Mikhail Mishustin - Mikhail Mishustin
Mikhail Mishustin | |
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Михаил Мишустин | |
Primer ministro de rusia | |
Asumió el cargo el 16 de enero de 2020 | |
presidente | Vladimir Putin |
Primer diputado | Andrey Belousov |
Precedido por | Dmitry Medvedev |
Presidente del Consejo de Ministros del Estado Unión de Rusia y Bielorrusia | |
Asumió el cargo el 16 de enero de 2020 | |
secretario general |
Grigory Rapota Dmitry Mezentsev |
Precedido por | Dmitry Medvedev |
Director del Servicio de Impuestos Federales | |
En funciones 6 de abril de 2010 - 16 de enero de 2020 | |
primer ministro |
Vladimir Putin Dmitry Medvedev |
Precedido por | Mikhail Mokretsov |
Sucesor | Daniil Yegorov |
Detalles personales | |
Nació |
Mikhail Vladimirovich Mishustin
3 de marzo de 1966 Lobnya , RSFS de Rusia , Unión Soviética |
Nacionalidad | ruso |
Partido político | Independiente |
Esposos) | Vladlena Mishustina |
Niños | 3 |
alma mater | STANKIN |
Ocupación |
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Profesión | Ingeniero |
Sitio web | premier.gov.ru |
Servicio militar | |
Lealtad | Rusia |
Sucursal / servicio |
Policía fiscal |
Años de servicio |
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Rango | Asesor de Estado interino de la Federación de Rusia, primera clase |
Mikhail Vladimirovich Mishustin (ruso: Михаил Владимирович Мишустин , IPA: [mixɐˈil vlɐˈdʲimʲirəvʲitɕ miˈʂusʲtʲɪn] ; nacido el 3 de marzo de 1966) es un político y economista ruso que se desempeñó como primer ministro del Servicio Federal de Impuestos de Rusia desde el 16 de enero de 2020 . de 2010 a 2020.
El presidente Vladimir Putin nombró a Mishustin para convertirse en presidente del Gobierno de la Federación de Rusia el 15 de enero de 2020, tras la dimisión de Dmitry Medvedev . Las audiencias sobre su nombramiento tuvieron lugar en la Duma del Estado el 16 de enero, y ese día fue confirmado en el cargo. Su adjunto, Andrey Belousov , se desempeñó como primer ministro interino de abril a mayo de 2020 después de que Mishustin anunciara que había dado positivo por COVID-19 .
Vida temprana y carrera
Mikhail Mishustin nació el 3 de marzo de 1966 en Lobnya , una ciudad cercana a Moscú, o en el mismo Moscú, de la familia Mishustin, Vladimir Moiseyevich y Luiza Mikhailovna. Su madre nació en la ciudad de Kotlas en la región de Arkhangelsk . El padre de Mishustin, nacido en Polotsk , Bielorrusia, que al parecer era de origen judío bielorruso , era miembro del Comité Central del Komsomol .
En 1989 se graduó de la STANKIN , con especialización en ingeniería de sistemas, y luego en 1992 realizó estudios de posgrado en el mismo Instituto.
Después de terminar la escuela de posgrado, comenzó a trabajar como director de un laboratorio de pruebas. En 1992, Mishustin comenzó a trabajar en el International Computer Club (ICC), donde trabajó para facilitar la integración de las tecnologías de la información rusas y occidentales. Finalmente, dirigió la junta directiva del International Computer Club.
En 1998, se incorporó al servicio estatal como asistente de sistemas de información para la contabilidad y el control de la recepción de pagos de impuestos al jefe del servicio fiscal estatal de la Federación de Rusia. De 1998 a 2004 se desempeñó como viceministro de Hacienda, siendo segundo al mando del Servicio de Impuestos del Estado. Trabajó como director de la Agencia Federal para el Catastro de Bienes Raíces dentro del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia y como director de la Agencia Federal para la Gestión de Zonas Económicas Especiales.
En 2008, Mishustin dejó el servicio civil y regresó al sector privado. Pasó dos años como presidente de UFG Asset Management, un fondo de inversión, antes de renunciar para convertirse en jefe del Servicio de Impuestos Federales.
En febrero de 2009, se incorporó a la reserva de personal del presidente de Rusia .
Director del Servicio de Impuestos Federales
En 2010, Mishustin fue nombrado jefe del Servicio Federal de Impuestos (FTS) por el entonces primer ministro Vladimir Putin . Después de su nombramiento para este cargo, los empresarios expresaron la esperanza de que Mishustin, como proveniente de los negocios, fuera más "amigable" con los empresarios rusos. Como jefe del Servicio de Impuestos Federales, Mishustin se ganó la reputación de tecnócrata experto y enfatizó la simplificación de impuestos y los servicios de impuestos electrónicos. Durante este período, sin embargo, el servicio de impuestos fue criticado por su enfoque demasiado estricto de los negocios; Mishustin rechazó esta crítica, señalando una disminución en el número de auditorías fiscales in situ e inspecciones fiscales de empresas grandes y medianas.
Como jefe del FTS, Mishustin declaró la guerra a los "datos sucios" y se enfocó en problemas con reembolsos injustificados del impuesto al valor agregado (IVA). Mishustin hizo hincapié en la digitalización y el big data , haciendo un uso extensivo de los sistemas " tecno-autoritarios " de vigilancia gubernamental de la actividad económica, incluida la recopilación de datos sobre casi todas las transacciones en Rusia. Esta recopilación de datos fue facilitada por una nueva legislación que requería que todas las facturas de empresa a empresa se presentaran al gobierno y exigía que todos los minoristas transmitieran automáticamente los datos de las transacciones en tiempo real a las autoridades fiscales a través de un proceso de "caja registradora en línea". El gobierno utilizó inteligencia artificial para identificar a las personas sospechosas de evasión fiscal . Este sistema de vigilancia resultó en una disminución en la parte del IVA no cobrado por las autoridades rusas durante el mandato de Mishustin; la "brecha del IVA", según se informa, se redujo del 20% a menos del 1%).
primer ministro
Cita
El primer ministro Dmitry Medvedev , junto con todo su gabinete, dimitió el 15 de enero de 2020, después de que el presidente Vladimir Putin pronunció el discurso presidencial ante la Asamblea Federal , en el que propuso varias enmiendas a la constitución. Medvedev declaró que estaba renunciando para permitir que Putin hiciera los cambios constitucionales significativos sugeridos por Putin con respecto a transferir el poder a la presidencia. Putin aceptó la renuncia. Sin embargo, siguiendo las instrucciones de Putin, el gabinete continuó su trabajo como gabinete interino hasta la formación de un nuevo gobierno.
El 15 de enero de 2020, Putin nominó a Mishustin para el cargo de Primer Ministro. Según Putin, le ofrecieron cuatro candidatos, pero Mishustin no estaba entre ellos. Como resultado, Putin decidió de forma independiente nominar a Mishustin como Primer Ministro. Al día siguiente, la Duma del Estado lo confirmó para el cargo y lo nombró primer ministro por decreto de Putin. Esta fue la primera vez que se confirmó un primer ministro sin ningún voto en contra.
Confirmación de la Duma Estatal | |||||||
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Para | Contra | Abstenerse | No votó | ||||
383 | 85,1% | 0 | 0,0% | 41 | 9,1% | 25 | 5,6% |
Fuente: Справка о результатах голосования |
Gabinete
El 21 de enero de 2020, Mishustin presentó al presidente Vladimir Putin un proyecto de estructura de su gabinete. El mismo día, el presidente firmó un decreto sobre la estructura del gabinete y nombró a los ministros propuestos.
En general, el gobierno se ha actualizado a la mitad. Sólo quedaron cuatro viceprimeros ministros del gabinete de Medvedev (tres conservaron sus escaños, uno fue designado para otro puesto) y doce ministros.
Según muchos analistas políticos, Mikhail Mishustin es el único de los primeros ministros de Putin que realmente formó su "propio" gabinete. Reunió un equipo de su propia gente y asociados. Antes de eso, en el siglo XXI, solo Vladimir Putin podía hacer esto. En particular, dos viceprimeros ministros fueron diputados de Mishustin en el Servicio de Impuestos Federales. Según los expertos, esto significa que Mishustin tiene carta blanca para los cambios.
El 26 de marzo de 2020, Mishustin propuso restaurar el Presidium del Gobierno, un órgano de la estructura del Gabinete formado para resolver problemas operativos. Anteriormente, tal organismo existía en el primer gobierno de Medvedev, pero en el segundo gobierno de Medvedev no había Presidium.
Término
Mishustin recortó el presupuesto federal de 2020 a 2022, en correspondencia con el discurso presidencial de 2020 al Parlamento . Mishustin se comprometió con la economía digital y prometió apoyo a las grandes empresas. También sugirió crear una base de datos electrónica común de ingresos para los rusos, donde se rastrearán todos los ingresos de los ciudadanos.
Desde febrero de 2020, Mishustin ha comenzado a viajar por todo el país para hacer un diagnóstico real de las condiciones de vida en varias regiones e identificar temas en los que es necesario fortalecer el trabajo. Antes del inicio de la pandemia de coronavirus, Mishustin logró visitar cuatro regiones: las provincias de Novgorod , Kurgan , Yaroslavl y Kostroma . En julio de 2020, después de una disminución en la propagación activa del virus y el levantamiento de las restricciones relacionadas con la pandemia, Mishustin reanudó sus viajes, visitando Tartaristán .
Pandemia de COVID-19
El 27 de enero, Mishustin ordenó formar una sede operativa para la prevención del COVID-19 el 29 de enero, aprobó su composición. La viceprimera ministra Tatyana Golikova fue nombrada jefa.
El 30 de enero, firmó una orden para cerrar las fronteras con China en el Lejano Oriente ruso . El 18 de febrero, Mishustin firmó una orden que prohíbe a los ciudadanos chinos ingresar a Rusia. La prohibición está en vigor desde el 20 de febrero.
El 14 de marzo, Mishustin creó un consejo de coordinación para la lucha contra el coronavirus, que él mismo encabezó. Al día siguiente, por decreto presidencial, se creó un grupo de trabajo del Consejo de Estado , encabezado por el alcalde de Moscú, Sergey Sobyanin . Sin embargo, según Dmitry Peskov , el Consejo de Coordinación de Mishustin es más importante que el Grupo de Trabajo de Sobyanin.
Desde el 16 de marzo, los vuelos desde y hacia la Unión Europea , Noruega y Suiza se limitan a vuelos regulares entre las capitales ( Ginebra en el caso de Suiza) y el aeropuerto de Moscú Sheremetyevo , y vuelos chárter. Mikhail Mishustin anunció que la frontera con Bielorrusia ha sido cerrada a la circulación de personas, por lo que fue criticado por el presidente bielorruso Alexander Lukashenko , y que se impondrá una prohibición de entrada para extranjeros del 18 de marzo al 1 de mayo. Además, también se cerraron las fronteras con otros países limítrofes con Rusia.
El 18 y 19 de marzo, Mishustin anunció medidas para apoyar el negocio. En particular, instruyó a diferir el pago de impuestos a las agencias de viajes y aerolíneas, así como a diferir las primas de seguros para las pequeñas empresas.
El 19 de marzo, Mishustin anunció el control del gobierno sobre los precios de los alimentos y los medicamentos debido al coronavirus. También levantó temporalmente todas las restricciones al suministro de bienes esenciales.
El 20 de marzo, Mishustin ordenó restringir los vuelos a Estados Unidos, Reino Unido y Emiratos Árabes Unidos. El mismo día, Mishustin anunció que se habían desarrollado seis medicamentos para el coronavirus en Rusia y que se estaban probando.
El 27 de marzo, como seguimiento del discurso de Putin a la nación, Mishustin ordenó que se cancelaran todas las reservas en pensiones o casas de vacaciones del 28 de marzo al 1 de junio, recomendó a las autoridades regionales cerrar todas las pistas en los complejos turísticos durante el mismo período. les ordenó que obligaran a todos los lugares públicos para comer (excepto los servicios de reparto) a suspender las actividades del 28 de marzo al 5 de abril, y recomendaron a los ciudadanos que se abstuvieran de viajar.
El 30 de marzo, cuando Moscú y el Óblast de Moscú declararon el cierre, Mishustin instó a todas las regiones a seguir el ejemplo y tomar medidas similares. También anunció un proyecto de ley que aumentaría las multas por incumplir los requisitos de cuarentena.
El 1 de abril, Mishustin y el ministro de Comunicaciones, Maxut Shadayev, anunciaron la creación de un sistema de seguimiento de la violación de la cuarentena basado en los datos de los operadores de redes móviles . Los infractores recibirán un mensaje de texto y, si lo infringen sistemáticamente, la información se enviará a la policía.
Después de dar positivo por COVID-19 el 30 de abril, sugirió al presidente Putin que nombrara a su adjunto Andrey Belousov para que lo reemplazara como primer ministro interino. Putin firmó un decreto a tal efecto, nombrando a Belousov para el cargo en funciones, siguiendo la recomendación de Mishustin. Después de recuperarse, Mishustin reanudó el desempeño de sus funciones como primer ministro el 19 de mayo, luego de que Putin firmara un decreto que le permitía hacerlo. Fue el funcionario ruso de más alto rango y el segundo jefe de gobierno del mundo (después del primer ministro británico Boris Johnson ) en infectarse con el virus.
Plan de recuperación económica
El 1 de junio de 2020, Mikhail Mishustin anunció que está listo un plan nacional para restaurar la economía, el empleo y los ingresos de la población después de la pandemia de coronavirus y el 2 de junio presentó el plan al presidente Putin. El plan incluye 3 etapas, 9 secciones, 30 áreas prioritarias y alrededor de 500 eventos. Según el plan, la recuperación de la economía se da un año y medio, se asume que se completará a fines de 2021. Los objetivos del plan son lograr un crecimiento sostenible de los ingresos reales, reducir la tasa de desempleo a menos del 5% y garantizar que las tasas de crecimiento del PIB sean al menos del 2,5% anual.
Política doméstica
Industria de TI
En junio de 2020, Mishustin propuso una maniobra fiscal para las empresas de TI con el fin de reducir la carga y crear un régimen competitivo cómodo en esta área. El presidente Putin apoyó esta idea e instruyó al gobierno a trabajar en ella. Como parte de la maniobra, Mishustin propuso reducir el impuesto a la renta de las empresas de TI de 20% a 3%, así como reducir las primas de seguros de 14% a 7,6%. El 23 de junio, el presidente Vladimir Putin anunció oficialmente la maniobra fiscal preparada por Mishustin.
El 9 de julio de 2020, Mikhail Mishustin visitó Tartaristán donde participó en la conferencia de TI, donde se reunió con los gerentes de las principales empresas de TI del país. Durante su discurso, Mishustin habló sobre el programa del gobierno para el desarrollo de la industria de TI, que incluye un nuevo régimen tributario, apoyo a la innovación, asistencia a startups, desarrollo de asociaciones público-privadas, etc. Según él, la jurisdicción rusa debería convertirse en el más atractivo para las empresas de TI. Mishustin afirmó: "Es obvio que seguir a los líderes de la digitalización lleva a los países a una nueva dependencia digital. Rusia no puede permitirse ocupar un lugar entre los países dependientes, lo que significa que no tenemos otra opción, debemos avanzar y ser líderes".
Transporte
El 10 de julio de 2020, durante su viaje a Tartaristán, Mikhail Mishustin puso en marcha la construcción de la carretera Moscú - Kazán , que pasará a formar parte de la ruta Europa - China Occidental. Mishustin llamó a esta construcción el proyecto vial más grande de Rusia. Dada la importancia del proyecto (que es una de las partes del plan para restaurar la economía después de la crisis del coronavirus ), Mishustin ordenó poner en marcha la carretera en 2024, que es tres años antes de lo planeado originalmente. Para ello, se comprometió a asignar fondos adicionales. Además, dio instrucciones al ministro de Transporte, Yevgeny Dietrich, de trabajar en el tema de la extensión de la carretera a Ekaterimburgo para 2030.
Reforma administrativa
El 16 de noviembre de 2020, Mishustin anunció una reforma administrativa destinada a optimizar el aparato estatal y su eficiencia. Como parte de la reforma, se prevé reducir el número de funcionarios públicos (principalmente a expensas de los puestos que quedan vacantes) y uniformizar la estructura de los órganos del Ejecutivo Federal. También está previsto reorganizar la mayoría de las empresas unitarias de los estados federales . Según el borrador, deberían liquidarse o transformarse en sociedades anónimas con mayor privatización.
El 23 de noviembre de 2020, Mishustin también anunció la optimización de las llamadas instituciones de desarrollo (fondos estatales, agencias y empresas comprometidas en estimular procesos de innovación mediante mecanismos de colaboración público-privada). Como parte de esta reforma, se prevé la conformación de un bloque de inversión basado en VEB.RF , con la transferencia de varias de las instituciones de desarrollo bajo su gestión, así como la transferencia directa de las funciones de las instituciones abolidas al mismo.
Viajes internacionales
Vida personal
Mishustin está casado y tiene tres hijos. Juega hockey sobre hielo . También es un ávido espectador de este deporte y es miembro del consejo de supervisión del HC CSKA Moscú . Se ha informado que, antes de su selección como primer ministro, él y Putin desarrollaron una relación entre ellos a través de su entusiasmo compartido por el deporte. Mishustin es músico aficionado y pianista . Como hobby ha escrito música pop , incluso para el cantante Grigory Leps .
El 16 de enero de 2020, la Fundación Anticorrupción con sede en Rusia pidió a Mishustin que explicara cómo su esposa ganó casi 800 millones de rublos en 9 años. El 19 de enero, el periódico Kommersant publicó un análisis detallado de todas las actividades financieras de Mikhail Mishustin, incluido su liderazgo en UFG Invest, una de las empresas de inversión más grandes del país. Al pasar a la función pública en 2010, Mishustin, de acuerdo con la ley, transfirió todos sus activos y proyectos de inversión a su esposa. A partir de ese momento, Vladlena Mishustina comenzó a recibir dividendos, lo que se confirma mediante declaraciones oficiales. Según Kommersant , una parte importante de los activos se vendió en 2013 y 2014, y las ganancias se colocaron en cuentas de depósito para recibir intereses.
El 30 de abril de 2020, Mishutsin dio positivo por el virus SARS-CoV-2 en medio de la pandemia COVID-19 en Rusia . Informó al presidente Vladimir Putin de su infección a través de una videollamada. También declaró que iba a entrar en cuarentena. Putin expresó su simpatía y le deseó una pronta recuperación. Mishutsin fue el primer funcionario ruso de alto rango en revelar al público su infección por coronavirus. Su diagnóstico también lo convierte en la figura política de más alto perfil en Rusia en contraer el coronavirus.
Su hermana Natalya Stenina (en ruso : Наталья Стенина ) estuvo casada con Alexander Udodov desde 2008 hasta el 18 de diciembre de 2020. Según Alexei Navalny , Udodov era el beneficiario efectivo de varios apartamentos en el edificio 20 Pine Street en la ciudad de Nueva York que se compraron en diciembre. 2009 a menos de 3 semanas de cuando Denis Katsyv 's Prevezon Holdings , que fue robado de Sergei Magnitsky , adquirieron varias propiedades en el mismo edificio cerca de Wall Street en la Ciudad distrito financiero de Nueva York . Udodov renunció al control de estas propiedades en 2018.
Premios
- Orden de Honor (29 de diciembre de 2012)
- Certificado de honor presidencial de la Federación de Rusia (15 de noviembre de 2013)
- Orden "Por el Mérito a la Patria" (16 de julio de 2015)
Extranjero
- Grecia - Medalla de oro de honor de la ciudad de Atenas (25 de marzo de 2021)
Eclesiástico
- Insignia patriarcal del constructor del templo (25 de junio de 2017)
- Orden de los Venerables Serafines de Sarov III grado (28 de agosto de 2019)
Rangos
- Asesor de Estado interino de la Federación de Rusia, primera clase (5 de diciembre de 2010)
Referencias
enlaces externos
- Sitio oficial del Primer Ministro de Rusia