Organización del Partido Comunista Chino - Organization of the Chinese Communist Party

La organización del Partido Comunista Chino ( PCCh ) se basa en la idea leninista del centralismo democrático .

Mecanismos y regulaciones

En mayo de 2013, el Comité Central del Partido Comunista de China emitió una resolución sobre qué órganos estaban facultados para redactar, aprobar, publicar, enmendar y abolir las regulaciones del partido, convirtiéndolo en el primer documento del partido desde 1921 (cuando se fundó el partido) sobre cómo para regular la vida de la fiesta. El profesor Gu Su, un experto en derecho constitucional de la Universidad de Nanjing , cree que fue "un paso significativo del nuevo liderazgo introducir el estado de derecho en la gestión de los miembros del partido en medio de una crisis de legitimidad debido al abuso de poder generalizado y la corrupción".

Democracia interna del partido

Historia

Desde el VIII Comité Central (1956-1969) ha sido la política del partido democratizar el PCCh, y para 1994 el objetivo era promover la democracia popular mediante el desarrollo de la democracia interna del partido. El significado de democracia en el lenguaje del PCCh tiene su base en el concepto de centralismo democrático de Vladimir Lenin . Desde su establecimiento en 1921 hasta su toma del poder en 1949, el PCCh estuvo de hecho continuamente en guerra, y el elemento centralizador del centralismo democrático se convirtió en la base de cómo se gobernaba el partido. Sin embargo, con su ascenso al poder, los miembros comenzaron a exigir la democratización del partido. El 8º Comité Central, elegido por el 8º Congreso Nacional , promulgó una resolución de 8 puntos en 1956;

Primero , el PCCh debe implementar sin excepción el principio de liderazgo colectivo y expandir la democracia interna del partido. En segundo lugar , el principio del centralismo democrático se definió como democracia bajo la guía (más que bajo el liderazgo) del centralismo y la esencia del centralismo democrático es la democracia en lugar del centralismo. En tercer lugar , se hicieron públicos todos los asuntos del 8º Comité Central. Cuarto , no debería haber idolatría . Quinto , el PCCh debería tener diputados regulares en los congresos del Partido. En sexto lugar , debe establecerse un mecanismo de supervisión estricto y eficaz dentro de la ECC. En séptimo lugar , el PCCh debería explorar términos de nombramiento fijos (en lugar de períodos de por vida). En octavo lugar , el PCCh debe proteger y ampliar los derechos democráticos de sus miembros ".

Sin embargo, estos puntos no se implementaron bajo Mao Zedong , en la mayoría de las partes debido a la Revolución Cultural en la que el PCCh volvió a la norma de emitir políticas sobre la base del centralismo. Sin embargo, con el fin de la Revolución Cultural y la muerte de Mao Zedong, el partido comenzó a mirar en sí mismo, reflexionando sobre los males que se habían manifestado bajo su dirección. La 3ª Sesión Plenaria del XI Comité Central fue la primera en abordar estos temas. En 1980, Deng Xiaoping publicó "Sobre la reforma del sistema de liderazgo del Estado y del Partido", en el que criticaba el énfasis del partido en el liderazgo unificado que, en su opinión, había llevado a la concentración del poder en manos de unas pocas personas. En la práctica, esto se agravó aún más porque los comités ejecutivos de todos los niveles concentraron todo el poder, y este poder se volvió a concentrar luego en manos del jefe o jefes de comité. Luego concluyó que debido al pensamiento del sistema de liderazgo unificado, la mayoría de las decisiones las tomaban individuos todopoderosos (la mayoría de las veces, primeros secretarios) y no el partido. La sexta sesión plenaria del XI Comité Central apoyó estos puntos de vista. Esta postura fue mencionada nuevamente en el Informe Político al XIII Congreso Nacional (realizado en 1987), en el cual se afirmó que el desarrollo de la democracia dentro del partido era un proyecto factible para desarrollar el socialismo. La decimocuarta sesión plenaria del decimocuarto comité central se convirtió en el primer respaldo del PCCh al desarrollo de la democracia intrapartidista a fin de desarrollar la democracia popular. Esta línea ha continuado hasta el día de hoy. El Informe Político al XVI Congreso Nacional declaró que fortalecer el carácter democrático del partido era una "cuestión de vida o muerte" para el partido (sin más democracia, el PCCh correría la misma suerte que el Partido Comunista de la Unión Soviética , PCUS). . El partido ha dejado claro, con anuncios tanto de los órganos del partido como del Estado, que continuará la política de fortalecimiento del carácter democrático del partido.

Práctica

Imperio de la ley

Congreso Nacional

El Congreso Nacional es el órgano supremo del partido y se celebra cada cinco años (en el pasado hubo largos intervalos entre congresos, pero desde el IX Congreso Nacional en 1969, los congresos se han celebrado regularmente). Según la constitución del partido , un congreso no puede posponerse excepto "en circunstancias extraordinarias". Puede celebrarse un congreso antes de la fecha indicada si el Comité Central así lo decide o si "un tercio de las organizaciones del partido a nivel provincial así lo solicita". Bajo Mao, los delegados a los congresos fueron nombrados; sin embargo, desde 1982 se elige a los delegados del Congreso, debido a la decisión de que debe haber más candidatos que escaños. En el 15º Congreso Nacional de 1997, por ejemplo, varios príncipes (los hijos o hijas de poderosos funcionarios del PCCh) no pudieron ser elegidos para el 15º Comité Central ; entre ellos estaban Chen Yuan , Wang Jun y Bo Xilai . Las elecciones se realizan mediante votaciones secretas . A pesar de esto, algunos escaños no están sujetos a elecciones; en cambio, el Comité Central saliente "recomienda" ciertas opciones al electorado del partido. Estas figuras son en su mayoría miembros de alto rango de la dirección del partido o invitados especiales. Por ejemplo, en el 15 ° Congreso Nacional , se otorgaron 60 escaños a miembros que se habían unido al PCCh antes de 1927, y algunos se entregaron a los miembros salientes de la 15 ° Comisión Central de Inspección Disciplinaria (CCDI) y el 15 ° Comité Central.

La constitución del partido le da al Congreso Nacional seis responsabilidades: (1) elegir al Comité Central del partido; (2) elegir al CCDI; (3) examinar el informe del Comité Central saliente; (4) examinar el informe del CCDI saliente; (5) discutir y promulgar las políticas del partido; y (6) revisar la constitución del partido. Sin embargo, los delegados rara vez discuten temas en profundidad en los Congresos Nacionales; la mayor parte de la discusión tiene lugar antes del congreso, en el período de preparación.

Constitución

Según el libro Concise History of the Communist of China , publicado por el PCCh , la primera constitución del partido fue adoptada en el 1er Congreso Nacional . Desde entonces se han redactado varias constituciones, como la segunda constitución, adoptada en el VII Congreso Nacional . La constitución regula la vida del partido y el CCDI es responsable de supervisar el partido para garantizar que se siga. La constitución actualmente vigente fue aprobada en el XII Congreso Nacional . Tiene muchas afinidades con la constitución del estado y, por lo general, se modifican en los congresos del partido o poco tiempo después. El preámbulo de la constitución estatal se ha copiado en gran parte del "Programa General" (el preámbulo) de la constitución del partido.

Comité central

El Comité Central está facultado por la constitución del partido para promulgar políticas en los períodos entre congresos del partido. Un Comité Central es elegido de jure por el Congreso de un partido, pero en realidad sus miembros son elegidos por la dirección central del partido. La autoridad del Comité Central ha aumentado en los últimos años, y los líderes rara vez, si es que lo hacen alguna, van en contra del Comité Central, lo que a menudo ocurrió durante los primeros años de la República Popular. El Comité Central debe reunirse al menos una vez al año; sin embargo, en los primeros años de la República Popular hubo varios años en los que no se convocó en absoluto; 1951–53, 1960, 1963–65, 1967, 1971, 1974 y 1976.

Si bien el Comité Central es el máximo órgano en los períodos entre congresos del partido, pocas resoluciones citan su nombre. En cambio, la mayoría de las resoluciones de los partidos se refieren al "Centro del Partido" ( Dangzhongyang ), una forma indirecta de proteger los poderes y las resoluciones producidas por el Politburó, el Comité Permanente del Politburó y el Secretario General. Este método protege a la dirección central del partido de los órganos de nivel inferior, lo que reduce la rendición de cuentas , ya que los niveles inferiores nunca pueden estar seguros de qué organismo produjo qué resolución. A diferencia del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam (CPV), el Comité Central del PCCh no tiene el poder de destituir a los secretarios generales u otros funcionarios destacados, a pesar de que la constitución del partido le otorga esos derechos. Cuando el CPV destituyó a su secretario general Do Muoi , convocó una sesión extraordinaria de su Comité Central, y cuando eligió a su nuevo secretario general, convocó a otro Pleno del Comité Central. En contraste, en China, cuando el PCCh destituyó a Hu Yaobang (en 1987) y Zhao Ziyang en 1989, el Politburó, no el Comité Central, convocó una sesión especial. La reunión no solo rompió las prácticas constitucionales, ya que la constitución del PCCh establece claramente que se debe convocar una sesión del Comité Central, sino que la reunión incluyó a varios veteranos del partido que no eran miembros formales del Politburó ni del Comité Central. En resumen, el Comité Central del PCCh, a diferencia del Comité Central del PCV, es responsable ante los órganos superiores del partido (el Politburó y el Comité Permanente del Politburó), mientras que en Vietnam los órganos superiores son responsables ante el Comité Central.

Comisión Central de Inspección Disciplinaria

La Comisión Central de Inspección Disciplinaria (CCDI) es responsable de monitorear y castigar a los cuadros del PCCh que abusan del poder, son corruptos o, en general, cometen irregularidades. Los órganos de la CCDI existen en todos los niveles de la jerarquía del partido. La CCDI es la sucesora de la Comisión de Control, abolida en 1968 en el apogeo de la Revolución Cultural . Aunque la CCDI fue diseñada originalmente para restaurar la moral y la disciplina del partido, ha asumido muchas de las funciones de la antigua Comisión de Control. El CCDI es elegido por el Congreso Nacional, que se realiza cada cinco años.

Órganos del Comité Central

Secretario general

En la fundación del partido en 1921, Chen Duxiu fue elegido líder del partido , ocupando el cargo de Secretario del Buró Central. A medida que el partido se expandió, el título cambió varias veces durante los siguientes 3 años, hasta que en 1925 se introdujo el título de Secretario General. El término Secretario General continuó en uso general hasta 1943, cuando Mao Zedong fue elegido presidente del Politburó. En 1945, Mao fue elegido presidente del Comité Central del PCCh, título que mantuvo durante el resto de su vida. La oficina de Secretario General fue revivida en 1956 en el 8º Congreso Nacional, para reemplazar la oficina de Secretario General del PCCh, pero funcionó como una oficina menor, responsable ante la oficina del Presidente del PCCh. En una reunión del partido en 1959, Mao explicó la relación entre el presidente del PCCh y el secretario general del PCCh de la siguiente manera: "Como presidente, soy el comandante; como secretario general, Deng Xiaoping es el subcomandante".

El cargo de Presidente del PCCh fue abolido en 1982 y reemplazado por el de Secretario General del PCCh. De acuerdo con la constitución del partido, el Secretario General debe ser miembro del Comité Permanente del Politburó (PSC) y es responsable de convocar las reuniones del PSC y del Politburó, además de presidir el trabajo de la Secretaría .

El líder del partido ocupa los cargos de secretario general (responsable de los deberes civiles del partido), presidente de la Comisión Militar Central (responsable de los asuntos militares) y presidente del estado (un cargo mayoritariamente ceremonial); en el pasado reciente, el líder del partido fue elegido primero Secretario General y luego fue designado para los otros dos cargos. A través de estos puestos, el líder del partido es el líder supremo del país .

Politburó

El Politburó del Comité Central "ejerce las funciones y poderes del Comité Central cuando no hay sesión plenaria". Se elige formalmente en la primera reunión plenaria de cada Comité Central recién elegido. En realidad, sin embargo, la membresía del Politburó la decide la dirección central del partido. Durante su gobierno, Mao controló la composición del Politburó él mismo. El Politburó fue de facto el máximo órgano de poder hasta el VIII Congreso Nacional, cuando se estableció el PSC. Los poderes otorgados al PSC llegaron a expensas del Politburó. El Politburó se reúne al menos una vez al mes. El Secretario General del PCCh es responsable de convocar el Politburó.

Desde 2003, el Politburó ha presentado un informe de trabajo a cada plenario del Comité Central, consolidando aún más el estatus del Politburó como responsable ante el Comité Central. Además, desde el XVI Congreso Nacional en adelante, el PCCh ha informado sobre las reuniones del Politburó, el PSC y sus sesiones de estudio. Sin embargo, los informes no contienen toda la información discutida en las reuniones; el final de los informes suele indicar que en la reunión también se debatieron "otros asuntos".

En el Politburó, las decisiones se toman por consenso, no por votos. En ciertos casos, las votaciones improvisadas se utilizan para ver cuántos miembros apoyan o se oponen a un caso determinado (estas votaciones improvisadas no afectan necesariamente la decisión final). Todos los miembros tienen derecho a participar en la discusión colectiva. El Secretario General del PCCh convoca al Politburó y establece el orden del día de la reunión. A cada miembro del Politburó se le informa de antemano sobre la agenda y el Secretario General le entrega materiales informativos sobre los asuntos de la agenda. La primera persona en hablar en la reunión es el miembro que propuso la agenda. Posteriormente, podrán hablar aquellos que conozcan el tema, o cuyo trabajo esté directamente relacionado con él. Entonces hablan los que dudan o se oponen a la propuesta de agenda. Por último, el Secretario General habla y generalmente apoya la propuesta de agenda, ya que apoyó su presentación para discusión en primer lugar. Cuando el Secretario General termina de hablar, pide una votación. Si el voto es unánime o casi unánime, se puede aceptar; si la votación es casi unánime, pero los miembros que trabajan directamente en el área discutida se oponen, se pospondrá el tema. Cuando el Politburó toma una decisión sin el acuerdo de todos los miembros, los otros miembros suelen intentar convencer a sus oponentes. En muchos sentidos, la toma de decisiones de política del Politburó del PCCh es muy similar a la del Politburó del Partido Comunista de la Unión Soviética después de la destitución de Nikita Khrushchev .

Comité Permanente del Politburó

El Comité Permanente del Politburó (PSC) es el máximo órgano del Partido Comunista cuando ni el Politburó, el Comité Central ni el Congreso Nacional están reunidos. Convoca al menos una vez a la semana. Se estableció en el VIII Congreso Nacional, en 1958, para asumir la función de formulación de políticas que anteriormente asumía la Secretaría. El PSC es el máximo órgano de toma de decisiones del Partido Comunista, aunque desde el mandato de Hu Jintao como secretario general hay alguna evidencia que sugiere un papel más importante para la consulta colectiva de todo el Politburó. A pesar de las reglas formales que establecen que un miembro del PSC debe cumplir un mandato en el Politburó antes de ascender al PSC, esta regla se ha incumplido dos veces, primero en 1992 cuando Hu Jintao fue nombrado miembro del PSC, y nuevamente en 2007 cuando Xi Jinping y Li Keqiang fueron nombrados. designado para ello.

Aunque se dice oficialmente que el PSC es responsable ante el Comité Central, en la práctica, el PSC reemplaza al Comité Central y es superior a él. Por ejemplo, no se conoce ningún caso en el que el Comité Central haya revocado una decisión del PSC. Además, muchas decisiones extremadamente importantes en la historia del partido fueron tomadas solo por el PSC, como la decisión de invocar la ley marcial durante las protestas de la Plaza de Tiananmen de 1989 . La membresía del PSC ha variado históricamente entre 5 y 11 miembros, y generalmente consta de un número impar de personas para evitar votaciones de desempate. La forma en que se ha determinado la afiliación ha variado ampliamente a lo largo de la historia, desde el nombramiento personal directo por parte del líder del partido hasta consultas extremadamente prolongadas con líderes del partido retirados y existentes.

Secretaría

La Secretaría del Comité Central está encabezada por el Secretario General y es responsable de supervisar las organizaciones centrales del partido: departamentos, comisiones, periódicos, etc. También es responsable de implementar las decisiones del Politburó y del Comité Permanente del Politburó. La Secretaría fue abolida en 1966 y sus funciones formales asumidas por la Oficina Central de Gestión , pero se restableció en 1980. Para ser nombrado miembro de la Secretaría, una persona debe ser nombrada por el Comité Permanente del Politburó; la nominación debe ser aprobada por el Comité Central.

Comisión Militar Central

La Comisión Militar Central (CMC) es elegida por el Comité Central y es responsable del EPL. El cargo de presidente de CMC es uno de los más poderosos de China, y el presidente de CMC debe servir simultáneamente como secretario general del PCCh. A diferencia del ideal de liderazgo colectivo de otros órganos del partido, el presidente de la CMC actúa como comandante en jefe con derecho a nombrar o destituir a los principales oficiales militares como le plazca. El presidente de CMC puede desplegar tropas, controlar las armas nucleares del país y asignar el presupuesto. La promoción o transferencia de oficiales por encima del nivel divisional debe ser validada por la firma del presidente de CMC.

En teoría, el presidente de la CMC está bajo la responsabilidad del Comité Central, pero en la práctica, solo informa al líder supremo. Esto se debe en muchos sentidos a Mao, que no quería que otros miembros del Politburó se involucraran en asuntos militares. Como dijo, "el ámbito del Politburó son los asuntos estatales, el del CMC es militar". Este estado de cosas se ha mantenido hasta el día de hoy. La CMC ha controlado el PLA a través de tres órganos desde 1937: el Departamento de Estado Mayor , el Departamento de Política General y el Departamento de Logística General . Un cuarto órgano, el Departamento General de Armamento , se estableció en 1998.

Comisión de Seguridad Nacional

La Comisión Central de Seguridad Nacional (CNSC) se estableció en la 3ª Sesión Plenaria del 18º Comité Central (celebrada en 2013). Se ha establecido para "coordinar las estrategias de seguridad en varios departamentos, incluidos los de inteligencia, el ejército, los asuntos exteriores y la policía, a fin de hacer frente a los crecientes desafíos a la estabilidad en el país y en el extranjero". La idea de establecer una CNSC se mencionó por primera vez en la década de 1980, pero fue silenciada "por intereses creados que pueden perder el poder en una reorganización". Actualmente se sabe poco del cuerpo fuera del PCCh, pero en general se cree que ha fortalecido el control del partido sobre el Ejército Popular de Liberación (EPL), las fuerzas armadas chinas. El 24 de enero de 2014, Xi Jinping, actual secretario general del PCCh, fue nombrado presidente de la CNSC, mientras que Li Keqiang , primer ministro del Consejo de Estado , y Zhang Dejiang , presidente del Comité Permanente de la APN (jefe del parlamento), fueron nombrados. Vicepresidentes de la CNSC.

Grupos líderes

Un Grupo de liderazgo central, también traducido como "Grupo pequeño de liderazgo", (领导小组; lǐngdǎo xiǎoz is) es un organismo consultivo y de coordinación supraministerial ad hoc formado para generar consenso sobre cuestiones que afectan al gobierno, los partidos y los sistemas militares. cuando la estructura burocrática existente no puede hacerlo. La autorización para la formación de grupos dirigentes proviene del Capítulo IX de la Constitución del Partido Comunista de China.

Hay dos tipos de LSG. Los pequeños grupos líderes del partido gestionan la política para el Politburó y la Secretaría, y los pequeños grupos líderes del Consejo de Estado coordinan la implementación de las políticas para el gobierno. Estos grupos proporcionan un mecanismo para que los principales responsables de la toma de decisiones intercambien puntos de vista, tanto formal como informalmente, y desarrollen recomendaciones para el Politburó y el Consejo de Estado.

Los LSG no formulan políticas concretas (政策; zhengce ), sino que emiten principios rectores sobre la dirección general en la que debe moverse la actividad burocrática (方针; fangzhen ). Un fangzhen proporciona el marco para el desarrollo de zhengce . Es probable que las recomendaciones de los grupos líderes tengan una influencia considerable en el proceso de formulación de políticas porque representan el consenso de los miembros principales del gobierno, el partido y las agencias militares pertinentes. En algunos casos, el liderazgo chino adoptará la recomendación de un LSG con poca o ninguna modificación. Los GSL, que no tienen personal permanente, dependen de sus Oficinas Generales (办公室; bangongshi ) para administrar las operaciones diarias y para la investigación y las recomendaciones de políticas. En consecuencia, la efectividad de un LSG a menudo depende de la efectividad de su Oficina General.

Otros órganos

Hay varios órganos auspiciados por el Comité Central. Los siguientes son los más importantes:

Oficina general : el centro neurálgico del PCCh; actúa como el principal órgano administrativo del día a día del Comité Central, responsable de la comunicación y la redacción de los documentos del partido. Por ejemplo, maneja documentos clasificados e información de órganos del partido en todo el país.
- Oficina central de seguridad (CSB) : responsable de la seguridad de los principales líderes del partido.
Departamento de Organización Central (COD) : establecido en 1921, que funciona como la Oficina de Organización (Orgburo) del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS). Al principio, el COD se ocupó principalmente de crear archivos sobre los miembros del partido, para ver si eran comunistas comprometidos o no. Según el analista Richard McGregor , "El Departamento de Organización Central es el tercer y menos conocido pilar de poder [del PCCh]". El COD es responsable de los nombramientos de personal en todo el CCP.
Departamento Central de Publicidad (CPD) : controla las noticias y la información para el público chino. Funciona para proteger los intereses del PCCh sobre la base de la línea del partido y el concepto ideológico de los Cuatro Principios Cardinales .
Departamento Central de Enlace Internacional (CILD) : el "ministerio de asuntos exteriores" del PCCh, responsable de las relaciones con las partes extranjeras, así como de la recopilación de inteligencia extranjera. Durante la Guerra Fría , el CILD luchó por la dominación en el movimiento comunista global contra el Departamento Internacional del PCUS, pero con el colapso de la Unión Soviética y el Bloque del Este , sus responsabilidades se han ampliado para incluir relaciones exteriores con todo tipo de partidos: comunistas, socialistas, liberales, etc.
Departamento de Trabajo del Frente Unido Central (CUFWD) : responsable de aumentar la base de apoyo del partido fuera de su ámbito directo, en la comunidad empresarial y las organizaciones civiles, incluidos ocho partidos políticos no comunistas oficialmente reconocidos.
Oficina Central de Investigación de Políticas (CPRO) : responsable de investigar temas de gran interés para la dirección central del partido.
Oficina Central de Trabajo de Taiwán (CTWO): la oficina general del Grupo Líder Central para Asuntos de Taiwán (CLGTA), responsable de preparar las agendas para sus reuniones, coordinar el flujo de documentos y comunicarse con otros órganos en nombre de la CLGTA.
Oficina de Propaganda Externa del Comité Central del Partido Comunista de China (CEPO) - La versión del partido de la Oficina de Información del Consejo de Estado , responsable ante el Pequeño Grupo Líder Central de Propaganda Externa . Esta es una dualidad burocrática, llamada en China "un órgano, dos letreros", literalmente dos nombres para la misma institución.
Escuela Central del Partido (CPI) : brinda capacitación política y adoctrinamiento ideológico en el pensamiento comunista para cuadros de alto rango del PCCh y cuadros del PCCh en ascenso. Publica las revistas teóricas Seeking Truth from Facts and Study Times .
People's Daily : uno de los medios de comunicación chinos más reconocidos, el periódico funciona como medio impreso de primera instancia para la dirección central del partido en su comunicación con el público en general.
Party History Research Center (PHSC) : establecido en 1980 para establecer prioridades para la investigación académica en las universidades, la Academia de Ciencias Sociales y la Escuela Central del Partido.
Oficina Central de Recopilación y Traducción (CCTB) : establecida en 1953 con el objetivo de estudiar y traducir las obras clásicas del marxismo .

Organizaciones de nivel inferior

Los comités del partido existen a nivel de provincias; regiones autónomas; municipios directamente dependientes del gobierno central; ciudades divididas en distritos; prefecturas autónomas; condados (pancarta); condados autónomos; ciudades no divididas en distritos; y distritos municipales. Los comités del partido también existen a nivel de vecindario e incluso dentro de las organizaciones de propietarios y administración de propiedades. Estos comités son elegidos por los congresos de los partidos (a su propio nivel). Se supone que los congresos locales del partido se celebran cada cinco años, pero en circunstancias extraordinarias pueden celebrarse antes o posponerse. Sin embargo, esa decisión debe ser aprobada por el siguiente nivel superior del comité del partido local. El número de delegados y los procedimientos para su elección son decididos por el comité del partido local, pero también deben contar con la aprobación del siguiente comité superior del partido.

Un congreso local del partido tiene muchas de las mismas funciones que el Congreso Nacional, y es responsable de examinar el informe del comité local del partido al nivel correspondiente; examinar el informe de la Comisión de Inspección Disciplinaria local al nivel correspondiente; discutir y adoptar resoluciones sobre temas importantes en el área determinada; y la elección del Comité del Partido local y la Comisión de Inspección Disciplinaria local en el nivel correspondiente. Los comités del partido de "una provincia, región autónoma, municipio directamente dependiente del gobierno central, ciudad dividida en distritos o prefectura autónoma [son] elegidos por un período de cinco años", e incluyen miembros titulares y suplentes. Los comités del partido "de un condado (bandera), un condado autónomo, una ciudad no dividida en distritos o un distrito municipal [son] elegidos por un período de cinco años", pero los miembros titulares y suplentes "deben tener una posición del Partido de tres años o más." Si se celebra un Congreso del Partido local antes o después de la fecha indicada, el mandato de los miembros del Comité del Partido se acortará o alargará en consecuencia.

Un Comité del Partido local es responsable ante el Comité del Partido en el siguiente nivel superior. El número de miembros titulares y suplentes en el Comité del Partido local lo decide el Comité del Partido en el siguiente nivel superior. Las vacantes en un Comité de Partido serán cubiertas por miembros suplentes de acuerdo con el orden de precedencia , que se decidirá por el número de votos que obtuvo un miembro suplente durante su elección. Un Comité del Partido debe reunirse al menos dos sesiones plenarias al año. Durante su mandato, un Comité del Partido "llevará a cabo las directivas de las siguientes organizaciones superiores del Partido y las resoluciones de los congresos del Partido en los niveles correspondientes". El Comité Permanente local (análogo al Politburó Central) se elige en el primer pleno del Comité del Partido correspondiente después del congreso local del partido. Un Comité Permanente es responsable ante el Comité del Partido en el nivel correspondiente y el Comité del Partido en el siguiente nivel superior. Un Comité Permanente ejerce los deberes y responsabilidades del Comité del Partido correspondiente cuando no está en sesión.

Sector privado

Bajo Xi Jinping, los comités de partidos se han vuelto cada vez más frecuentes en el sector privado, tanto en empresas chinas como en empresas de propiedad extranjera.

En septiembre de 2020, el PCCh anunció que fortalecería el trabajo del Frente Unido en el sector privado mediante el establecimiento de más comités de partidos en las federaciones regionales de industria y comercio (FIC) y organizando un enlace especial entre las FIC y el PCCh.

Miembros

Periodo de prueba, derechos y deberes

Es mi voluntad unirme al Partido Comunista de China, defender el programa del Partido, observar las disposiciones de la constitución del Partido, cumplir con los deberes de un miembro del Partido, llevar a cabo las decisiones del Partido, observar estrictamente la disciplina del Partido, guardar los secretos del Partido, ser leal a la Partido, trabajar duro, luchar por el comunismo toda mi vida, estar dispuesto en todo momento a sacrificarlo todo por el Partido y el pueblo, y nunca traicionar al Partido.

- Juramento de admisión al Partido Comunista.

Para unirse al partido, un solicitante debe tener 18 años de edad y debe pasar un año como miembro a prueba. A diferencia del pasado, cuando se hacía hincapié en los criterios ideológicos de los solicitantes, el actual PCCh destaca las calificaciones técnicas y educativas. Sin embargo, se espera que los solicitantes y miembros sean tanto " rojos como expertos ". Para convertirse en miembro a prueba, dos miembros actuales del PCCh deben recomendar al solicitante a la dirección del partido local. Los miembros que recomiendan deben familiarizarse con los solicitantes y ser conscientes de "la ideología, el carácter, los registros de personal y el desempeño laboral del solicitante" mientras les enseñan sobre el programa y la constitución del partido, así como los deberes y responsabilidades de los miembros. Con este fin, los miembros que recomiendan deben escribir un informe a los líderes locales del partido, informando su opinión de que el solicitante está calificado o no calificado para ser miembro. Para convertirse en miembro a prueba, el solicitante debe prestar juramento de admisión ante la bandera del partido. La organización del PCCh pertinente es responsable de observar y educar a los miembros en período de prueba. Los miembros en período de prueba tienen deberes similares a los de los miembros de pleno derecho, con la excepción de que no pueden votar en las elecciones del partido ni presentarse a las elecciones.

Antes de 1949, unirse al PCCh era una cuestión de compromiso personal con la causa comunista. Después de 1949, la gente se unió para obtener buenos trabajos en el gobierno o acceso a universidades, que luego se limitaron a los miembros del PCCh. Muchos se unieron al PCCh a través de la Liga de la Juventud Comunista . Bajo Jiang Zemin, a los empresarios privados se les permitió convertirse en miembros del partido. Según el artículo 3 de la constitución del PCCh, un miembro debe "estudiar concienzudamente el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las tres representaciones, estudiar la perspectiva científica del desarrollo , estudiar la línea, los principios, las políticas y la política del Partido". resoluciones, adquirir conocimientos esenciales sobre el Partido, obtener conocimientos generales, científicos, jurídicos y profesionales y trabajar con diligencia para mejorar su capacidad de servicio al pueblo ". Un miembro, en suma, debe seguir órdenes, ser disciplinado, defender la unidad, servir al Partido y al pueblo y promover el estilo de vida socialista. Los miembros disfrutan del privilegio de asistir a las reuniones del Partido, leer los documentos pertinentes del Partido, recibir educación del Partido, participar en los debates del Partido a través de los periódicos y revistas del Partido, hacer sugerencias y propuestas, hacer "críticas fundamentadas de cualquier organización o miembro del Partido en las reuniones del Partido" (incluso de la dirección central del partido), votar y presentarse a las elecciones, y de oponerse y criticar las resoluciones del Partido ("siempre que cumplan resueltamente la resolución o política mientras esté en vigor"); y tienen la capacidad "de presentar cualquier solicitud, apelación o queja a las organizaciones superiores del Partido, incluso al Comité Central, y pedir a las organizaciones interesadas una respuesta responsable". Ninguna organización del partido, incluida la dirección central del PCCh, puede privar a un miembro de estos derechos.

Composición de la fiesta

A partir del 18º Congreso Nacional, los agricultores, trabajadores y pastores representan el 31 por ciento de los miembros del partido; El 9 por ciento son trabajadores. El segundo grupo más grande de miembros, "Personal directivo, profesional y técnico en empresas e instituciones públicas", representa el 23 por ciento de los miembros del PCCh. Los jubilados representan el 18 por ciento, el "personal del partido y del gobierno" el 8 por ciento, los "otros" representan otro 8 por ciento y los estudiantes el 3 por ciento de los miembros del PCCh. Los hombres constituyen el 77 por ciento de los miembros del PCCh, mientras que las mujeres representan el 23 por ciento. El PCCh tiene actualmente 82,6 millones de miembros.

Liga Juvenil Comunista

La Liga de la Juventud Comunista (CYL) es el ala juvenil del PCCh y la organización de masas más grande para la juventud en China. Según la constitución del PCCh, el CYL es una "organización de masas de jóvenes avanzados bajo el liderazgo del Partido Comunista de China; es una escuela donde un gran número de jóvenes aprenden sobre el socialismo con características chinas y sobre el comunismo a través de la práctica; es asistente del Partido y fuerza de reserva ". Para unirse, el solicitante debe tener entre 14 y 28 años. Controla y supervisa a Young Pioneers , una organización juvenil para niños menores de 14 años. La estructura organizativa de CYL es una copia exacta de la CCP; el órgano superior es el Congreso Nacional , seguido del Comité Central , el Politburó y el Comité Permanente del Politburó . Sin embargo, el Comité Central (y todos los órganos centrales) del CYL trabajan bajo la dirección del liderazgo central del PCCh. Por lo tanto, en una situación peculiar, los órganos de CYL son responsables ante órganos superiores dentro de CYL y el CCP, una organización distinta. A partir del XVII Congreso Nacional (celebrado en 2013), CYL tiene 89 millones de miembros.

Ver también

Sistema de cuadros del Partido Comunista de China

Referencias

Citas

Fuentes

Artículos y entradas de diario

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