guerra expulsada de Abjasia no participó en la votación.

Elecciones de 2004

El 3 de octubre de 2004 se celebraron elecciones presidenciales en Abjasia. En las elecciones, Rusia apoyó a Raúl Khajimba , el primer ministro respaldado por el presidente separatista saliente Vladislav Ardzinba, que estaba gravemente enfermo . Carteles del presidente de Rusia, Vladimir Putin, junto con Khajimba, que como Putin había trabajado como funcionario de la KGB , estaban por todas partes en Sujumi. Diputados del parlamento de Rusia y cantantes rusos, encabezados por Joseph Kobzon , tanto diputado como cantante popular, llegaron a Abjasia haciendo campaña por Khajimba.

Sin embargo, el 12 de octubre, el Tribunal Supremo de Abjasia, tras una serie de decisiones contradictorias del Comité Electoral, reconoció que el nuevo presidente sería un empresario Sergei Bagapsh , acusado por los partidarios de su rival de ser pro-georgiano. (Georgia no reconoce a ningún candidato separatista ni siquiera a las elecciones). El presidente saliente de Abjasia, Ardzinba, afirmó que la decisión era ilegal y se tomó bajo la presión de los partidarios de Bagapsh. La decisión fue anulada por el Tribunal Supremo la noche del mismo día. Cuando los partidarios de Raúl Khajimba tomaron el edificio del Tribunal Supremo y destruyeron los protocolos de las circunscripciones electorales locales, se prescribieron nuevas elecciones.

Pronto, la Corte Suprema canceló la decisión posterior y nuevamente nombró a Bagapsh nuevo presidente. Sus partidarios capturaron una estación de televisión local, mientras que los partidarios de Raúl Khajimba tomaron el control del edificio del parlamento. El presidente saliente Ardzinba reemplazó a Raúl Khajimba como primer ministro por Nodar Khashba , quien antes de este nombramiento se desempeñó en el Ministerio de Situaciones Extraordinarias .

El 5 de diciembre, los candidatos presidenciales Sergei Bagapsh y Raul Khadjimba acordaron celebrar nuevas elecciones. En estas elecciones se presentarán con una candidatura conjunta, con Khadjimba como candidato a vicepresidente.

Política tras el reconocimiento

Después de que Rusia reconoció la independencia de Abjasia, el presidente de Abjasia, Sergei Bagapsh, firmó una serie de acuerdos controvertidos que otorgan a Rusia el control de la frontera con Georgia propiamente dicha, la red ferroviaria y el aeropuerto de Abjasia, el derecho a construir bases militares a largo plazo, así como el derecho a buscar petróleo en su costa. También pidió la legalización de la venta de inmuebles a no ciudadanos.

Estas políticas fueron recibidas con creciente alarma por los partidos de oposición y los grupos de veteranos de guerra . En medio de una tensión creciente, una reunión celebrada el 20 de mayo de 2009 de seis partidos políticos y movimientos de veteranos de guerra celebró una conferencia de prensa en Sujumi para expresar su preocupación por los planes imputados del presidente de "entregar partes del patrimonio nacional de Abjasia a estructuras comerciales extranjeras durante un largo período de tiempo . " Describieron las relaciones con Rusia como "basadas en la confianza y el respeto mutuo" antes de agregar que las "decisiones apresuradas e irreflexivas" del liderazgo abjasio corren el riesgo de alimentar el sentimiento antirruso y las tensiones políticas internas en el período previo a las elecciones presidenciales. Y enfatizaron que "nuestro estado debe mantener el control sobre nuestra infraestructura estratégica".

El vicepresidente Raul Khadjimba (una vez aliado de Rusia contra Sergey Bagapsh) dimitió el 28 de mayo de 2009, diciendo que estaba de acuerdo con las críticas que había hecho la oposición. Posteriormente, una conferencia de partidos de la oposición en julio de 2009 nominó a Raul Khadjimba como su candidato en las elecciones presidenciales de Abjasia de 2009 previstas para diciembre del mismo año.

El futuro de Abjasia

Los líderes abjasios han hecho demandas alternas en los últimos años. En ocasiones, han insistido en la independencia total y, en otras ocasiones, han solicitado la membresía asociada en la Federación de Rusia. Sin embargo, el gobierno ruso ha tardado en responder a esta última propuesta, temiendo el efecto negativo de tal acción en sus relaciones con Georgia. El 28 de noviembre de 2003, el diputado ruso Vladimir Zhirinovsky presentó una resolución de este tipo en la Duma estatal , pero la rechazó. No obstante, la mayoría de los ciudadanos de Abjasia ahora poseen la ciudadanía rusa y los abjasios, a diferencia de los georgianos que ingresan a Rusia, no requieren visa.

La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , la Unión Europea y las Naciones Unidas han seguido insistiendo en que Abjasia debe seguir siendo parte de Georgia y que, como mínimo, se debe permitir a los numerosos refugiados georgianos que huyeron después de la guerra de 1992-1993. volver, antes de que pueda celebrarse una votación aceptable sobre la independencia.

El gobierno georgiano ha seguido insistiendo en la reunificación de Abjasia con Georgia, pero ha diferido en sus sugerencias sobre los medios para lograrlo, particularmente bajo el gobierno del ex presidente Mikhail Saakashvili .

En ocasiones, han propuesto dos acuerdos de paz principales. El primero dividiría a Georgia en siete entidades autónomas , cada una con poder sobre asuntos policiales y económicos, pero cediendo el poder sobre defensa y asuntos exteriores al gobierno federal. En una propuesta posterior, se sugirió que Georgia y Abjasia podrían formar una república federal georgiana, algo similar a Serbia y Montenegro .

En ocasiones, el gobierno georgiano ha sugerido que podrían intentar resolver el conflicto por medios militares. Después de la destitución en 2004 del líder de Ajarian Aslan Abashidze de su cargo después de grandes protestas públicas, Saakashvili sugirió que Abjasia y su compañera separatista Osetia del Sur podrían reintegrarse de la misma manera. Sin embargo, durante los meses siguientes, se distanció de esta idea.

Saakashvili también ha intentado retratar la disputa abjasia como entre Georgia y Rusia, debido al apoyo de este último a los separatistas, con el gobierno separatista siendo retratado como poco más que un títere ruso. Con este fin, han impulsado la eliminación completa o cambios importantes en el mandato de las fuerzas de paz rusas y la eliminación de las bases militares rusas del territorio abjasio. Durante 2003, lograron cumplir con la última demanda, con Rusia retirando sus bases, dejando solo su fuerza de mantenimiento de la paz.

Tanto el gobierno separatista de facto abjasio como los partidos de oposición separatista (Amtsakhara) se oponen resueltamente a la reunificación con Georgia bajo cualquier circunstancia.

Ver también

Referencias

enlaces externos