Ley de la Constitución de Nueva Zelanda de 1852 - New Zealand Constitution Act 1852

Ley de la Constitución de Nueva Zelanda de 1852
Título largo Una ley para otorgar una constitución representativa a la colonia de Nueva Zelanda .
Extensión territorial Nueva Zelanda
Otra legislación
Derogado por Ley constitucional de 1986 (Nueva Zelanda)
Ley de estatutos (derogaciones) Ley de 1989 (Reino Unido)
Estado: derogado
Texto del estatuto como se promulgó originalmente

La Ley de la Constitución de Nueva Zelanda de 1852 (15 y 16 Vict. C. 72) fue una ley del Parlamento del Reino Unido que otorgó el autogobierno a la Colonia de Nueva Zelanda . Fue la segunda ley de este tipo, ya que la anterior Ley de 1846 no se había aplicado plenamente.

La Ley permaneció en vigor como parte de la constitución de Nueva Zelanda hasta que fue derogada por la Ley Constitucional de 1986 .

El título extenso de la ley era "Una ley para otorgar una constitución representativa a la colonia de Nueva Zelanda". La Ley recibió el Asentimiento Real el 30 de junio de 1852.

Fondo

La Compañía de Nueva Zelanda , que se estableció en 1839, propuso que Nueva Zelanda debería tener instituciones representativas, y esto fue consistente con los hallazgos del Informe Durham , que fue encargado durante 1838 luego de rebeliones menores en el Alto y Bajo Canadá. El primer asentamiento de la compañía, Wellington, tuvo brevemente su propio consejo elegido durante 1840, que se disolvió por orden del vicegobernador William Hobson . La primera Ley de la Constitución de Nueva Zelanda se aprobó en 1846, aunque el gobernador George Gray se opuso a su implementación, específicamente a la división propuesta del país en distritos europeos y maoríes , y declaró que los colonos no estaban preparados para el autogobierno. Como resultado, casi toda la ley se suspendió durante seis años en espera de la nueva ley de 1852, siendo la única parte operativa de la ley de 1846 la creación de las primeras provincias de Nueva Zelanda, la provincia de New Ulster y la provincia de New Munster . Mientras tanto, Gray redactó su propia Ley de Constitución mientras acampaba en el Monte Ruapehu . El borrador de Grey estableció asambleas representativas tanto provinciales como centrales, permitidas para distritos maoríes y un gobernador elegido por la Asamblea General. Solo la última propuesta fue rechazada por el Parlamento del Reino Unido cuando adoptó la constitución de Grey.

Efecto

La Ley de la Constitución de 1852 estableció las provincias de Nueva Zelanda .

La Constitución estableció:

Por la ley, las provincias tenían la autoridad para aprobar leyes provinciales, aunque el gobernador tenía un poder de reserva para vetar dicha legislación, y se preservó el derecho de la Corona de rechazar las leyes provinciales dentro de los dos años posteriores a su aprobación. Se concedió al Parlamento el poder de dictar leyes para "la paz, el orden y el buen gobierno de Nueva Zelanda", siempre que dicha legislación no fuera incompatible con las leyes de Inglaterra.

Secciones

La Ley de la Constitución constaba de 82 secciones aprobadas, un preámbulo y un calendario.

Preámbulo

El preámbulo de la Ley de la Constitución relata las promulgaciones anteriores (incluida la Ley de la Constitución de Nueva Zelanda de 1846), las cartas y cartas de patente aprobadas y emitidas en la creación de la Colonia de Nueva Zelanda , aunque el preámbulo no menciona el Tratado de Waitangi .

Derogaciones

La Ley de la Constitución derogó todas las leyes que eran repugnantes a la Ley de la Constitución, pero preservó todas las ordenanzas de las provincias de Nueva Zelanda establecidas en ese momento.

Provincias

Las secciones 2 a 28 trataban de las provincias de Nueva Zelanda, estableciendo su establecimiento, composición, elecciones, poderes y procedimientos. Cada provincia debía tener un superintendente y un consejo provincial. Cada Consejo Provincial estaba formado por no menos de nueve miembros, elegidos por hombres mayores de 21 años, propietarios de propiedad absoluta, que vivían en el distrito y tenían un ingreso anual de 50 libras o más. Los superintendentes fueron elegidos directamente al mismo tiempo que los consejos provinciales.

Las provincias pudieron promulgar leyes (ordenanzas) en todas las áreas, excepto en:

  • establecimiento de derechos de aduana
  • Crear tribunales, excepto donde lo permita la ley de Nueva Zelanda
  • La emisión de billetes (debentures), monedas o papel moneda
  • Pesos y medidas
  • Oficinas de correos y servicios postales
  • Quiebra o insolvencia:
  • Balizas y faros en la costa
  • Gastos de envío en cualquier puerto
  • Matrimonio
  • Tierras de la Corona, o tierras a las que el "título de los propietarios nativos aborígenes" (maoríes) no se ha "extinguido" (es decir, vendido)
  • "Infligir discapacidades o restricciones" a los maoríes (descritos como "la raza nativa") a los que "las personas de origen o ascendencia europea" tampoco estarían sujetas a
  • Derecho penal, excepto juicio y castigo
  • Testamentos y herencias

Los consejos provinciales no podían reunirse durante más de cuatro años.

Gobierno local

La Constitución permitió la creación de corporaciones municipales , es decir, gobiernos municipales. Las corporaciones municipales podían crear sus propios reglamentos y estatutos, pero podían ser anuladas por el consejo provincial en la provincia en la que se estableció la corporación. La Constitución no definía cómo se elegirían las corporaciones municipales, pero dejaba que la Asamblea General decidiera .

Distritos maoríes

Los "distritos maoríes" estaban permitidos en virtud de la Ley de la Constitución, donde la ley y las costumbres maoríes debían conservarse, pero la Corona nunca aplicó esta sección. Sin embargo, fue utilizado por Kingitanga para justificar las afirmaciones de autogobierno de los maoríes durante las décadas de 1870 y 1880.

Asamblea General

Se constituyó una Asamblea General, integrada por el Gobernador, el Consejo Legislativo y la Cámara de Representantes. El Consejo Legislativo era un cuerpo designado de no menos de diez consejeros (con un quórum de cinco), que tenían al menos 21 años y eran súbditos británicos. Los consejeros legislativos mantuvieron sus escaños de por vida, a menos que renunciaran, o estuvieran en bancarrota o juraran lealtad a una potencia extranjera.

Asentimiento a las facturas

La Constitución establecía que el Gobernador estaba facultado para otorgar, rechazar y reservar el asentimiento a los proyectos de ley aprobados por la Asamblea General. El gobernador también podría devolver los proyectos de ley a la Asamblea General con enmiendas sugeridas. El soberano podría instruir al gobernador para que se niegue a aceptar los proyectos de ley.

Se requirió que el gobernador enviara proyectos de ley aprobados a uno de los principales secretarios de estado del soberano. El soberano podría entonces, por orden en consejo, negarse a aceptar los proyectos de ley. Si el Gobernador se reservaba el asentimiento a un proyecto de ley, solo podía ser aceptado por el soberano.

Compañía de Nueva Zelanda

La Constitución disponía que la Corona controlara la venta de "tierras baldías", tierras que la Compañía de Nueva Zelanda compró previamente (o afirmó haber sido comprada) a los maoríes para los planes de colonización de la Compañía. El gobierno británico había prestado 236.000 libras esterlinas a la Compañía en 1846 para mantener la solvencia de la compañía. Como resultado, la Constitución dispuso que una cuarta parte de los ingresos de la venta de tierras iría a la Compañía de Nueva Zelanda hasta que se cancelara la deuda.

Asociación de Canterbury

La Constitución no afectó específicamente la legislación que establece la Asociación de Canterbury. La Asociación de Canterbury recibió la capacidad de ceder sus poderes sobre el nuevo consejo provincial, una vez establecido (eventualmente la provincia de Canterbury ). La Asociación de Canterbury lo hizo en 1853.

Asociación Otago

Debido a que la tierra para el asentamiento de Otago había sido comprada originalmente por la Compañía de Nueva Zelanda, la Constitución reafirmó la capacidad de la Corona para disponer de la tierra (sujeto a los acuerdos de compra existentes) y protegió a la Asociación de Otago de ser regulada directamente por la Asamblea General. . Al igual que la Asociación de Canterbury, la Asociación de Otago también recibió el poder de traspasar sus poderes sobre el nuevo consejo provincial (eventualmente la Provincia de Otago ).

Implementación

Las primeras elecciones provinciales se celebraron en 1853. Las elecciones generales de Nueva Zelandia de 1853 para la Asamblea General se celebraron entre el 14 de julio y el 1 de octubre de 1853. El Parlamento en virtud de la ley se reunió en Auckland , en ese momento la capital , en mayo de 1854. Este La sesión se centró principalmente en la cuestión del gobierno responsable , o la capacidad del parlamento colonial en lugar del gobernador para nombrar a sus propios ministros. Antes de la Ley, el consejo ejecutivo estaba formado por funcionarios de la Corona que eran responsables ante el gobernador. Casi unánimemente se aprobó una moción que afirmaba la capacidad del Parlamento para nombrar a sus propios miembros del consejo ejecutivo. Tres miembros de la Asamblea (y más tarde uno del Consejo Legislativo) se agregaron al consejo ejecutivo como ministros sin cartera bajo el liderazgo de James FitzGerald . Los miembros no oficiales pronto dimitieron.

Después de nuevas elecciones , se reunió el 2º Parlamento y el nuevo gobernador, Sir Thomas Gore Browne , pidió a Henry Sewell que formara el primer ministerio responsable.

Sin embargo, la Asamblea General no tenía el control total del ejecutivo. El gobernador retuvo poderes de reserva para rechazar la legislación y existía la autoridad de la Corona para rechazar la legislación incluso después de que el gobernador había dado su consentimiento. Estos poderes de reserva y rechazo eran poderes prerrogativos incluidos en la ley. Este poder estaba limitado por la Declaración Balfour de 1926 , en el sentido de que debían ejercerse solo con el consejo de los ministros de Nueva Zelanda. Los poderes no fueron mantenidos por la Ley Constitucional de 1986.

Los poderes de la Asamblea se otorgaron en la Ley de Validez de las Leyes Coloniales de 1865 , que establecía que las legislaturas coloniales tenían plenos poderes para hacer leyes respetando su propia constitución, poderes y procedimientos.

Enmiendas

La Ley fue enmendada en varias ocasiones, a partir de 1857. El Parlamento de Nueva Zelandia no pudo enmendar todas las partes de la Ley hasta 1947. El Parlamento de Nueva Zelandia introdujo varias enmiendas importantes en la Ley.

Ley de enmienda de la Constitución de Nueva Zelanda de 1857

La primera enmienda a la Ley fue hecha por el Parlamento Británico en 1857. Esta enmienda otorgó a la Asamblea General de Nueva Zelanda la capacidad de enmendar o derogar todas las disposiciones de la Ley Constitucional, excepto disposiciones tales como el establecimiento de la propia Asamblea General y la alcance de sus poderes legislativos.

Ley de abolición de las provincias de 1876

Esta enmienda abolió las provincias de Nueva Zelanda ;

Ley de Enmienda de la Constitución de Nueva Zelanda de 1947

En 1947, Nueva Zelanda adoptó el Estatuto de Westminster de 1931 con la Ley de adopción del Estatuto de Westminster de 1947 . La única disposición restante de la Ley de la Constitución relativa al Parlamento del Reino Unido era la capacidad de la antigua legislatura imperial de legislar para Nueva Zelandia con el consentimiento del Parlamento de Nueva Zelandia. Esto ocurrió solo una vez, para la Ley de Enmienda de la Constitución de Nueva Zelanda de 1947 que adoptó la Ley de Enmienda de la Constitución de Nueva Zelanda del Parlamento de Nueva Zelanda (Solicitud y Consentimiento) de 1947 .

Ley de abolición del consejo legislativo de 1950

Esta enmienda derogó las secciones de la Ley de la Constitución relacionadas con el Consejo Legislativo, de modo que la Asamblea General de Nueva Zelanda, ahora Parlamento, se convirtió en una legislatura unicameral (unicameral) .

Ley de enmienda de la Constitución de Nueva Zelanda de 1973

Esta enmienda otorgó al Parlamento de Nueva Zelanda el poder de aprobar leyes de efecto extraterritorial.

Revocar

La ley fue derogada por el artículo 28 de la Ley constitucional de 1986 en Nueva Zelandia. En el momento de su derogación, solo quedaban 18 de las 82 secciones originales de la ley, de las cuales se consideraba que algunas ya no estaban en vigor. En el Reino Unido fue derogado por la Ley de estatutos (derogaciones) de 1989 .

Ver también

Referencias

Bibliografía

Otras lecturas

enlaces externos