Parlamento de Finlandia -Parliament of Finland

Parlamento de Finlandia

Suomen eduskunta
Finlandia riksdag
El 38º Eduskunta
Logotipo del Parlamento de Finlandia.svg
Tipo
Tipo
Historia
Fundado 9 de mayo de 1906 ; hace 116 años ( 09/05/1906 )
Precedido por Dieta de Finlandia
Liderazgo
Matti Vanhanen , Partido del Centro
desde el 1 de febrero de 2022
Antti Rinne , Partido Socialdemócrata
desde el 1 de junio de 2021
Juho Eerola , partido finlandés
desde el 7 de junio de 2019
Estructura
Asientos 200
Estructura del Parlamento de Finlandia
Grupos políticos
Gobierno saliente (100)

Oposición (100)

Comités
  • grandioso
  • Ley constitucional
  • Relaciones Exteriores
  • Finanzas
  • Auditoría
  • Empleo e Igualdad
  • Administración
  • Asuntos legales
  • Transporte y Comunicaciones
  • Agricultura y Bosques
  • Defensa
  • Educación y Cultura
  • Asuntos Sociales y Salud
  • Comercio
  • Inteligencia
  • Futuro
  • Ambiente
Duración del término
4 años
Salario 6.614 € mensuales
Elecciones
Representación proporcional de lista abierta
Primera elección
16 de abril de 1907
ultimas elecciones
2 abril 2023
Punto de reunión
La sede de la legislatura es la Casa del Parlamento en Helsinki.
Parlamento , Helsinki
Sitio web
www .eduskunta .fi /EN /Pages /default .aspx
Constitución
Constitución de Finlandia
notas al pie

Coordenadas : 60°10′21″N 024°56′00″E / 60.17250°N 24.93333°E / 60.17250; 24.93333

El Parlamento de Finlandia ( finlandés : Suomen eduskunta [ˈsuo̯men ˈedskuntɑ] ; Sueco : Finlands riksdag [ˈfinlɑnds ˈriksdɑː(ɡ)] ) es lalegislatura unicameral y suprema de Finlandia , fundada el 9 de mayo de 1906. De acuerdo con la Constitución de Finlandia , la soberanía pertenece al pueblo y ese poder reside en el Parlamento. El Parlamento consta de 200 miembros, 199 de los cuales son elegidos cada cuatro años de 13 distritos plurinominales que eligen de 7 a 36 miembros utilizando el método proporcional D'Hondt . Además, hay un miembro de Åland .

La legislación puede ser iniciada por el Gobierno o por uno de los miembros del Parlamento. El Parlamento aprueba leyes, decide sobre el presupuesto estatal, aprueba tratados internacionales y supervisa las actividades del gobierno. Puede provocar la renuncia del gobierno finlandés, anular los vetos presidenciales y modificar la constitución. Para realizar cambios a la constitución, las enmiendas deben ser aprobadas por dos parlamentos sucesivos, con un ciclo electoral en el medio, o aprobadas como ley de emergencia con una mayoría de 167/200. La mayoría de los parlamentarios trabajan en grupos parlamentarios que se corresponden con los partidos políticos . El Parlamento se compone actualmente de nueve grupos parlamentarios. Desde la creación del Parlamento en 1905, la mayoría parlamentaria la ha tenido un solo partido: los socialdemócratas en las elecciones de 1916. Así, para que el Gobierno obtenga la mayoría en el Parlamento, se favorecen los gobiernos de coalición . Por lo general, están formados por al menos dos de los tres partidos históricamente más importantes: los Socialdemócratas, el Centro y la Coalición Nacional. Los ministros son a menudo, pero no necesariamente, diputados. El Parlamento se reúne en la Casa del Parlamento (finlandés: Eduskuntatalo , sueco: Riksdagshuset ), que se encuentra en el centro de Helsinki .

La elección parlamentaria más reciente tuvo lugar el 2 de abril de 2023. Después de la elección anterior , que tuvo lugar el 14 de abril de 2019, el Partido Socialdemócrata , el Partido del Centro , la Liga Verde , la Alianza de Izquierda y el Partido Popular Sueco cooperaron para formar el Gabinete Rinne , un gobierno de coalición de centro-izquierda. Este fue sucedido en diciembre de 2019 por el Gabinete Marin , integrado por los mismos partidos.

Nombre

finlandés

El nombre finlandés del Parlamento es eduskunta , sin mayúsculas. La palabra fue creada en 1906 cuando se estableció el Parlamento unicameral, con el significado aproximado de 'Asamblea de Representantes'. Esta palabra se usa principalmente para referirse a la legislatura de Finlandia, pero también puede usarse como un término general para las legislaturas de cualquier país.

sueco

En sueco , el nombre del Parlamento es riksdag , sin mayúsculas. Este es también el término general para la legislatura sueca . Riksdag deriva del genitivo de rike ('reino') que se refiere al estado independiente de Finlandia , y dag , que significa dieta o conferencia. Antes de la independencia, hasta la Constitución de 1919 , el Parlamento se conocía, en sueco, como lantdagen , que era el antiguo término para la Dieta de Finlandia .

Historia

La Dieta de Porvoo es inaugurada por el zar Alejandro I en 1809.

El Parlamento de Finlandia fue precedido por la Dieta de Finlandia (sueco: lantdagen ; finlandés: maapäivät , finlandés moderno: valtiopäivät ), que sucedió al Riksdag de los Estados en 1809. Cuando el Parlamento unicameral de Finlandia fue establecido por la Ley del Parlamento en 1906, Finlandia era un gran ducado y principado autónomo bajo el zar imperial ruso , que gobernaba como el Gran Duque , en lugar de un monarca absoluto . Se implementó el sufragio universal y la elegibilidad, convirtiendo a Finlandia en el segundo país del mundo en adoptar el sufragio universal. Las mujeres podían votar y postularse como iguales, y esto se aplicaba también a las personas sin tierra, sin minorías excluidas. La primera elección al Parlamento se organizó en 1907. El primer Parlamento tenía 19 representantes mujeres, un número sin precedentes en ese momento, que aumentó a 21 en 1913.

Sala de sesiones del parlamento en 1907

Los primeros años del nuevo Parlamento fueron difíciles. Entre 1908 y 1916 el poder del Parlamento finlandés fue neutralizado casi por completo por el zar ruso Nicolás II y el llamado "senado de sable" de Finlandia, un gobierno burocrático formado por oficiales del Ejército Imperial Ruso durante el segundo período de la " rusificación ". El Parlamento se disolvió y se celebraron nuevas elecciones casi todos los años.

El Senado finlandés de 1917, el Primer Ministro P. E. Svinhufvud en la cabecera de la mesa.

El Parlamento finlandés recibió el verdadero poder político por primera vez después de la Revolución de Febrero (Primera Revolución) de 1917 en Rusia . Finlandia declaró su independencia el 6 de diciembre de 1917, y en el invierno y la primavera de 1918 soportó una guerra civil en la que las fuerzas del Senado, conocidas como la Guardia Blanca , derrotaron a la Guardia Roja socialista .

Después de la guerra, monárquicos y republicanos lucharon por la forma de gobierno del país. Los monárquicos parecieron obtener una victoria cuando el Parlamento eligió a un príncipe alemán como rey de Finlandia en el otoño de 1918. Esta decisión se tomó sobre la base de que otros países escandinavos también tenían monarcas. Sin embargo, el rey electo abdicó del trono después de que la Alemania imperial fuera derrotada en la Primera Guerra Mundial, el 11 de noviembre de 1918. En las elecciones parlamentarias de 1919 , los partidos republicanos obtuvieron las tres cuartas partes de los escaños, extinguiendo las ambiciones de los monárquicos. Finlandia se convirtió en una república con un sistema parlamentario, pero para apaciguar a los partidos monárquicos, que favorecían un jefe de estado fuerte, se otorgaron amplios poderes al presidente de Finlandia .

Cuando la Unión Soviética atacó Finlandia en la Guerra de Invierno , a principios de diciembre de 1939, el Parlamento fue evacuado y la legislatura se trasladó temporalmente a Kauhajoki , una ciudad en el oeste de Finlandia lejos del frente. El parlamento celebró 34 sesiones plenarias en Kauhajoki, la última el 12 de febrero de 1940. Se vio otra reubicación temporal durante la renovación de la Casa del Parlamento en 2015-2017 cuando el Parlamento se reunió en la vecina Academia Sibelius .

La Constitución de 1919, que instituyó un sistema parlamentario, no sufrió cambios importantes durante 70 años. Aunque el gobierno era responsable ante el Parlamento, el presidente ejercía una autoridad considerable, que fue utilizada en toda su extensión por el presidente de larga data Urho Kekkonen . Dado que la Constitución implementó protecciones muy estrictas para las minorías políticas, la mayoría de los cambios en la legislación y las finanzas estatales podrían ser bloqueados por una minoría calificada de un tercio. Esto, junto con la incapacidad de algunos de los partidos para entrar en gobiernos de coalición, dio lugar a gabinetes débiles y de corta duración.

Durante el mandato del presidente Mauno Koivisto en la década de 1980, los gabinetes sentados durante todo el período parlamentario se convirtieron en la norma. Al mismo tiempo, se eliminó gradualmente la capacidad de las minorías cualificadas para bloquear la legislación y se ampliaron considerablemente los poderes del Parlamento en la reforma constitucional de 1991.

El borrador revisado de 2000 de la constitución finlandesa eliminó casi todos los poderes internos del presidente, fortaleciendo la posición del gabinete y el parlamento. También incluía los métodos para el debate de la legislación de la UE que se está preparando en el Parlamento.

Disoluciones del Parlamento

El Parlamento de Finlandia se ha disuelto catorce veces durante su existencia. El caso más reciente fue el 4 de junio de 1975.

Fecha disolvente Razón nuevas elecciones
6 de abril de 1908 Zar Nicolás II Sin voto de confianza Elección parlamentaria, 1908
22 de febrero de 1909 Disputa sobre el discurso de apertura del orador PE Svinhufvud Elección parlamentaria, 1909
18 de noviembre de 1909 Disputa sobre la contribución del presupuesto militar al Ejército Imperial Ruso Elección parlamentaria, 1910
8 de octubre de 1910 Disputa sobre la contribución del presupuesto militar al Ejército Imperial Ruso y la Ley de No Discriminación Elección parlamentaria, 1911
1913 Elección parlamentaria, 1913
2 de agosto de 1917 Gobierno Provisional de Rusia acto de poder Elección parlamentaria, 1917
23 de diciembre de 1918 Carl Gustaf Emil Mannerheim
(Regente del Estado)
Parlamento sin mayoría Elección parlamentaria, 1919
18 de enero de 1924 KJ Ståhlberg
(Presidente)
Parlamento sin mayoría Elecciones parlamentarias, 1924 ,
19 de abril de 1929 Lauri Kristian Relander Votación de la ley de nómina de empleados gubernamentales Elección parlamentaria, 1929
15 de julio de 1930 Proyecto de ley que prohíbe la actividad comunista Elección parlamentaria, 1930
8 de diciembre de 1953 JK Paasikivi Crisis del gabinete de gobierno Elecciones parlamentarias, 1954
14 de noviembre de 1961 urho kekkonen Nota Crisis Elecciones parlamentarias, 1962
29 de octubre de 1971 Disputa por nómina agrícola Elecciones parlamentarias, 1972
4 de junio de 1975 Disputa sobre el presupuesto del área en desarrollo Elecciones parlamentarias, 1975

Elecciones

Los 200 representantes del Parlamento son elegidos directamente por votación sobre la base de la representación proporcional. Un período electoral estándar es de cuatro años. Anteriormente, las elecciones tomaban dos días, pero a medida que la votación anticipada se ha vuelto más popular, ahora se llevan a cabo durante un día; el tercer domingo de abril de un año electoral.

Todo ciudadano finlandés que tenga al menos 18 años de edad en la fecha de las elecciones tiene derecho a votar en las elecciones generales. Normalmente no es necesario registrarse como votante y los ciudadanos reciben una invitación por correo. Con ciertas excepciones, como el personal militar en servicio activo, los altos funcionarios judiciales, el Presidente de la República y las personas bajo tutela, cualquier elector también puede presentarse como candidato a las Cortes Generales. Todos los partidos registrados tienen derecho a nominar candidatos; los ciudadanos individuales y las organizaciones electorales independientes deben estar respaldados por un número suficiente de votantes a través de tarjetas de apoyo  [ fi ] para poder presentar su solicitud.

En las elecciones parlamentarias, Finlandia se divide en 13 distritos electorales . El número de representantes otorgados a cada distrito es proporcional a su población, a excepción de Åland , que siempre elige un representante. Las oficinas estatales provinciales nombran una junta electoral en cada distrito electoral para preparar las listas de candidatos y aprobar los resultados de las elecciones. El Ministerio de Justicia tiene la responsabilidad última de celebrar elecciones.

El presidente de Finlandia puede convocar elecciones anticipadas. Según la versión de la constitución actualmente en uso, el presidente puede hacer esto solo a propuesta del Primer Ministro y después de consultar con los grupos parlamentarios mientras el Parlamento está en sesión. En versiones anteriores de la constitución, el presidente tenía el poder de hacer esto unilateralmente.

No existe un umbral electoral estricto y rápido para obtener un escaño en el Parlamento. Esto da como resultado que un gran número de partidos estén representados. En 2019, por ejemplo, nueve partidos obtuvieron escaños y seis obtuvieron al menos 15 escaños. Con tantos partidos y la falta de un umbral, es casi imposible que un partido gane la mayoría absoluta. Durante la historia del Parlamento, solo un partido ha obtenido la mayoría absoluta: cuando los socialdemócratas obtuvieron 103 escaños en las elecciones de 1916 . Desde la independencia en 1917, ningún partido ha obtenido jamás los 101 escaños necesarios para la mayoría. En cambio, la mayoría de los gobiernos finlandeses han sido coaliciones formadas por tres o más partidos. Muchos de ellos han sido grandes coaliciones entre partidos con diferentes antecedentes ideológicos, ya que los bloques socialistas y no socialistas generalmente no ganan suficientes escaños entre ellos para gobernar por sí mismos.

Los escaños de cada distrito electoral se asignan según el método D'Hondt . Los distritos electorales se basaron originalmente en la histórica división lääni de 1634, pero ha habido varios cambios posteriores. Aunque no existe un umbral electoral establecido, muchos distritos electorales se han vuelto más pequeños en términos de población en las últimas décadas, y algunos ahora eligen tan solo seis representantes. Esto dificulta que los partidos pequeños ganen diputados en estos distritos.

grupos parlamentarios

Los diputados trabajan en grupos parlamentarios ( edskuntaryhmä ). Los grupos parlamentarios generalmente corresponden a partidos políticos, aunque ocasionalmente los disidentes pueden ser sustraídos del grupo del partido y formar el suyo propio. A septiembre de 2019, hay nueve grupos, uno de los cuales es un grupo de un solo hombre. Por lo general, un grupo trata de llegar a una decisión unánime sobre una posición común, pero si no lo logra, es posible que se lleve a cabo una votación. Esta posición luego define la votación en la sesión parlamentaria propiamente dicha de acuerdo con la disciplina del partido . Se hacen excepciones a este principio en asuntos en los que no existe una línea de partido o una política de gobierno. Los grupos parlamentarios toman sus decisiones independientemente del liderazgo de su partido y, en consecuencia, los líderes de grupo de los principales partidos se clasifican junto con los ministros del gobierno y los líderes de los partidos como líderes políticos influyentes.

Cada grupo parlamentario recibe financiación para su funcionamiento y puede tener su propio personal.

Formación de gobierno

El Presidente de Finlandia consulta al Presidente del Parlamento ya los representantes de los grupos parlamentarios sobre la formación de un nuevo Gobierno finlandés . De acuerdo con la Constitución de Finlandia , el Parlamento elige al Primer Ministro , quien es designado para el cargo por el Presidente. El Primer Ministro es, en la práctica, el político más poderoso del país. Otros ministros son designados por el Presidente a propuesta del Primer Ministro. Si bien los ministros individuales no son designados por el Parlamento, pueden ser destituidos individualmente mediante una moción de censura . El gobierno, en su conjunto, también debe contar con la confianza del Parlamento y debe presentar su dimisión mediante una moción de censura. El gobierno tiene una responsabilidad ministerial colectiva .

Antes de la elección del Primer Ministro, los grupos parlamentarios (que corresponden a sus respectivos partidos políticos ) negocian sobre la plataforma de gobierno y sobre la composición del gobierno. Sobre la base del resultado de estas negociaciones, y tras haber consultado al Presidente de la Cámara ya los grupos parlamentarios, el Presidente informa al Parlamento del candidato a Primer Ministro. El parlamento vota sobre la propuesta y, si tiene éxito, el candidato es elegido primer ministro. Aunque Finlandia esencialmente siempre tiene gobiernos de coalición multipartidistas, el proceso se simplifica con la disciplina partidaria : los parlamentarios de la coalición votan juntos para asegurar una mayoría.

Sesiones

La sesión anual del parlamento generalmente comienza en febrero y consta de dos mandatos, el primero de enero a junio, el segundo de septiembre a diciembre. Al comienzo de una sesión anual, los líderes políticos de la nación y sus invitados asisten a un servicio de adoración especial en la Catedral de Helsinki antes de que las ceremonias continúen en la Casa del Parlamento, donde el presidente abre formalmente la sesión.

El primer día de cada sesión anual, el Parlamento elige un orador y dos oradores adjuntos de entre sus miembros. Esta elección es presidida por el diputado de mayor edad en el cargo. Los tres miembros elegidos para servir como presidente y primer vicepresidente y segundo vicepresidente, respectivamente, prestan el siguiente juramento solemne ante el Parlamento;

"Yo, [nombre del parlamentario], afirmo que en mi cargo como presidente haré lo mejor que pueda para defender los derechos del pueblo, el parlamento y el gobierno de Finlandia de acuerdo con la Constitución".

Durante cada sesión anual del Parlamento, se asignan las delegaciones de Finlandia al Consejo Nórdico y al Consejo de Europa . El Parlamento también elige a cinco de sus miembros para la bancada del Tribunal Superior de Enjuiciamiento por la duración del período parlamentario.

Comités

Sala del Gran Comité

El Parlamento tiene 17 comités. La mayoría de los comités tienen 17 miembros permanentes, excepto el Gran Comité, que tiene 25; el Comité de Finanzas, que tiene 21; y los Comités de Supervisión de Auditoría e Inteligencia, que cuentan con 11 cada uno. Además de estos miembros titulares, cada una de las comisiones cuenta con un número de miembros suplentes. En promedio, cada miembro del Parlamento es también miembro de dos comités.

La mayoría de los comités son comités especiales, mientras que el Gran Comité se ocupa de los asuntos de la UE, pero también tiene una gama más amplia de tareas. Como Finlandia no tiene un tribunal constitucional, el papel del Comité de Derecho Constitucional es supervisar los asuntos constitucionales. También es destacable la Comisión de Futuro, que no suele tratar proyectos de ley, sino que evalúa factores relacionados con la evolución futura y emite declaraciones a otras comisiones sobre cuestiones relacionadas con las perspectivas de futuro de sus respectivos campos de especialidad. El comité más nuevo es el Comité de Supervisión de Inteligencia que se creó en 2019.

Comité
Gran Comité
Comité de Derecho Constitucional
Comité de Asuntos Exteriores
Comite de finanzas
Comité de Auditoría
Comité de Administración
Comité de Asuntos Legales
Comité de Transportes y Comunicaciones
Comité de Agricultura y Silvicultura
Comité de Defensa
Comité de Educación y Cultura
Comité de Asuntos Sociales y Salud
Comité de Comercio
Comité para el Futuro
Comisión de Empleo e Igualdad
Comité de Medio Ambiente
Comité de Supervisión de Inteligencia

Actas

El Salón de Sesiones del Parlamento.

Legislación nacional

La mayoría de los proyectos de ley discutidos en el parlamento se originan en el Consejo de Estado. Sin embargo, cualquier miembro o grupo de miembros puede presentar un proyecto de ley, pero generalmente estos no pasan la fase de comité. En 2012 se introdujo una tercera forma de proponer legislación: los ciudadanos pueden presentar una iniciativa para la consideración del parlamento, si la iniciativa obtiene 50.000 respaldos de votantes elegibles dentro de un período de seis meses. Cuando se entrega al parlamento, la iniciativa se trata de la misma manera que cualquier otro proyecto de ley. Todo proyecto de ley presentado será discutido inicialmente por los miembros del Parlamento, antes de ser enviado a la comisión a la que pertenezca. Si el proyecto de ley se refiere a varias áreas de la legislación, el Gran Comité primero pedirá opiniones a los otros comités. Si existe alguna duda sobre la constitucionalidad del proyecto de ley, se exige la opinión del Comité Constitucional. El Comité Constitucional trabaja de manera no partidista y utiliza como expertos a los juristas más distinguidos. Si el comité considera que el proyecto de ley tiene elementos inconstitucionales, el proyecto de ley debe aprobarse como un cambio constitucional o cambiarse para estar en concordancia con la constitución. En la mayoría de los casos, se elige la última ruta.

Los proyectos de ley reciben su forma definitiva en las comisiones parlamentarias. Los comités trabajan a puerta cerrada, pero sus procedimientos se publican después. Por lo general, los comités escuchan a expertos de grupos de intereses especiales y varias autoridades, después de lo cual formulan los cambios necesarios al proyecto de ley en cuestión. Si el comité no está de acuerdo, los miembros en minoría pueden presentar su propia versión del proyecto de ley.

La declaración del comité es discutida por el parlamento en dos sesiones consecutivas. En la primera sesión, el parlamento discute el proyecto de ley y prepara su forma final. En la primera parte de la tramitación se realiza una discusión general del proyecto de ley. Después de esto, el parlamento discute puntos individuales del proyecto de ley y elige entre el proyecto de ley propuesto por el comité, las opiniones minoritarias y las otras formas eventuales que los miembros presentan durante la discusión. Si el parlamento desea hacerlo, puede durante la discusión general de la primera tramitación presentar el proyecto de ley al Gran Comité para su posterior formulación. El proyecto de ley también es tratado siempre por la Gran Comisión si el parlamento decide adoptar cualquier otra forma que no sea la opinión final de la comisión. Luego, el comité formula su propia versión del proyecto de ley y la presenta al parlamento, que luego adopta su versión anterior o la versión del Gran Comité. Las declaraciones del comité son documentos influyentes en el sentido de que los tribunales las utilizan a menudo como indicativos de la intención del legislador.

En la segunda sesión, se aprueba o se desestima la formulación final del proyecto de ley. Si el proyecto de ley implica un cambio en la constitución, la segunda sesión se lleva a cabo solo después de las próximas elecciones, a menos que el parlamento decida declarar urgente el asunto por una mayoría de cinco sextos. En materia constitucional, los proyectos de ley se aprueban por mayoría de dos tercios. En otros casos, basta la mayoría simple de los votos otorgados.

Los tratados internacionales que requieran cambios en la legislación se aceptan por mayoría simple en una sola sesión. Los tratados que requieren cambios en la constitución o el cambio de las fronteras de Finlandia requieren una mayoría calificada de dos tercios.

legislación de la UE

Los asuntos relacionados con la jurisdicción de la Unión Europea son decididos por el Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo . Sin embargo, mientras se preparan los cambios a la legislación europea, el Parlamento participa activamente en la formulación de la posición del gobierno sobre estos cambios.

Como los procedimientos de los comités son públicos, los asuntos de la Unión Europea tratados por el Parlamento tienden a hacerse públicos después de las reuniones del comité. Sin embargo, el gobierno puede solicitar al Parlamento un manejo secreto de un asunto de la UE. Este puede ser el caso si el gobierno no quiere revelar su posición a las naciones extranjeras antes del comienzo de las negociaciones.

La legislación de la Unión Europea en preparación es presentada al Gran Comité por el gobierno finlandés cuando ha recibido notificación de la propuesta de la Comisión Europea . El Gran Comité discute el asunto a puerta cerrada y, si corresponde, solicita opiniones de los comités del Parlamento. Tanto el Gran Comité como los comités especializados escuchan opiniones de expertos mientras preparan sus opiniones. Finalmente, el Gran Comité formula su dictamen sobre la propuesta. Sin embargo, en asuntos relacionados con las relaciones exteriores de la Unión Europea , la postura finlandesa es formulada por el Comité de Política Exterior y de Seguridad, en lugar del Gran Comité.

El gobierno finlandés está obligado por ley a seguir la opinión parlamentaria al discutir el asunto con la Comisión Europea y otros estados miembros. El gobierno puede cambiar la postura de Finlandia, pero está obligado a informar inmediatamente de dichos cambios al Parlamento.

Una vez que la Unión Europea ha tomado una decisión legislativa que debe ser implementada por el Parlamento, el asunto se vuelve a llevar al parlamento como con la legislación habitual. En esta etapa, el estado finlandés se compromete a aprobar un proyecto de ley que cumpla con los requisitos exigidos por la UE, y el Parlamento debe votar en consecuencia.

Otros asuntos

Todo miembro del parlamento tiene derecho a formular preguntas por escrito al gobierno. Las preguntas son respondidas por escrito dentro de los 21 días por un ministro responsable del asunto y no dan lugar a más discusión. Además, el parlamento tiene una sesión de preguntas de vez en cuando. En estos, los miembros pueden hacer preguntas verbales cortas, que son respondidas por los ministros responsables y luego discutidas por el parlamento.

Cualquier grupo de veinte miembros puede interpelar . La moción de censura puede ser para todo el gobierno o para algún ministro en particular. La moción adopta la forma de una pregunta a la que responde el ministro responsable. Si el parlamento decide aprobar la moción de censura, el comité responsable del asunto en cuestión formula la moción, que luego es aprobada por el parlamento.

El gobierno puede decidir presentar un informe al parlamento sobre cualquier asunto. Después de la discusión, el parlamento puede aceptar el informe o aprobar una moción de censura. Una moción de censura aprobada provocará la caída del gobierno.

Cualquier grupo de 10 miembros puede plantear la cuestión de la legalidad de los actos oficiales del ministro. Si se plantea tal cuestión, el Comité Constitucional investigará el asunto, utilizando todos los poderes de la policía. Tras el informe final de la comisión, el parlamento decide si acusar al ministro en el Tribunal Superior de Acusación . La investigación penal del Comité Constitucional también puede ser iniciada por el Canciller de Justicia, el Defensor del Pueblo Parlamentario o cualquier comité parlamentario. También se pueden iniciar procedimientos similares contra el Canciller de Justicia, el Defensor del Pueblo Parlamentario o los jueces de los tribunales supremos. El presidente de Finlandia también puede ser objeto de una investigación penal del Comité Constitucional, pero el parlamento debe aceptar la acusación por una mayoría de tres cuartos y el cargo debe ser traición , alta traición o crimen contra la humanidad .

miembros del parlamento

Los miembros del Parlamento no son empleados y no pueden renunciar voluntariamente ni ser despedidos . Solo se les puede conceder licencia o despido con el consentimiento del Parlamento. Los miembros del Parlamento gozan de inmunidad parlamentaria . Sin la aprobación del parlamento, los miembros no pueden ser procesados ​​por nada de lo que digan en la sesión o hagan de otro modo en el curso de los procedimientos parlamentarios. No se puede impedir que los diputados realicen su trabajo como miembros del parlamento. Pueden ser acusados ​​de los delitos que hayan cometido en el ejercicio del cargo sólo si el parlamento lo autoriza con una mayoría de cinco sextos de los votos otorgados. Para otros delitos, pueden ser arrestados o encarcelados solo por delitos que conllevan una pena mínima de seis meses de prisión, a menos que el parlamento dé permiso para arrestar al miembro.

Los miembros reciben una remuneración imponible mensual ( palkkio ) de 6.407 €. Los que han servido durante 12 años o más reciben 6.887 €. No es legalmente un salario . Además, todos los diputados reciben automáticamente 986,81 € como compensación de gastos libres de impuestos, que se pueden incrementar hasta 1.809,15 € con recibos. Los parlamentarios de distritos alejados de Helsinki pueden recibir una compensación por un segundo apartamento en Helsinki. Los diputados pueden viajar gratis dentro del país en tren, autobús o avión para fines relacionados con el trabajo legislativo. Dentro del Gran Helsinki , pueden utilizar libremente los taxis. Eduskunta es responsable de sus propias finanzas y el Ministro de Hacienda está obligado a incluir su propuesta en el presupuesto del Estado tal cual, independientemente de su propia opinión.

Los asistentes personales ayudan a los parlamentarios en su trabajo, aunque hay menos asistentes que los parlamentarios y no todos los parlamentarios tienen uno. Los asistentes son empleados formalmente por la Oficina Parlamentaria, pero pueden ser seleccionados y dirigidos por el MP.

Un miembro que es elegido para el Parlamento Europeo debe elegir entre los dos parlamentos porque no se permite un mandato doble. Por otra parte, los miembros pueden tener cualquier cargo municipal de confianza, y es común que tengan un cargo en un consejo municipal. Si los parlamentarios abandonan el parlamento o mueren en el cargo, son reemplazados por candidatos de la misma lista por la que fueron elegidos en la elección anterior, en orden de su puntaje electoral (el cociente D'Hondt ) . Los así seleccionados son de una lista de suplentes , siendo nombrados los suplentes al mismo tiempo que se anuncian los resultados eclesiales. Finlandia no tiene un sistema de elecciones parciales .

Los miembros tienen derecho ilimitado a discutir los asuntos en cuestión. Sin embargo, deben comportarse de "manera solemne y digna" y abstenerse de insultos personales. Si el miembro infringe esta regla en la sesión del parlamento, puede ser interrumpido por el orador. Las infracciones graves del orden pueden ser sancionadas con dos semanas de suspensión del cargo por decisión del Parlamento. Si un miembro es condenado por un delito intencional con pena de prisión o por un delito electoral con cualquier castigo, el parlamento puede decidir destituir al miembro si dos tercios de los votos otorgados son a favor de la destitución.

La mediana de edad de los diputados era de 50 años en 2022, siendo el diputado de mayor edad 76 años ( Erkki Tuomioja ) y el más joven 28 años ( Iiris Suomela ). 94 mujeres fueron elegidas diputadas en las elecciones de 2019 (47 %), aunque debido a los reemplazos de mitad de período, el número de diputadas se redujo a 91 (45,5 %). El 8% de la población nació en el extranjero, sin embargo, solo hay 4 parlamentarios nacidos en el extranjero (2%), Bella Forsgrén (nacida en Etiopía), Hussein al-Taee (nacido en Irak), Suldaan Said Ahmed (nacido en Somalia) y Aki Lindén (nacido en Dinamarca). El 7% de los parlamentarios son hablantes de sueco, un poco más que su proporción de la población (5,2%).

casa del Parlamento

Casa del Parlamento en el centro de Helsinki

Antes de la construcción de la Casa del Parlamento, el Parlamento se reunía en varios lugares diferentes. La Dieta de Finlandia , predecesora del Parlamento, era tetracameral y no se reunía regularmente. La Dieta de Porvoo (1809) se reunió en varios edificios de Porvoo, con el gimnasio Borgå como salón principal, las propiedades nobles y burguesas reunidas en el ayuntamiento y la propiedad de los campesinos en la casa del juez principal Orraeus. Sin embargo, la Dieta se reunió solo una vez y no volvió a reunirse hasta 1863. En 1863, la Dieta comenzó a reunirse de nuevo con regularidad, volviéndose a reunir en la Casa de la Nobleza (Ritarikatu 1). Este edificio sigue en pie, pero ya no es de uso gubernamental. Mientras la nobleza continuaba reuniéndose allí, en 1891 se inauguró una nueva Casa de los Estados para los demás estamentos (clero, burgueses y campesinos). Este edificio es hoy propiedad del estado y ocasionalmente utilizado por el Gobierno de Finlandia . Cuando se fundó el Parlamento moderno de 200 miembros en 1906, se reunieron por primera vez en la casa de los bomberos voluntarios locales (Keskuskatu 7), porque no había suficiente espacio para ellos en la Cámara de los Estados. La casa de bomberos fue demolida en 1967 y reemplazada por el edificio del World Trade Center de Helsinki. En 1911, se inauguró la Casa Heimola, un edificio diseñado por Onni Tarjanne, en Yliopistonkatu 5. Este edificio fue demolido en 1969 y reemplazado por un edificio de oficinas de 9 pisos.

En 1923 se llevó a cabo un concurso para elegir un sitio para una nueva Casa del Parlamento. Arkadianmäki, una colina al lado de lo que ahora es Mannerheimintie , fue elegido como el mejor sitio. En 1924 se llevó a cabo un concurso de arquitectura y lo ganó la firma Borg–Sirén–Åberg con su propuesta, Oratoribus . Johan Sigfrid Sirén (1889-1961), principal responsable de la preparación de la propuesta, se encargó de diseñar la Casa del Parlamento. El edificio fue construido entre 1926 y 1931 y fue inaugurado oficialmente el 7 de marzo de 1931. Desde entonces, y especialmente durante la Guerra de Invierno y la Guerra de Continuación , ha sido escenario de muchos momentos clave en la vida política de la nación.

La Casa del Parlamento fue diseñada en el estilo clásico de la década de 1920. El exterior es granito Kalvola rojizo. La fachada está revestida por catorce columnas con capiteles corintios. El primer piso contiene el vestíbulo principal, las salas de recepción del Portavoz, la sala de periódicos, el Servicio de Información, la Oficina de Documentos, el centro de mensajería, la sala de fotocopias y el restaurante y salas de funciones separadas. En ambos extremos del vestíbulo hay escaleras de mármol que conducen al quinto piso.

El segundo piso o piso principal se centra alrededor de la Cámara. Sus galerías cuentan con asientos para el público, los medios de comunicación y diplomáticos. En este piso también se encuentran el Salón de Estado, el Pasillo del Orador, el Pasillo del Gobierno, la cafetería y salas de funciones adyacentes.

El tercer piso incluye instalaciones para la Unidad de Información y los medios de comunicación y brinda acceso directo a la galería de prensa con vista al Salón de Sesiones. La oficina de actas y varias salas de comités también se encuentran aquí.

El cuarto piso está reservado para los comités. Sus salas más grandes son la Sala del Gran Comité y la Sala del Comité de Finanzas. El quinto piso contiene salas de reuniones y oficinas para los grupos parlamentarios. Las oficinas adicionales para los grupos parlamentarios se encuentran en el sexto piso, junto con las instalaciones para los medios de comunicación.

Las adiciones posteriores notables al edificio incluyen el anexo de la biblioteca, terminado en 1978, y un bloque de oficinas separado, llamado Pikkuparlamentti , terminado en 2004.

El edificio se sometió a amplias renovaciones entre los años 2007 y 2017 como parte de la preparación para la celebración del centenario de la independencia de Finlandia.

Resultados de las elecciones

2019

Resultado de la elección celebrada el 14 de abril de 2019:

Fiesta Votos % Asientos +/–
Partido Socialdemócrata 545,544 17.7 40 +6
Partido de los finlandeses 538,731 17.5 39 +1
Partido de Coalición Nacional 523,446 17.0 38 +1
Partido del centro 423,352 13.8 31 −18
Liga Verde 353,654 11.5 20 +5
Alianza de izquierda 251,254 8.2 dieciséis +4
Partido Popular Sueco 139,428 4.5 9 0
Demócratas Cristianos 120,039 3.9 5 0
Movimiento ahora 69,355 2.3 1 Nuevo
Reforma Azul 29,959 1.0 0 Nuevo
fiesta pirata 18,991 0.6 0 0
Coalición de Åland 11,638 0.4 1 0
Movimiento de las Siete Estrellas 11,403 0.4 0 Nuevo
Partido de los Ciudadanos 7,729 0.3 0 Nuevo
Partido Feminista 6,669 0.2 0 Nuevo
Partido Liberal - Libertad de Elegir 5,043 0.2 0 Nuevo
fiesta comunista 4,285 0.1 0 0
Partido de la justicia animal 3,356 0.1 0 Nuevo
Los finlandeses primero 2,367 0.1 0 Nuevo
Partido de la Independencia 2,444 0.1 0 0
Partido Comunista de los Trabajadores - Por la Paz y el Socialismo 1,294 0.0 0 0
Otros partidos 8,511 0.3 0
Total 3.078.492 100 200 0
Votos válidos 3.078.492 99.4
Votos inválidos/en blanco 19,023 0.6
Votos totales emitidos 3,097,515 100
Votantes registrados/participación 4,255,466 72.8
Fuente: Vaalit (a partir de las 01:11)

Ver también

Referencias

Fuentes

  • Apunen, Osmo (1987), Rajamaasta tasavallaksi . En: Blomstedt, Y. (ed.) Suomen historia 6, Sortokaudet ja itsenäistyminen, pp. 47–404. WSOY. ISBN  951-35-2495-7 .

enlaces externos

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