Participación pública (toma de decisiones) - Public participation (decision making)
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La participación ciudadana o participación pública en las ciencias sociales se refiere a diferentes mecanismos para que el público exprese opiniones , e idealmente ejerza influencia, sobre decisiones políticas, económicas, de gestión u otras decisiones sociales. La toma de decisiones participativa puede tener lugar en cualquier ámbito de la actividad social humana, incluida la económica (es decir, la economía participativa ), la política (es decir, la democracia participativa o la parpolidad ), la gestión (es decir , la gestión participativa ), la cultural (es decir, el policulturalismo ) o la familiar (es decir, el feminismo ). .
Para que ocurra una participación bien informada, se argumenta que alguna versión de transparencia , por ejemplo , transparencia radical , es necesaria pero no suficiente. También se ha argumentado que los más afectados por una decisión deberían tener más voz, mientras que los menos afectados deberían tener menos voz en un tema.
Clasificando la participación
Sherry Arnstein analiza ocho tipos de participación en A Ladder of Citizen Participation (1969). A menudo denominados como " la escalera de participación ciudadana de Arnstein ", estos se clasifican en términos generales como:
- Poder ciudadano: control ciudadano, poder delegado, asociación.
- Tokenismo : apaciguamiento, consulta, información.
- No participación : Terapia, Manipulación.
Define la participación ciudadana como la redistribución del poder que permite incluir deliberadamente en el futuro a los ciudadanos que no tienen, actualmente excluidos de los procesos políticos y económicos.
Robert Silverman amplió la escala de participación ciudadana de Arnstein con la introducción de su "continuo de participación ciudadana". En esta extensión del trabajo de Arstein, toma en consideración los grupos que impulsan la participación y las formas de participación que persiguen. En consecuencia, el continuo de Silverman distingue entre participación de base y participación instrumental.
Archon Fung presenta otra clasificación de participación basada en tres preguntas clave: ¿Quiénes pueden participar y son representativos de la población? ¿Cuál es el método de comunicación o toma de decisiones? ¿Y cuánta influencia o autoridad se le otorga a la participación?
Otras " escaleras " de participación han sido presentadas por DM Connor, Wiedemann y Femers, A. Dorcey et al., Jules N. Pretty y EM Rocha.
La Asociación Internacional para la Participación Pública (IAP2) ha desarrollado un 'espectro de participación pública' basado en cinco niveles: información, consulta, participación, colaboración y empoderamiento.
Actividades de participación específicas
- Reunión del ayuntamiento
- Comite de prevencion
- Asamblea ciudadana
- Encuesta de opinión
- Diseño participativo
- Presupuesto participativo
- Referéndum
- Protesta
- Votar
Participación empresarial
La participación en el sector empresarial se ha estudiado como una forma de mejorar los procesos relacionados con el negocio desde la productividad hasta la satisfacción de los empleados.
Participación de objetivos transculturales
Se puede ver una variación cultural de participación a través de las acciones de las culturas indígenas americanas . La participación se basa en dos aspectos: el respeto y el compromiso con su comunidad y su familia. El respeto se ve a través de su participación en la participación no obligada en varios aspectos de su vida, que van desde las tareas del hogar hasta el trabajo de campo.
A menudo, la participación en estas comunidades es una interacción social que ocurre como una progresión para la comunidad, en lugar de la del individuo. La participación en estas comunidades puede servir como un " servicio de aprendizaje ". Este aprendizaje abarca desde actividades cotidianas, en las que los miembros de la comunidad adquieren una nueva habilidad para completar una tarea o participar a través de eventos sociales para mantener vivas sus prácticas culturales. Estos eventos de participación social permiten que las nuevas generaciones vean los eventos y aprendan de esta participación continua para continuar con estas prácticas. Aunque existen diferentes dominios y objetivos de participación en estas comunidades, la conclusión de esta participación es que no está obligada y, a menudo, está orientada a la comunidad.
Una interacción social que continúa prosperando debido a este alto nivel de no obligación es la acción cotidiana de traducir .
Objetivos de participación
Las actividades de participación pueden estar motivadas desde una perspectiva administrativa o ciudadana a nivel gubernamental, empresarial o social. Desde el punto de vista administrativo, la participación puede generar apoyo público para las actividades. Puede educar al público sobre las actividades de una agencia. También puede facilitar el intercambio de información útil sobre las condiciones locales. Además, la participación suele ser un mandato legal. Desde el punto de vista ciudadano, la participación permite a los individuos y grupos influir en las decisiones de la agencia de manera representativa . Los diferentes tipos de participación política dependen de la motivación. Cuando un grupo está decidido a trabajar para resolver un problema comunitario, se pueden realizar marchas dirigidas para trabajar para los candidatos. La mayoría de los grupos raciales de inmigrantes tienen una mayor motivación ya que hay un aumento en la dispersión geográfica y son grupos raciales de crecimiento más rápido. Qué tan bien la participación puede influir en la relación entre el ciudadano y su gobierno local, cómo aumenta la confianza e impulsa la voluntad de las personas para participar, explica Giovanni Allegretti en una entrevista utilizando el ejemplo del presupuesto participativo .
Toma de decisiones participativa en ciencia
La participación pública en la toma de decisiones se ha estudiado como una forma de alinear los juicios de valor y las compensaciones de riesgo con los valores y actitudes públicas sobre el riesgo aceptable. Esta investigación es de interés para áreas emergentes de la ciencia, incluidas tecnologías controvertidas y nuevas aplicaciones.
En los Estados Unidos, los estudios han demostrado el apoyo público a una mayor participación en la ciencia. Si bien la confianza del público en los científicos sigue siendo alta en los Estados Unidos, el público puede valorar menos la capacidad de los científicos para tomar decisiones en nombre de la sociedad. Por ejemplo, una encuesta de opinión pública de 2016-2017 sobre la tecnología de edición de genes CRISPR mostró un "consenso relativamente amplio entre todos los grupos en apoyo de la idea de que la comunidad científica 'debería consultar con el público antes de aplicar la edición de genes a humanos'", proporcionando un "mandato amplio para la participación pública".
La comunidad científica ha luchado por involucrar al público en la toma de decisiones científicas. Los abusos de los participantes de la investigación científica, incluidos ejemplos bien conocidos como el experimento de sífilis de Tuskegee , pueden seguir erosionando la confianza en los científicos entre las poblaciones vulnerables.
Además, los esfuerzos anteriores para llegar a un consenso científico sobre temas controvertidos han excluido al público y, como resultado, han reducido el alcance de los riesgos tecnológicos considerados. Por ejemplo, en la conferencia Asilomar de 1975 sobre ADN recombinante , los científicos abordaron los riesgos de contaminación biológica durante los experimentos de laboratorio, pero no consideraron las preocupaciones públicas más variadas que surgirían con la adopción comercial de cultivos modificados genéticamente.
Los investigadores reconocen que se necesita más infraestructura e inversión para facilitar la toma de decisiones participativa y efectiva en la ciencia. Se ha sugerido un enfoque de cinco partes:
- Apoyar la comunicación y el compromiso científicos efectivos
- Aprovechar la fuerza de diversas coaliciones
- Desarrollar la capacidad para hacer frente a los objetivos en movimiento
- Centrarse en valores compartidos
- Construya relaciones de confianza a través de la investigación aplicada y los circuitos de retroalimentación.
Participación en Patrimonio
Las comunidades pueden participar en iniciativas de patrimonio cultural local, regional y nacional, en los procesos de creación, organización, acceso, uso y preservación. Internet ha facilitado esto, particularmente a través del crowdsourcing , donde se le pide al público en general que ayude a contribuir a los objetivos compartidos, creando contenido, pero también como una forma de compromiso mutuamente beneficioso, particularmente con las colecciones y la investigación de galerías, bibliotecas, archivos y museos. ( GLAM ). Un ejemplo de esto es el proyecto Transcribe Bentham , donde se pide a los voluntarios que transcriban los manuscritos del filósofo Jeremy Bentham . Los desafíos incluyen: cómo gestionar los derechos de autor , la propiedad, las obras huérfanas , el acceso a datos abiertos de las organizaciones del patrimonio, cómo establecer relaciones con los aficionados al patrimonio cultural , la preservación sostenible y las actitudes hacia la apertura.
Críticas a la participación
Los esfuerzos para promover la participación pública han sido ampliamente criticados. Existe una preocupación particular con respecto a la posible captura del público en la esfera de influencia de los actores de la gobernanza, dejando a las comunidades frustradas por las iniciativas de participación pública, marginadas e ignoradas.
Brecha de oportunidades cívicas
Se ha descubierto que la participación de los jóvenes en actividades cívicas está vinculada a la raza, la trayectoria académica y el estatus socioeconómico de la escuela de un estudiante . El Grupo de Trabajo de Ciencias Políticas Estadounidenses sobre Desigualdad y Democracia Estadounidense ha descubierto que aquellos con un estatus socioeconómico más alto participan en tasas más altas que aquellos con un estatus más bajo. Una colección de encuestas sobre la participación de los estudiantes en 2008 encontró que "los estudiantes que tienen más éxito académico o son blancos y aquellos con padres de mayor nivel socioeconómico reciben más oportunidades de aprendizaje cívico en el aula". Los jóvenes de entornos desfavorecidos tienen menos probabilidades de informar sobre su participación en servicios escolares o de aprendizaje-servicio que otros estudiantes. Los estudiantes con padres más educados y con ingresos familiares más altos tienen más probabilidades de tener la oportunidad de participar en el gobierno estudiantil, dar un discurso o desarrollar habilidades de debate en la escuela.
Ver también
Referencias
enlaces externos
- p-Government: gobierno participativo en línea
- [1] Reed MS (2008) Participación de las partes interesadas para la gestión ambiental: una revisión de la literatura. Biological Conservation 141: 2417–2431 (para la versión final publicada, consulte: https://web.archive.org/web/20110608090645/http://www.wiley.com/bw/journal.asp?ref=0888-8892 )
- Página del libro de economía participativa (Toma de decisiones participativa)
- Base de datos "Future in the Alps" con ejemplos de mejores prácticas de nuevas formas de toma de decisiones en los Alpes
- "Serie de Aprendizaje y Acción Participativos" Una revista informal líder sobre enfoques y métodos de aprendizaje y acción participativos, que proporciona un foro para quienes se dedican al trabajo participativo (trabajadores comunitarios, activistas e investigadores) para compartir sus experiencias, reflexiones conceptuales e innovaciones metodológicas con otros.
- "La participación y la FAO" El sitio web de participación fue establecido en 1999 por el Grupo de trabajo oficioso sobre enfoques y métodos participativos para apoyar los medios de vida sostenibles y la seguridad alimentaria (IWG-PA) de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). El objetivo del sitio web de participación es reunir, bajo un mismo techo virtual, una amplia muestra representativa de partes interesadas en enfoques y métodos participativos en apoyo de los medios de vida rurales sostenibles y la seguridad alimentaria.
- "p-Gobierno" El autor propone un nuevo modelo de gobernanza electrónica basado en la visión compartida y la colaboración de todos los interesados. Este nuevo modelo de gobernanza se conocerá como p-gobierno o gobierno participativo.
- Investigación sobre Responsabilidad y Participación con enfoque en la participación política por el GIGA - Instituto Alemán de Estudios Globales y de Área]