Parlamento de Irlanda del Norte - Parliament of Northern Ireland

Parlamento de Irlanda del Norte
Parlamento descentralizado
Escudo de armas o logotipo
Armas de Irlanda del Norte, 1924-1972
Escribe
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Casas
Historia
Establecido 7 de junio de 1921
Disuelto 30 de marzo de 1972
Precedido por Parlamento del Reino Unido (1801-1921)
Sucesor Asamblea de Irlanda del Norte
Liderazgo
Lord Glentoran (último)
Ivan Neill (último)
Elecciones
Elegido por los Comunes a través de STV
Punto de reunión
StormontGeneral.jpg
Edificios del Parlamento , Stormont , Belfast

El Parlamento de Irlanda del Norte fue la regla casera legislativo de Irlanda del Norte , creada bajo el Gobierno de Irlanda Ley de 1920 , que se sentó a 7 junio 1921 hasta 30 marzo 1972, cuando fue suspendido debido a su incapacidad para restaurar el orden durante los apuros , lo que resulta en la introducción de Direct Rule . Fue abolido en virtud de la Ley de la Constitución de Irlanda del Norte de 1973 .

El Parlamento de Irlanda del Norte era bicameral , compuesto por una Cámara de los Comunes con 52 escaños y un Senado elegido indirectamente con 26 escaños. El Soberano estuvo representado por el Gobernador (inicialmente por el Lord Teniente ), quien otorgó el consentimiento real a las leyes del Parlamento en Irlanda del Norte, pero el poder ejecutivo residía en el Primer Ministro , el líder del partido más grande en la Cámara de los Comunes.

cámara de los Comunes

La Cámara de los Comunes tenía 52 miembros, de los cuales 48 eran para escaños territoriales y cuatro para graduados de Queen's University, Belfast (hasta 1969, cuando los cuatro escaños universitarios fueron reemplazados por cuatro asientos territoriales adicionales). La Ley del Gobierno de Irlanda prescribió que las elecciones a la Cámara de los Comunes deberían ser por voto único transferible (STV), aunque se otorgó al Parlamento el poder de alterar el sistema electoral a partir de tres años después de su primera reunión. El sistema STV fue objeto de críticas por parte de los sindicalistas de base , pero debido a que el período de tres años terminó durante el gobierno laborista de 1924, el gobierno de Stormont decidió no provocar las conocidas simpatías igualitarias de muchos diputados laboristas y celebró la segunda elección en el mismo período. base. La pérdida de ocho escaños unionistas en esa elección provocó una gran acritud, y en 1929, el sistema se cambió a " first-past-the-post" para todos los distritos territoriales, aunque STV se mantuvo para los escaños universitarios.

En las elecciones de 1925, sin embargo, los republicanos también perdieron cuatro escaños y una proporción sustancial de votos. Los nacionalistas obtuvieron el mismo número de escaños que los republicanos habían perdido, pero solo obtuvieron un pequeño porcentaje de votos. Algunos habían creído que Irlanda del Norte debería utilizar el mismo sistema de asignación de personal que estaba en vigor en el resto del Reino Unido .

En el momento en que se implementó el sistema de primeros pasados ​​para las elecciones de 1929, los republicanos tenían pocos o ningún candidato y los electores pro-separatistas estaban representados casi exclusivamente por el Partido Nacionalista . A pesar del cambio en el sistema electoral y las acusaciones de manipulación , el Partido Nacionalista perdió el 9,5% de los votos, pero aún así ganó un escaño. El Partido Laborista de Irlanda del Norte, que es más moderado , y el Partido Liberal del Ulster ganaron en porcentaje de votos pero perdieron escaños.

Los cambios de límites para 1929 no fueron realizados por una comisión de límites imparcial, sino por el gobierno unionista, por lo que fue acusado de manipulación. Los historiadores cuestionan las acusaciones de que los escaños de Stormont (a diferencia de los distritos de los consejos locales) fueron manipulados contra los nacionalistas (ya que el número de nacionalistas elegidos bajo los dos sistemas apenas cambió), aunque se acuerda que las pérdidas bajo el cambio a un solo miembro los límites de las circunscripciones fueron sufridos por sindicalistas independientes, los liberales y el Partido Laborista de Irlanda del Norte . Los movimientos de población eran tan pequeños que estos límites se utilizaron casi en todas partes hasta que se disolvió el Parlamento en 1972. En 1968, el gobierno abolió la circunscripción de la Queen's University (mucho después de que se abolieran las circunscripciones universitarias en Westminster ) y creó cuatro nuevas circunscripciones en las afueras de Belfast. donde las poblaciones habían crecido. Este cambio ayudó a los unionistas, ya que solo ocupaban dos de los escaños universitarios, pero ganaron los cuatro escaños recién creados. Sin embargo, durante mucho tiempo había habido llamamientos desde fuera del sindicalismo para abolir el derecho al voto de los graduados (y otras anomalías) y tener " una persona, un voto ".

Senado

El Senado fue una adición de última hora al Parlamento, después de que los planes originales de un solo Senado que cubriera los Parlamentos de Stormont y Dublín fueron superados por los acontecimientos.

La Cámara de los Comunes eligió a veinticuatro senadores mediante el voto único transferible. Las elecciones se llevaron a cabo después de cada elección general, con 12 miembros elegidos para dos parlamentos cada vez. Los otros dos asientos fueron ocupados de oficio por el alcalde de Belfast y el alcalde de Derry . En general, el Senado tenía el mismo equilibrio de partidos que la Cámara de los Comunes, aunque los partidos que se abstuvieron y los partidos muy pequeños no estuvieron representados. Debido a esto, y su dependencia de la Cámara de los Comunes para las elecciones, prácticamente no tuvo impacto político.

La corona

El monarca británico originalmente iba a estar representado tanto en Irlanda del Norte como en Irlanda del Sur por el Lord Teniente de Irlanda . Sin embargo, el reemplazo de Irlanda del Sur por el Estado Libre Irlandés llevó a la abolición del puesto de Lord Teniente. En cambio, se creó una nueva oficina, el gobernador de Irlanda del Norte , el 12 de diciembre de 1922.

Localización

Inicialmente, el Parlamento se reunió en el Ayuntamiento de Belfast, pero se trasladó inmediatamente al Colegio de la Asamblea de la Iglesia Presbiteriana (más tarde Union Theological College ), donde permaneció durante el período 1921-1932. Los Comunes se reunieron en la Biblioteca Gamble de la universidad y el Senado en la capilla. En 1932, el Parlamento se trasladó a los nuevos Edificios del Parlamento especialmente construidos , diseñados por Sir Arnold Thornely , en Stormont , en las afueras del este de la ciudad. "Stormont" llegó a ser una sinécdoque que se refiere tanto al propio Parlamento como al gobierno de Irlanda del Norte.

Legislación

Stormont recibió el poder de legislar sobre casi todos los aspectos de la vida de Irlanda del Norte, con solo unos pocos asuntos excluidos de su competencia, los más importantes de los cuales son: sucesión a la Corona, hacer la paz o la guerra, fuerzas armadas, honores, naturalización, algunos impuestos centrales y servicios postales (una lista completa se encuentra en la sección 4 de la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 ). El Parlamento no intentó infringir los términos de la Ley del Gobierno de Irlanda; sólo en una ocasión el gobierno del Reino Unido aconsejó al rey que no aceptara el consentimiento real. Se trata de la Ley de gobierno local (Irlanda del Norte) que abolió la representación proporcional en las elecciones del gobierno local; el asunto se remitió a Londres y finalmente se otorgó el asentimiento real. La producción de legislación fue alta para un Parlamento descentralizado, aunque algunas de las leyes fueron adaptaciones de leyes recientemente aprobadas por el parlamento del Reino Unido. La sección 16 de la Lista de la Ley (Acuerdo) del Estado Libre de Irlanda de 1922 prohíbe nominalmente que se promulguen leyes que discriminen directa o indirectamente a una religión, aunque esta disposición tuvo poco efecto.

Breve historia

Los grandes almacenes Robinson y Cleaver en Belfast, decorados con motivo de la inauguración del primer parlamento de Irlanda del Norte. 22 de junio de 1921.

Las elecciones generales de 1921 se pelearon explícitamente sobre el tema de la partición , siendo en efecto un referéndum sobre la aprobación del concepto de una administración de Irlanda del Norte. A partir de entonces, el momento de las elecciones generales dependía del Primer Ministro. Las elecciones casi siempre tuvieron lugar en un momento en que la cuestión de la partición se planteó en una nueva crisis. Esto generalmente garantizaba la lealtad de los votantes protestantes al Partido Unionista . Los candidatos unionistas independientes y el Partido Laborista de Irlanda del Norte solían ser acusados ​​de escindir o engañar a los nacionalistas .

Las elecciones generales de 1925 se convocaron para coincidir con el informe previsto de la Comisión de Límites exigido por el Tratado angloirlandés de 1922. Se esperaba que la Comisión de Límites recomendara la transferencia de muchas zonas fronterizas al Estado Libre de Irlanda y la elección unionista el lema era "¡Ni una pulgada!". Perdieron ocho escaños en Belfast y el condado de Antrim , donde el tema de la frontera tuvo mucha menos resonancia. El Sinn Féin había luchado en 1921, pero en 1925 estaba sufriendo los efectos de su división por el Tratado angloirlandés . El Sinn Féin de Éamon de Valera luchó como republicanos pero ganó sólo dos escaños. La frontera nunca se cambió.

Una pequeña disputa estalló en 1925 cuando se llevaron a cabo las elecciones al Senado. Fueron electos once sindicalistas y un senador laborista, a pesar de que hay un bloque de tres compuesto por dos nacionalistas no abstencionistas y un sindicalista disidente. Los últimos tres habían enviado sus votos por correo, pero debido a un día festivo y las prácticas del servicio postal, llegaron una hora después de la elección. Se rechazaron las solicitudes de recuento. (Es dudoso que los tres votos hubieran sido suficientes para elegir a un senador bajo el sistema electoral, ya que no habrían logrado una cuota única completa de votos transferibles por sí solos y era probable que los votos unionistas se transfirieran tan fuertemente entre sí que los nacionalistas El candidato no alcanzaría la cuota durante las rondas de conteo). Desde finales de 1925 hasta 1927, los miembros del Partido Nacionalista tomaron sus asientos por primera vez.

Para las elecciones generales de 1929, los unionistas reemplazaron el sistema de representación proporcional al que se culpó por su mal desempeño en 1925. Los nuevos límites establecieron el patrón para la política hasta que se abolió Stormont; los unionistas nunca cayeron por debajo de los 33 escaños. En la década de 1930, la frase " Un parlamento protestante para un pueblo protestante " fue un término debatido. Las elecciones generales de 1938 se convocaron cuando el primer ministro del Reino Unido, Neville Chamberlain, estaba negociando un arreglo de disputas pendientes con Éamon de Valera, cuya nueva constitución reclamaba Irlanda del Norte, y las elecciones de 1949 se convocaron cuando el gobierno irlandés se declaró un república .

Durante la Segunda Guerra Mundial , el gobierno de Stormont pidió a Westminster que introdujera el servicio militar obligatorio varias veces, como ya era el caso en Gran Bretaña. El gobierno británico se negó sistemáticamente, recordando cómo un intento similar en 1918 había fracasado dramáticamente, ya que la oposición nacionalista lo hizo inviable. Gran parte de la población en edad de prestar servicio tenía trabajos esenciales o ya se había incorporado voluntariamente, lo que reducía el rendimiento potencial del servicio militar obligatorio.

1965 vio un cambio significativo, en el que los nacionalistas aceptaron el cargo como la Oposición Oficial . Esto fue pensado como una recompensa por los intentos hechos por Terence O'Neill para poner fin a la discriminación contra los católicos y normalizar las relaciones con la República. Sin embargo, los unionistas divididos sobre reformas tentativas de O'Neill en la elección general de 1969 y Ian Paisley 's Partido de la Unión protestante comenzó a ganar las elecciones parciales. El nuevo partido nacionalista, el Partido Laborista y Socialdemócrata , se retiró de Stormont en julio de 1971 por el rechazo de una investigación sobre las acciones de la Policía Real del Ulster en Derry .

Stormont fue abolido y Direct Rule from Westminster se introdujo en marzo de 1972, solo seis semanas después del Bloody Sunday , cuando el gobierno unionista se negó a entregar la responsabilidad de la ley y el orden a Westminster . En sus 50 años de historia, solo se aprobó una ley que fue introducida por un miembro nacionalista, la Ley de Protección de Aves Silvestres. En octubre de 1971, cuando los disturbios empeoraron, Gerard Newe había sido nombrado ministro subalterno en Stormont, en un intento por mejorar las relaciones comunitarias. Cincuenta años después de su existencia, Newe fue el primer católico en servir en un gobierno de Irlanda del Norte, pero como no era ni un diputado ni un senador, su nombramiento podría durar solo seis meses.

La influencia de la Orden de Orange en el gobierno de Irlanda del Norte fue de gran alcance. Los seis primeros ministros de Irlanda del Norte eran miembros de la Orden, al igual que todos menos tres ministros del gabinete hasta 1969. Tres de los ministros dejaron la Orden más tarde, uno porque su hija se casó con un católico, el otro para convertirse en Ministro de Relaciones Comunitarias en 1970, y el tercero fue expulsado por asistir a una ceremonia religiosa católica. De los 95 parlamentarios de Stormont que no se convirtieron en ministros del gabinete, 87 eran hombres de Orange. Cada senador sindicalista, con una excepción, entre 1921 y 1969 fue un hombre de Orange. Uno de estos senadores, James Gyle , fue suspendido de la Orden durante siete años por visitar al diputado nacionalista Joe Devlin en su lecho de muerte.

Una copia totalmente digitalizada de los debates de los Comunes (187.000 páginas impresas de los debates parlamentarios) está disponible en línea.

Elecciones generales y composición

Llave

  •    - Liga contra la partición de Irlanda
  •    - Partido Laborista de la Commonwealth
  •    - Fianna Fáil
  •    - Independiente
  •    - Trabajo independiente
  •    - Grupo Laboral Independiente
  •    - Nacionalista independiente
  •    - Unionista independiente
  •    - Asociación Unionista Independiente
  •    - Partido Laborista Irlandés
  •    - Partido Nacional Democrático
  •    - Partido Nacionalista (Irlanda del Norte)
  •    - Partido Laborista de Irlanda del Norte
  •    - Republicano (1923)
  •    - Partido Laborista Republicano
  •    - Sinn Féin
  •    - Partido Republicano Socialista
  •    - Partido Liberal del Ulster
  •    - Partido Unionista del Ulster
  •    - Asociación de inquilinos no adquiridos













Ver también

Referencias

Otras lecturas

  • Costello, Frank. "Discurso del rey Jorge V en Stormont (1921): preludio de la tregua angloirlandesa" , Irlanda-Irlanda , (1987), págs. 43–57.
  • Follis, Bryan A. Un estado sitiado: el establecimiento de Irlanda del Norte, 1920-1925 (1995).
  • Oficial, David. "En busca de orden, permanencia y estabilidad: construcción de Stormont, 1921-1932". en Richard English y Graham Walker, eds. Unionism in Modern Ireland (Palgrave Macmillan, Londres, 1996), págs. 130-147.

enlaces externos